ЕС Россия: свобода, безопасность и правосудие от Атлантики до Тихого океана

Размер: px
Начинать показ со страницы:

Download "ЕС Россия: свобода, безопасность и правосудие от Атлантики до Тихого океана"

Транскрипт

1 ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ Внешние cвязи ЕС Россия: свобода, безопасность и правосудие от Атлантики до Тихого океана Allgemeines

2 Представительство Европейской Комиссии в России , Москва Кадашевская набережная, д. 14/1 Тел.: Факс: Эл. почта: Веб-сайт: ЕС Россия: свобода, безопасность и правосудие от Атлантики до Тихого океана Представительство Европейской Комиссии в России, Воспроизведение разрешено при условии ссылки на источник. ISBN Каталог IV RU-C Подписано в печать Отпечатано в Москве.

3 Содержание 6 Введение 7 Что значит быть гражданином ЕС? 8 Шенгенская лаборатория 9 Закон, единый для всех 11 Бороться со злом сообща 12 Правоохранительные ведомства ЕС 16 Проект доверия 18 Судьи садятся за парту 20 Как победить коррупцию? 22 Торговля людьми рабство XXI века 24 «Сутяжники» помогут людям 26 Заключение 13 Шаги навстречу друг другу Содержание

4 Введение Свобода передвижения людей одно из самых важных достижений Европейского Союза. Его граждане могут путешествовать без виз, устраиваться на работу, получать социальные пособия на всей территории Единой Европы. Отмена пограничного и таможенного контроля устранила существовавшие бюрократические преграды, но в то же время стало необходимо обеспечить безопасность своих граждан, защитить их права, предоставить им возможность обращаться за помощью в полицию или к судебным властям, в какой бы стране Союза они ни находились. Для этого пришлось активнее бороться с нелегальной иммиграцией и организованными преступными группировками, которые так же, как и законопослушные граждане, воспользовались отменой контроля на внутренних границах. Кроме того, ЕС начал задумываться и о том, как выработать единые правила въезда и проживания для граждан стран, не входящих в Союз, как равномернее распределить беженцев и претендентов на получение политического убежища. Так ЕС медленно, но верно начал продвигаться к созданию пространства свободы, безопасности и правосудия. Правовые основы были заложены еще в Маастрихтском договоре (1992 год) и получили развитие в Амстердамском договоре (1999 год). На неофициальном саммите ЕС в финском городе Тампере в октябре 1999 года главы государств и правительств согласовали практические действия по реализации этого плана. Какой же смысл вкладывается в это понятие? Его компоненты тесно связаны между собой. Свобода передвижения это гарантия всех основных прав человека, в том числе права на защиту от любых форм дискриминации, это уважение права на частную жизнь и на защиту личной информации, что особенно важно в условиях стремительно развивающегося информационного общества. Проживая в правовом пространстве, граждане должны быть уверены, что находятся под защитой правоохранительных органов, могут обращаться в судебные инстанции в любой из стран. Для этого необходимо приведение судебных процедур к минимальному стандарту. Правовое сотрудничество государств ЕС означает ратификацию и эффективное выполнение конвенций, касающихся гражданских и уголовных дел, разработку общих правил противодействия организованной преступности. В ноябре 2004 года на саммите в Гааге лидеры ЕС утвердили новый план действий. «Гаагская программа» содержит ряд приоритетных направлений: обеспечение прав граждан; противодействие терроризму; защита информации при надлежащем обеспечении ее безопасности; развитие стратегической концепции борьбы с организованной преступностью; построение европейского правового пространства; создание общеевропейской системы политического убежища, включая общую процедуру предоставления убежищ. Что значит быть гражданином ЕС? Как институт гражданство ЕC было введено Маастрихтским договором. Этот статус лишь дополняет национальное гражданство, но не заменяет его. Гражданство Европейского Союза должно способствовать формированию европейской политической идентичности. Кроме тех прав и обязанностей, которыми европеец обладал как гражданин национального государства, появились еще и дополнительные. Прежде всего, это право свободно передвигаться, проживать и работать в любой из стран Союза. При этом можно участвовать в выборах и быть самому избранным в местные органы власти государства, где гражданин ЕС проживает в настоящий момент. Это, однако, не предполагает участия в выборах в национальные парламенты. Зато ничто не мешает избирать и быть избранным в Европейский парламент. Гражданство ЕС дает право обращаться за защитой в дипломатическое и консульское представительство любого государства ЕС, посылать петиции в Европейский парламент и омбудсмену ЕС. Кроме того, гражданам открыт доступ к документации Европейского парламента, Совета ЕС и Европейской Комиссии. Все личные, гражданские, политические, экономические и социальные права, которыми пользуются граждане ЕС, зафиксированы в Хартии основных прав граждан Европейского Союза, принятой в 2000 году. Она считается «философским и политическим фундаментом» пространства свободы, безопасности и правосудия. Введение Что значит быть гражданином ЕС

5 Шенгенская лаборатория Право на свободу передвижения граждан необходимо было подкрепить практическими шагами, которые облегчили бы возможности путешествия из одной страны ЕС в другую. Для этого было разработано специальное законодательство, по которому сегодня функционирует «шенгенское пространство» своего рода «лаборатория», где проходят испытание принципы свободы передвижения людей. Шенген это маленький городок в Люксембурге. Именно там были подписаны первые законодательные акты, определившие порядок постепенной отмены контроля на внутренних границах пространства. Так были установлены правила пребывания в «шенгенском пространстве» граждан других государств ЕС и иностранцев, введена единая виза, получившая название шенгенской. Шенгенское законодательство, включавшее Договор, Конвенцию, а также ряд других документов, стало частью права ЕС. Постепенно положения этого законодательства приняли все тогдашние государства ЕС, и лишь Великобритания и Ирландия частично. Они оставили за собой возможность самостоятельно регулировать режим визового и пограничного контроля. В то же время, в шенгенское пространство с определенными оговорками были допущены Норвегия и Исландия, не входящие в ЕС. Это было сделано затем, чтобы сохранить возможность взаимного безвизового передвижения, ранее уже существовавшую для граждан всех скандинавских стран. В июне 2005 года после референдума Швейцария также решила присоединиться к шенгенскому законодательству. После осуществления практической подготовки к вступлению в шенгенскую группу Швейцария станет ее полноправным членом, оставаясь по-прежнему за пределами ЕС. Для обеспечения безопасности передвижения граждан в особый раздел Шенгенской Конвенции собраны положения о полицейском и правовом сотрудничестве в уголовной сфере, которые разделяют все государства, включая Великобританию и Ирландию. Отмена контроля на внутренних границах шенгенских стран потребовала укрепления их внешних границ. С этой целью для обмена информацией между иммиграционными и полицейскими ведомствами этих стран была учреждена Шенгенская компьютерная информационная система (SIS). В главный компьютер системы стекается информация о нарушениях визового режима, разыскиваемых преступниках, пропавших без вести людях. Однако возможностей системы уже недостаточно, чтобы перерабатывать и накапливать все данные, в том числе из недавно вступивших в ЕС стран. Поэтому готовится запуск информационной системы нового поколения SIS-II, более современной и мощной. Закон, единый для всех Важное условие построения пространства свободы, безопасности и правосудия общая иммиграционная политика. Поэтому в Европейском Союзе разработаны правила предоставления политического убежища, интеграции и защиты прав иммигрантов, легально проживающих в государствах ЕС, и в то же время ведется борьба с нелегальной иммиграцией. Разработаны стандарты рассмотрения заявлений о предоставлении убежища, одинаковые для всех стран условия проживания претендующих на него. Эти правила позволяют определить страну, на которую ложится ответственность за предоставление иммигранту политического убежища. Чтобы облегчить решение этой задачи и исключить повторные претензии, в 2003 году была введена в действие система «Евродак» база данных, содержащая дактилоскопическую информацию о тех, кто уже получил отказ в предоставлении убежища. Одновременно ЕС разрабатывает меры по управлению легальными миграционными потоками, противодействию нелегальной иммиграции и надежной защите внешних границ. Так, в июне 2005 года в Варшаве начало работать новое Европейское агентство по охране внешних границ ФРОНТЕКС (FRONTEX). Ведь заботиться о безопасности внешних рубежей должны не только государства, расположенные по наружному периметру, но все члены ЕС. Агентство координирует сотрудничество национальных государств и оказывает им помощь в учреждении подразделений пограничных служб, а также в разработке общих стандартов в этой сфере. План глобальных действий ЕС против нелегальной иммиграции и торговли людьми предусматривает усовершенствование визовой информационной системы. Введение биометрических данных в паспорта граждан ЕС повышает надежность документов и, таким образом, противодействует нелегальной иммиграции. Обмен информацией о выдаче виз, въездах и выездах людей, визовых нарушениях осуществляется при помощи Шенгенской информационной системы. В Плане глобальных действий содержатся меры по регулированию порядка пересечения границ и высылке нелегальных иммигрантов. В частности, ЕС активно Шенгенская лаборатория Закон, единый для всех

6 Бороться со злом сообща проводит переговоры по соглашениям о реадмиссии, подписание которых обязывает правительства стран принимать не только собственных граждан, въехавших в ЕС нелегально, но и транзитных иммигрантов. Вместе с тем достаточно остро стоит проблема интеграции легальных иммигрантов обеспечение их занятости, получение ими профессиональной подготовки, меры их социальной защиты. ЕС развивает также законодательство о праве воссоединения членов семей иммигрантов. Стратегический план действий по регулированию легальной миграции на годы включает ряд положений, позволяющих иностранным рабочим (в первую очередь, высококвалифицированным специалистам) избежать обычных бюрократических проволочек при получении разрешения на въезд, работу и проживание на территории ЕС. Главная цель создания пространства правосудия постепенное сближение правоохранительных систем, чтобы каждый мог обращаться в суд в любом из государств на тех же условиях, что и в своей стране, а преступники не злоупотребляли различиями в национальных системах правосудия. Первым шагом на пути решения проблемы стала разработка принципов взаимного признания государствами ЕС решений национальных судов в матримониальной области, а также в сфере защиты евро и финансовых интересов Союза в целом. Чтобы упростить доступ граждан к участию в судебных разбирательствах трансграничного характера, необходимо обеспечить их практической информацией. С этой целью была создана Европейская правовая сеть по гражданским и торговым делам. В контактных центрах судебные власти могут получить помощь при составлении запроса о правовом сотрудничестве, а также в урегулировании трансграничных споров. В ЕС борьба с организованной преступностью ведется по нескольким направлениям: пресечение торговли людьми; координация действий против транспортировки наркотиков; предотвращение преступлений; киберпреступность; противодействие экономическим преступлениям и отмыванию денег. По существу, отмывание денег составная часть любого преступления, будь то наркотрафик, торговля «живым товаром» или финансирование террористических организаций. Лишить преступников криминальных источников средств возможно путем совместных действий национальных подразделений финансовой разведки. Их сотрудничество опирается на законодательство ЕС о выявлении, замораживании и конфискации доходов от преступной деятельности. С конца 1990-х годов Европейский Союз разрабатывает комплексную стратегию действий в сфере незаконного оборота наркотиков. Важным событием стало учреждение в 1993 году в Лиссабоне Европейского центра мониторинга наркотиков и наркозависимости. Он координирует деятельность национальных центров и выпускает ежегодные доклады о положении дел в ЕС в области употребления наркотиков. Трагические события 11 сентября 2001 года поставили страны ЕС перед необходимостью объединить усилия для борьбы с угрозой терроризма. Террористические атаки в Мадриде и Лондоне, которые унесли жизни многих европейцев, стали еще одним стимулом для углубления сотрудничества. В ЕС составлен список европейских и международных террористических организаций и их выявленных членов. Упоминание в этом списке служит основанием для отказа в предоставлении визы или для замораживания банковского счета физического или юридического лица. В 2004 году в ЕС был учрежден специальный пост Координатора по безопасности и борьбе с терроризмом. В 2004 года вступил в силу единый европейский ордер на арест. Это максимально упростило существовавшую процедуру экстрадиции. Пример: в Германии в рамках расследования уголовного дела разыскивается некий правонарушитель и на его арест выписан европейский ордер. Соответствующий запрос отправляется напрямую французскому правосудию, минуя государственные органы власти. Французский судья рассмотрит правильность германского запроса, после чего этот запрос должен быть удовлетворен. С межгосударственного уровня правовое сотрудничество переходит непосредственно на уровень судебных органов власти. При этом для начала исполнения процедуры выдачи не требуется принятия политических решений. 10 Закон, единый для всех Бороться со злом сообща 11

7 Правоохранительные ведомства Единой Европы Шаги навстречу друг другу Европейское полицейское ведомство Европол координирует оперативно-розыскные действия государств ЕС, сбор и обмен информацией о деятельности международных преступных группировок. Европол наделен ответственностью за сбор, анализ и обмен информацией для противодействия нелегальной торговле наркотиками, расщепляющимися, взрывчатыми и радиоактивными веществами, оружием, угнанными автомобилями, похищенными произведениями искусства, а также изготовлением фальшивых документов, созданию сетей торговли людьми, терроризму, мошенничеству, кражам, рэкету, коррупции и другим преступным действиям. Информация хранится в компьютерной базе, включающей три компонента систему анализа, алфавитный указатель и информационную систему. Европол один из ведущих институтов в деле обеспечения внутренней безопасности Союза. Ожидается, что его полномочия будут расширены, и он сможет более оперативно решать поставленные задачи. Евроюст можно считать прообразом европейской прокуратуры. Этот орган координирует работу национальных прокуратур и иных ведомств, которые ведут расследование уголовных дел. В его состав входят по одному представителю национальных государств прокуроров, судей или офицеров полиции. Деятельность Евроюста распространяется на те случаи, когда в расследовании участвуют сразу несколько государств, но он может также заниматься и делами, которые затрагивают лишь одну из стран ЕС, а также и третьи страны. В будущем его оперативные возможности могут расшириться: Евроюст сможет начинать расследование преступлений и рекомендовать национальным властям начать судебное преследование. Европейское ведомство по борьбе с мошенничеством ОЛАФ было учреждено Европейской Комиссией в целях усиления борьбы с мошенничеством, коррупцией и любой иной противоправной деятельностью, посягающей на финансовые интересы ЕС. Основная задача ОЛАФ выявление противоправных действий с целью недоплаты средств в бюджет ЕС или незаконного их использования. ОЛАФ уполномочен осуществлять проверку деятельности органов Союза, обладающих автономным бюджетом, например, Европейского центрального банка. Построение общего пространства внутренней безопасности объективно отвечает интересам и России, и ЕС. В ситуации, когда международные преступные группировки уже давно создали свое собственное пространство криминальное усиление сотрудничества России и ЕС по противодействию преступности в перспективе становится одним из приоритетных направлений. С совместным заявлением о разработке концепции общего пространства свободы, безопасности и правосудия стороны выступили по итогам саммита 2003 года в Санкт-Петербурге. В мае 2005 года была принята «дорожная карта», в которой содержались практические меры по реализации концепции. В этом документе зафиксированы общие принципы пространства внутренней безопасности: приверженность сторон общим ценностям демократии и верховенству права, их эффективному применению независимыми судебными системами, равенство между партнерами и взаимное уважение интересов, а также прав человека. На основе общих принципов определены три вида деятельности, в рамках которых Россия и ЕС предполагают углублять сотрудничество. Первое направление сотрудничества «свобода» призвано «содействовать человеческим контактам и поездкам», а также противостоять нелегальной иммиграции. В перспективе стороны намереваются перейти к безвизовому режиму. Основной задачей второго направления «безопасности» названо противодействие терроризму и всем формам организованной преступности, а также определены приоритеты сотрудничества между полицейскими ведомствами. Ведущим из них, заявленным также и в «дорожной карте» по общему пространству внешней безопасности, стала борьба с терроризмом. В частности, стороны предполагают завершение работы над проектом Всеобъемлющей конвенции ООН по международному терроризму. Еще одним приоритетом раздела «безопасность» Россия и ЕС называют противодействие трансграничной преступности. В частности, признана необходимость повышения защищенности документов и удостоверений личности граждан. Сотрудничество предполагается развивать путем взаимодействия с Европолом, а также с другими европейскими и международными организациями. Наконец, третье направление «правосудие» призвано «содействовать повышению эффективности судебной системы и независимости суда России и государств ЕС, а также развивать судебное сотрудничество». Для достижения поставленной цели стороны намерены изучить возможность заключения соответствующих соглашений, а также наладить обмен 12 Правоохранительные ведомства Единой Европы Шаги навстречу друг другу 13

8 опытом и подготовку координаторов, судей, прокуроров и сотрудников правоохранительных органов. Россия и ЕС наметили ряд приоритетных направлений по борьбе с терроризмом: противодействие киберпреступности, содействие защищенности документов; пограничное сотрудничество; борьба с отмыванием денег и другие. 1 июня 2007 года вступили в силу соглашения об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского Союза и о реадмиссии. Первое из соглашений предусматривает облегченный порядок оформления виз предпринимателям, участникам научных, культурных и спортивных обменов, журналистам, учащимся и преподавателям, работникам железнодорожного и автомобильного транспорта, осуществляющим международные перевозки, а также близким родственникам лиц, проживающих в России или государствах ЕС. В соответствии с соглашением упомянутые категории граждан смогут пользоваться многократными визами сроком до пяти лет. В преамбуле соглашения закреплено намерение сторон установить в перспективе безвизовый режим поездок граждан. По соглашению о реадмиссии Россия и ЕС взяли взаимные обязательства принимать любое лицо, которое находится нелегально на территории другой стороны. Предусматривается поэтапное вступление в силу соглашения: сначала реадмиссия распространяется только на собственных граждан, нелегально пребывающих на территории другого государства. По мере заключения соответствующих двусторонних договоренностей с третьими странами либо по истечении трехлетнего периода соглашение начнет применяться и в отношении граждан третьих стран и лиц без гражданства. Сотрудничество в обмене информационными и разведывательными данными выходит на первый план в противодействии нелегальной иммиграции и наркотрафику, оно может сочетаться с оперативными действиями на уровне национальных государств при координирующей роли международных организаций. Поэтому для России становится жизненно необходимым взаимодействие с Европолом в сфере обмена информацией, не только аналитической, но и персональной. Именно такое оперативное соглашение обсуждается в рамках диалога МВД России с Европолом. Оно даст сторонам возможность обмена информацией, необходимой для идентификации участников преступных группировок. Россия и ЕС ведут еще целый ряд диалогов. Так, с Агентством ФРОНТЕКС парафированы Правила процедуры установления оперативного сотрудничества между Агентством и Пограничной службой Федеральной службы безопасности РФ. В ходе диалога о противодействии наркоугрозе Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН), с одной стороны, и Европейский центр мониторинга наркотиков и наркозависимости и Европол, с другой стороны, договорились развивать сотрудничество. Диалог предусматривает консультации делегаций ФСКН и Европола по противодействию распространению синтетических наркотиков. В рамках специального диалога готовятся условия для подписания соглашения России с Евроюстом, а также с Европейской правовой сетью по гражданским и торговым делам. До сих пор сотрудничество в сфере правосудия было наименее разработанной областью отношений России и ЕС. Контакты между Россией и Евроюстом установились лишь с конца 2003 года, и до недавнего времени сотрудничество развивалось лишь по немногочисленным конкретным случаям. Налажен также и механизм постоянных консультаций России и ЕС по правам человека. Главное достижение в данной сфере сам факт диалога, в ходе которого обсуждаются не только проблемы внутри России и ЕС, но и глобальные вопросы. С самого начала сотрудничества с Россией в сфере внутренних дел и правосудия Европейский Союз осуществляет конкретное содействие в реализации целого ряда проектов. Уже претворены в жизнь проекты, имеющие целью борьбу с организованной преступностью и содействие судебной реформе. Эти направления отражены в общих программах сотрудничества, где перечислены все области, в которых требуется правовая экспертиза и финансовая помощь, в том числе противодействие терроризму путем повышения активности гражданского общества, борьба с организованной преступностью отмыванием денег, нелегальной иммиграцией и торговлей людьми. Работа над проектами, несомненно, способствует более эффективному сотрудничеству и координации действий между правоохранительными ведомствами ЕС и России. В то же время, совместная деятельность в рамках проектов направлена на сближение иммиграционного законодательства России и ЕС, создание в России системы предоставления политического убежища, социальной интеграции законопослушных иммигрантов в российских регионах, гармонизации федерального и регионального законодательства. В России иммиграционная политика и законодательство только формируются, поэтому важно, чтобы этот процесс происходил с учетом международного опыта и стандартов. ЕС осуществляет в России еще одну программу, носящую название «Европейская инициатива в области демократии и прав человека». Она предоставляет гранты неправительственным организациям, работающим в области демократизации и соблюдения прав человека. Каковы же конкретные проекты и достигнутые результаты? 14 Шаги навстречу друг другу Шаги навстречу друг другу 15

9 ния, тренинги для судей и журналистов, распространяются информационные материалы. Школьники и журналисты участвуют в конкурсах по правовой тематике. Победители отправляются в страны ЕС, где они могут посмотреть, как работают европейские суды. В школах проводится социологическое исследование, для того чтобы выяснить, что знают о российских законах старшеклассники и сами учителя. В процессе правового просвещения используются не только печатные материалы, но и интерактивные методы игры, конкурсы, ролики, видеофильмы. ти, необходимо решать проблему взаимного недоверия судей, журналистов и граждан. Судьи и журналисты договорились о регулярном проведении круглых столов, деловых встреч. Семинары, которые широко освещаются в региональной прессе, дают возможность разработать соответствующие рекомендации для решения этой задачи. Подробнее о проекте можно узнать на сайте: Проект доверия Такое неофициальное название получил проект программы сотрудничества, именуемый «Повышение осведомленности граждан о российской правовой системе». Он действует в России с ноября 2005 года. Три миллиона евро выделены на проведение масштабной информационнообразовательной программы для судей, председателей судебных комиссий, журналистов, учащихся и преподавателей. «Доверие» ключевое слово проекта. Координатор проекта, заместитель начальника правового управления аппарата Государственной Думы Елена Мизулина, уверена, что судебная реформа в России начиналась и проводилась под лозунгом «суды, которые пользуются доверием граждан». Однако исследования показали, что на самом деле общество судебной системе не доверяет. А значит, она неэффективна. В декабре 2005 года ученые Российской Академии государственной службы провели в Рязани анонимное социологическое исследование, которое показало, что российские граждане все еще неважно разбираются в работе правовой системы своего государства и не причисляют право к духовным ценностям. «Наша задача в рамках проекта рассказать, как устроены суды, как действует система в целом, говорит Елена Мизулина. Мы даем возможность людям встретиться с судьями с глазу на глаз, задать им вопросы, увидеть, что судьи это точно такие же люди. Просто когда судья надевает мантию, ответственность его становится уже совершенно иной. Ему нужно знать, что за его спиной стоит общество, которое в него верит и ему доверяет. А общество рассчитывает на справедливость судьи. То, что современный человек должен знать о российском праве, и сообщает ему наша программа». Проект осуществляется совместными усилиями правового управления Государственной Думы РФ, Российской Академии государственной службы, Министерства образования и науки РФ, Уполномоченного по правам человека, Федеральной адвокатской палаты и Союза журналистов России. Пилотными регионами, где до конца 2007 года проводятся мероприятия в рамках проекта, были выбраны Чувашия, Астраханская, Рязанская, Ярославская области и Калмыкия. Именно там проходят семинары, социологические исследова- «Прежде всего, мы ориентируемся на молодежь. И очень надеемся, что новые, свежие идеи будут поняты и специалистами, и населением и станут всем близки», говорит Григорий Ивлиев, начальник правового управления аппарата Государственной Думы РФ. В ходе региональных семинаров в Астрахани, Рязани и Чебоксарах, которые прошли в 2006 году под общим названием «Повышение взаимного доверия между СМИ и системой судебных органов России», были поставлены очень важные вопросы. Какова грань взаимодействия и взаимной ответственности судов и журналистов в рамках осуществления правосудия? Как меняется правовое сознание россиян, и как воздействуют на эти перемены журналисты? Каковы, наконец, взаимные претензии судебной системы и прессы и как их преодолеть? Эти актуальные темы вместе с журналистами и судьями обсуждали представители органов законодательной и исполнительной власти, учебных заведений. Участники дискуссий высказали немало претензий друг к другу. Представители Фемиды недовольны некомпетентными статьями, давлением на суд со стороны СМИ, заказными публикациями. В свою очередь, журналисты говорят, что им трудно объективно освещать процесс, если они не имеют доступа к материалам и не могут присутствовать на судебных заседаниях. Но несмотря на все сложнос- 16 Проект доверия Проект доверия 17

10 Судьи садятся за парту Еще десять лет назад потребность и привычка обращаться в суд не были характерны для российского гражданина. Ныне, несмотря на существующие проблемы с судопроизводством, россияне начали все активнее апеллировать не только к отечественным судам, но и к Европейскому суду по правам человека. Жалобы на некачественное судопроизводство или затягивание сроков исполнения решений содержатся в большинстве российских запросов. В 2005 году в Европейский суд пришло 10,5 тысяч апелляций из России 23 процента от общего числа, в целом поток жалоб вырос на 40 процентов. В последние годы Россия проводит фундаментальные реформы. Судебная одна из самых важных, она призвана изменить правовую и судебную системы, для того чтобы судейский корпус стал независимым. В результате реформы будут упорядочены роли и функции правовых институтов, управление судами и рассмотрение конкретных дел должно стать более эффективным, исполнение судебных решений улучшиться. Расширится доступ к правовой информации, и вся система в целом станет прозрачнее. Для поддержки реформы Европейский Союз в годах реализовал проект «Обучение судей и администраторов судов в Российской Федерации», выделив 4 миллиона евро для повышения эффективности российской судебной системы. Были проведены обучающие семинары в Москве, Санкт-Петербурге, Воронеже, Краснодаре и Ростове-на-Дону. Обучение прошли свыше 1600 судей и 500 администраторов судов. Кроме всего прочего, проект был направлен на укрепление связей между российскими судьями и их коллегами из стран ЕС. Для участников семинаров были организованы обучающие поездки в ведущие европейские институты, курирующие профессиональное обучение работников судебной системы. Так, одна из групп российских судей отправилась в ознакомительную поездку в Гамбург и Мюнхен для непосредственного изучения немецкого судопроизводства, побывала на судебных заседаниях, в арбитражном и Федеральном патентном судах, в торгово-промышленной палате. Проект оказался очень востребованным, и в 2006 году ЕС начал реализацию его второй фазы. Бюджет около 5 миллионов евро осваивает консорциум европейских организаций, возглавляемый Французским агентством по международному правовому сотрудничеству (ACOJURIS). Этот консорциум успешно реализовал предыдущую фазу проекта, на этот раз с его стороны в программе заняты «Юропиэн профайл» (Греция), Центр юридических исследований (Португалия) и «Талес» (ФРГ). Основные российские партнеры на федеральном уровне Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и Российская академия правосудия. Главная цель проекта, который продлится до декабря 2007 года, укрепление правового государства и повышение эффективности и справедливости судов общей юрисдикции. Подготовка судей проходит в пяти регионах: Астраханской, Калининградской, Смоленской областях, Республиках Калмыкия и Чувашия. При этом три региона Астрахань, Чувашия и Калмыкия одновременно выбраны также пилотными для программы «Повышение осведомленности граждан о российской правовой системе». Как проходят занятия? Часть семинара ведет опытный российский судья, который объясняет, как шла реформа в той или иной области права, а потом европейский специалист показывает, чем это отличается или как приближается к стандартам той же самой области европейского права. Они разбирают конкретные случаи и смотрят, в каком направлении нужно двигаться дальше. В последние годы в российские суды поступает все больше и больше дел об административных правонарушениях. Поэтому практика применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была выбрана темой для учебных семинаров, которые прошли в июне октябре 2006 года в Элисте и Чебоксарах. В них участвовали судьи Верховного, городского и районных судов Калмыкии и Чувашии. Российские преподаватели-практики и их коллеги из Франции вместе со слушателями рассматривали проблемы правовой природы административной ответственности, практики применения и толкования административного кодекса в России и во Франции, обсуждали предложения о внесении изменений в этот документ. За время проекта для российских судей и администраторов судов будет организовано в общей сложности 60 семинаров, ознакомительные поездки в Страсбург и Париж, а также стажировка во Франции. Судьи оплот правового демократического государства. Они призваны разрешать споры, защищать права человека и следить за тем, чтобы судебная система работала в интересах общества. Эту же функцию выполняют и администраторы они обеспечивают эффективную деятельность суда. Поэтому так важно содействовать профессиональной подготовке судей и администраторов судов, для того чтобы они успешно освоили свою роль в новой институциональной структуре. 18 Cудьи садятся за парту Cудьи садятся за парту 19

11 тельные поездки, пройти стажировки и обучение у коллег по финансовой разведке в других странах. Подтверждением результативности сотрудничества стало вступление России в ФАТФ в июне 2003 года и создание по типу этой организации (по инициативе России) Евразийской региональной группы. Как победить коррупцию? Первым пилотным регионом для улучшения организации и информационного обеспечения борьбы с коррупцией был выбран Башкортостан. Ведь именно в этой республике еще в 1994 году принят закон о борьбе с коррупцией, а в феврале 2002 года проект антикоррупционной реформы, разработанный Госсобранием республики, получил высокую оценку экспертов Европейской Комиссии. Борьба с коррупцией активизировалась в России в 2004 году, когда была создана Комиссия по борьбе с коррупцией при Госдуме. Комиссия сразу же начала взаимодействовать с европейскими партнерами, приступила к работе над проектом «Приведение российского антикоррупционного законодательства в соответствие с международными стандартами». Проект был ограничен жесткими временными рамками (с апреля по декабрь 2005 года). Тем не менее, в ходе работы были получены ощутимые результаты в сфере государственного строительства, разработки антикоррупционной государственной политики и стратегии в области международного сотрудничества. Председатель думской комиссии Михаил Гришанков, первый заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности, в своем выступлении перед депутатами отметил, что «тема коррупции в судебной сфере и исследование европейского опыта борьбы с этим явлением стали предметом отдельной экспертной проработки». Одной из основных целей проекта стала подготовка рекомендаций Госдуме по ратификации Конвенции ООН против коррупции и Конвенции Совета Европы «Об уголовной ответственности за коррупцию». Было проведено восемь экспертных совещаний, в ходе которых обсуждалось внесение в российское законодательство правовых норм конвенций. В феврале 2006 года Госдума ратифицировала Конвенцию ООН, а в июле 2006 года Конвенцию Совета Европы, что, несомненно, стало важным шагом на пути включения России в общеевропейское правовое пространство. «Каждый доллар, каждый рубль, вложенный в борьбу с финансированием терроризма, окупится и окупится многократно спасенными жизнями людей», отметил в одном из своих выступлений министр финансов РФ Алексей Кудрин. Солидные средства выделяются из бюджета РФ. ЕС выделил 2,5 миллиона евро на реализацию специального проекта по борьбе с отмыванием денег в России, который действовал с 2003 по 2005 год. Он внес важный вклад в создание системы предотвращения и противодействия отмыванию денег в соответствии с европейскими и международными стандартами, в частности, установленными Советом Европы и Международной группой по борьбе с отмыванием денег (ФАТФ). Главным партнером ЕС стала Федеральная служба РФ по финансовому мониторингу. Кроме участия в семинарах в Москве, сотрудники службы получили возможность отправиться в ознакоми- Европейский Союз поддерживает Россию в подключении к глобальной полицейской коммуникационной системе «Интерпол-24/7», или I-24/7. Бюджет проекта «Модернизация сети Интерпол», который планируется завершить в 2008 году, составляет 3 миллиона евро. Его цель усиление борьбы с организованной преступностью путем модернизации электронной системы связи, которую используют подразделения сети Интерпол по всей России. Для участия в проекте выбраны 10 пилотных регионов, а также Генеральная прокуратура РФ, где будут оборудованы компьютерные рабочие места и проведена подготовка персонала. За осуществление проекта отвечает Интерпол, его российский партнер Национальное центральное бюро Интерпола в Москве при Министерстве внутренних дел РФ. Доступ к системе I-24/7 означает, что сотрудники российских правоохранительных органов и прокуратуры смогут использовать базы данных Интерпола для поиска угнанных автомобилей и украденных документов. Пользователи системы смогут получать информацию в режиме реального времени о лицах, пропавших без вести, или тех, кто находится в международном розыске. I-24/7 также предоставляет информацию о контрабанде, торговле людьми, наркотрафике, об угрозе вооруженных акций. 20 Как победить коррупцию? Как победить коррупцию? 21

12 Торговля людьми рабство XXI века Трансграничная торговля людьми привела к возрождению современного вида рабства, о котором цивилизованный мир, казалось бы, давно забыл. Россия стала одновременно поставщиком нелегальной рабочей силы и ее покупателем, а также служит и транзитным коридором для международной торговли живым товаром. По данным Международной организации по миграции (МОМ), Россию ежегодно покидает по тысяч женщин, готовых искать счастья за рубежом. На самом деле они становятся жертвами циничных преступников. Этот вид преступлений начали фиксировать в России с марта 2004 года. Тогда Россия ратифицировала Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности и Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми. В РФ ныне наступает уголовная ответственность за использование рабского труда и за такие преступления, которые также можно отнести к торговле людьми, подготовлен базовый закон «О предотвращении торговли людьми». ЕС содействует решению этой проблемы в России. Совместный проект по предотвращению торговли людьми осуществляют Представительство Европейской Комиссии и Бюро МОМ в России. Он финансируется ЕС при участии правительств Швейцарии и США, на него выделено более 4 миллионов евро. Работа продлится до конца 2008 года. Основной исполнитель проекта МОМ, в работе также принимают участие сотрудники правительственных учреждений и представители общественных организаций. Важная роль отводится Межведомственной рабочей группе при Комитете Государственной Думы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству во главе с Еленой Мизулиной. Рекомендации группы были учтены при разработке проекта. Предусматривается изучение и оценка феномена торговли людьми, совершенствование законодательной базы и политики в данной области, укрепление потенциала правоохранительных органов, координация совместных действий государства и общественности, расширение международного сотрудничества, работа с «группами риска», информационная кампания, оказание конкретной помощи пострадавшим. Какова роль средств массовой информации в освещении проблемы? Кто рискует стать жертвой торговли людьми? К кому пострадавший может обратиться за помощью? Эти вопросы обсуждают эксперты, практики, сотрудники правоохранительных органов, российская и международная общественность. В рамках проекта в стране проходят встречи и консультации. По словам Е.Мизулиной, «в результате будут выработаны рекомендации, которые станут основой для законопроектов и составления парламентских запросов в российское правительство». Информационная кампания остается одним из самых важных средств борьбы для предотвращения работорговли. Маловероятно, чтобы кто-то из жителей даже самых отдаленных регионов России не слышал об опасности попасть в сеть нелегальных торговцев. Однако молодые женщины, мечтающие уехать на заработки за границу, все еще зачастую уверены, что именно им удастся избежать горькой участи многих своих соотечественниц. К сожалению, такие мечты чаще всего рушатся при первом столкновении с реальностью В рамках проекта были проведены социологические опросы различных целевых групп студентов московских вузов, жертв торговли людьми за границей и в России, безработной молодежи, молодых женщин, детей из неблагополучных семей, мигрантов. Для исследований выбраны три пилотных региона Москва и Московская область, Астрахань и республика Карелия. Часть проекта взаимодействие с Федеральной миграционной службой по проверке агентств по трудоустройству за рубежом, которые наряду с туристическими и брачными агентствами наиболее часто оказываются вовлеченными в преступный бизнес. Не осталась без внимания и конкретная помощь жертвам их встречают в аэропорту, оплачивают возвращение домой. Так, проект уже помог вернуться в Россию девушкам, увезенным в Турцию, Косово, Беларусь. Жительницы Украины смогли, в свою очередь, вернуться домой из России. Но в проекте предусматривается не просто транспортировка жертв на родину. В тесном контакте государственные ведомства работают с неправительственными организациями, например, с российским отделением Красного креста. Девушкам оказывают медицинскую и психологическую помощь, помещают в специальные центры временного пребывания, действующие во многих городах. Совместная деятельность по противодействию современному рабству станет еще одним шагом в построении общего пространства внутренней безопасности. Веб-сайт проекта: 22 Торговля людьми рабство XXI века Торговля людьми рабство XXI века 23

13 «Сутяжники» помогут людям «Один раз увидеть в фильме, чтобы никогда не видеть в жизни» так называется очень интересный проект, отобранный Европейской Комиссией среди множества представленных на конкурс 2006 года в рамках Европейской инициативы в области демократии и прав человека (ЕИДПЧ). Цель программы, которую осуществляет молодежная региональная общественная организация «Цунами», распространение правовых знаний среди молодежи Калининградской области. Авторы проекта выбрали оригинальный метод правового просвещения. Они снимают документальный фильм о типичных конфликтах между молодежью и сотрудниками милиции. Демонстрируя такие столкновения, фильм объясняет школьникам, как грамотно вести себя в подобных ситуациях, защищая свои права и не выходя при этом за рамки закона. Показав фильм несколько раз широкой аудитории, «Цунами» организует дискуссии с участием молодежи, журналистов и сотрудников милиции. В дополнение к фильму снята специальная телепрограмма, опубликована брошюра. Участниками этого не совсем обычного действа стали представители неправительственных организаций, юристы, ученики четырех школ и интерната Калининградской области. Программа ЕИДПЧ включает три схемы финансирования проектов с ежегодно обновляемыми тематическими приоритетами макропроекты, целевые проекты и микропроекты. В России с 1990-х годов было профинансировано более 200 проектов. В годах программа поддерживала самые разнообразные инициативы неправительственных организаций в области развития демократии, культуры уважения прав человека и содействия равенству, терпимости и миру. Вот примеры нескольких проектов, выбранных из большого списка тех, что получили признание. «Практическую школу для молодых юристов по международной защите прав человека» открыло в 2004 году общественное объединение «Сутяжник», работающее на Урале и в Сибири. «Сутяжники» поставили цель создать образовательный центр для правозащитных организаций, где молодые юристы могли бы обучаться международным механизмам защиты прав человека. Школа предоставляла также правовую помощь жертвам пыток, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения, этнической дискриминации. Защите прав заключенных был посвящен проект «Обучение сотрудников пенитенциарной системы правам человека и принципам общественного контроля над пенитенциарными заведениями». Его авторы Московский региональный общественный благотворительный Фонд «Социальное Партнерство»; действующий также в Мордовии, Иркутской области, Краснодарском и Красноярском краях. В качестве ассоциированной организации в проекте участвовало Главное Управление исполнения наказаний Министерства Юстиции РФ. Участники проекта приложили усилия к тому, чтобы система исправительных учреждений в России находилась под контролем общественности и была прозрачной, они способствовали продвижению проекта федерального закона «Об общественном контроле». Работники тюрем и колоний вместе с правозащитниками прошли обучение в ходе серии круглых столов. В защите прав также нуждаются и российские призывники. В этом в течение года им оказывал посильную помощь проект «Правовая помощь призывникам Нижегородской области и неправительственным организациям Приволжского Федерального Округа» Нижегородского областного Комитета солдатских матерей. Организаторы изучили и систематизировали случаи нарушений прав человека во время призыва; провели совместную конференцию представителей власти, неправительственных организаций и военкоматов; открыли пункт бесплатной правовой помощи для призывников и членов их семей. Лекции о правах призывников смогли прослушать 3 тысячи юношей и их родителей. Они также получили брошюры и информационные бюллетени. Есть еще и другие, не менее интересные проекты. «Пресса и власть: возможности взаимодействия в информационном пространстве». Фонд защиты гласности, получивший грант на проведение этого проекта, организует семинары в пяти российских регионах Республике Татарстан, Краснодарском крае, Пензенской, Самарской и Смоленской областях. Для обсуждения насущных вопросов отношений СМИ и властных структур собираются журналисты, юристы, представители исполнительной, законодательной и судебной власти, прокуратуры. Авторы проекта хотят преодолеть региональную замкнутость журналистов, они считают, что СМИ должны теснее общаться с властями, лучше разбираться в вопросах взаимодействия с ними. На повестке дня также повышение профессионального уровня и правовой грамотности сотрудников СМИ. Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока получила грант для создания «Центра правовых ресурсов» в Москве и Сибири. Проект нацелен на ратификацию Конвенции МОТ «О коренных народах и народах, ведущих кочевой образ жизни в независимых странах». Организаторы обеспечивают участие представителей коренных народов в сессиях рабочих групп ООН; проводят обучающие семинары о защите их прав. Что такое демократическое общество? На этот вопрос стремится ответить правозащитная молодежная организация «Нийсо» (Справедливость), работающая по проекту «Продвижение ценностей прав человека, демократии, верховенства закона и справедливого управления среди молодежи Северного Кавказа». Инициатива нацелена на становление и развитие молодого поколения гражданского общества Чечни, Ингушетии и Дагестана. Молодые люди, участвующие в мероприятиях проекта, получают помощь в открытии своих клубов и создании неправительственных организаций. Они встречаются во время форумов, где беседуют с представителями власти, российскими и иностранными экспертами, получают новые знания и ведут дискуссии, проходят стажировку в одной из стран ЕС. 24 «Сутяжники» помогут людям «Сутяжники» помогут людям 25

14 IV RU-C

ЗАЯВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ О ПОДДЕРЖКЕ ГЛОБАЛЬНОЙ КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

ЗАЯВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ О ПОДДЕРЖКЕ ГЛОБАЛЬНОЙ КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Совет министров Мадрид, 2007 год MC.DOC/3/07/Corr.1* RUSSIAN Original: ENGLISH Второй день пятнадцатой встречи MC(15) Journal No. 2, пункт 8 повестки

Подробнее

План действий на Фазу 8 Подробное описание деятельности

План действий на Фазу 8 Подробное описание деятельности План действий на Фазу 8 Подробное описание деятельности цель 1 Задача 1.1. Оценить меры пограничного контроля и охраны границы, предпринимаемые пограничными и таможенными службами Республики Молдова и

Подробнее

Статья 1. Статья 2 ГАРАНТ:

Статья 1. Статья 2 ГАРАНТ: Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия об облегчении взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Федеративной Республики Германия

Подробнее

Система национального законодательства Украины в сфере миграции

Система национального законодательства Украины в сфере миграции ROBERT SCHUMAN CENTRE FOR ADVANCED STUDIES КАРИМ Восток Консорциум прикладных исследований по международной миграции Финансируется совместно с Европейским Союзом Система национального законодательства

Подробнее

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО. сотрудничество в борьбе с преступностью. Объясняется это и тем, что в мире

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО. сотрудничество в борьбе с преступностью. Объясняется это и тем, что в мире МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В последние годы активно расширяется и углубляется международное сотрудничество в борьбе с преступностью. Объясняется это и тем, что в мире происходит быстрое развитие интеграционных

Подробнее

Становление и развитие института Уполномоченного по правам. человека в Республике Таджикистан.

Становление и развитие института Уполномоченного по правам. человека в Республике Таджикистан. Становление и развитие института Уполномоченного по правам человека в Республике Таджикистан Республика Таджикистан с первых дней государственной независимости признала права и свободы человека, общепризнанные

Подробнее

Торговля людьми: Армения

Торговля людьми: Армения КАРИМ ВОСТОК КОНСОРЦИУМ ПРИКЛАДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПО МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ Финансируется совместно с Европейским Союзом Торговля людьми: Армения Ай кануш Чобанян Пояснительная записка 13/59 Социально-политические

Подробнее

Доклад УПО - отчет общественных организаций для Совета ООН по вопросам противодействия торговле людьми в Украине

Доклад УПО - отчет общественных организаций для Совета ООН по вопросам противодействия торговле людьми в Украине Доклад УПО - отчет общественных организаций для Совета ООН по вопросам противодействия торговле людьми в Украине Доклад подготовлен Международной ассоциацией «Ла Страда» совместно с Международным женским

Подробнее

I. Нормативно-правовое обеспечение. Минобрнауки России, ФМС России, Минкультуры России, Минрегион России

I. Нормативно-правовое обеспечение. Минобрнауки России, ФМС России, Минкультуры России, Минрегион России Исполнение Плана мероприятий по реализации в 2012 2015 годах (первый этап) Концепции государственной миграционной политики на период до 2025 года 1. Внесение в Закон «Об образовании», федеральные законы

Подробнее

Построение Европы для детей и с детьми программа Совета Европы

Построение Европы для детей и с детьми программа Совета Европы Построение Европы для детей и с детьми программа Совета Европы Мод де Бур-Букиккио Заместитель Генерального секретаря Совет Европы Страсбург Дети в мире в Европе Совет Европы был создан с целью защиты

Подробнее

Система миграционного законодательства в Азербайджанской Республике

Система миграционного законодательства в Азербайджанской Республике ROBERT SCHUMAN CENTRE FOR ADVANCED STUDIES КАРИМ Восток Консорциум прикладных исследований по международной миграции Финансируется совместно с Европейским Союзом Система миграционного законодательства

Подробнее

Правительством Финляндской Республики,

Правительством Финляндской Республики, С О Г Л А Ш Е Н И Е между Правительством Исландии и Правительством Российской Федерации об упрощении выдачи виз гражданам Исландии и Российской Федерации Правительство Исландии и Правительство Российской

Подробнее

1. ПРЕДМЕТ ПОРЯДКА 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. ПРЕДМЕТ ПОРЯДКА 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Утвержден протоколом межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, укреплению законности и правопорядка при Администрации Приморского края от 01 апреля 2009 года 1 ПОРЯДОК МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО

Подробнее

Премьер-Министр. Утвержден постановлением Правительства. Республики Казахстан. от 24 октября 2012 года 1347

Премьер-Министр. Утвержден постановлением Правительства. Республики Казахстан. от 24 октября 2012 года 1347 Источник: ИС Параграф WWW http://online.zakon.kz Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 октября 2012 года 1347 О Плане мероприятий Правительства Республики Казахстан по борьбе, предотвращению

Подробнее

защита прав предпринимателей в РФ от коррупционных практик

защита прав предпринимателей в РФ от коррупционных практик ДОКЛАД ПРЕЗИДЕНТУ РФ 2015 и Cоветом Европы защита прав предпринимателей в РФ ombudsmanbiz.ru О ПРОГРАММЕ «Проблема коррупции в России является одной из самых сложных. Она сильно влияет на развитие страны,

Подробнее

Пояснительная записка об обеспечении гарантий от незаконного или неправомерного выдворения беженцев и лиц, ищущих убежища

Пояснительная записка об обеспечении гарантий от незаконного или неправомерного выдворения беженцев и лиц, ищущих убежища Пояснительная записка об обеспечении гарантий от незаконного или неправомерного выдворения беженцев и лиц, ищущих убежища I. Введение 1. Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН)

Подробнее

Рамочный документ в отношении поездок КТК в государства в целях усиления контроля за осуществлением резолюции 1373 (2001)

Рамочный документ в отношении поездок КТК в государства в целях усиления контроля за осуществлением резолюции 1373 (2001) Рамочный документ в отношении поездок КТК в государства в целях усиления контроля за осуществлением резолюции 1373 (2001) I. Цель документа Цель настоящего документа заключается в предоставлении государствам

Подробнее

Проект. Конвенция МОТ 97 о работникахмигрантах, «Термин «работник-мигрант» означает лицо, которое мигрирует

Проект. Конвенция МОТ 97 о работникахмигрантах, «Термин «работник-мигрант» означает лицо, которое мигрирует Предложения по определению термина «трудящийся-мигрант» для использования в статистическом учете миграции в государствах-участниках Содружества Независимых Государств (Записка Статкомитета СНГ) Проект

Подробнее

Концепция создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения

Концепция создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 15 марта 2005 года N 277-р [Об одобрении Концепции создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового

Подробнее

Е.Н. Козюра г.

Е.Н. Козюра г. МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ СТАВРОПОЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ ФАКУЛЬТЕТ ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ кафедра уголовного процесса

Подробнее

Нота Министерства иностранных дел Республики Польша Министерству иностранных дел Республики Беларусь

Нота Министерства иностранных дел Республики Польша Министерству иностранных дел Республики Беларусь Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Польша о взаимных поездках граждан, заключенное путем обмена нотами 20 декабря 2007 года* Вступило в силу 6 августа 2008

Подробнее

Уважаемые Депутаты! Уважаемые коллеги!

Уважаемые Депутаты! Уважаемые коллеги! Выступление в Мажилисе Парламента по проектам Законов «О гарантированной государством юридической помощи» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам

Подробнее

СТАМБУЛЬСКАЯ МИНИСТЕРСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ. Партнерство по вопросам миграции в регионе Шёлкового пути

СТАМБУЛЬСКАЯ МИНИСТЕРСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ. Партнерство по вопросам миграции в регионе Шёлкового пути СТАМБУЛЬСКАЯ МИНИСТЕРСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ Партнерство по вопросам миграции в регионе Шёлкового пути МЫ, Министры, отвечающие за вопросы, миграции и другие связанные с миграцией вопросы, из стран, участвующих

Подробнее

Изучай. Действуй. Поделись.

Изучай. Действуй. Поделись. Изучай. Действуй. Поделись. Торговля людьми это эксплуатация мужчин, женщин и детей с целью получения материальной выгоды. Торговля людьми может происходить как внутри стран, так и иметь трансграничный

Подробнее

КТО МОЖЕТ ОБРАТИТЬСЯ ЗА ПОЛУЧЕНИЕМ ШЕНГЕНСКОЙ ВИЗЫ В РОССИИ? В СЛУЖБЫ КАКОЙ СТРАНЫ СЛЕДУЕТ ОБРАТИТЬСЯ ЗА ПОЛУЧЕНИЕМ ВИЗЫ?

КТО МОЖЕТ ОБРАТИТЬСЯ ЗА ПОЛУЧЕНИЕМ ШЕНГЕНСКОЙ ВИЗЫ В РОССИИ? В СЛУЖБЫ КАКОЙ СТРАНЫ СЛЕДУЕТ ОБРАТИТЬСЯ ЗА ПОЛУЧЕНИЕМ ВИЗЫ? Данная информация содержит базовые сведения общего плана о правах и условиях, связанных с Шенгенской визой единого образца и предназначена в основном для граждан России. Для граждан других стран могут

Подробнее

Приложение III. 1. В пункте 1 статьи 44 Конвенции о правах ребенка предусматривается, что:

Приложение III. 1. В пункте 1 статьи 44 Конвенции о правах ребенка предусматривается, что: Приложение III Общие руководящие принципы в отношении формы и содержания первоначальных докладов, которые должны представляться государствами-участниками в соответствии с пунктом 1 a) статьи 44 Конвенции

Подробнее

Правительство Республики Хорватии и Правительство Российской Федерации, далее именуемые Сторонами,

Правительство Республики Хорватии и Правительство Российской Федерации, далее именуемые Сторонами, СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Республики Хорватии и Правительством Российской Федерации о взаимных поездках граждан Республики Хорватии и граждан Российской Федерации Правительство Республики Хорватии

Подробнее

Стратегия. шведской политики в отношении. Российской Федерации

Стратегия. шведской политики в отношении. Российской Федерации ОБЪЕДИНЕННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВ ШВЕЦИИ Министерство иностранных дел Швеции Стратегия шведской политики в отношении Российской Федерации Исходные положения Европейская безопасность Развитие Российской

Подробнее

Противодействие торговле людьми, принудительному труду и сексуальной эксплуатации в России

Противодействие торговле людьми, принудительному труду и сексуальной эксплуатации в России Санкт-Петербургский университет МВД России St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Противодействие торговле людьми, принудительному труду и сексуальной эксплуатации в России

Подробнее

Е.Н. Козюра г.

Е.Н. Козюра г. МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ СТАВРОПОЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ ФАКУЛЬТЕТ ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ кафедра уголовного процесса

Подробнее

Срок исполнения. Ответственный за исполнение. Наименование мероприятия. п/п

Срок исполнения. Ответственный за исполнение. Наименование мероприятия. п/п от 27 декабря 2016 г. 878 КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ О плане мероприятий Думы на 2017 год по реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия

Подробнее

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ МИГРАЦИОННАЯ ПРОГРАММА НА ГОДЫ

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ МИГРАЦИОННАЯ ПРОГРАММА НА ГОДЫ Согласовано Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли п/п Н.В.Безбородова Утверждено Приказом министерства от 26.08.2011г. 265 ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ МИГРАЦИОННАЯ ПРОГРАММА

Подробнее

Статья 9 Спорные вопросы, связанные с толкованием и/или применением настоящего Соглашения, будут разрешаться Сторонами по дипломатическим каналам.

Статья 9 Спорные вопросы, связанные с толкованием и/или применением настоящего Соглашения, будут разрешаться Сторонами по дипломатическим каналам. СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Парагвай об условиях отказа от визовых формальностей при взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики

Подробнее

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ИТОГИ РАБОТЫ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ОБОРОНЕ. (2014 год, весенняя сессия)

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ИТОГИ РАБОТЫ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ОБОРОНЕ. (2014 год, весенняя сессия) ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ИТОГИ РАБОТЫ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ОБОРОНЕ (2014 год, весенняя сессия) С П Р А В К А о работе Комитета Государственной Думы по обороне в весенней сессии 2014 года Работа

Подробнее

РЕШЕНИЕ о Концепции согласованной пограничной политики государств участников Содружества Независимых Государств

РЕШЕНИЕ о Концепции согласованной пограничной политики государств участников Содружества Независимых Государств РЕШЕНИЕ о Концепции согласованной пограничной политики государств участников Содружества Независимых Государств Совет глав государств Содружества Независимых Государств решил: 1. Утвердить Концепцию согласованной

Подробнее

Статья 1. Статья 2. Статья 3

Статья 1. Статья 2. Статья 3 СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Хорватии о взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Хорватии Правительство Российской Федерации

Подробнее

Основы законодательства РФ: Сводный перечень вопросов

Основы законодательства РФ: Сводный перечень вопросов Основы законодательства РФ: Сводный перечень вопросов Тема 1. Государственная символика РФ 1. Как выглядит флаг России? 2. Что изображено на гербе России? Тема 2. Конституционный строй Российской Федерации

Подробнее

Правовая основа циркулярной миграции в Азербайджане

Правовая основа циркулярной миграции в Азербайджане КАРИМ ВОСТОК КОНСОРЦИУМ ПРИКЛАДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПО МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ Финансируется совместно с Европейским Союзом Правовая основа циркулярной миграции в Азербайджане Аловсат Алиев Пояснительная записка

Подробнее

ОБСЕ оказывает поддержку правоохранительным органам во всех государствахучастниках

ОБСЕ оказывает поддержку правоохранительным органам во всех государствахучастниках Работая с правоохранительными органами во всех 56 государствах-участниках, ОБСЕ подтверждает свою приверженность верховенству закона и соблюдению прав человека. Профессиональная, ответственная и эффективная

Подробнее

Статья 2. Цели и задачи деятельности Общественной палаты

Статья 2. Цели и задачи деятельности Общественной палаты Закон Свердловской области «Об основных принципах организации деятельности Общественных палат муниципальных образований, находящихся на территории Свердловской области» Статья 1. Общие положения 1. Общественная

Подробнее

СОГЛАШЕНИЕ о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью

СОГЛАШЕНИЕ о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью СОГЛАШЕНИЕ о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью Государства - участники Содружества Независимых Государств в лице правительств, далее - Стороны,

Подробнее

СОТРУДНИЧЕСТВО ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И РОССИИ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

СОТРУДНИЧЕСТВО ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И РОССИИ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА 200 Э.И. Дамирчиев СОТРУДНИЧЕСТВО ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И РОССИИ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА Расширение и реформа Европейского союза повлекли за собой перемены в стратегии и тактике этой организации.

Подробнее

Экономический и Социальный Совет

Экономический и Социальный Совет Организация Объединенных Наций E/CN.15/2003/7/Add.1 Экономический и Социальный Совет Distr.: General 10 April 2003 Russian Original: English Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию

Подробнее

СОГЛАШЕНИЕ между Кабинетом Министров Украины о реадмиссии и Правительством Российской Федерации

СОГЛАШЕНИЕ между Кабинетом Министров Украины о реадмиссии и Правительством Российской Федерации СОГЛАШЕНИЕ между Кабинетом Министров Украины о реадмиссии и Правительством Российской Федерации Кабинет Министров Украины и Правительство Российской Федерации, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь

Подробнее

ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ

ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ A ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ Distr. GENERAL A/HRC/12/15/Add.1 16 September 2009 RUSSIAN Original: ENGLISH СОВЕТ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА Двенадцатая сессия Пункт 6 повестки дня УНИВЕРСАЛЬНЫЙ

Подробнее

ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА: ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ СЕКРЕТАРИАТ СУДА 1/5

ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА: ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ СЕКРЕТАРИАТ СУДА 1/5 ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА: ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ СЕКРЕТАРИАТ СУДА 1/5 ЧТО ТАКОЕ ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА? Е вропейский Суд по правам человека (ЕСПЧ) это международный судебный орган, расположенный

Подробнее

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ 05/03/2015 ЕВРОПЕЙСКИЙ КОМИТЕТ ПО ПРОБЛЕМАМ ПРЕСТУПНОСТИ (CDPC) МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ БОРЬБА С ТОРГОВЛЕЙ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ ОРГАНАМИ 25-26 марта 2015 года Сантьяго-де-Компостела, Испания КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ

Подробнее

КТО МОЖЕТ ОБРАТИТЬСЯ ЗА ШЕНГЕНСКОЙ ВИЗОЙ В РОССИИ? Обращаться могут российские граждане и граждане третьих стран, легально проживающие в России.

КТО МОЖЕТ ОБРАТИТЬСЯ ЗА ШЕНГЕНСКОЙ ВИЗОЙ В РОССИИ? Обращаться могут российские граждане и граждане третьих стран, легально проживающие в России. Данная информация содержит основные сведения о правах и условиях, касающихся Шенгенских виз и адресована в основном российским гражданам. Возможно, для граждан других стран применяютмя другие правила.

Подробнее

Почему свободные СМИ имеют большое значение

Почему свободные СМИ имеют большое значение www.osce.org/fom ОБСЕ Информационный листок Почему свободные СМИ имеют большое значение Свобода выражения мнения и свобода средств массовой информации относятся к числу основных прав человека. Ни одно

Подробнее

Сборник материалов о противодействии коррупции

Сборник материалов о противодействии коррупции СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сборник материалов о противодействии коррупции Выпуск IV Москва 2011 ÂÎÐÎÁÜÅÂ ÞÐÈÉ ËÅÎÍÈÄÎÂÈ Çàìåñòèòåëü Ïðåäñåäàòåëÿ Ñîâåòà Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíîãî

Подробнее

Конституционное право России

Конституционное право России Конституционное право России Список вопросов к экзамену 1. Конституционное право России как наука. 2. Территория Российской Федерации: понятие, состав, правовое закрепление. 3. Территория субъектов РФ:

Подробнее

Реадмиссия, возвращение и реинтеграция: Законодательная основа в Российской Федерации

Реадмиссия, возвращение и реинтеграция: Законодательная основа в Российской Федерации КАРИМ ВОСТОК КОНСОРЦИУМ ПРИКЛАДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПО МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ Финансируется совместно с Европейским Союзом Реадмиссия, возвращение и реинтеграция: Законодательная основа в Российской Федерации

Подробнее

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К КАНДИДАТСКОМУ ЭКЗАМЕНУ

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К КАНДИДАТСКОМУ ЭКЗАМЕНУ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ» ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К КАНДИДАТСКОМУ ЭКЗАМЕНУ По направлению подготовки

Подробнее

Каждый молодой человек имеет право покинуть любую, в том числе собственную, страну и вернуться в эту страну.

Каждый молодой человек имеет право покинуть любую, в том числе собственную, страну и вернуться в эту страну. Африканский Союз Принята Африканская молодежная хартия На Седьмом очередном заседании собрания Африканского Союза, состоявшемся в Банджуле (Гамбии) 2 июля 2006 года, была принята "Африканская молодежная

Подробнее

Административный совет Женева, ноябрь 2004 г.

Административный совет Женева, ноябрь 2004 г. МЕЖДУНАРОДНОЕ БЮРО ТРУДА GB.291/TC/2 291-я сессия Административный совет Женева, ноябрь 2004 г. Комитет по техническому сотрудничеству TC ВТОРОЙ ПУНКТ ПОВЕСТКИ ДНЯ Реализация Декларации МОТ об основополагающих

Подробнее

PC.DEC/1202 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе 10 March 2016 Постоянный совет RUSSIAN Original: ENGLISH

PC.DEC/1202 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе 10 March 2016 Постоянный совет RUSSIAN Original: ENGLISH PC.DEC/1202 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Постоянный совет RUSSIAN Original: ENGLISH 1092-е пленарное заседание PC Journal No. 1092, пункт 1 повестки дня РЕШЕНИЕ 1202 МЕРЫ УКРЕПЛЕНИЯ

Подробнее

Программа вступительного экзамена по специальности

Программа вступительного экзамена по специальности Программа вступительного экзамена по специальности 12.00.11. Судебная деятельность, прокурорская деятельность, правоохранительная деятельность Формула специальности: Содержанием специальности 12.00.11

Подробнее

ДОКЛАД представителя Верховного Суда Украины на Ежегодном обзорном совещании ОБСЕ по проблемам человеческого измерения

ДОКЛАД представителя Верховного Суда Украины на Ежегодном обзорном совещании ОБСЕ по проблемам человеческого измерения ДОКЛАД представителя Верховного Суда Украины на Ежегодном обзорном совещании ОБСЕ по проблемам человеческого измерения Справедливое судопроизводство и надлежащая защита прав и свобод человека является

Подробнее

Уфимский план действий

Уфимский план действий Неофициальный перевод Уфимский план действий В ожидании нашей следующей встречи, которая пройдет "на полях" саммита "Группы двадцати" (Анталья, 15-16 ноября 2015 года), мы приняли к сведению следующие

Подробнее

Сбор и использования данных из различных источников в целях определения объёма международной миграции в Республике Молдова

Сбор и использования данных из различных источников в целях определения объёма международной миграции в Республике Молдова Сбор и использования данных из различных источников в целях определения объёма международной миграции в Республике Молдова Бюро по Миграции и Убежищу МВД РМ Женева, 17 мая 2016 г. Учет международной миграции

Подробнее

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 6 августа 2015 г. 813 МОСКВА Об утверждении Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления,

Подробнее

БИЗНЕС И ПРАВИТЕЛЬСТВА ПРОТИВ КОРРУПЦИИ

БИЗНЕС И ПРАВИТЕЛЬСТВА ПРОТИВ КОРРУПЦИИ 1 Конвенция Организации Объединенных Наций против Коррупции НА ДОЛЖНОМ УРОВНЕ: БИЗНЕС И ПРАВИТЕЛЬСТВА ПРОТИВ КОРРУПЦИИ 2 1 ИНФОРМАЦИЯ О Конвенции Организации Объединенных Наций против Коррупции ВОЗДЕЙСТВИЕ

Подробнее

М ВД России. ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ (ГУ МВД России по Челябинской области) ПРИКАЗ

М ВД России. ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ (ГУ МВД России по Челябинской области) ПРИКАЗ М ВД России ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ (ГУ МВД России по Челябинской области) ПРИКАЗ «Л 2016 г. Челябинск I Об утверждении Положения об Управлении

Подробнее

Реадмиссия, возвращение и реинтеграция: Законодательная основа в Азербайджанской Республике

Реадмиссия, возвращение и реинтеграция: Законодательная основа в Азербайджанской Республике КАРИМ ВОСТОК КОНСОРЦИУМ ПРИКЛАДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПО МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ Финансируется совместно с Европейским Союзом Реадмиссия, возвращение и реинтеграция: Законодательная основа в Азербайджанской Республике

Подробнее

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ДЕКЛАРАЦИЯ О МЕРАХ ПО ЛИКВИДАЦИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА. (9 декабря 1994 года)

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ДЕКЛАРАЦИЯ О МЕРАХ ПО ЛИКВИДАЦИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА. (9 декабря 1994 года) ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ДЕКЛАРАЦИЯ О МЕРАХ ПО ЛИКВИДАЦИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА (9 декабря 1994 года) Генеральная Ассамблея, руководствуясь целями и принципами Устава Организации Объединенных

Подробнее

Развитие потенциала в поддержку реализации отраслевых программ в рамках ежегодных программ действий ЕИДП для Беларуси

Развитие потенциала в поддержку реализации отраслевых программ в рамках ежегодных программ действий ЕИДП для Беларуси Секторная стратегия как основа для составления ЛСМ для программ и проектов (на примере Молдовы) Исходя из предположения, что стратегия интегрированного управления государственной границей (ИУГГ) разработана

Подробнее

ТЕМЫ ВЫПУСКНЫХ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАБОТ по дисциплинам кафедры ГПД

ТЕМЫ ВЫПУСКНЫХ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАБОТ по дисциплинам кафедры ГПД ТЕМЫ ВЫПУСКНЫХ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАБОТ по дисциплинам кафедры ГПД Темы ВКР по Административному праву 1. Противодействие коррупции на государственной службе как приоритетное направление административной

Подробнее

РАСПОРЯЖЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ. от 30 декабря 2015 года 1322-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ. от 30 декабря 2015 года 1322-р РАСПОРЯЖЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ от 30 декабря 2015 года 1322-р Об утверждении Плана мероприятий по профилактике правонарушений в Республике на 2016 год В соответствии со статьями 83, 84 Конституции,

Подробнее

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ О противодействии коррупции Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" С изменениями и дополнениями от: Принят Государственной Думой 19 декабря 2008 года Одобрен Советом Федерации 22 декабря 2008

Подробнее

О СВОБОДЕ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ!

О СВОБОДЕ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ! Полезно Знать! Твой путеводитель О СВОБОДЕ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ! Граждане Республики Молдова могут путешествовать без виз, начиная с 28 апреля 2014 года. Постановление (EC) 259/2014,

Подробнее

Миграционная политика

Миграционная политика Миграционная политика Украины ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ СЕТИ МИРПАЛ КОНФЕРЕНЦИЯ МИРПАЛ МОСКВА, 16-18 МАЯ, 2011 Правовое регулирование миграции Институциональное обеспечение миграционной политики Межгосударственные

Подробнее

О ПРЕСТУПНОСТИ МИГРАНТОВ. Г.Б. Ахметов

О ПРЕСТУПНОСТИ МИГРАНТОВ. Г.Б. Ахметов О ПРЕСТУПНОСТИ МИГРАНТОВ Г.Б. Ахметов Республика Казахстан по географическому расположению находится в центре Евразии, на пересечении транзитных путей. Непрерывно через территорию Республики Казахстан

Подробнее

HELP ОБУЧЕНИЕ В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА ДЛЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ПРОФЕССИЙ. Программа HELP

HELP ОБУЧЕНИЕ В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА ДЛЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ПРОФЕССИЙ. Программа HELP ОБУЧЕНИЕ В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА ДЛЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ПРОФЕССИЙ HELP Программа HELP Европейская программа обучения в области прав человека для представителей юридических профессий Финансируется

Подробнее

МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ О ВЗАИМНОМ АДМИНИСТРАТИВНОМ СОДЕЙСТВИИ В ПРЕДОТВРАЩЕНИИ, РАССЛЕДОВАНИИ И ПРЕСЕЧЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ О ВЗАИМНОМ АДМИНИСТРАТИВНОМ СОДЕЙСТВИИ В ПРЕДОТВРАЩЕНИИ, РАССЛЕДОВАНИИ И ПРЕСЕЧЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ Неофициальный перевод осуществлен Региональным офисом по институциональному развитию в Баку, Азербайджан, с целью повышения знаний русскоязычной аудитории. Английские и французские версии, доступные на

Подробнее

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга по с та но вл яе т:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга по с та но вл яе т: ^Документационного о б е < ^ Яг. Протокольный сектор ^ \ 3f/f M.G9.MYP Проект вносит «.пишиииииипи,^ Депутат Е. Е. М арченко ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного Собрания О законодательной инициативе о принятии

Подробнее

CCPR/C/AZE/CO/3/Add.2

CCPR/C/AZE/CO/3/Add.2 Организация Объединенных Наций Международный пакт о гражданских и политических правах CCPR/C/AZE/CO/3/Add.2 Distr.: General 25 June 2012 Russian Original: English Комитет по правам человека Рассмотрение

Подробнее

Форма текущего контроля - тестирование

Форма текущего контроля - тестирование Лист 2 из 16 Форма текущего контроля - тестирование ТЕСТ: 1. Совокупность всех действующих в РФ судов, построенная в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними целями это: А. признак судебной

Подробнее

- Отдела по улучшению положения женщин Секретариата, - Международного учебного и научно-исследовательского института по улучшению положения женщин,

- Отдела по улучшению положения женщин Секретариата, - Международного учебного и научно-исследовательского института по улучшению положения женщин, Структура Организации Объединенных Наций «ООН-женщины» занимается вопросами гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин. Она была создана с целью ускорения прогресса в деле удовлетворения

Подробнее

ДОСТУП К ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ В УКРАИНЕ 1

ДОСТУП К ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ В УКРАИНЕ 1 ДОСТУП К ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ В УКРАИНЕ 1 HDS.DEL/8/06 10 May 2006 1. Законодательство, регулирующее право на доступ к услугам адвоката и право на получение правовой помощи в уголовных делах. Право на доступ

Подробнее

Улучшение координации усилий по борьбе с торговлей людьми

Улучшение координации усилий по борьбе с торговлей людьми Организация Объединенных Наций Генеральная Ассамблея Distr.: Limited 10 November 2009 Russian Original: English A/C.3/64/L.11/Rev.1 Шестьдесят четвертая сессия Третий комитет Пункт 104 повестки дня Предупреждение

Подробнее

Правительство Республики Беларусь, Правительство Республики Казахстан,

Правительство Республики Беларусь, Правительство Республики Казахстан, Соглашение между Правительством Республики Беларусь, и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан* Вступило в силу 7 июня 2002 года *Ратифицировано Законом Республики

Подробнее

Прежде чем рассказать о работе Контрольно-счетной палаты Санкт- Петербурга в условиях программного бюджета, я хотел бы кратко представить систему

Прежде чем рассказать о работе Контрольно-счетной палаты Санкт- Петербурга в условиях программного бюджета, я хотел бы кратко представить систему Выступление Председателя Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга В.С. Лопатникова на Всероссийском совещании руководителей контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации «Совершенствование

Подробнее

У К А З ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

У К А З ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ У К А З ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы (В редакции указов Президента Российской Федерации

Подробнее

A/CONF.192/BMS/2010/WP.9

A/CONF.192/BMS/2010/WP.9 16 June 2010 Russian Original: Arabic Четвертое созываемое раз в два года совещание государств для рассмотрения процесса осуществления Программы действий по предотвращению и искоренению незаконной торговли

Подробнее

Кратность, срок действия визы и период пребывания

Кратность, срок действия визы и период пребывания Приложение 6 к Правилам выдачи виз Республики Казахстан, а также продления и сокращения сроков их Кратность, срок визы и период пребывания п/п Кат его рия виз ы I. Тип визы Получатели виз НЕИММИГРАЦИОННЫЕ

Подробнее

Секция: Стратегия МИРПАЛ и реализация регионального плана действий (страновая презентация) ) мая 2011 года, г. Москва

Секция: Стратегия МИРПАЛ и реализация регионального плана действий (страновая презентация) ) мая 2011 года, г. Москва Секция: Стратегия МИРПАЛ и реализация регионального плана действий (страновая презентация) ) 16 18 мая 2011 года, г. Москва Татура А.Т. заместитель начальника управления внешней трудовой миграции, беженцев

Подробнее

ГУБЕРНАТОР ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ. РАСПОРЯЖЕНИЕ от 29 февраля 2016 г. N 47-рг

ГУБЕРНАТОР ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ. РАСПОРЯЖЕНИЕ от 29 февраля 2016 г. N 47-рг Распоряжение Губернатора ХМАО - Югры от 29.02.2016 N 47-рг (ред. от 23.05.2016) "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016-2017 годы" ГУБЕРНАТОР

Подробнее

Взаимодействие между властями и гражданским сообществом

Взаимодействие между властями и гражданским сообществом Взаимодействие между властями и гражданским сообществом Предложения к плану действий по сотрудничеству между ЕС и Республикой Беларусь Ассамблея неправительственных организаций Шаги по налаживанию сотрудничества

Подробнее

СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Туркменистана и Правительством Республики Казахстан о взаимных поездках граждан

СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Туркменистана и Правительством Республики Казахстан о взаимных поездках граждан СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Туркменистана и Правительством Республики Казахстан о взаимных поездках граждан Правительство Туркменистана и Правительство Республики Казахстан именуемые в дальнейшем Сторонами,

Подробнее

Противодействие торговле людьми Во исполнение Закона Украины "О противодействии торговле людьми" создана система противодействия торговле людьми и

Противодействие торговле людьми Во исполнение Закона Украины О противодействии торговле людьми создана система противодействия торговле людьми и Противодействие торговле людьми Во исполнение Закона Украины "О противодействии торговле людьми" создана система противодействия торговле людьми и оказания помощи пострадавшим лицам: Министерство социальной

Подробнее

ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА. Вопросы и Ответы

ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА. Вопросы и Ответы ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА Вопросы и Ответы Вопросы и Ответы ЧТО ТАКОЕ ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА? Эти «Вопросы и ответы» подготовлены Секретариатом Суда. Суд не несет ответственности за

Подробнее

КАЖДЫЙ РЕБЕНОК ИМЕЕТ ПРАВО

КАЖДЫЙ РЕБЕНОК ИМЕЕТ ПРАВО ПРАВА РЕБЕНКА КАЖДЫЙ РЕБЕНОК ИМЕЕТ ПРАВО Краткое содержание Конвенции о правах ребенка Конвенция это международный юридический документ, признающий все права человека в отношении детей от 0 до 18 лет.

Подробнее

ситуаций, противодействию различным формам этнического экстремизма и терроризма. Ежегодно Общественной палатой проводится конкурс грантов среди

ситуаций, противодействию различным формам этнического экстремизма и терроризма. Ежегодно Общественной палатой проводится конкурс грантов среди Информация Российской Федерации в связи с запросом Экспертного механизма Совета ООН по правам человека по правам коренных народов относительно участия коренных народов в принятии решений Reference: GVA

Подробнее

Ежегодном совещании ОБСЕ по обзору выполнения обязательств государствами-участниками в человеческом измерении 28 сентября 2015, г..

Ежегодном совещании ОБСЕ по обзору выполнения обязательств государствами-участниками в человеческом измерении 28 сентября 2015, г.. Ежегодном совещании ОБСЕ по обзору выполнения обязательств государствами-участниками в человеческом измерении 28 сентября 2015, г.. Варшава 3. Трудовые мигранты, интеграция легальных мигрантов В соответствии

Подробнее

3 Доля материалов, размещаемых в сети «Интернет», составляет 40%, в печатных СМИ 40%, в электронных СМИ 20%. Большая часть материалов

3 Доля материалов, размещаемых в сети «Интернет», составляет 40%, в печатных СМИ 40%, в электронных СМИ 20%. Большая часть материалов Информация об исполнении пунктов 12, 13 и 22 Программы по антикоррупционному просвещению на 2014-2016 годы, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.05.2014 816-р По пункту 12.

Подробнее

РЕКОМЕНДАЦИИ «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

РЕКОМЕНДАЦИИ «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕКОМЕНДАЦИИ ОБЩЕРОССИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО ФОРУМА «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОСНОВА ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ» Г. ЗАРЕЧНЫЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Подробнее

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ, В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ПИСЬМО

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ, В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ПИСЬМО ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ, В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ 21 сентября 2005

Подробнее

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ ПИСЬМО МИНОБРНАУКИ РФ, МВД РФ, ФСКН РФ ОТ 21.09.2005 N ВФ-1376/06 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ, В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

Подробнее

Закон Черногории об иностранцах 2014 года

Закон Черногории об иностранцах 2014 года Закон Черногории об иностранцах 2014 года Новым Законом установлен порядок въезда, передвижения, проживания и трудоустройства иностранных граждан в Черногории. Иностранный гражданин обязан во время нахождения

Подробнее

РЕШЕНИЕ No. 13/06 БОРЬБА С НЕТЕРПИМОСТЬЮ И ДИСКРИМИНАЦИЕЙ И СОДЕЙСТВИЕ ВЗАИМНОМУ УВАЖЕНИЮ И ПОНИМАНИЮ

РЕШЕНИЕ No. 13/06 БОРЬБА С НЕТЕРПИМОСТЬЮ И ДИСКРИМИНАЦИЕЙ И СОДЕЙСТВИЕ ВЗАИМНОМУ УВАЖЕНИЮ И ПОНИМАНИЮ Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Совет министров Брюссель, 2006 год MC.DEC/13/06 RUSSIAN Original: ENGLISH Второй день четырнадцатой встречи MC(14) Journal No. 2, пункт 8 повестки

Подробнее