ЕС Россия: свобода, безопасность и правосудие от Атлантики до Тихого океана

Размер: px
Начинать показ со страницы:

Download "ЕС Россия: свобода, безопасность и правосудие от Атлантики до Тихого океана"

Транскрипт

1 ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ Внешние cвязи ЕС Россия: свобода, безопасность и правосудие от Атлантики до Тихого океана Allgemeines

2 Представительство Европейской Комиссии в России , Москва Кадашевская набережная, д. 14/1 Тел.: Факс: Эл. почта: Веб-сайт: ЕС Россия: свобода, безопасность и правосудие от Атлантики до Тихого океана Представительство Европейской Комиссии в России, Воспроизведение разрешено при условии ссылки на источник. ISBN Каталог IV RU-C Подписано в печать Отпечатано в Москве.

3 Содержание 6 Введение 7 Что значит быть гражданином ЕС? 8 Шенгенская лаборатория 9 Закон, единый для всех 11 Бороться со злом сообща 12 Правоохранительные ведомства ЕС 16 Проект доверия 18 Судьи садятся за парту 20 Как победить коррупцию? 22 Торговля людьми рабство XXI века 24 «Сутяжники» помогут людям 26 Заключение 13 Шаги навстречу друг другу Содержание

4 Введение Свобода передвижения людей одно из самых важных достижений Европейского Союза. Его граждане могут путешествовать без виз, устраиваться на работу, получать социальные пособия на всей территории Единой Европы. Отмена пограничного и таможенного контроля устранила существовавшие бюрократические преграды, но в то же время стало необходимо обеспечить безопасность своих граждан, защитить их права, предоставить им возможность обращаться за помощью в полицию или к судебным властям, в какой бы стране Союза они ни находились. Для этого пришлось активнее бороться с нелегальной иммиграцией и организованными преступными группировками, которые так же, как и законопослушные граждане, воспользовались отменой контроля на внутренних границах. Кроме того, ЕС начал задумываться и о том, как выработать единые правила въезда и проживания для граждан стран, не входящих в Союз, как равномернее распределить беженцев и претендентов на получение политического убежища. Так ЕС медленно, но верно начал продвигаться к созданию пространства свободы, безопасности и правосудия. Правовые основы были заложены еще в Маастрихтском договоре (1992 год) и получили развитие в Амстердамском договоре (1999 год). На неофициальном саммите ЕС в финском городе Тампере в октябре 1999 года главы государств и правительств согласовали практические действия по реализации этого плана. Какой же смысл вкладывается в это понятие? Его компоненты тесно связаны между собой. Свобода передвижения это гарантия всех основных прав человека, в том числе права на защиту от любых форм дискриминации, это уважение права на частную жизнь и на защиту личной информации, что особенно важно в условиях стремительно развивающегося информационного общества. Проживая в правовом пространстве, граждане должны быть уверены, что находятся под защитой правоохранительных органов, могут обращаться в судебные инстанции в любой из стран. Для этого необходимо приведение судебных процедур к минимальному стандарту. Правовое сотрудничество государств ЕС означает ратификацию и эффективное выполнение конвенций, касающихся гражданских и уголовных дел, разработку общих правил противодействия организованной преступности. В ноябре 2004 года на саммите в Гааге лидеры ЕС утвердили новый план действий. «Гаагская программа» содержит ряд приоритетных направлений: обеспечение прав граждан; противодействие терроризму; защита информации при надлежащем обеспечении ее безопасности; развитие стратегической концепции борьбы с организованной преступностью; построение европейского правового пространства; создание общеевропейской системы политического убежища, включая общую процедуру предоставления убежищ. Что значит быть гражданином ЕС? Как институт гражданство ЕC было введено Маастрихтским договором. Этот статус лишь дополняет национальное гражданство, но не заменяет его. Гражданство Европейского Союза должно способствовать формированию европейской политической идентичности. Кроме тех прав и обязанностей, которыми европеец обладал как гражданин национального государства, появились еще и дополнительные. Прежде всего, это право свободно передвигаться, проживать и работать в любой из стран Союза. При этом можно участвовать в выборах и быть самому избранным в местные органы власти государства, где гражданин ЕС проживает в настоящий момент. Это, однако, не предполагает участия в выборах в национальные парламенты. Зато ничто не мешает избирать и быть избранным в Европейский парламент. Гражданство ЕС дает право обращаться за защитой в дипломатическое и консульское представительство любого государства ЕС, посылать петиции в Европейский парламент и омбудсмену ЕС. Кроме того, гражданам открыт доступ к документации Европейского парламента, Совета ЕС и Европейской Комиссии. Все личные, гражданские, политические, экономические и социальные права, которыми пользуются граждане ЕС, зафиксированы в Хартии основных прав граждан Европейского Союза, принятой в 2000 году. Она считается «философским и политическим фундаментом» пространства свободы, безопасности и правосудия. Введение Что значит быть гражданином ЕС

5 Шенгенская лаборатория Право на свободу передвижения граждан необходимо было подкрепить практическими шагами, которые облегчили бы возможности путешествия из одной страны ЕС в другую. Для этого было разработано специальное законодательство, по которому сегодня функционирует «шенгенское пространство» своего рода «лаборатория», где проходят испытание принципы свободы передвижения людей. Шенген это маленький городок в Люксембурге. Именно там были подписаны первые законодательные акты, определившие порядок постепенной отмены контроля на внутренних границах пространства. Так были установлены правила пребывания в «шенгенском пространстве» граждан других государств ЕС и иностранцев, введена единая виза, получившая название шенгенской. Шенгенское законодательство, включавшее Договор, Конвенцию, а также ряд других документов, стало частью права ЕС. Постепенно положения этого законодательства приняли все тогдашние государства ЕС, и лишь Великобритания и Ирландия частично. Они оставили за собой возможность самостоятельно регулировать режим визового и пограничного контроля. В то же время, в шенгенское пространство с определенными оговорками были допущены Норвегия и Исландия, не входящие в ЕС. Это было сделано затем, чтобы сохранить возможность взаимного безвизового передвижения, ранее уже существовавшую для граждан всех скандинавских стран. В июне 2005 года после референдума Швейцария также решила присоединиться к шенгенскому законодательству. После осуществления практической подготовки к вступлению в шенгенскую группу Швейцария станет ее полноправным членом, оставаясь по-прежнему за пределами ЕС. Для обеспечения безопасности передвижения граждан в особый раздел Шенгенской Конвенции собраны положения о полицейском и правовом сотрудничестве в уголовной сфере, которые разделяют все государства, включая Великобританию и Ирландию. Отмена контроля на внутренних границах шенгенских стран потребовала укрепления их внешних границ. С этой целью для обмена информацией между иммиграционными и полицейскими ведомствами этих стран была учреждена Шенгенская компьютерная информационная система (SIS). В главный компьютер системы стекается информация о нарушениях визового режима, разыскиваемых преступниках, пропавших без вести людях. Однако возможностей системы уже недостаточно, чтобы перерабатывать и накапливать все данные, в том числе из недавно вступивших в ЕС стран. Поэтому готовится запуск информационной системы нового поколения SIS-II, более современной и мощной. Закон, единый для всех Важное условие построения пространства свободы, безопасности и правосудия общая иммиграционная политика. Поэтому в Европейском Союзе разработаны правила предоставления политического убежища, интеграции и защиты прав иммигрантов, легально проживающих в государствах ЕС, и в то же время ведется борьба с нелегальной иммиграцией. Разработаны стандарты рассмотрения заявлений о предоставлении убежища, одинаковые для всех стран условия проживания претендующих на него. Эти правила позволяют определить страну, на которую ложится ответственность за предоставление иммигранту политического убежища. Чтобы облегчить решение этой задачи и исключить повторные претензии, в 2003 году была введена в действие система «Евродак» база данных, содержащая дактилоскопическую информацию о тех, кто уже получил отказ в предоставлении убежища. Одновременно ЕС разрабатывает меры по управлению легальными миграционными потоками, противодействию нелегальной иммиграции и надежной защите внешних границ. Так, в июне 2005 года в Варшаве начало работать новое Европейское агентство по охране внешних границ ФРОНТЕКС (FRONTEX). Ведь заботиться о безопасности внешних рубежей должны не только государства, расположенные по наружному периметру, но все члены ЕС. Агентство координирует сотрудничество национальных государств и оказывает им помощь в учреждении подразделений пограничных служб, а также в разработке общих стандартов в этой сфере. План глобальных действий ЕС против нелегальной иммиграции и торговли людьми предусматривает усовершенствование визовой информационной системы. Введение биометрических данных в паспорта граждан ЕС повышает надежность документов и, таким образом, противодействует нелегальной иммиграции. Обмен информацией о выдаче виз, въездах и выездах людей, визовых нарушениях осуществляется при помощи Шенгенской информационной системы. В Плане глобальных действий содержатся меры по регулированию порядка пересечения границ и высылке нелегальных иммигрантов. В частности, ЕС активно Шенгенская лаборатория Закон, единый для всех

6 Бороться со злом сообща проводит переговоры по соглашениям о реадмиссии, подписание которых обязывает правительства стран принимать не только собственных граждан, въехавших в ЕС нелегально, но и транзитных иммигрантов. Вместе с тем достаточно остро стоит проблема интеграции легальных иммигрантов обеспечение их занятости, получение ими профессиональной подготовки, меры их социальной защиты. ЕС развивает также законодательство о праве воссоединения членов семей иммигрантов. Стратегический план действий по регулированию легальной миграции на годы включает ряд положений, позволяющих иностранным рабочим (в первую очередь, высококвалифицированным специалистам) избежать обычных бюрократических проволочек при получении разрешения на въезд, работу и проживание на территории ЕС. Главная цель создания пространства правосудия постепенное сближение правоохранительных систем, чтобы каждый мог обращаться в суд в любом из государств на тех же условиях, что и в своей стране, а преступники не злоупотребляли различиями в национальных системах правосудия. Первым шагом на пути решения проблемы стала разработка принципов взаимного признания государствами ЕС решений национальных судов в матримониальной области, а также в сфере защиты евро и финансовых интересов Союза в целом. Чтобы упростить доступ граждан к участию в судебных разбирательствах трансграничного характера, необходимо обеспечить их практической информацией. С этой целью была создана Европейская правовая сеть по гражданским и торговым делам. В контактных центрах судебные власти могут получить помощь при составлении запроса о правовом сотрудничестве, а также в урегулировании трансграничных споров. В ЕС борьба с организованной преступностью ведется по нескольким направлениям: пресечение торговли людьми; координация действий против транспортировки наркотиков; предотвращение преступлений; киберпреступность; противодействие экономическим преступлениям и отмыванию денег. По существу, отмывание денег составная часть любого преступления, будь то наркотрафик, торговля «живым товаром» или финансирование террористических организаций. Лишить преступников криминальных источников средств возможно путем совместных действий национальных подразделений финансовой разведки. Их сотрудничество опирается на законодательство ЕС о выявлении, замораживании и конфискации доходов от преступной деятельности. С конца 1990-х годов Европейский Союз разрабатывает комплексную стратегию действий в сфере незаконного оборота наркотиков. Важным событием стало учреждение в 1993 году в Лиссабоне Европейского центра мониторинга наркотиков и наркозависимости. Он координирует деятельность национальных центров и выпускает ежегодные доклады о положении дел в ЕС в области употребления наркотиков. Трагические события 11 сентября 2001 года поставили страны ЕС перед необходимостью объединить усилия для борьбы с угрозой терроризма. Террористические атаки в Мадриде и Лондоне, которые унесли жизни многих европейцев, стали еще одним стимулом для углубления сотрудничества. В ЕС составлен список европейских и международных террористических организаций и их выявленных членов. Упоминание в этом списке служит основанием для отказа в предоставлении визы или для замораживания банковского счета физического или юридического лица. В 2004 году в ЕС был учрежден специальный пост Координатора по безопасности и борьбе с терроризмом. В 2004 года вступил в силу единый европейский ордер на арест. Это максимально упростило существовавшую процедуру экстрадиции. Пример: в Германии в рамках расследования уголовного дела разыскивается некий правонарушитель и на его арест выписан европейский ордер. Соответствующий запрос отправляется напрямую французскому правосудию, минуя государственные органы власти. Французский судья рассмотрит правильность германского запроса, после чего этот запрос должен быть удовлетворен. С межгосударственного уровня правовое сотрудничество переходит непосредственно на уровень судебных органов власти. При этом для начала исполнения процедуры выдачи не требуется принятия политических решений. 10 Закон, единый для всех Бороться со злом сообща 11

7 Правоохранительные ведомства Единой Европы Шаги навстречу друг другу Европейское полицейское ведомство Европол координирует оперативно-розыскные действия государств ЕС, сбор и обмен информацией о деятельности международных преступных группировок. Европол наделен ответственностью за сбор, анализ и обмен информацией для противодействия нелегальной торговле наркотиками, расщепляющимися, взрывчатыми и радиоактивными веществами, оружием, угнанными автомобилями, похищенными произведениями искусства, а также изготовлением фальшивых документов, созданию сетей торговли людьми, терроризму, мошенничеству, кражам, рэкету, коррупции и другим преступным действиям. Информация хранится в компьютерной базе, включающей три компонента систему анализа, алфавитный указатель и информационную систему. Европол один из ведущих институтов в деле обеспечения внутренней безопасности Союза. Ожидается, что его полномочия будут расширены, и он сможет более оперативно решать поставленные задачи. Евроюст можно считать прообразом европейской прокуратуры. Этот орган координирует работу национальных прокуратур и иных ведомств, которые ведут расследование уголовных дел. В его состав входят по одному представителю национальных государств прокуроров, судей или офицеров полиции. Деятельность Евроюста распространяется на те случаи, когда в расследовании участвуют сразу несколько государств, но он может также заниматься и делами, которые затрагивают лишь одну из стран ЕС, а также и третьи страны. В будущем его оперативные возможности могут расшириться: Евроюст сможет начинать расследование преступлений и рекомендовать национальным властям начать судебное преследование. Европейское ведомство по борьбе с мошенничеством ОЛАФ было учреждено Европейской Комиссией в целях усиления борьбы с мошенничеством, коррупцией и любой иной противоправной деятельностью, посягающей на финансовые интересы ЕС. Основная задача ОЛАФ выявление противоправных действий с целью недоплаты средств в бюджет ЕС или незаконного их использования. ОЛАФ уполномочен осуществлять проверку деятельности органов Союза, обладающих автономным бюджетом, например, Европейского центрального банка. Построение общего пространства внутренней безопасности объективно отвечает интересам и России, и ЕС. В ситуации, когда международные преступные группировки уже давно создали свое собственное пространство криминальное усиление сотрудничества России и ЕС по противодействию преступности в перспективе становится одним из приоритетных направлений. С совместным заявлением о разработке концепции общего пространства свободы, безопасности и правосудия стороны выступили по итогам саммита 2003 года в Санкт-Петербурге. В мае 2005 года была принята «дорожная карта», в которой содержались практические меры по реализации концепции. В этом документе зафиксированы общие принципы пространства внутренней безопасности: приверженность сторон общим ценностям демократии и верховенству права, их эффективному применению независимыми судебными системами, равенство между партнерами и взаимное уважение интересов, а также прав человека. На основе общих принципов определены три вида деятельности, в рамках которых Россия и ЕС предполагают углублять сотрудничество. Первое направление сотрудничества «свобода» призвано «содействовать человеческим контактам и поездкам», а также противостоять нелегальной иммиграции. В перспективе стороны намереваются перейти к безвизовому режиму. Основной задачей второго направления «безопасности» названо противодействие терроризму и всем формам организованной преступности, а также определены приоритеты сотрудничества между полицейскими ведомствами. Ведущим из них, заявленным также и в «дорожной карте» по общему пространству внешней безопасности, стала борьба с терроризмом. В частности, стороны предполагают завершение работы над проектом Всеобъемлющей конвенции ООН по международному терроризму. Еще одним приоритетом раздела «безопасность» Россия и ЕС называют противодействие трансграничной преступности. В частности, признана необходимость повышения защищенности документов и удостоверений личности граждан. Сотрудничество предполагается развивать путем взаимодействия с Европолом, а также с другими европейскими и международными организациями. Наконец, третье направление «правосудие» призвано «содействовать повышению эффективности судебной системы и независимости суда России и государств ЕС, а также развивать судебное сотрудничество». Для достижения поставленной цели стороны намерены изучить возможность заключения соответствующих соглашений, а также наладить обмен 12 Правоохранительные ведомства Единой Европы Шаги навстречу друг другу 13

8 опытом и подготовку координаторов, судей, прокуроров и сотрудников правоохранительных органов. Россия и ЕС наметили ряд приоритетных направлений по борьбе с терроризмом: противодействие киберпреступности, содействие защищенности документов; пограничное сотрудничество; борьба с отмыванием денег и другие. 1 июня 2007 года вступили в силу соглашения об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского Союза и о реадмиссии. Первое из соглашений предусматривает облегченный порядок оформления виз предпринимателям, участникам научных, культурных и спортивных обменов, журналистам, учащимся и преподавателям, работникам железнодорожного и автомобильного транспорта, осуществляющим международные перевозки, а также близким родственникам лиц, проживающих в России или государствах ЕС. В соответствии с соглашением упомянутые категории граждан смогут пользоваться многократными визами сроком до пяти лет. В преамбуле соглашения закреплено намерение сторон установить в перспективе безвизовый режим поездок граждан. По соглашению о реадмиссии Россия и ЕС взяли взаимные обязательства принимать любое лицо, которое находится нелегально на территории другой стороны. Предусматривается поэтапное вступление в силу соглашения: сначала реадмиссия распространяется только на собственных граждан, нелегально пребывающих на территории другого государства. По мере заключения соответствующих двусторонних договоренностей с третьими странами либо по истечении трехлетнего периода соглашение начнет применяться и в отношении граждан третьих стран и лиц без гражданства. Сотрудничество в обмене информационными и разведывательными данными выходит на первый план в противодействии нелегальной иммиграции и наркотрафику, оно может сочетаться с оперативными действиями на уровне национальных государств при координирующей роли международных организаций. Поэтому для России становится жизненно необходимым взаимодействие с Европолом в сфере обмена информацией, не только аналитической, но и персональной. Именно такое оперативное соглашение обсуждается в рамках диалога МВД России с Европолом. Оно даст сторонам возможность обмена информацией, необходимой для идентификации участников преступных группировок. Россия и ЕС ведут еще целый ряд диалогов. Так, с Агентством ФРОНТЕКС парафированы Правила процедуры установления оперативного сотрудничества между Агентством и Пограничной службой Федеральной службы безопасности РФ. В ходе диалога о противодействии наркоугрозе Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН), с одной стороны, и Европейский центр мониторинга наркотиков и наркозависимости и Европол, с другой стороны, договорились развивать сотрудничество. Диалог предусматривает консультации делегаций ФСКН и Европола по противодействию распространению синтетических наркотиков. В рамках специального диалога готовятся условия для подписания соглашения России с Евроюстом, а также с Европейской правовой сетью по гражданским и торговым делам. До сих пор сотрудничество в сфере правосудия было наименее разработанной областью отношений России и ЕС. Контакты между Россией и Евроюстом установились лишь с конца 2003 года, и до недавнего времени сотрудничество развивалось лишь по немногочисленным конкретным случаям. Налажен также и механизм постоянных консультаций России и ЕС по правам человека. Главное достижение в данной сфере сам факт диалога, в ходе которого обсуждаются не только проблемы внутри России и ЕС, но и глобальные вопросы. С самого начала сотрудничества с Россией в сфере внутренних дел и правосудия Европейский Союз осуществляет конкретное содействие в реализации целого ряда проектов. Уже претворены в жизнь проекты, имеющие целью борьбу с организованной преступностью и содействие судебной реформе. Эти направления отражены в общих программах сотрудничества, где перечислены все области, в которых требуется правовая экспертиза и финансовая помощь, в том числе противодействие терроризму путем повышения активности гражданского общества, борьба с организованной преступностью отмыванием денег, нелегальной иммиграцией и торговлей людьми. Работа над проектами, несомненно, способствует более эффективному сотрудничеству и координации действий между правоохранительными ведомствами ЕС и России. В то же время, совместная деятельность в рамках проектов направлена на сближение иммиграционного законодательства России и ЕС, создание в России системы предоставления политического убежища, социальной интеграции законопослушных иммигрантов в российских регионах, гармонизации федерального и регионального законодательства. В России иммиграционная политика и законодательство только формируются, поэтому важно, чтобы этот процесс происходил с учетом международного опыта и стандартов. ЕС осуществляет в России еще одну программу, носящую название «Европейская инициатива в области демократии и прав человека». Она предоставляет гранты неправительственным организациям, работающим в области демократизации и соблюдения прав человека. Каковы же конкретные проекты и достигнутые результаты? 14 Шаги навстречу друг другу Шаги навстречу друг другу 15

9 ния, тренинги для судей и журналистов, распространяются информационные материалы. Школьники и журналисты участвуют в конкурсах по правовой тематике. Победители отправляются в страны ЕС, где они могут посмотреть, как работают европейские суды. В школах проводится социологическое исследование, для того чтобы выяснить, что знают о российских законах старшеклассники и сами учителя. В процессе правового просвещения используются не только печатные материалы, но и интерактивные методы игры, конкурсы, ролики, видеофильмы. ти, необходимо решать проблему взаимного недоверия судей, журналистов и граждан. Судьи и журналисты договорились о регулярном проведении круглых столов, деловых встреч. Семинары, которые широко освещаются в региональной прессе, дают возможность разработать соответствующие рекомендации для решения этой задачи. Подробнее о проекте можно узнать на сайте: Проект доверия Такое неофициальное название получил проект программы сотрудничества, именуемый «Повышение осведомленности граждан о российской правовой системе». Он действует в России с ноября 2005 года. Три миллиона евро выделены на проведение масштабной информационнообразовательной программы для судей, председателей судебных комиссий, журналистов, учащихся и преподавателей. «Доверие» ключевое слово проекта. Координатор проекта, заместитель начальника правового управления аппарата Государственной Думы Елена Мизулина, уверена, что судебная реформа в России начиналась и проводилась под лозунгом «суды, которые пользуются доверием граждан». Однако исследования показали, что на самом деле общество судебной системе не доверяет. А значит, она неэффективна. В декабре 2005 года ученые Российской Академии государственной службы провели в Рязани анонимное социологическое исследование, которое показало, что российские граждане все еще неважно разбираются в работе правовой системы своего государства и не причисляют право к духовным ценностям. «Наша задача в рамках проекта рассказать, как устроены суды, как действует система в целом, говорит Елена Мизулина. Мы даем возможность людям встретиться с судьями с глазу на глаз, задать им вопросы, увидеть, что судьи это точно такие же люди. Просто когда судья надевает мантию, ответственность его становится уже совершенно иной. Ему нужно знать, что за его спиной стоит общество, которое в него верит и ему доверяет. А общество рассчитывает на справедливость судьи. То, что современный человек должен знать о российском праве, и сообщает ему наша программа». Проект осуществляется совместными усилиями правового управления Государственной Думы РФ, Российской Академии государственной службы, Министерства образования и науки РФ, Уполномоченного по правам человека, Федеральной адвокатской палаты и Союза журналистов России. Пилотными регионами, где до конца 2007 года проводятся мероприятия в рамках проекта, были выбраны Чувашия, Астраханская, Рязанская, Ярославская области и Калмыкия. Именно там проходят семинары, социологические исследова- «Прежде всего, мы ориентируемся на молодежь. И очень надеемся, что новые, свежие идеи будут поняты и специалистами, и населением и станут всем близки», говорит Григорий Ивлиев, начальник правового управления аппарата Государственной Думы РФ. В ходе региональных семинаров в Астрахани, Рязани и Чебоксарах, которые прошли в 2006 году под общим названием «Повышение взаимного доверия между СМИ и системой судебных органов России», были поставлены очень важные вопросы. Какова грань взаимодействия и взаимной ответственности судов и журналистов в рамках осуществления правосудия? Как меняется правовое сознание россиян, и как воздействуют на эти перемены журналисты? Каковы, наконец, взаимные претензии судебной системы и прессы и как их преодолеть? Эти актуальные темы вместе с журналистами и судьями обсуждали представители органов законодательной и исполнительной власти, учебных заведений. Участники дискуссий высказали немало претензий друг к другу. Представители Фемиды недовольны некомпетентными статьями, давлением на суд со стороны СМИ, заказными публикациями. В свою очередь, журналисты говорят, что им трудно объективно освещать процесс, если они не имеют доступа к материалам и не могут присутствовать на судебных заседаниях. Но несмотря на все сложнос- 16 Проект доверия Проект доверия 17

10 Судьи садятся за парту Еще десять лет назад потребность и привычка обращаться в суд не были характерны для российского гражданина. Ныне, несмотря на существующие проблемы с судопроизводством, россияне начали все активнее апеллировать не только к отечественным судам, но и к Европейскому суду по правам человека. Жалобы на некачественное судопроизводство или затягивание сроков исполнения решений содержатся в большинстве российских запросов. В 2005 году в Европейский суд пришло 10,5 тысяч апелляций из России 23 процента от общего числа, в целом поток жалоб вырос на 40 процентов. В последние годы Россия проводит фундаментальные реформы. Судебная одна из самых важных, она призвана изменить правовую и судебную системы, для того чтобы судейский корпус стал независимым. В результате реформы будут упорядочены роли и функции правовых институтов, управление судами и рассмотрение конкретных дел должно стать более эффективным, исполнение судебных решений улучшиться. Расширится доступ к правовой информации, и вся система в целом станет прозрачнее. Для поддержки реформы Европейский Союз в годах реализовал проект «Обучение судей и администраторов судов в Российской Федерации», выделив 4 миллиона евро для повышения эффективности российской судебной системы. Были проведены обучающие семинары в Москве, Санкт-Петербурге, Воронеже, Краснодаре и Ростове-на-Дону. Обучение прошли свыше 1600 судей и 500 администраторов судов. Кроме всего прочего, проект был направлен на укрепление связей между российскими судьями и их коллегами из стран ЕС. Для участников семинаров были организованы обучающие поездки в ведущие европейские институты, курирующие профессиональное обучение работников судебной системы. Так, одна из групп российских судей отправилась в ознакомительную поездку в Гамбург и Мюнхен для непосредственного изучения немецкого судопроизводства, побывала на судебных заседаниях, в арбитражном и Федеральном патентном судах, в торгово-промышленной палате. Проект оказался очень востребованным, и в 2006 году ЕС начал реализацию его второй фазы. Бюджет около 5 миллионов евро осваивает консорциум европейских организаций, возглавляемый Французским агентством по международному правовому сотрудничеству (ACOJURIS). Этот консорциум успешно реализовал предыдущую фазу проекта, на этот раз с его стороны в программе заняты «Юропиэн профайл» (Греция), Центр юридических исследований (Португалия) и «Талес» (ФРГ). Основные российские партнеры на федеральном уровне Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и Российская академия правосудия. Главная цель проекта, который продлится до декабря 2007 года, укрепление правового государства и повышение эффективности и справедливости судов общей юрисдикции. Подготовка судей проходит в пяти регионах: Астраханской, Калининградской, Смоленской областях, Республиках Калмыкия и Чувашия. При этом три региона Астрахань, Чувашия и Калмыкия одновременно выбраны также пилотными для программы «Повышение осведомленности граждан о российской правовой системе». Как проходят занятия? Часть семинара ведет опытный российский судья, который объясняет, как шла реформа в той или иной области права, а потом европейский специалист показывает, чем это отличается или как приближается к стандартам той же самой области европейского права. Они разбирают конкретные случаи и смотрят, в каком направлении нужно двигаться дальше. В последние годы в российские суды поступает все больше и больше дел об административных правонарушениях. Поэтому практика применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была выбрана темой для учебных семинаров, которые прошли в июне октябре 2006 года в Элисте и Чебоксарах. В них участвовали судьи Верховного, городского и районных судов Калмыкии и Чувашии. Российские преподаватели-практики и их коллеги из Франции вместе со слушателями рассматривали проблемы правовой природы административной ответственности, практики применения и толкования административного кодекса в России и во Франции, обсуждали предложения о внесении изменений в этот документ. За время проекта для российских судей и администраторов судов будет организовано в общей сложности 60 семинаров, ознакомительные поездки в Страсбург и Париж, а также стажировка во Франции. Судьи оплот правового демократического государства. Они призваны разрешать споры, защищать права человека и следить за тем, чтобы судебная система работала в интересах общества. Эту же функцию выполняют и администраторы они обеспечивают эффективную деятельность суда. Поэтому так важно содействовать профессиональной подготовке судей и администраторов судов, для того чтобы они успешно освоили свою роль в новой институциональной структуре. 18 Cудьи садятся за парту Cудьи садятся за парту 19

11 тельные поездки, пройти стажировки и обучение у коллег по финансовой разведке в других странах. Подтверждением результативности сотрудничества стало вступление России в ФАТФ в июне 2003 года и создание по типу этой организации (по инициативе России) Евразийской региональной группы. Как победить коррупцию? Первым пилотным регионом для улучшения организации и информационного обеспечения борьбы с коррупцией был выбран Башкортостан. Ведь именно в этой республике еще в 1994 году принят закон о борьбе с коррупцией, а в феврале 2002 года проект антикоррупционной реформы, разработанный Госсобранием республики, получил высокую оценку экспертов Европейской Комиссии. Борьба с коррупцией активизировалась в России в 2004 году, когда была создана Комиссия по борьбе с коррупцией при Госдуме. Комиссия сразу же начала взаимодействовать с европейскими партнерами, приступила к работе над проектом «Приведение российского антикоррупционного законодательства в соответствие с международными стандартами». Проект был ограничен жесткими временными рамками (с апреля по декабрь 2005 года). Тем не менее, в ходе работы были получены ощутимые результаты в сфере государственного строительства, разработки антикоррупционной государственной политики и стратегии в области международного сотрудничества. Председатель думской комиссии Михаил Гришанков, первый заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности, в своем выступлении перед депутатами отметил, что «тема коррупции в судебной сфере и исследование европейского опыта борьбы с этим явлением стали предметом отдельной экспертной проработки». Одной из основных целей проекта стала подготовка рекомендаций Госдуме по ратификации Конвенции ООН против коррупции и Конвенции Совета Европы «Об уголовной ответственности за коррупцию». Было проведено восемь экспертных совещаний, в ходе которых обсуждалось внесение в российское законодательство правовых норм конвенций. В феврале 2006 года Госдума ратифицировала Конвенцию ООН, а в июле 2006 года Конвенцию Совета Европы, что, несомненно, стало важным шагом на пути включения России в общеевропейское правовое пространство. «Каждый доллар, каждый рубль, вложенный в борьбу с финансированием терроризма, окупится и окупится многократно спасенными жизнями людей», отметил в одном из своих выступлений министр финансов РФ Алексей Кудрин. Солидные средства выделяются из бюджета РФ. ЕС выделил 2,5 миллиона евро на реализацию специального проекта по борьбе с отмыванием денег в России, который действовал с 2003 по 2005 год. Он внес важный вклад в создание системы предотвращения и противодействия отмыванию денег в соответствии с европейскими и международными стандартами, в частности, установленными Советом Европы и Международной группой по борьбе с отмыванием денег (ФАТФ). Главным партнером ЕС стала Федеральная служба РФ по финансовому мониторингу. Кроме участия в семинарах в Москве, сотрудники службы получили возможность отправиться в ознакоми- Европейский Союз поддерживает Россию в подключении к глобальной полицейской коммуникационной системе «Интерпол-24/7», или I-24/7. Бюджет проекта «Модернизация сети Интерпол», который планируется завершить в 2008 году, составляет 3 миллиона евро. Его цель усиление борьбы с организованной преступностью путем модернизации электронной системы связи, которую используют подразделения сети Интерпол по всей России. Для участия в проекте выбраны 10 пилотных регионов, а также Генеральная прокуратура РФ, где будут оборудованы компьютерные рабочие места и проведена подготовка персонала. За осуществление проекта отвечает Интерпол, его российский партнер Национальное центральное бюро Интерпола в Москве при Министерстве внутренних дел РФ. Доступ к системе I-24/7 означает, что сотрудники российских правоохранительных органов и прокуратуры смогут использовать базы данных Интерпола для поиска угнанных автомобилей и украденных документов. Пользователи системы смогут получать информацию в режиме реального времени о лицах, пропавших без вести, или тех, кто находится в международном розыске. I-24/7 также предоставляет информацию о контрабанде, торговле людьми, наркотрафике, об угрозе вооруженных акций. 20 Как победить коррупцию? Как победить коррупцию? 21

12 Торговля людьми рабство XXI века Трансграничная торговля людьми привела к возрождению современного вида рабства, о котором цивилизованный мир, казалось бы, давно забыл. Россия стала одновременно поставщиком нелегальной рабочей силы и ее покупателем, а также служит и транзитным коридором для международной торговли живым товаром. По данным Международной организации по миграции (МОМ), Россию ежегодно покидает по тысяч женщин, готовых искать счастья за рубежом. На самом деле они становятся жертвами циничных преступников. Этот вид преступлений начали фиксировать в России с марта 2004 года. Тогда Россия ратифицировала Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности и Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми. В РФ ныне наступает уголовная ответственность за использование рабского труда и за такие преступления, которые также можно отнести к торговле людьми, подготовлен базовый закон «О предотвращении торговли людьми». ЕС содействует решению этой проблемы в России. Совместный проект по предотвращению торговли людьми осуществляют Представительство Европейской Комиссии и Бюро МОМ в России. Он финансируется ЕС при участии правительств Швейцарии и США, на него выделено более 4 миллионов евро. Работа продлится до конца 2008 года. Основной исполнитель проекта МОМ, в работе также принимают участие сотрудники правительственных учреждений и представители общественных организаций. Важная роль отводится Межведомственной рабочей группе при Комитете Государственной Думы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству во главе с Еленой Мизулиной. Рекомендации группы были учтены при разработке проекта. Предусматривается изучение и оценка феномена торговли людьми, совершенствование законодательной базы и политики в данной области, укрепление потенциала правоохранительных органов, координация совместных действий государства и общественности, расширение международного сотрудничества, работа с «группами риска», информационная кампания, оказание конкретной помощи пострадавшим. Какова роль средств массовой информации в освещении проблемы? Кто рискует стать жертвой торговли людьми? К кому пострадавший может обратиться за помощью? Эти вопросы обсуждают эксперты, практики, сотрудники правоохранительных органов, российская и международная общественность. В рамках проекта в стране проходят встречи и консультации. По словам Е.Мизулиной, «в результате будут выработаны рекомендации, которые станут основой для законопроектов и составления парламентских запросов в российское правительство». Информационная кампания остается одним из самых важных средств борьбы для предотвращения работорговли. Маловероятно, чтобы кто-то из жителей даже самых отдаленных регионов России не слышал об опасности попасть в сеть нелегальных торговцев. Однако молодые женщины, мечтающие уехать на заработки за границу, все еще зачастую уверены, что именно им удастся избежать горькой участи многих своих соотечественниц. К сожалению, такие мечты чаще всего рушатся при первом столкновении с реальностью В рамках проекта были проведены социологические опросы различных целевых групп студентов московских вузов, жертв торговли людьми за границей и в России, безработной молодежи, молодых женщин, детей из неблагополучных семей, мигрантов. Для исследований выбраны три пилотных региона Москва и Московская область, Астрахань и республика Карелия. Часть проекта взаимодействие с Федеральной миграционной службой по проверке агентств по трудоустройству за рубежом, которые наряду с туристическими и брачными агентствами наиболее часто оказываются вовлеченными в преступный бизнес. Не осталась без внимания и конкретная помощь жертвам их встречают в аэропорту, оплачивают возвращение домой. Так, проект уже помог вернуться в Россию девушкам, увезенным в Турцию, Косово, Беларусь. Жительницы Украины смогли, в свою очередь, вернуться домой из России. Но в проекте предусматривается не просто транспортировка жертв на родину. В тесном контакте государственные ведомства работают с неправительственными организациями, например, с российским отделением Красного креста. Девушкам оказывают медицинскую и психологическую помощь, помещают в специальные центры временного пребывания, действующие во многих городах. Совместная деятельность по противодействию современному рабству станет еще одним шагом в построении общего пространства внутренней безопасности. Веб-сайт проекта: 22 Торговля людьми рабство XXI века Торговля людьми рабство XXI века 23

13 «Сутяжники» помогут людям «Один раз увидеть в фильме, чтобы никогда не видеть в жизни» так называется очень интересный проект, отобранный Европейской Комиссией среди множества представленных на конкурс 2006 года в рамках Европейской инициативы в области демократии и прав человека (ЕИДПЧ). Цель программы, которую осуществляет молодежная региональная общественная организация «Цунами», распространение правовых знаний среди молодежи Калининградской области. Авторы проекта выбрали оригинальный метод правового просвещения. Они снимают документальный фильм о типичных конфликтах между молодежью и сотрудниками милиции. Демонстрируя такие столкновения, фильм объясняет школьникам, как грамотно вести себя в подобных ситуациях, защищая свои права и не выходя при этом за рамки закона. Показав фильм несколько раз широкой аудитории, «Цунами» организует дискуссии с участием молодежи, журналистов и сотрудников милиции. В дополнение к фильму снята специальная телепрограмма, опубликована брошюра. Участниками этого не совсем обычного действа стали представители неправительственных организаций, юристы, ученики четырех школ и интерната Калининградской области. Программа ЕИДПЧ включает три схемы финансирования проектов с ежегодно обновляемыми тематическими приоритетами макропроекты, целевые проекты и микропроекты. В России с 1990-х годов было профинансировано более 200 проектов. В годах программа поддерживала самые разнообразные инициативы неправительственных организаций в области развития демократии, культуры уважения прав человека и содействия равенству, терпимости и миру. Вот примеры нескольких проектов, выбранных из большого списка тех, что получили признание. «Практическую школу для молодых юристов по международной защите прав человека» открыло в 2004 году общественное объединение «Сутяжник», работающее на Урале и в Сибири. «Сутяжники» поставили цель создать образовательный центр для правозащитных организаций, где молодые юристы могли бы обучаться международным механизмам защиты прав человека. Школа предоставляла также правовую помощь жертвам пыток, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения, этнической дискриминации. Защите прав заключенных был посвящен проект «Обучение сотрудников пенитенциарной системы правам человека и принципам общественного контроля над пенитенциарными заведениями». Его авторы Московский региональный общественный благотворительный Фонд «Социальное Партнерство»; действующий также в Мордовии, Иркутской области, Краснодарском и Красноярском краях. В качестве ассоциированной организации в проекте участвовало Главное Управление исполнения наказаний Министерства Юстиции РФ. Участники проекта приложили усилия к тому, чтобы система исправительных учреждений в России находилась под контролем общественности и была прозрачной, они способствовали продвижению проекта федерального закона «Об общественном контроле». Работники тюрем и колоний вместе с правозащитниками прошли обучение в ходе серии круглых столов. В защите прав также нуждаются и российские призывники. В этом в течение года им оказывал посильную помощь проект «Правовая помощь призывникам Нижегородской области и неправительственным организациям Приволжского Федерального Округа» Нижегородского областного Комитета солдатских матерей. Организаторы изучили и систематизировали случаи нарушений прав человека во время призыва; провели совместную конференцию представителей власти, неправительственных организаций и военкоматов; открыли пункт бесплатной правовой помощи для призывников и членов их семей. Лекции о правах призывников смогли прослушать 3 тысячи юношей и их родителей. Они также получили брошюры и информационные бюллетени. Есть еще и другие, не менее интересные проекты. «Пресса и власть: возможности взаимодействия в информационном пространстве». Фонд защиты гласности, получивший грант на проведение этого проекта, организует семинары в пяти российских регионах Республике Татарстан, Краснодарском крае, Пензенской, Самарской и Смоленской областях. Для обсуждения насущных вопросов отношений СМИ и властных структур собираются журналисты, юристы, представители исполнительной, законодательной и судебной власти, прокуратуры. Авторы проекта хотят преодолеть региональную замкнутость журналистов, они считают, что СМИ должны теснее общаться с властями, лучше разбираться в вопросах взаимодействия с ними. На повестке дня также повышение профессионального уровня и правовой грамотности сотрудников СМИ. Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока получила грант для создания «Центра правовых ресурсов» в Москве и Сибири. Проект нацелен на ратификацию Конвенции МОТ «О коренных народах и народах, ведущих кочевой образ жизни в независимых странах». Организаторы обеспечивают участие представителей коренных народов в сессиях рабочих групп ООН; проводят обучающие семинары о защите их прав. Что такое демократическое общество? На этот вопрос стремится ответить правозащитная молодежная организация «Нийсо» (Справедливость), работающая по проекту «Продвижение ценностей прав человека, демократии, верховенства закона и справедливого управления среди молодежи Северного Кавказа». Инициатива нацелена на становление и развитие молодого поколения гражданского общества Чечни, Ингушетии и Дагестана. Молодые люди, участвующие в мероприятиях проекта, получают помощь в открытии своих клубов и создании неправительственных организаций. Они встречаются во время форумов, где беседуют с представителями власти, российскими и иностранными экспертами, получают новые знания и ведут дискуссии, проходят стажировку в одной из стран ЕС. 24 «Сутяжники» помогут людям «Сутяжники» помогут людям 25

14 IV RU-C

ЗАЯВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ О ПОДДЕРЖКЕ ГЛОБАЛЬНОЙ КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

ЗАЯВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ О ПОДДЕРЖКЕ ГЛОБАЛЬНОЙ КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Совет министров Мадрид, 2007 год MC.DOC/3/07/Corr.1* RUSSIAN Original: ENGLISH Второй день пятнадцатой встречи MC(15) Journal No. 2, пункт 8 повестки

Подробнее

Тринадцатый Конгресс Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и уголовному правосудию

Тринадцатый Конгресс Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и уголовному правосудию Организация Объединенных Наций A/CONF.222/15 Тринадцатый Конгресс Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и уголовному правосудию Доха, 12-19 апреля 2015 года Distr.: General 6 April

Подробнее

План действий на Фазу 8 Подробное описание деятельности

План действий на Фазу 8 Подробное описание деятельности План действий на Фазу 8 Подробное описание деятельности цель 1 Задача 1.1. Оценить меры пограничного контроля и охраны границы, предпринимаемые пограничными и таможенными службами Республики Молдова и

Подробнее

Статья 1. Статья 2 ГАРАНТ:

Статья 1. Статья 2 ГАРАНТ: Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия об облегчении взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Федеративной Республики Германия

Подробнее

Управление Верховного комиссара ООН по правам человека. Концептуальные рамки сотрудничества с Российской Федерацией на 2007 год и последующий период

Управление Верховного комиссара ООН по правам человека. Концептуальные рамки сотрудничества с Российской Федерацией на 2007 год и последующий период Управление Верховного комиссара ООН по правам человека Концептуальные рамки сотрудничества с Российской Федерацией на 2007 год и последующий период Настоящий документ был разработан по итогам консультаций

Подробнее

План действий EUBAM на 10-ю фазу Подробное описание деятельности

План действий EUBAM на 10-ю фазу Подробное описание деятельности План действий EUBAM на 10-ю фазу Подробное описание деятельности Цель 1 1.1. Содействие в улучшении сотрудничества по вопросам управления границей в Республике Молдова и Украине, в частности, в интегрированном

Подробнее

Торговля людьми: Армения

Торговля людьми: Армения КАРИМ ВОСТОК КОНСОРЦИУМ ПРИКЛАДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПО МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ Финансируется совместно с Европейским Союзом Торговля людьми: Армения Ай кануш Чобанян Пояснительная записка 13/59 Социально-политические

Подробнее

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО. сотрудничество в борьбе с преступностью. Объясняется это и тем, что в мире

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО. сотрудничество в борьбе с преступностью. Объясняется это и тем, что в мире МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В последние годы активно расширяется и углубляется международное сотрудничество в борьбе с преступностью. Объясняется это и тем, что в мире происходит быстрое развитие интеграционных

Подробнее

Система национального законодательства Украины в сфере миграции

Система национального законодательства Украины в сфере миграции ROBERT SCHUMAN CENTRE FOR ADVANCED STUDIES КАРИМ Восток Консорциум прикладных исследований по международной миграции Финансируется совместно с Европейским Союзом Система национального законодательства

Подробнее

Система миграционного законодательства в Республике Беларусь

Система миграционного законодательства в Республике Беларусь ROBERT SCHUMAN CENTRE FOR ADVANCED STUDIES КАРИМ Восток Консорциум прикладных исследований по международной миграции Финансируется совместно с Европейским Союзом Система миграционного законодательства

Подробнее

Доклад УПО - отчет общественных организаций для Совета ООН по вопросам противодействия торговле людьми в Украине

Доклад УПО - отчет общественных организаций для Совета ООН по вопросам противодействия торговле людьми в Украине Доклад УПО - отчет общественных организаций для Совета ООН по вопросам противодействия торговле людьми в Украине Доклад подготовлен Международной ассоциацией «Ла Страда» совместно с Международным женским

Подробнее

Образование и просвещение по вопросам прав человека

Образование и просвещение по вопросам прав человека Выступление Начальника Управления защиты прав человека и юридического обеспечения МВД Республики Узбекистан И.Т.Тургунова на Совещании ОБСЕ по человеческому измерению (22 сентября - 3 октября 2014 г.,

Подробнее

I. Нормативно-правовое обеспечение. Минобрнауки России, ФМС России, Минкультуры России, Минрегион России

I. Нормативно-правовое обеспечение. Минобрнауки России, ФМС России, Минкультуры России, Минрегион России Исполнение Плана мероприятий по реализации в 2012 2015 годах (первый этап) Концепции государственной миграционной политики на период до 2025 года 1. Внесение в Закон «Об образовании», федеральные законы

Подробнее

Становление и развитие института Уполномоченного по правам. человека в Республике Таджикистан.

Становление и развитие института Уполномоченного по правам. человека в Республике Таджикистан. Становление и развитие института Уполномоченного по правам человека в Республике Таджикистан Республика Таджикистан с первых дней государственной независимости признала права и свободы человека, общепризнанные

Подробнее

О ПЛАНЕ COBMECTHЫX ДЕЙСТВИЙ ПО БОРЬБЕ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ

О ПЛАНЕ COBMECTHЫX ДЕЙСТВИЙ ПО БОРЬБЕ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ Перевод с английского языка ПАРТНЕРСТВО ЕС/РОССИЯ Совет сотрудничества Брюссель, 29 марта 2000 года О ПЛАНЕ COBMECTHЫX ДЕЙСТВИЙ ПО БОРЬБЕ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ Как это изложено в ПРИЛОЖЕНИИ, 27

Подробнее

Перевод с английского

Перевод с английского Перевод с английского Довильское партнерство для арабских стран, переживающих переходный период Компонент управления План действий по возвращению активов В свете событий арабской весны возвращение активов

Подробнее

Система миграционного законодательства в Азербайджанской Республике

Система миграционного законодательства в Азербайджанской Республике ROBERT SCHUMAN CENTRE FOR ADVANCED STUDIES КАРИМ Восток Консорциум прикладных исследований по международной миграции Финансируется совместно с Европейским Союзом Система миграционного законодательства

Подробнее

Национальная стратегия действий в интересах детей на годы (утв. Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761)

Национальная стратегия действий в интересах детей на годы (утв. Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761) Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы (утв. Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761) Раздел VI. Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного

Подробнее

Построение Европы для детей и с детьми программа Совета Европы

Построение Европы для детей и с детьми программа Совета Европы Построение Европы для детей и с детьми программа Совета Европы Мод де Бур-Букиккио Заместитель Генерального секретаря Совет Европы Страсбург Дети в мире в Европе Совет Европы был создан с целью защиты

Подробнее

Правительством Финляндской Республики,

Правительством Финляндской Республики, С О Г Л А Ш Е Н И Е между Правительством Исландии и Правительством Российской Федерации об упрощении выдачи виз гражданам Исландии и Российской Федерации Правительство Исландии и Правительство Российской

Подробнее

Европа: сообщество ценностей

Европа: сообщество ценностей Европа: сообщество ценностей Для каждого жителя и гражданина Европейского Союза (ЕС) важно иметь представление о тех ценностях, на которых основывается сегодня Евросоюз. Осведомленность в этой области

Подробнее

Об опыте гражданско-правового образования в Калининградской области

Об опыте гражданско-правового образования в Калининградской области С. Ларина Об опыте гражданско-правового образования в Калининградской области Электронный ресурс URL: http://www.civisbook.ru/files/file/larina.pdf Перепечатка с сайта центра «Стратегия» http://strategy-spb.ru

Подробнее

Рамочный документ в отношении поездок КТК в государства в целях усиления контроля за осуществлением резолюции 1373 (2001)

Рамочный документ в отношении поездок КТК в государства в целях усиления контроля за осуществлением резолюции 1373 (2001) Рамочный документ в отношении поездок КТК в государства в целях усиления контроля за осуществлением резолюции 1373 (2001) I. Цель документа Цель настоящего документа заключается в предоставлении государствам

Подробнее

1. ПРЕДМЕТ ПОРЯДКА 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. ПРЕДМЕТ ПОРЯДКА 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Утвержден протоколом межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, укреплению законности и правопорядка при Администрации Приморского края от 01 апреля 2009 года 1 ПОРЯДОК МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО

Подробнее

г. Вена 6 июля 2015 года Уважаемый господин (госпожа) Председатель! Уважаемые участники конференции! Дамы и господа!

г. Вена 6 июля 2015 года Уважаемый господин (госпожа) Председатель! Уважаемые участники конференции! Дамы и господа! 15th ALLIANCE AGAINST TRAFFICKING IN PERSONS Conference 6-7 July 2015 High-level Introductory Panel Sergey Lebedev, Executive Director, CIS Executive Committee ТЕЗИСЫ выступления Председателя Исполнительного

Подробнее

Пояснительная записка об обеспечении гарантий от незаконного или неправомерного выдворения беженцев и лиц, ищущих убежища

Пояснительная записка об обеспечении гарантий от незаконного или неправомерного выдворения беженцев и лиц, ищущих убежища Пояснительная записка об обеспечении гарантий от незаконного или неправомерного выдворения беженцев и лиц, ищущих убежища I. Введение 1. Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН)

Подробнее

Открытая дорога от Вильнюса до Риги

Открытая дорога от Вильнюса до Риги Дорожная карта Восточного партнерства к Вильнюсскому саммиту Форумом гражданского общества Восточного партнерства Координаторы Региональный экологический центр (Молдова) и Ассоциация для поддержки открытого

Подробнее

защита прав предпринимателей в РФ от коррупционных практик

защита прав предпринимателей в РФ от коррупционных практик ДОКЛАД ПРЕЗИДЕНТУ РФ 2015 и Cоветом Европы защита прав предпринимателей в РФ ombudsmanbiz.ru О ПРОГРАММЕ «Проблема коррупции в России является одной из самых сложных. Она сильно влияет на развитие страны,

Подробнее

Премьер-Министр. Утвержден постановлением Правительства. Республики Казахстан. от 24 октября 2012 года 1347

Премьер-Министр. Утвержден постановлением Правительства. Республики Казахстан. от 24 октября 2012 года 1347 Источник: ИС Параграф WWW http://online.zakon.kz Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 октября 2012 года 1347 О Плане мероприятий Правительства Республики Казахстан по борьбе, предотвращению

Подробнее

Вербальная нота Постоянного представительства Ливана при Организации Объединенных Наций от 17 июня 2002 года на имя Председателя Комитета

Вербальная нота Постоянного представительства Ливана при Организации Объединенных Наций от 17 июня 2002 года на имя Председателя Комитета Организация Объединенных Наций Совет Безопасности Distr.: General 19 June 2002 Russian Original: Arabic S/AC.37/2002/65 Комитет Совета Безопасности, учрежденный резолюцией 1267 (1999) Вербальная нота Постоянного

Подробнее

РЕШЕНИЕ 4/07 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОБСЕ С АФГАНИСТАНОМ

РЕШЕНИЕ 4/07 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОБСЕ С АФГАНИСТАНОМ Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Совет министров Мадрид, 2007 год MC.DEC/4/07 Второй день пятнадцатой встречи MC(15) Journal No. 2, пункт 8 повестки дня РЕШЕНИЕ 4/07 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

Подробнее

Рекомендации относительно процесса упрощения и либерализации визового режима между Европейским Союзом и Российской Федерацией

Рекомендации относительно процесса упрощения и либерализации визового режима между Европейским Союзом и Российской Федерацией Рекомендации относительно процесса упрощения и либерализации визового режима между Европейским Союзом и Российской Федерацией Координационный совет Гражданского Форума ЕС-Россия Апрель 2013 г. Гражданский

Подробнее

Экономический и Социальный Совет

Экономический и Социальный Совет Организация Объединенных Наций E/CN.15/2008/10 Экономический и Социальный Совет Distr.: General 1 February 2008 Russian Original: English Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию

Подробнее

Изучай. Действуй. Поделись.

Изучай. Действуй. Поделись. Изучай. Действуй. Поделись. Торговля людьми это эксплуатация мужчин, женщин и детей с целью получения материальной выгоды. Торговля людьми может происходить как внутри стран, так и иметь трансграничный

Подробнее

Конференция высокого уровня Укрепление роли ОБСЕ в борьбе против торговли людьми

Конференция высокого уровня Укрепление роли ОБСЕ в борьбе против торговли людьми Конференция высокого уровня Укрепление роли ОБСЕ в борьбе против торговли людьми ВЫСТУПЛЕНИЕ Начальника Государственной миграционной службы Министерства территориального управления РА Еганяна Г.К. 10-11

Подробнее

РЕШЕНИЕ 2/09 ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБНОВЛЕНИЕ ВОПРОСНИКА ПО КОДЕКСУ ПОВЕДЕНИЯ

РЕШЕНИЕ 2/09 ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБНОВЛЕНИЕ ВОПРОСНИКА ПО КОДЕКСУ ПОВЕДЕНИЯ Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Форум по сотрудничеству в области безопасности FSC.DEC/2/09 RUSSIAN Original: ENGLISH 575-е пленарное заседание FSC Journal No. 581, пункт 3 повестки

Подробнее

Решение О Концепции развития сотрудничества министерств внутренних дел (полиции) государств участников СНГ на период до 2020 года

Решение О Концепции развития сотрудничества министерств внутренних дел (полиции) государств участников СНГ на период до 2020 года Решение О Концепции развития сотрудничества министерств внутренних дел (полиции) государств участников СНГ на период до 2020 года Совет министров внутренних дел государств участников Содружества Независимых

Подробнее

Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 января 2004 года N 120

Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 января 2004 года N 120 Об утверждении Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Болгария о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, организованной преступностью, незаконным оборотом наркотических

Подробнее

Международн EX/56 22/8/13 РАБОЧИЙ ДОКУМЕНТ. Пункт 13 СРЕДСТВ. " Финансовые последствия. безопасность" цели. зависимости от ЛК/

Международн EX/56 22/8/13 РАБОЧИЙ ДОКУМЕНТ. Пункт 13 СРЕДСТВ.  Финансовые последствия. безопасность цели. зависимости от ЛК/ Международн ная организация гражданской авиации РАБОЧИЙ ДОКУМЕНТ A38-WP/172 1 22/8/13 АССАМБЛЕЯ 38-Я СЕССИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Пункт 13 повестки дня. Авиационная безопасность. Политика НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ

Подробнее

Указ Президента Азербайджанской Республики О создании Государственной миграционной службы Азербайджанской Республики

Указ Президента Азербайджанской Республики О создании Государственной миграционной службы Азербайджанской Республики Указ Президента Азербайджанской Республики О создании Государственной миграционной службы Азербайджанской Республики В целях осуществления государственной политики в сфере миграции, развития системы управления

Подробнее

Е.Н. Козюра г.

Е.Н. Козюра г. МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ СТАВРОПОЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ ФАКУЛЬТЕТ ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ кафедра уголовного процесса

Подробнее

Нота Министерства иностранных дел Республики Польша Министерству иностранных дел Республики Беларусь

Нота Министерства иностранных дел Республики Польша Министерству иностранных дел Республики Беларусь Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Польша о взаимных поездках граждан, заключенное путем обмена нотами 20 декабря 2007 года* Вступило в силу 6 августа 2008

Подробнее

Проект. Конвенция МОТ 97 о работникахмигрантах, «Термин «работник-мигрант» означает лицо, которое мигрирует

Проект. Конвенция МОТ 97 о работникахмигрантах, «Термин «работник-мигрант» означает лицо, которое мигрирует Предложения по определению термина «трудящийся-мигрант» для использования в статистическом учете миграции в государствах-участниках Содружества Независимых Государств (Записка Статкомитета СНГ) Проект

Подробнее

Концепция создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения

Концепция создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 15 марта 2005 года N 277-р [Об одобрении Концепции создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового

Подробнее

Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 марта 2005 года N 232

Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 марта 2005 года N 232 Об утверждении Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Польша о сотрудничестве в борьбе с организованной преступностью и иными видами преступлений Постановление

Подробнее

РЕКОМЕНДАЦИЯ О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ В ЦЕЛЯХ ДЕЙСТВЕННОГО ПРЕСЕЧЕНИЯ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ТРУДА

РЕКОМЕНДАЦИЯ О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ В ЦЕЛЯХ ДЕЙСТВЕННОГО ПРЕСЕЧЕНИЯ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ТРУДА МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ТРУДА Рекомендация 203 РЕКОМЕНДАЦИЯ О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ В ЦЕЛЯХ ДЕЙСТВЕННОГО ПРЕСЕЧЕНИЯ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ТРУДА Генеральная конференция Международной организации труда, созванная

Подробнее

ПРОГРАММА «ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН»

ПРОГРАММА «ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН» ПРОГРАММА «ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН» Европейский Союз Общественное объединение «Гендер и Развитие» 1 2 Утверждена постановлением Правительства

Подробнее

Второй раунд мониторинга. Украина. Доклад о проделанной работе

Второй раунд мониторинга. Украина. Доклад о проделанной работе Сеть ОЭСР по борьбе с коррупцией в Восточной Европе и Центральной Азии Стамбульский план действий по борьбе с коррупцией Второй раунд мониторинга Украина Доклад о проделанной работе Доклад представлен

Подробнее

Доклад Рабочей группы по универсальному периодическому обзору * Гайана

Доклад Рабочей группы по универсальному периодическому обзору * Гайана Организация Объединенных Наций Генеральная Ассамблея Distr.: General 2 July 2015 Russian Original: English A/HRC/29/16/Add.1 Совет по правам человека Двадцать девятая сессия Пункт 6 повестки дня Универсальный

Подробнее

Стратегия. шведской политики в отношении. Российской Федерации

Стратегия. шведской политики в отношении. Российской Федерации ОБЪЕДИНЕННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВ ШВЕЦИИ Министерство иностранных дел Швеции Стратегия шведской политики в отношении Российской Федерации Исходные положения Европейская безопасность Развитие Российской

Подробнее

Генеральная Ассамблея,

Генеральная Ассамблея, Организация Объединенных Наций A/RES/55/64 Генеральная Ассамблея Distr.: General 26 January 2000 Пятьдесят пятая сессия Пункт 105 повестки дня Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей [по докладу Третьего

Подробнее

ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО: РОССИЙСКИЕ НАРАБОТКИ И ВИДЕНИЕ ДАЛЬНЕЙШИХ ПЕРСПЕКТИВ

ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО: РОССИЙСКИЕ НАРАБОТКИ И ВИДЕНИЕ ДАЛЬНЕЙШИХ ПЕРСПЕКТИВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО: РОССИЙСКИЕ НАРАБОТКИ И ВИДЕНИЕ ДАЛЬНЕЙШИХ ПЕРСПЕКТИВ Выступление заместителя директора Департамента по вопросам новых вызовов и угроз МИД России

Подробнее

Правоохранительные органы Республики Беларусь

Правоохранительные органы Республики Беларусь Правоохранительные органы Республики Беларусь РЕПОЗИТОРИЙ ГГУ Лекция-видеопрезентация по дисциплине «Обществоведение» для слушателей подготовительного отделения Составитель: Самонова Мария Николаевна,

Подробнее

Международные правоохранительные организации

Международные правоохранительные организации Международные правоохранительные организации Лекция: «Судебное и полицейское сотрудничество в Европейском союзе. ЕВРОПОЛ» Доктор юридических наук, профессор ВОЛЕВОДЗ Александр Григорьевич План лекции 1.

Подробнее

Правительство Республики Хорватии и Правительство Российской Федерации, далее именуемые Сторонами,

Правительство Республики Хорватии и Правительство Российской Федерации, далее именуемые Сторонами, СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Республики Хорватии и Правительством Российской Федерации о взаимных поездках граждан Республики Хорватии и граждан Российской Федерации Правительство Республики Хорватии

Подробнее

ПРОГРАММА СОТРУДНИЧЕСТВА В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА. 7-я КОНФЕРЕНЦИЯ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПРОКУРОРОВ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ СОВЕТА ЕВРОПЫ (CPGE)

ПРОГРАММА СОТРУДНИЧЕСТВА В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА. 7-я КОНФЕРЕНЦИЯ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПРОКУРОРОВ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ СОВЕТА ЕВРОПЫ (CPGE) Страсбург, 05 июля 2006 Вебсайт конференции http://www.coe.int/prosecutors/ СPGE (2006) 07 ПРОГРАММА СОТРУДНИЧЕСТВА В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА 7-я КОНФЕРЕНЦИЯ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПРОКУРОРОВ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ

Подробнее

СОВЕТ ЕВРОПЫ НА СТРАЖЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА, ДЕМОКРАТИИ И ВЕРХОВЕНCTВА ПРАВА ОБЗОР

СОВЕТ ЕВРОПЫ НА СТРАЖЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА, ДЕМОКРАТИИ И ВЕРХОВЕНCTВА ПРАВА ОБЗОР СОВЕТ ЕВРОПЫ НА СТРАЖЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА, ДЕМОКРАТИИ И ВЕРХОВЕНCTВА ПРАВА ОБЗОР С траны, не являющиеся членами Совета Европы (Беларусь) СТРАНЫ-ЧЛЕНЫ Австрия, Азербайджан, Албания, Андорра, Армения, Бельгия,

Подробнее

Уважаемые Депутаты! Уважаемые коллеги!

Уважаемые Депутаты! Уважаемые коллеги! Выступление в Мажилисе Парламента по проектам Законов «О гарантированной государством юридической помощи» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам

Подробнее

Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности. и Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против

Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности. и Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против 2005/14 Типовое двустороннее соглашение о совместном использовании конфискованных доходов от преступлений или имущества, на которые распространяется действие Конвенции Организации Объединенных Наций против

Подробнее

Приложение III. 1. В пункте 1 статьи 44 Конвенции о правах ребенка предусматривается, что:

Приложение III. 1. В пункте 1 статьи 44 Конвенции о правах ребенка предусматривается, что: Приложение III Общие руководящие принципы в отношении формы и содержания первоначальных докладов, которые должны представляться государствами-участниками в соответствии с пунктом 1 a) статьи 44 Конвенции

Подробнее

КТО МОЖЕТ ОБРАТИТЬСЯ ЗА ПОЛУЧЕНИЕМ ШЕНГЕНСКОЙ ВИЗЫ В РОССИИ? В СЛУЖБЫ КАКОЙ СТРАНЫ СЛЕДУЕТ ОБРАТИТЬСЯ ЗА ПОЛУЧЕНИЕМ ВИЗЫ?

КТО МОЖЕТ ОБРАТИТЬСЯ ЗА ПОЛУЧЕНИЕМ ШЕНГЕНСКОЙ ВИЗЫ В РОССИИ? В СЛУЖБЫ КАКОЙ СТРАНЫ СЛЕДУЕТ ОБРАТИТЬСЯ ЗА ПОЛУЧЕНИЕМ ВИЗЫ? Данная информация содержит базовые сведения общего плана о правах и условиях, связанных с Шенгенской визой единого образца и предназначена в основном для граждан России. Для граждан других стран могут

Подробнее

36. Развитие системы гарантий независимости судей.

36. Развитие системы гарантий независимости судей. Судебная деятельность 1. Реализация судебной власти в уголовном судопроизводстве. 2. Сущность и назначение правосудия. 3. Судебный контроль в досудебном производстве. 4. Независимый и беспристрастный суд.

Подробнее

Международные правоохранительные организации

Международные правоохранительные организации Международные правоохранительные организации Лекция: «Европейское бюро по борьбе с мошенничеством (ОЛАФ)» Доктор юридических наук, профессор ВОЛЕВОДЗ Александр Григорьевич План лекции 1. Актуальность борьбы

Подробнее

Противодействие торговле людьми, принудительному труду и сексуальной эксплуатации в России

Противодействие торговле людьми, принудительному труду и сексуальной эксплуатации в России Санкт-Петербургский университет МВД России St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Противодействие торговле людьми, принудительному труду и сексуальной эксплуатации в России

Подробнее

Бейбут Шермухаметов, судья Верховного Суда РК. Бейбут Шермухаметов, судья Верховного Суда РК

Бейбут Шермухаметов, судья Верховного Суда РК. Бейбут Шермухаметов, судья Верховного Суда РК Бейбут Шермухаметов, судья Верховного Суда РК Бейбут Шермухаметов, судья Верховного Суда РК Доклад: «О судебной практике по рассмотрению гражданских дел в сфере природоохранного законодательства в Республике

Подробнее

ОПЫТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В СФЕРЕ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СУДЕЙ

ОПЫТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В СФЕРЕ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СУДЕЙ Выступление судьи Верховного Суда Кыдырбаевой А.К. ОПЫТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В СФЕРЕ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СУДЕЙ (десятое Совещание Председателей Верховных Судов государств-членов Шанхайской организации

Подробнее

Государственная программа по предупреждению насилия в семье на годы

Государственная программа по предупреждению насилия в семье на годы Государственная программа по предупреждению насилия в семье на 2014-2023 годы Утверждена постановлением Правительства Республики Таджикистан от 3 мая 2014 года, 294 Предисловие Государственная программа

Подробнее

Срок исполнения. Ответственный за исполнение. Наименование мероприятия. п/п

Срок исполнения. Ответственный за исполнение. Наименование мероприятия. п/п от 27 декабря 2016 г. 878 КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ О плане мероприятий Думы на 2017 год по реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия

Подробнее

Статья 2. Цели и задачи деятельности Общественной палаты

Статья 2. Цели и задачи деятельности Общественной палаты Закон Свердловской области «Об основных принципах организации деятельности Общественных палат муниципальных образований, находящихся на территории Свердловской области» Статья 1. Общие положения 1. Общественная

Подробнее

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 41-КГПР14-33 г. Москва 18 февраля 2015 г. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего

Подробнее

UNODC/CND/2008/WG.2/CRP.1

UNODC/CND/2008/WG.2/CRP.1 18 June 2008 Russian Original: English Межправительственная рабочая группа экспертов открытого состава по борьбе с отмыванием денег и расширению сотрудничества в правоохранительной области Вена, 30 июня

Подробнее

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ МИГРАЦИОННАЯ ПРОГРАММА НА ГОДЫ

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ МИГРАЦИОННАЯ ПРОГРАММА НА ГОДЫ Согласовано Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли п/п Н.В.Безбородова Утверждено Приказом министерства от 26.08.2011г. 265 ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ МИГРАЦИОННАЯ ПРОГРАММА

Подробнее

СТАМБУЛЬСКАЯ МИНИСТЕРСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ. Партнерство по вопросам миграции в регионе Шёлкового пути

СТАМБУЛЬСКАЯ МИНИСТЕРСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ. Партнерство по вопросам миграции в регионе Шёлкового пути СТАМБУЛЬСКАЯ МИНИСТЕРСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ Партнерство по вопросам миграции в регионе Шёлкового пути МЫ, Министры, отвечающие за вопросы, миграции и другие связанные с миграцией вопросы, из стран, участвующих

Подробнее

УЧЕБНЫЙ СЕМИНАР ОБСЕ НА ТЕМУ "ВЫЯВЛЕНИЕ, ИЗЪЯТИЕ И КОНФИСКАЦИЯ ПРЕСТУПНЫХ ДОХОДОВ ОТ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ"

УЧЕБНЫЙ СЕМИНАР ОБСЕ НА ТЕМУ ВЫЯВЛЕНИЕ, ИЗЪЯТИЕ И КОНФИСКАЦИЯ ПРЕСТУПНЫХ ДОХОДОВ ОТ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УЧЕБНЫЙ СЕМИНАР ОБСЕ НА ТЕМУ "ВЫЯВЛЕНИЕ, ИЗЪЯТИЕ И КОНФИСКАЦИЯ ПРЕСТУПНЫХ ДОХОДОВ ОТ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ" Прага, 18 20 июля 2012 года ПРОЕКТ ПОВЕСТКИ ДНЯ Первый день (18

Подробнее

Статья 1. Статья 2. Статья 3

Статья 1. Статья 2. Статья 3 СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Хорватии о взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Хорватии Правительство Российской Федерации

Подробнее

Почему свободные СМИ имеют большое значение

Почему свободные СМИ имеют большое значение www.osce.org/fom ОБСЕ Информационный листок Почему свободные СМИ имеют большое значение Свобода выражения мнения и свобода средств массовой информации относятся к числу основных прав человека. Ни одно

Подробнее

Конференция участников Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности

Конференция участников Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности Организация Объединенных Наций CTOC/COP/WG.4/2011/6 Конференция участников Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности Distr.: General 2 August 2011 Russian

Подробнее

Стамбульский план действий по борьбе с коррупцией. Второй раунд мониторинга

Стамбульский план действий по борьбе с коррупцией. Второй раунд мониторинга ACN Cеть по борьбе с коррупцией в Восточной Европе и Центральной Азии Отдел по борьбе с коррупцией Директорат по Финансам и Предпринимательству Организация Экономического Сотрудничества и Развития (OЭСР)

Подробнее

Перечень вопросов в связи с докладом, представленным Испанией в соответствии с пунктом 1 статьи 29 Конвенции (CED/C/ESP/1)

Перечень вопросов в связи с докладом, представленным Испанией в соответствии с пунктом 1 статьи 29 Конвенции (CED/C/ESP/1) Организация Объединенных Наций Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений Distr.: General 10 July 2013 Russian Original: Spanish CED/C/ESP/Q/1 Комитет по насильственным

Подробнее

Уфимский план действий

Уфимский план действий Неофициальный перевод Уфимский план действий В ожидании нашей следующей встречи, которая пройдет "на полях" саммита "Группы двадцати" (Анталья, 15-16 ноября 2015 года), мы приняли к сведению следующие

Подробнее

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания Distr. GENERAL CAT CAT/C/PER/Q/6 25 February 2009 RUSSIAN Original:

Подробнее

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ ПО БОРЬБЕ С РАСИЗМОМ И НЕТЕРПИМОСТЬЮ

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ ПО БОРЬБЕ С РАСИЗМОМ И НЕТЕРПИМОСТЬЮ CRI(2004)26 Version russe Russian version ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ ПО БОРЬБЕ С РАСИЗМОМ И НЕТЕРПИМОСТЬЮ ОБЩЕПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕКОМЕНДАЦИЯ ЕКРH N 8 ПО БОРЬБЕ С РАСИЗМОМ В ПРОЦЕССЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ ПРИНЯТА

Подробнее

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО ЭЛЕМЕНТАМ РАБОЧЕГО ПЛАНА НА В РАМКАХ ОРХУССКОЙ КОНВЕНЦИИ. Записка для обсуждения, подготовлена секретариатом

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО ЭЛЕМЕНТАМ РАБОЧЕГО ПЛАНА НА В РАМКАХ ОРХУССКОЙ КОНВЕНЦИИ. Записка для обсуждения, подготовлена секретариатом Неофициальный перевод Совещание Сторон Конвенции о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды Рабочая группа

Подробнее

4 мая 2006 года N 34-ЗРТ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4 мая 2006 года N 34-ЗРТ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4 мая 2006 года N 34-ЗРТ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН Принят Государственным Советом Республики Татарстан 30 марта 2006 года Настоящий Закон определяет

Подробнее

Контртеррористический комитет и его Исполнительный директорат

Контртеррористический комитет и его Исполнительный директорат Контртеррористический комитет и его Исполнительный директорат Борьба с пагубным явлением терроризма стоит в повестке дня Организации Объединенных Наций на протяжении уже не одного десятилетия. С 1960-х

Подробнее

РЕШЕНИЕ о Концепции согласованной пограничной политики государств участников Содружества Независимых Государств

РЕШЕНИЕ о Концепции согласованной пограничной политики государств участников Содружества Независимых Государств РЕШЕНИЕ о Концепции согласованной пограничной политики государств участников Содружества Независимых Государств Совет глав государств Содружества Независимых Государств решил: 1. Утвердить Концепцию согласованной

Подробнее

Государственная власть и система обеспечения национальной безопасности

Государственная власть и система обеспечения национальной безопасности Государственная власть и система обеспечения национальной безопасности Государственная власть Государственная власть в Азербайджанской Республике организована по принципу разделения власти. В соответствии

Подробнее

Основы законодательства РФ: Сводный перечень вопросов

Основы законодательства РФ: Сводный перечень вопросов Основы законодательства РФ: Сводный перечень вопросов Тема 1. Государственная символика РФ 1. Как выглядит флаг России? 2. Что изображено на гербе России? Тема 2. Конституционный строй Российской Федерации

Подробнее

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ИТОГИ РАБОТЫ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ОБОРОНЕ. (2014 год, весенняя сессия)

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ИТОГИ РАБОТЫ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ОБОРОНЕ. (2014 год, весенняя сессия) ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ИТОГИ РАБОТЫ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ОБОРОНЕ (2014 год, весенняя сессия) С П Р А В К А о работе Комитета Государственной Думы по обороне в весенней сессии 2014 года Работа

Подробнее

Поддержка Миссии EUBAM Таможенным Службам Молдовы и Украины в развитии мер по содействию торговле

Поддержка Миссии EUBAM Таможенным Службам Молдовы и Украины в развитии мер по содействию торговле Поддержка Миссии Таможенным Службам Молдовы и Украины в развитии мер по содействию торговле Андрей Виденов Эксперт по пост-таможенному контролю и аудиту в Кишинев, 06.11.2012 Общая информация о Миссии

Подробнее

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕДЬМОГО СОЗЫВА ДЕПУТАТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ. Уважаемый Сергей Евгеньевич!

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕДЬМОГО СОЗЫВА ДЕПУТАТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ. Уважаемый Сергей Евгеньевич! ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕДЬМОГО СОЗЫВА ДЕПУТАТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ 21 9^ 20ffr. Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В.

Подробнее

Практический семинар по Международному Сотрудничеству в сфере уголовного правосудия

Практический семинар по Международному Сотрудничеству в сфере уголовного правосудия Практический семинар по Международному Сотрудничеству в сфере уголовного правосудия Обмен информационными данными по борьбе с организованной преступностью между Кыргызской Республикой и Республикой Таджикистан

Подробнее

Правовая основа циркулярной миграции в Украине

Правовая основа циркулярной миграции в Украине КАРИМ ВОСТОК КОНСОРЦИУМ ПРИКЛАДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПО МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ Финансируется совместно с Европейским Союзом Правовая основа циркулярной миграции в Украине Людмила Давидович Пояснительная записка

Подробнее

Выдержка из. Доклада Комитета по экологической политике о работе его специальной сессии (Женева, января 2009 г.

Выдержка из. Доклада Комитета по экологической политике о работе его специальной сессии (Женева, января 2009 г. Выдержка из Доклада Комитета по экологической политике о работе его специальной сессии (Женева, 27-29 января 2009 г.) GE.09-20486 (R) 050309 060309 Приложение I РЕФОРМА ПРОЦЕССА "ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА ДЛЯ ЕВРОПЫ"

Подробнее

Статья 9 Спорные вопросы, связанные с толкованием и/или применением настоящего Соглашения, будут разрешаться Сторонами по дипломатическим каналам.

Статья 9 Спорные вопросы, связанные с толкованием и/или применением настоящего Соглашения, будут разрешаться Сторонами по дипломатическим каналам. СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Парагвай об условиях отказа от визовых формальностей при взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики

Подробнее

Экономический и Социальный Совет

Экономический и Социальный Совет Организация Объединенных Наций E/CN.15/2003/7/Add.1 Экономический и Социальный Совет Distr.: General 10 April 2003 Russian Original: English Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию

Подробнее

Конференции Государств участников Конвенции Организации Объединенных. Наций против коррупции. Организация Объединенных Наций CAC/COSP/2006/10

Конференции Государств участников Конвенции Организации Объединенных. Наций против коррупции. Организация Объединенных Наций CAC/COSP/2006/10 Организация Объединенных Наций CAC/COSP/2006/10 Конференция Государств участников Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции Distr.: General 29 November 2006 Russian Original: English Первая

Подробнее

КТО МОЖЕТ ОБРАТИТЬСЯ ЗА ШЕНГЕНСКОЙ ВИЗОЙ В РОССИИ? Обращаться могут российские граждане и граждане третьих стран, легально проживающие в России.

КТО МОЖЕТ ОБРАТИТЬСЯ ЗА ШЕНГЕНСКОЙ ВИЗОЙ В РОССИИ? Обращаться могут российские граждане и граждане третьих стран, легально проживающие в России. Данная информация содержит основные сведения о правах и условиях, касающихся Шенгенских виз и адресована в основном российским гражданам. Возможно, для граждан других стран применяютмя другие правила.

Подробнее

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ 05/03/2015 ЕВРОПЕЙСКИЙ КОМИТЕТ ПО ПРОБЛЕМАМ ПРЕСТУПНОСТИ (CDPC) МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ БОРЬБА С ТОРГОВЛЕЙ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ ОРГАНАМИ 25-26 марта 2015 года Сантьяго-де-Компостела, Испания КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ

Подробнее

Правовая основа циркулярной миграции в Азербайджане

Правовая основа циркулярной миграции в Азербайджане КАРИМ ВОСТОК КОНСОРЦИУМ ПРИКЛАДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПО МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ Финансируется совместно с Европейским Союзом Правовая основа циркулярной миграции в Азербайджане Аловсат Алиев Пояснительная записка

Подробнее