АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА

Размер: px
Начинать показ со страницы:

Download "АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА"

Транскрипт

1 АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА «Бюджетная политика: анализ бюджетной стратегии до 2030 года, варианты бюджетного маневра, анализ стрессоустойчивости российского бюджета, анализ целесообразности сохранения бюджетного правила» 1. Анализ бюджетной стратегии до 2030 года. Проект бюджетной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года ставит задачу определения основных направлений бюджетной политики и основных параметров бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на период до 2030 года с учетом прогноза социальноэкономического развития Российской Федерации на долгосрочный период и обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации и повышение эффективности бюджетных расходов. Основные риски реализации бюджетной стратегии Российской Федерации до 2030 года связаны с более быстрым, чем планировалось при составлении стратегии, замедлением темпов роста российской экономики и возможным неисполнением доходной части как федерального бюджета, так и консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации. Бюджетная стратегия Российской Федерации разрабатывалась в предположении, что темпы прироста ВВП в 2013 году составят 1,8%, однако финальная оценка этого важнейшего экономического индикатора, опубликованная 27 декабря 2013 Министерством экономического развития, 1

2 оказалась почти втрое хуже первоначальной 1,4% вместо 3,6%. 1 В настоящее время не преодолена тенденция снижения темпов роста инвестиций в основной капитал, в инфраструктуру и потребительского спроса. Например, рост инвестиций в основной капитал прогнозировался на уровне 18% 21%, а фактически по итогам 2013 года он составил всего 13%. Отложено софинансирование инфраструктурных проектов с использованием ресурсов Фонда Национального Благосостояния, нет существенных изменений денежно-кредитной политики, проводимой Центральным банком России, нет прогресса в решении задачи по сокращению издержек, повышению эффективности работы и производительности труда в промышленности. В результате существуют значительные риски снижения поступлений от налога на прибыль, который является главным бюджетообразующим налогом субъектов Российской Федерации. Более того, величина этих рисков увеличивается из-за задержки формирования законодательной базы для реализации налога на недвижимость. С другой стороны, нагрузка на расходную часть федерального бюджета в 2014 году увеличилась в связи с вхождением в состав Российской Федерации двух новых субъектов Республики Крым и города Севастополь, введением экономических санкций со стороны США и Европейского союза, а также с увеличением нагрузки на расходную часть бюджетов субъектов Федерации в связи с необходимостью выполнения Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, ежегодной плановой индексацией пенсионных выплат, увеличением размеров страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения страны. Мы полагаем, что в условиях недостаточности бюджетных ресурсов важнейшим направлением реализации бюджетной стратегии является повышение эффективности бюджетных расходов, концентрация бюджетных 1 Авторами аналитической записки получены уточняющие значения прогноза, которые не совпадают со значениями, объявленными Министерством экономического развития и существенно отличаются от прогноза, опубликованного Центром развития НИУ ВШЭ. 2

3 затрат на приоритетных направлениях социально-экономического развития России, научная обоснованность механизмов реализации и ресурсного обеспечения государственных программ и их ориентация на достижение долгосрочных целей социально-экономической политики. Одним из инструментов решения указанных задач является Федеральный закон о контрактной системе ( 44 ФЗ от ), однако для его реализации в полном объеме необходимо проведение мероприятий по построению системы мониторинга и контроля бюджетных расходов, а также наличие квалифицированных кадров, поддерживающих работу этих систем на всех уровнях государственной исполнительной власти. Повышению эффективности бюджетных расходов способствует и обязанность всех уровней государственного управления, начиная с этого года, разрабатывать и реализовывать бюджеты в программно-целевом виде. Очевидно, что методология программно-целевого управления предъявляет жесткие требования к качеству разработки государственных программ, целевые показатели которых должны быть согласованы с соответствующими показателями бюджетов и показателями приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации, что при существующем уровне качества государственного управления не всегда осуществляется. Раздел 2 проекта бюджетной стратегии Российской Федерации до 2030 года посвящен формированию целей, задач и принципов долгосрочной бюджетной политики. Необходимо отметить, что в Финансовом университете за последние годы проведен большой объем научных исследований, направленных на поиск решений сформулированных в этом разделе задач. В частности, разработаны методология и инструментарий повышения эффективности бюджетных расходов, сформулированы условия и указаны факторы, определяющие устойчивость бюджетной системы страны и общую макроэкономическую стабильность, проведены фундаментальные исследования направлений развития пенсионной системы с учетом 3

4 накопленного мирового опыта. Предложения по этим направлениям приняты руководством Пенсионного фонда России и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Продолжается активная работа по разработке предложений по разграничению полномочий и совершенствованию межбюджетных отношений в Российской Федерации, некоторые результаты которой были использованы в работе комиссии, созданной в 2011 году по распоряжению Президента Российской Федерации. Аппаратом Правительства Российской Федерации используются предложения Финансового университета в области совершенствования бюджетного процесса, развития системы управления государственным долгом, имуществом, финансовыми активами, интеграции процедур в рамках комплексной контрактной системы Российской Федерации в бюджетный процесс, повышения эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти, включая оптимизацию их полномочий и численности, специализации функций, формирования интегрированной системы управления государственными финансами («электронного бюджета»), а работа ученых Финансового университета по созданию «бюджета для граждан» отмечена специальной премией Министерства финансов. Раздел 3 проекта бюджетной стратегии Российской Федерации до 2030 года посвящен условиям формирования бюджетной стратегии. В основе формирования бюджетной стратегии лежит долгосрочный прогноз динамики мировой и отечественной экономики, который основан на предположении о достаточно высоких (в среднем 3,5% в годы) и устойчивых темпах роста мировой экономики, что предполагает преодоление в ближайшие 2-3 года последствий глобального финансово-экономического кризиса и уменьшение неопределенности условий и рисков экономического развития. Этот прогноз сформулирован в трех вариантах «консервативном», «умеренно-оптимистическом» и «форсированном», каждый из которых предусматривает идентичные показатели внешних условий. 4

5 В рамках «консервативного» варианта прогноза, являющегося «базовым» для формирования бюджетной стратегии и позволяющего минимизировать риски дефицита финансовых ресурсов для исполнения принятых расходных обязательств, реализации документов государственного стратегического планирования и обеспечить выполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, прогнозируется относительно равномерное изменение основных макроэкономических показателей в долгосрочном периоде. Отметим, что прогноз разрабатывался в соответствии со сценариями социально-экономического развития Российской Федерации, отражающими изменения внешних и внутренних условий, которые в настоящее время требуют уточнения в связи с существенными изменениями внешних факторов, воздействующих на отечественную экономику, и появлением в составе Российской Федерации двух новых субъектов. Нами проведен SWOT-анализ основных рассматриваемых сценариев социально-экономического развития Российской Федерации, лежащих в основе бюджетной стратегии Российской Федерации до 2030 года, результаты которого приведены в следующей таблице. Характеристики Конкурентные преимущества Изменение структуры экономики Социальное развитие Региональный аспект Сценарии развития Консервативный Утрата ценовых преимуществ. В основном используется потенциал нефтегазового сектора и потенциал транзита энергоносителей Закрепление доминирования сырьевого сектора. Развитие энергоемких производств. Рост импорта товаров и технологий Частичная модернизация социальной сферы. Усиление дифференциации по доходам, низкая доступность социальных услуг. Доля среднего класса около трети населения. Рост регионального неравенства при формировании новых энергосырьевых кластеров на Урале, в Восточной Сибири и на Дальнем Инновационный Рост технологической конкурентоспособности и снижение энергоемкости Диверсификация экономики и экспорта. Рост доли высокотехнологичных отраслей и экономики знаний. Рост инвестиций в человека и НИОКР. Снижение дифференциации. Доля среднего класса приближается к половине населения. Сокращение регионального неравенства. Формирование новых центров инновационного развития, в т.ч. 5

6 Характеристики Место в мировой экономике Востоке. Сценарии развития Консервативный Инновационный в Поволжье, на Урале и в Сибири. Усиление зависимости от конъюнктуры рынков углеводородов и сырья, а также импорта технологий. Энергетическая сверхдержава. Специализация на рынках сырья с глубоким уровнем переработки и большим объемом высокотехнологичной продукции. Реализация потенциала многосторонней интеграции и создание сильного евразийского регионального объединения. Предложения и замечания по разделам 3 5, реализация которых, по нашему мнению, будет способствовать улучшению проекта бюджетной стратегии Российской Федерации до 2030 года, совершенствованию используемых для расчетов моделей и повышению качества прогнозных оценок можно сформулировать в следующем виде Отсутствуют механизмы согласования стратегического и бюджетного планирования, а именно интеграции кратко-, средне- и стратегического бюджетного планирования. Это согласование подразумевает, что соответствующие параметры налоговой, бюджетной и долговой политики, представленные в краткосрочных бюджетах, должны базироваться на ориентирах, выработанных в рамках стратегического планирования. В то же время, долгосрочные планы (и бюджетная стратегия не является исключением) должны периодически корректироваться с учетом фактических условий развития экономики, возможного пересмотра перечня приоритетных социально-экономических задач и изменений внешних экономических и политических условий Поскольку главная цель документа построение прогнозных оценок государственного бюджета, основанных на соответствующих прогнозных оценках социально-экономического развития Российской Федерации в стратегической перспективе до 2030 года, то разумно в документе указать среднесрочные и долгосрочные цели и ориентиры 6

7 социально-экономического развития, целевые значения прогнозируемых макроэкономических показателей, основные направления достижения поставленных целей Полагаем, что главными целевыми интегральными показателями социально-экономического развития, являются уровень благосостояния населения страны, безопасность и производительность труда, каждый из которых характеризуется утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем частных показателей, которые должны иметь утвержденные целевые значения и прогнозироваться в рамках выбранных сценариев социально-экономического развития. Прогнозных оценок этих показателей представленный документ не содержит и, по нашему мнению, должен быть ими дополнен. Кроме указанных показателей, внимание надо уделить прогнозным оценкам энергоэффективности в национальной экономике, играющей важнейшую роль в процессах ее модернизации Проект бюджетной стратегии Российской Федерации до 2030 года не содержит указания на модели и алгоритмы прогнозирования макроэкономических показателей, что делает невозможной критическую оценку полученных количественных результатов. Полагаем, что, например, в качестве Приложения к этому проекту должна быть приведена методология прогнозирования, поскольку именно она определяет качество и точность прогнозов по каждому сценарию социально-экономического развития государства. Финансовым университетом разработана методология прогнозирования, отличающаяся от традиционно используемой Министерством экономического развития Российской Федерации и Высшей школой экономики, позволяющая получать согласованные прогнозные оценки макроэкономических и бюджетных показателей, в частности, делать заключения о допустимых границах государственного долга и его влияния на темпы социально-экономического развития Российской Федерации Мы полагаем, что проект бюджетной стратегии Российской Федерации до 2030 года, предусматривающий непрерывный мониторинг 7

8 динамики показателей социально-экономического развития Российской Федерации, должен одновременно содержать и процедуру актуализации прогнозных значений соответствующих показателей и стратегии развития страны в целом Бюджетная стратегия Российской Федерации до 2030 года призвана дать ясные, обоснованные ответы на следующие базовые вопросы: каковы оценки возможных рисков долгосрочного социальноэкономического развития в рамках каждого рассматриваемого сценария бюджетной стратегии, в том числе связанные с внешнеэкономической конъюнктурой; какова степень устойчивости бюджета и национальной экономики в целом к внешним шокам в рамках каждого рассматриваемого сценария, в частности, какова устойчивость к возможному развитию сценария мировой нестабильности, предполагающего реализацию негативных рисков в мировой социально-экономической системе: финансовых, демографических, торговых дисбалансов, социально-политических и военных конфликтов; каковы оценки точности прогнозов по каждому рассматриваемому сценарию бюджетной стратегии Российской Федерации до 2030 года; каковы источники прогнозируемого экономического роста по каждому рассматриваемому сценарию социально-экономического развития и как они учитывают специализацию России в мировой экономике (в частности, каков перечень мер, направленных на развитие внутреннего спроса, стимулирование накоплений и создание стимулов для внутренних инвесторов, поддержку сельского хозяйства и промышленности в рамках инновационного сценария)? 1.7. В проекте бюджетной стратегии отсутствует четко прописанная взаимосвязь бюджетной и налоговой политики с экономической политикой государства, необходимыми изменениями в законодательстве, определяющими условия экономической деятельности в нашей стране. Это, в частности, делает невозможным на основе построенных прогнозных оценок 8

9 макроэкономических параметров и бюджетных затрат прогнозирование инвестиционного климата, корректной оценки величины инвестиционного и инновационного индексов Российской Федерации в РФ, определения долгосрочных перспектив проведения инвестиционной политики национальными и зарубежными компаниями В прогнозах цен на нефть и газ на мировом рынке, на наш взгляд, не учтены возможные в ближайшей перспективе технологические сдвиги в области появления альтернативных источников энергии, создание которых в развитых странах относится к приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники и финансируется во все возрастающих объемах Необходимо четко увязать сбалансированность бюджетной системы, учитывая социальные обязательства государства, а также решение намеченных задач в области обеспечения безопасности и задач по модернизации экономики с прогнозами социально-экономического развития, в частности, обоснованию утверждения, что прогнозируемый бюджетный дефицит полностью определяется дефицитом пенсионной системы, на чем основан проект реформирования пенсионной системы Российской Федерации и требование изменения пенсионной формулы. До сих пор Правительство исходит из положения, что сохранение ставки страховых взносов на уровне годов приведет к росту дисбаланса бюджета Пенсионного фонда до 3,5% 4% ВВП к годам по сравнению с 2,5% в 2012 году. Это в 2 раза превышает прогнозируемый дефицит вызванный расходами на развитие экономики и человеческого капитала. В этих условиях проведение реформы пенсионной системы становится ключевым фактором, определяющим уровень рисков бюджетной системы и ее устойчивости. Однако проведенные нами расчеты показывают, что данные утверждения нуждаются в корректировке и приводят к не столь определенным выводам С учетом того, что в последние годы повышение мировых цен на нефть не оказывало соответствующего влияния на реальные темпы роста 9

10 экономики и не стимулировало приток капитала в страну, при формировании источников доходов бюджетной системы Российской Федерации следует перенести акцент на поддержку сферы материального производства через усиление стимулирующей функции налогов и, в первую очередь, налога на прибыль организаций. Полагаем, кроме того, что коррекция существующего бюджетного правила может создать дополнительные проблемы для реализации инновационного сценария социально-экономического развития в силу указанных выше причин (появления дефицита бюджета в размере до 20%) и этот факт подлежит дополнительному анализу Наши расчеты показывают, что прогноз абсолютных значений показателя инфляции чрезмерно оптимистичен (снижение к 2030 году по отношению к 2011 году почти в 4 раза при одновременном росте курса доллара США приблизительно на 140%, тарифов на электроэнергию в 2 раза и цен на нефть в 1,5 раза). Это создает риск очередного невыполнения этого ориентира, что усилит инфляционные ожидания. Известно, что инфляция не может быть постоянной или равномерно снижаться на различных этапах экономических циклов, особенно в период кризисов, поэтому допущение о темпах изменения инфляции требует существенной корректировки. 2. Варианты бюджетного маневра, анализ стрессоустойчивости российского бюджета С целью обеспечения устойчивости бюджетной системы Российской Федерации необходимо уточнить подходы к разграничению доходов и межбюджетному перераспределению средств. Это связано с тем, что для России характерна несбалансированность бюджетов: во-первых, «по вертикали», т.к. объем полномочий, возлагаемых на органы государственной власти субъектов федерации и органы местного самоуправления, как правило, превышает их возможности по финансированию расходов за счет закрепленных за ними доходных источников; 10

11 во-вторых, «по горизонтали», связанная с неравномерностью экономического развития территорий, их дифференциацией по доходному потенциалу и, как следствие, уровню бюджетной обеспеченности. В данном контексте можно указать на различия доходного потенциала нефтегазодобывающих и сельскохозяйственных регионов. В настоящее время сложился явный дисбаланс в организации межбюджетных отношений в Российской Федерации: высокий уровень централизации налоговых полномочий и налоговых доходов и децентрализация расходных обязательств. Так, доля доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (без межбюджетных трансфертов из федерального бюджета) в доходах консолидированного бюджета Российской Федерации составила: в 2008 году 36,1%, в 2010 году 38,1%, в 2012 году 30,8%, в 2013 году на уровне 29,3%, в 2016 году 31,9% 2. При этом резко более чем в 2 раза возросло количество расходных обязательств субъектов федерации и муниципальных образований. С 2004 года число переданных федеральных полномочий увеличилось почти в 3 раза, что привело к росту расходов региональных и местных бюджетов: если в 1993 году доля расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в консолидированном бюджете Российской Федерации составляла около 24%, то в 2004 году уже 54%, 2011 году 52%, в 2012 году она снизилась до 39,3% 3, в гг. планируется на уровне 33,7% 4. Для компенсации дополнительных расходов, возникающих у региональных бюджетов в связи с передачей субъектам федерации федеральных полномочий, из федерального бюджета предоставляются межбюджетные трансферты на компенсацию потерь бюджетов субъектов 2 Основные направления бюджетной политики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. Министерство финансов Российской Федерации. 3 Федеральное казначейство. Отчеты об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации.URL: (дата обращения ) Основные результаты и направления бюджетной политики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. Министерство финансов Российской Федерации. М.,

12 Российской Федерации, возникающих при разграничении полномочий: в 2012 году 20 регионам, в гг. 19 регионам, при этом их объем сокращается с 3456,2 млн. руб. до 1134,0 млн. руб. 5 Неполное финансовое обеспечение федеральных полномочий, передаваемых субъектам Российской Федерации, 6 приводит к необходимости определения источников финансирования переданных полномочий и обостряет проблему сбалансированности региональных бюджетов. Процесс передачи полномочий сопровождается сокращением с 2005 года количества региональных налогов, установленных в ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации, с семи до трех, а местных налогов (ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации) с пяти до двух. Для сравнения: в Законе РСФСР от «Об основах налоговой системы в РСФСР» к региональным относилось 5 налогов, к местным 22 налога, из них 7 были обязательными, а 15 вводились по решению представительного органа местного самоуправления. Указанные процессы привели к тому, что: (а) средний уровень покрытия расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации за счет налоговых и неналоговых доходов (без целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета) составляет около 77%, т.е. нормативы зачисления доходов в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, установленные 5 См.: Федеральный закон от ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов». Приложение Например, в аналитической записке по результатам проведения экспертноаналитического мероприятия «Итоги реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», отмечается, что: (1) компенсации затрат на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий Российской Федерации, в пределах 1,5% от полученной субвенции недостаточно даже для оплаты расходов за услуги почтовой связи и банковские услуги по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки; (2) методикой расчета объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию полномочий по осуществлению регистрации актов гражданского состояния, не предусмотрены средства на оплату труда работников, исполняющих указанные полномочия. 12

13 Бюджетным кодексом Российской Федерации, не обеспечивают реализацию закрепленных за регионами и муниципальными образованиями полномочий; (б) порядка 20% доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации формируется за счет межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней бюджетной системы; (в) без получения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности около четверти субъектов Российской Федерации не смогут осуществить финансирование даже таких расходов, как оплата труда работников бюджетной сферы и выплаты по социальному обеспечению граждан. 7 В этой связи с целью укрепления доходной базы региональных и местных бюджетов, повышения стрессоустойчивости бюджетной системы Российской Федерации целесообразно: 2.1. Предусмотреть в Бюджетной стратегии расширение налоговых полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления Значительная часть доходов территориальных бюджетов формируется за счет отчислений от федеральных налогов. Разграничение налоговых поступлений между бюджетами различных уровней должно приводить к выравниванию финансовой обеспеченности регионов и муниципальных образований и сокращать дотационность региональных и местных бюджетов В этой связи следует (1) расширить налоговые полномочия региональных и местных органов власти; (2) сократить масштабы распределения налоговых поступлений между уровнями бюджетной системы. В рамках расширения налоговых полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления следует: 7 Рассчитано по данным: Федеральное казначейство. Отчеты об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.URL: (дата обращения ). 13

14 во-первых, отнести установление налоговых льгот по региональным и местным налогам к налоговым полномочиям региональных и местных органов власти; во-вторых, необходимо увеличить установленные Налоговым кодексом Российской Федерации границы и интервалы ставок региональных и местных налогов с тем, чтобы у законодательных органов субъектов Российской Федерации и представительных органов местного самоуправления были более широкие возможности по формированию доходов соответствующих бюджетов; в-третьих, целесообразно предоставить право субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям вводить надбавки по отдельным федеральным и региональным налогам. При установлении надбавок региональные и местные органы власти получают право с тех налоговых объектов, которые облагаются соответственно федеральными или региональными налогами, и на основании государственных оценок взимать добавочный налог в свою пользу в размере определенного процента или иного коэффициента к утвержденной ставке. Обычно при этом вышестоящий орган государственной власти указывает лишь максимум, в пределах которого региональные и местные органы вправе производить надбавки. Надбавки представляют собой эффективную форму разграничения налогов между различными звеньями бюджетной системы. К достоинствам данной формы разграничения доходов можно отнести, во-первых, возможность учета специфики и уровня социально-экономического развития отдельных субъектов федерации и муниципальных образований, во-вторых, простоту, в- третьих, заинтересованность региональных и муниципальных органов власти в расширении базы обложения по федеральным и региональным налогам, т.е. развитии промышленного производства и росте товарооборота, в-четвертых, сохранение единого методологического подхода к налогообложению разных объектов и категорий налогоплательщиков на всей территории страны. 14

15 2.2. Сформировать комплексную систему выравнивающих дотаций для решения проблемы вертикальных и горизонтальных диспропорций В рамках системного подхода для сглаживания вертикальных и горизонтальных диспропорций можно предусмотреть использование следующих механизмов: 1) дотации на выравнивание бюджетной сбалансированности и обеспеченности сбалансированности территориальных бюджетов, четко определив критерии их предоставления. В частности, для дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации можно выделить как вид межбюджетных трансфертов, при этом нормативно закрепив, что указанные дотации предоставляются после дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в соответствии с нормативно утвержденной методикой, учитывающей показатели сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации. Это позволит повысить эффективность и усилить адресность использования данного инструмента для регулирования вертикальных диспропорций; 2) налоговый трансферт в случае, когда федеральное правительство снижает ставки или предоставляет льготы по налогам, подлежащим зачислению в территориальные бюджеты. Трансферт представляет органам государственной власти и местного самоуправления право повышать ставки по соответствующим налогам на аналогичную величину; 3) гранты, предоставляемые в рамках программ помощи отдельным публично-правовым образованиям Особое внимание должно быть уделено обоснованности механизмов реализации и ресурсного обеспечения госпрограмм, их ориентации на достижение долгосрочных целей социально-экономической политики. Необходимо разработать и внедрить систему регулярного анализа эффективности расходов по каждому направлению, в том числе динамики 15

16 соответствующих показателей. Систематический анализ государственных программ и расходов на их реализацию должен быть дополнен системой ответственности за достижение поставленных целей взамен действующего контроля формального исполнения планов и объемов расходов на то или иное направление. 3. Анализ целесообразности сохранения бюджетного правила Бюджетным правилом предельный объем расходов федерального бюджета определяется суммой доходов федерального бюджета при базовой цене на нефть и «расчетного дефицита» в размере, не превышающем 1% прогнозируемого на соответствующий год ВВП. По оценкам Минфина РФ, соблюдение этих принципов обеспечивает долгосрочную сбалансированность и устойчивость федерального бюджета Анализ позиций «за» изменение бюджетного правила В последнее время между Министерством экономического развития РФ и Министерством финансов РФ, а также группами экспертов идут активные дискуссии о необходимости изменения в сторону смягчения существующего бюджетного правила. Например, помощник президента Российской Федерации А.Р.Белоусов и заместитель Министра экономического развития А.Н.Клепач последовательно выступают за смягчение бюджетного правила в части ограничения госрасходов 9. Исходя из сложившейся в российской экономике в начале 2014 г. ситуации, они предлагают применить антикризисные инструменты по аналогии с кризисным 2008 г. и задействовать дополнительные доходы бюджета и Фонда национального благосостояния (ФНБ). Они полагают, что модификация бюджетного правила позволит переломить негативные тенденции в экономике и за счет бюджетного рычага увеличить рост ВВП с 8 Бюджетная стратегия РФ до 2030 г. (вар. 43): : С Яковенко Д. Здесь уже ничего не изменишь / Д.Яценко // Эксперт (897): 16

17 прогнозируемых 0,5% до 1,1% в 2014 г. 10 При этом темп роста ВВП в гг. оценивается в 2,6% ежегодно, а в 2017 г. 3,7% (в случае сохранения текущего бюджетного правила темп роста оценивается в 2,4%, 2,2% и 3,1% в 2015, 2016 и 2017 гг. соответственно) 11. В настоящее время необходимость государственных инвестиций вызвана недостаточной инвестиционной активностью частного сектора, его неготовностью к инвестированию. Низкие оценки инвестиционной активности со стороны негосударственных инвесторов во многом связаны со сложной политической обстановкой, сложившейся вокруг украинского социально-политического кризиса. В этих условиях единственным вариантом поддержки инвестиционной активности является увеличение инвестиций госсектора. Повышение расходов естественным образом ведет к возрастанию инфляции, но одновременно возрастает занятость и в конечном итоге ВВП, а его динамика отражается в инвестиционной привлекательности и возможности заимствований. В сложившихся условиях Минэкономразвития рекомендует в рамках модификации бюджетного правила увеличить дефицит бюджета на 2015 г. с 1 до 1,5% ВВП (по оценкам на 400 млрд. руб.) и инвестировать высвободившиеся средства в экономику, что позволит стимулировать ее рост 12. Другие аргументы, высказываемые в пользу смягчения существующего бюджетного правила, связаны с необходимостью совершенствования инфраструктуры, прежде всего транспортной, неудовлетворительное состояние которой является одним из факторов, препятствующих 10 Кувшинова О., Лютова М. А.Н.Клепач: Пора применять антикризисные инструменты / О.Кувшинова, М.Лютова // Vedomosti.ru : 11 МЭР: власти России должны сделать хоть что-нибудь для роста экономики // Экономика: РИА Новости Яковенко Д. Здесь уже ничего не изменишь / Д.Яковенко // Эксперт (897): 17

18 экономическому росту. Так, А.Р.Белоусов предлагает снизить планку Резервного фонда с 7 до 5% ВВП, чтобы направить высвободившиеся средства на строительство дорог, состояние которых мешает развитию российской экономики 13. Аналогичного мнения придерживается и директор Института стратегического анализа И.Николаев. Обобщая аргументы, высказываемые в пользу смягчения существующего бюджетного правила, можно выделить следующие положения, выражающие позицию сторонников смягчения бюджетного правила: - высвободившиеся в результате смягчения бюджетного правила средства позволят стимулировать экономику и в краткосрочной перспективе увеличить рост ВВП; - высвободившиеся в результате смягчения бюджетного правила средства могут быть направлены на совершенствование инфраструктуры, которая будет способствовать нарастанию темпов экономического роста Анализ позиций «против» изменения бюджетного правила Министерство финансов РФ и ряд экспертов выступают против изменения существующего бюджетного правила. По словам Министра финансов Российской Федерации А.Г.Силуанова, «в правительстве позиция такая, что бюджетное правило и ограничение расходов это абсолютно правильное решение. Можно увеличивать государственный спрос, но его нужно постоянно поддерживать, с тем, чтобы потом опять не свалиться в яму» 14. Вместе с тем, динамика инвестиций за последнее время не позволяет сделать вывод о том, что государственные инвестиции стимулируют инвестиционную активность в частном секторе. Вне мегапроектов бизнес 13 Яковенко Д. Здесь уже ничего не изменишь / Д.Яковенко // Эксперт (897): 14 Яковенко Д. Тратить ради роста / Д.Яковенко // Эксперт (895): 18

19 скорее предпочитает сберегать. К тому же любые госинвестиции в нашей стране стимулируют не столько частные инвестиции, сколько потребление, которое при этом оказывается нивелировано импортом. 15. Основная проблема госинвестиций их высокая себестоимость и низкая эффективность. Отсюда и низкий мультипликативный эффект» 16. Вызывает вопросы и заявленный Минэкономразвития дополнительный рост ВВП на 0,5% в случае модификации бюджетного правила. Следует отметить, что вопрос о направлениях расходования финансовых ресурсов не обсуждается, речь идет только об их объеме. Как в случае с ФНБ, так и в случае с изменением бюджетного правила нет конкретных предложений, куда следует направить высвободившиеся в результате принятых мер средства, так же как и нет обоснованных расчетов, позволяющих оценить предполагаемый эффект 17. По мнению сотрудников Института экономической политики им. Гайдара «даже если будет увеличен дефицит бюджета, потратить деньги на что-то, кроме социальных выплат, невозможно 18». Помимо низкой эффективности, предлагаемые меры опасны также увеличением нагрузки на бюджет, который уже сейчас перегружен необходимостью огромных текущих расходов и которые было бы правильно сократить, вместо того, чтобы искать ресурсы инвестиционного увеличения экономического роста. Бюджетное правило позволило ограничить темп роста расходов на уровне четырех процентов за весь 2013 год. Без этого правила удержать такой низкий показатель было бы вряд ли возможно. Но дело-то в том, что в условиях низких темпов расширения экономики рост налоговых доходов 15 Яковенко Д. Тратить ради роста / Д.Яковенко // Эксперт (895): 16 Яковенко Д. Тратить ради роста / Д.Яковенко // Эксперт (895): 17 Яковенко Д. Здесь уже ничего не изменишь / Д.Яковенко // Эксперт (897): 18 Яковенко Д. Здесь уже ничего не изменишь / Д.Яковенко // Эксперт (897): 19

20 замедляется, а социальные обязательства бюджета снижению не подлежат и даже, наоборот, продолжают увеличиваться. Таким образом, аргументы, высказываемые в пользу сохранения бюджетного правила, можно свести к следующим основным положениям: - неочевидная взаимосвязь между государственными инвестициями и инвестициями частного сектора существуют большие сомнения в том, что рост государственных инвестиционных расходов окажет стимулирующее воздействие на инвестиционную активность вне государственного сектора; - отсутствие конкретных, обоснованных, подкрепленных расчетами предложений по использованию средств, которые высвободятся в результате смягчения бюджетного правила; - риск усиления разбалансированности бюджета РФ вследствие его перегрузки дополнительными расходами Обобщение позиций «за» и «против» изменения бюджетного правила Анализ мнений различных отечественных ученых и практиков показал, что, несмотря на дискуссионность вопроса о целесообразности сохранения бюджетного правила, конкретные предложения о направлениях и целях инвестирования средств, которые будут получены в результате предлагаемых мер, отсутствуют, так же как и практически отсутствуют количественные оценки результатов предполагаемых изменений. При этом оценки воздействия предлагаемых мер на динамику ВВП, даваемые Минэкономразвития РФ, вызывают сомнения у многих экспертов, которые усугубляются в условиях неопределенности, вызванной сложной и быстро меняющейся текущей экономической и политической ситуацией в стране и в мире. Вместе с тем, нестабильная макроэкономическая и политическая ситуация требует тщательного, подкрепленного конкретными расчетами ожидаемых результатов, планирования шагов, связанных с изменением 20

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВАЛЮТНЫЙ ФОНД

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВАЛЮТНЫЙ ФОНД МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВАЛЮТНЫЙ ФОНД В заключительном заявлении излагаются предварительные выводы персонала МВФ по завершении официального визита сотрудников МВФ (или «миссии»), в большинстве случаев в страну-член

Подробнее

4. Межбюджетные отношения с участием субъекта Российской Федерации

4. Межбюджетные отношения с участием субъекта Российской Федерации 4. Межбюджетные отношения с участием субъекта Российской Федерации Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет межбюджетные отношения как отношения между органами государственной власти Российской

Подробнее

Что такое бюджет? ДОХОДЫ РАСХОДЫ. Поступающие в бюджет денежные средства. Выплачиваемые из бюджета денежные средства

Что такое бюджет? ДОХОДЫ РАСХОДЫ. Поступающие в бюджет денежные средства. Выплачиваемые из бюджета денежные средства Что такое бюджет? Бюдже т (от старонормандского bougette кошелёк, сумка, кожаный мешок, мешок с деньгами) схема доходов и расходов определённого лица (семьи, бизнеса, организации, государства и т. д.),

Подробнее

выполнения представленных на слайде законов Хабаровского края о переданных государственных полномочиях в сфере здравоохранения:

выполнения представленных на слайде законов Хабаровского края о переданных государственных полномочиях в сфере здравоохранения: О финансовом обеспечении реализации полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края (решения Совета от 15.06.2012 54, 56) Уважаемые коллеги! Сегодня в российском

Подробнее

Ключевые слова: инвестиции в основной капитал, финансирование инвестиций, структура инвестиций, инвестиционный климат.

Ключевые слова: инвестиции в основной капитал, финансирование инвестиций, структура инвестиций, инвестиционный климат. Ольга ИЗРЯДНОВА, зав. лабораторией структурных проблем экономики научного направления «Реальный сектор» Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара, канд. экон. наук. Окончила Российскую академию

Подробнее

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ О состоянии государственных финансов Республики Беларусь www.minfin.gov.by Январь-декабрь 2013 года МИНСК 1 Макроэкономическая

Подробнее

ПРОЕКТ. I. Общие положения

ПРОЕКТ. I. Общие положения ПРОЕКТ Порядок ежегодного формирования основных положений федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в формате «Бюджета для граждан» Настоящий Порядок разработан

Подробнее

Уважаемый Петр Иванович! Уважаемые участники совещания!

Уважаемый Петр Иванович! Уважаемые участники совещания! ДОКЛАД Министерства финансов Челябинской области на областном совещании при Губернаторе Челябинской области «О предварительных итогах исполнения консолидированного бюджета в 2009 году и задачах на 2010

Подробнее

Прогноз социально-экономического развития города Москвы на 2015 2017 годы

Прогноз социально-экономического развития города Москвы на 2015 2017 годы Прогноз социально-экономического развития города Москвы на 2015 2017 годы Корректировка прогноза социально-экономического развития России 2013 г. 2014 г. (оценка) 2015 г. 2016 г. 2017 г. Цена на нефть

Подробнее

Составление проекта бюджета субъекта Российской Федерации

Составление проекта бюджета субъекта Российской Федерации 2. Составление проекта бюджета субъекта Российской Федерации Стадия составления проекта это первая стадия бюджетного процесса. Стадия составления проекта бюджета охватывает собой разработку исполнительными

Подробнее

ПРОЕКТ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ НА 2015 ГОД

ПРОЕКТ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ НА 2015 ГОД Совет министров Республики Крым Министерство финансов Республики Крым ПРОЕКТ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ НА 2015 ГОД Министр финансов Республики Крым ЛЕВАНДОВСКИЙ В.П. г. Симферополь, 2014 год Основные положения

Подробнее

Е.И. Пашук НОВОЕ «БЮДЖЕТНОЕ ПРАВИЛО» И ФОРМИРОВАНИЕ РЕЗЕРВОВ В ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ

Е.И. Пашук НОВОЕ «БЮДЖЕТНОЕ ПРАВИЛО» И ФОРМИРОВАНИЕ РЕЗЕРВОВ В ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ Вестник Томского государственного университета. Право. 2013. 1 (7) УДК 368:340 НОВОЕ «БЮДЖЕТНОЕ ПРАВИЛО» И ФОРМИРОВАНИЕ РЕЗЕРВОВ В ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ В статье рассматриваются современные проблемы функционирования

Подробнее

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ О бюджете Республики Крым на 2015 год Статья 1 1. Утвердить основные характеристики бюджета Республики Крым на 2015 год: 1) общий объем доходов в сумме 62 885 504 300 рублей, в том

Подробнее

Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее Основные направления

Подробнее

Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее Основные направления

Подробнее

П Р О Г Р А М М А повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года

П Р О Г Р А М М А повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года УТВЕРЖДЕНА распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. 2593-р П Р О Г Р А М М А повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами

Подробнее

О ПРОЕКТЕ БЮДЖЕТА НА 2014 ГОД

О ПРОЕКТЕ БЮДЖЕТА НА 2014 ГОД О ПРОЕКТЕ БЮДЖЕТА НА 2014 ГОД Проект республиканского бюджета и расчетные показатели по бюджетам областей и г. Минска на 2014 год сформированы с учетом положений Основных направлений бюджетно-финансовой

Подробнее

Развитие науки и технологий

Развитие науки и технологий ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Развитие науки и технологий 2013 2020 годы Министерство образования и науки Российской Федерации Министерство образования и науки Российской Федерации в рамках

Подробнее

Наш Экономический Прогноз-2030

Наш Экономический Прогноз-2030 Институт «Центр развития» ГУ-ВШЭ Наш Экономический Прогноз-2030 или как сделать «прыжок тигра»? 15 декабря 2010 г. Как спрогнозировать будущее? Можно задать несколько сценариев и просчитать их «прогноз».

Подробнее

Система («рамка») финансовой компетентности взрослого населения Российской Федерации, созданная в ходе реализации совместного Проекта Минфина

Система («рамка») финансовой компетентности взрослого населения Российской Федерации, созданная в ходе реализации совместного Проекта Минфина Система («рамка») компетентности взрослого населения Российской Федерации, созданная в ходе реализации совместного Проекта Минфина Предметные Доходы и расходы России и Всемирного банка «Содействие повышению

Подробнее

Особенности формирования

Особенности формирования Особенности формирования и исполнения муниципальных заданий Ю. Ю. Чалая эксперт сектора «Муниципальные финансы и межбюджетные отношения» Фонда «Институт экономики города» Инструмент под названием «государственные

Подробнее

Вхождение России в кризис (конец 2014 начало 2015 года)

Вхождение России в кризис (конец 2014 начало 2015 года) Бюллетень социальноэкономического кризиса в России 01 апрель 2015 Вхождение России в кризис (конец 2014 начало 2015 года) Содержание Общие тенденции мировой и российской экономики в 2015 году... 2 Старт

Подробнее

РОССИЯ 2015: РЕЦЕССИЯ НАЧАЛАСЬ. Надоршин Е.Р. Главный экономист МТС Банка

РОССИЯ 2015: РЕЦЕССИЯ НАЧАЛАСЬ. Надоршин Е.Р. Главный экономист МТС Банка РОССИЯ 2015: РЕЦЕССИЯ НАЧАЛАСЬ Надоршин Е.Р. Главный экономист МТС Банка 1 Основные факторы ухудшения ситуации в России ВНУТРЕННИЕ ФАКТОРЫ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ Частный сектор: Потенциал восстановительного роста

Подробнее

Платежная система Банка России (Краткий обзор по состоянию на 01.01.2013 г.)

Платежная система Банка России (Краткий обзор по состоянию на 01.01.2013 г.) Платежная система Банка России (Краткий обзор по состоянию на 01.01.2013 г.) Платежная система Банка России реализует ряд функций, направленных на достижение основных целей деятельности Банка России, установленных

Подробнее

Финансирование профессионального образования

Финансирование профессионального образования Тодосийчук А.В д.э.н., профессор, академик РАЕН Финансирование профессионального образования Деятельность учреждения профессионального образования финансируется в соответствии с законодательством. В соответствии

Подробнее

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИТЕТ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО БЮДЖЕТУ И ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИТЕТ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО БЮДЖЕТУ И ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИТЕТ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО БЮДЖЕТУ И ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ АНАЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ АППАРАТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ АНАЛИТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК 25 (543) О прогнозе

Подробнее

Отмена накопительной системы. Причины и последствия.

Отмена накопительной системы. Причины и последствия. Специально для Лаборатории пенсионной реформы, http://www.pensionreform.ru Отмена накопительной системы. Причины и последствия. А. А. Оконишников Нужна или не нужна россиянам накопительная система? Интерес

Подробнее

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ИНСТИТУТОВ РАЗВИТИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ИНСТИТУТОВ РАЗВИТИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ИНСТИТУТОВ РАЗВИТИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НОРМАТИВНО- ПРАВОВОЙ БАЗЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСТИТУТОВ РАЗВИТИЯ Разделение системы

Подробнее

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 30 января 2014 г. 93-р МОСКВА 1. Утвердить прилагаемую Концепцию открытости федеральных органов исполнительной власти. 2. Рекомендовать федеральным

Подробнее

Срок начала реализации. п/п 2014 2015 2016

Срок начала реализации. п/п 2014 2015 2016 УТВЕРЖДЕН Приказом от «18» июля 014 г. 19 ДЕТАЛЬНЫЙ ПЛАН-ГРАФИК РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" НА 014

Подробнее

Девальвация рубля - это болезненная мера

Девальвация рубля - это болезненная мера MIRKIN.RU - http://mirkin.ru Девальвация рубля - это болезненная мера Председатель Совета директоров инвестиционной компании «Еврофинансы», директор Института финансовых рынков и прикладной экономики Финансовой

Подробнее

Береснева Ольга Андреевна. г.иркутск, 29 августа 2013 года

Береснева Ольга Андреевна. г.иркутск, 29 августа 2013 года Береснева Ольга Андреевна г.иркутск, 29 августа 2013 года Проблемы социальной сферы постиндустриальной экономики России. Социальная сфера России - это сектор, в течение многих десятилетий являвшийся объектом

Подробнее

Т.В. Тищенко, к.э.н. Комментарий к Бюджетному посланию Президента Российской Федерации

Т.В. Тищенко, к.э.н. Комментарий к Бюджетному посланию Президента Российской Федерации Т.В. Тищенко, к.э.н. Комментарий к Бюджетному посланию Президента Российской Федерации Анализ Бюджетного послания 2013 г., как и предыдущего года, позволяет говорить о преемственности документов как по

Подробнее

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ. от 27 мая 2014 года 101

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ. от 27 мая 2014 года 101 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ от 27 мая 2014 года 101 Об утверждении Государственной программы Республики Крым «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Крым

Подробнее

Система («рамка») финансовой компетентности взрослого населения

Система («рамка») финансовой компетентности взрослого населения Система («рамка») компетентности взрослого населения В рамках Проекта «Содействие повышению уровня населения и развитию финансового образования в Российской Федерации» была разработана система (рамка)

Подробнее

ФИНАНСОВОЕ СОСТОЯНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ: СУЩНОСТЬ И ОРГАНИЗАЦИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

ФИНАНСОВОЕ СОСТОЯНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ: СУЩНОСТЬ И ОРГАНИЗАЦИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ УДК 658.1 Недосекин С.В., д.э.н., профессор, Иванов М.А., доцент ФИНАНСОВОЕ СОСТОЯНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ: СУЩНОСТЬ И ОРГАНИЗАЦИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Для обеспечения финансовой устойчивости предприятие должно

Подробнее

Россия: бюджетные козыри 19 июня 2014 года

Россия: бюджетные козыри 19 июня 2014 года Россия: бюджетные козыри 19 июня 2014 года При условии отсутствия внешних шоков стабильность государственных финансов не вызывает сомнений и будет обеспечена даже в условиях значительного экономического

Подробнее

ДОХОДЫ И РАСХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ:

ДОХОДЫ И РАСХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ: Институт управления социальными процессами Центр анализа доходов и уровня жизни Мониторинг доходов, расходов и потребления российских домохозяйств ДОХОДЫ И РАСХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ: январь 2014 январь 2015 МОСКВА,

Подробнее

Рейтинг качества стратегий социально-экономического развития регионов. Владимир Горчаков Рейтинговое агентство «Эксперт РА»

Рейтинг качества стратегий социально-экономического развития регионов. Владимир Горчаков Рейтинговое агентство «Эксперт РА» Рейтинг качества стратегий социально-экономического развития регионов Владимир Горчаков Рейтинговое агентство «Эксперт РА» Стратегиям развития регионов требуется корректировка Изменились внешнеэкономические

Подробнее

СЕКЬЮРИТИЗАЦИИ МСП АКТИВОВ НОВЫЙ ВИД АКТИВОВ НОВЫЕ ВЫЗОВЫ

СЕКЬЮРИТИЗАЦИИ МСП АКТИВОВ НОВЫЙ ВИД АКТИВОВ НОВЫЕ ВЫЗОВЫ СЕКЬЮРИТИЗАЦИИ МСП АКТИВОВ НОВЫЙ ВИД АКТИВОВ НОВЫЕ ВЫЗОВЫ Октябрь, 2014 г. www.mspbank.ru Сектор МСП в России СЕКТОР МСП В РОССИИ КАКИЕ КОМПАНИИ ИМЕЮТСЯ В ВИДУ? Критерии отнесения к МСП Число занятых,

Подробнее

ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ ФИРМЫ. Никитин С.А., Полехин А.В. Орловский государственный технический университет, Орёл, Россия

ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ ФИРМЫ. Никитин С.А., Полехин А.В. Орловский государственный технический университет, Орёл, Россия ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ ФИРМЫ 1 Никитин С.А., Полехин А.В. Орловский государственный технический университет, Орёл, Россия Формулирование стратегии следует за этапом стратегического анализа и нацелено на

Подробнее

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НАХАБИНО НА 2016 ГОД

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НАХАБИНО НА 2016 ГОД ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НАХАБИНО НА 2016 ГОД Проект местного бюджета на 2016 год, а также представляемые одновременно с ним документы и материалы подготовлены в соответствии

Подробнее

Кафедра «МЕНЕДЖМЕНТ» ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ

Кафедра «МЕНЕДЖМЕНТ» ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ 1. Методологические основы менеджмента. 2. Организация управления фондовой (товарной) биржей. 3. Понятие, виды и алгоритм исследования конкуренции. Методы анализа и оценки конкурентоспособности предприятия

Подробнее

Другое качество роста, который нуждается в поддержке

Другое качество роста, который нуждается в поддержке Среднесрочный прогноз развития экономики и финансовой сферы РФ (до 2016 г.) Другое качество роста, который нуждается в поддержке Официальные оценки темпов роста ВВП в текущем году чудесным образом изменились

Подробнее

1. ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Административно-территориальное деление Российской Федерации на 1 января 2001 г. (картограмма) 1)............................. 29

Подробнее

УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РЕГИОН ВОЗМОЖНОСТЕЙ

УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РЕГИОН ВОЗМОЖНОСТЕЙ УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РЕГИОН ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РАСПОЛОЖЕНА: на юго-востоке Европейской части России в центре Приволжского федерального округа РАЗВИТАЯ ИНДУСТРИАЛЬНАЯ

Подробнее

Государственная программа Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы»

Государственная программа Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы» МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственная программа Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности на 203- годы» Утверждена постановлением Правительства Российской

Подробнее

Тема 4. Международное движение трудовых ресурсов

Тема 4. Международное движение трудовых ресурсов Тема 4. Международное движение трудовых ресурсов 1. Сущность и виды международной миграции рабочей силы. 2. Последствия международной трудовой миграции. 3. Направления миграции рабочей силы. 4. Государственное

Подробнее

продолжающийся рост среднегодовой численности населения области за счет естественного и миграционного прироста населения;

продолжающийся рост среднегодовой численности населения области за счет естественного и миграционного прироста населения; СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ В целом ситуация по итогам 2012 года в экономике и социальной сфере Томской области соответствует общероссийским тенденциям. Основные позитивные

Подробнее

Исполнение бюджета за 2013 год 20.05.2014

Исполнение бюджета за 2013 год 20.05.2014 Исполнение бюджета за 2013 год 20.05.2014 Нормативно-правовая база Бюджетный кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в

Подробнее

Проблема дефицита квалифицированных рабочих кадров

Проблема дефицита квалифицированных рабочих кадров Проблема дефицита квалифицированных рабочих кадров Проблема дефицита квалифицированных рабочих кадров является очень актуальной для современной российской промышленности. Недостаток квалифицированного

Подробнее

Кавказ и Центральная Азия Снижение цен на нефть и региональные вторичные эффекты омрачают прогноз

Кавказ и Центральная Азия Снижение цен на нефть и региональные вторичные эффекты омрачают прогноз Май 215 года Кавказ и Центральная Азия Снижение цен на нефть и региональные вторичные эффекты омрачают прогноз Экономическая активность в странах Кавказа и Центральной Азии (КЦА) в 215 году продолжит замедляться

Подробнее

Циклическое развитие экономики. Макроэкономическая нестабильность

Циклическое развитие экономики. Макроэкономическая нестабильность Южный федеральный университет Экономический факультет. Макроэкономическая нестабильность Лекция 21 . Макроэкономическая нестабильность Пять блоков вопросов 1. Сущность и причины экономического цикла 2.

Подробнее

ВЗГЛЯД HSBC НА ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТОРГОВЛИ В РОССИИ

ВЗГЛЯД HSBC НА ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТОРГОВЛИ В РОССИИ ВЗГЛЯД HSBC НА ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТОРГОВЛИ В РОССИИ Ежеквартальный прогноз посвящен перспективам развития мировой торговли и возможностям для международного бизнеса Мировая торговля вырастет на 73% в

Подробнее

Перспективы развития региональной экономики Кавказ и Центральная Азия. Maй 2015 года

Перспективы развития региональной экономики Кавказ и Центральная Азия. Maй 2015 года Перспективы развития региональной экономики Кавказ и Центральная Азия Maй 2015 года 2 План Глобальная экономическая конъюнктура Перспективы, риски и меры политики в регионе КЦА Темпы роста мировой экономики

Подробнее

Подпрограмма «Инфекции, передаваемые половым путем»

Подпрограмма «Инфекции, передаваемые половым путем» Подпрограмма «Инфекции, передаваемые половым путем» ПАСПОРТ Наименование подпрограммы Государственный заказчик Подпрограммы Цель Подпрограммы Целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы Сроки

Подробнее

Меня зовут Андрей Круглов, я Заместитель Председателя Правления - начальник Финансово-экономического департамента

Меня зовут Андрей Круглов, я Заместитель Председателя Правления - начальник Финансово-экономического департамента Здравствуйте, уважаемые дамы и господа! Мы рады приветствовать Вас сегодня на очередной телеконференции, посвященной публикации консолидированной финансовой отчетности Группы Газпром за 9 месяцев 2012г.,

Подробнее

Российская Федерация Городской Совет депутатов города Калининграда (пятого созыва) Р Е Ш Е Н И Е

Российская Федерация Городской Совет депутатов города Калининграда (пятого созыва) Р Е Ш Е Н И Е Российская Федерация Городской Совет депутатов города Калининграда (пятого созыва) ПРОЕКТ Р Е Ш Е Н И Е от 2015 г. г. Калининград Об утверждении Порядка представления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения

Подробнее

План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки"

План мероприятий (дорожная карта) Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 2620-р План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности

Подробнее

Стратегическое планирование: можно ли согласовать приоритеты различных игроков?

Стратегическое планирование: можно ли согласовать приоритеты различных игроков? ЦЕНТР МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА И КРАТКОСРОЧНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ Стратегическое планирование: можно ли согласовать приоритеты различных игроков? Как запустить систему стратегического планирования в России?

Подробнее

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИЙСКИХ КОМПАНИЙ ЗА РУБЕЖОМ

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИЙСКИХ КОМПАНИЙ ЗА РУБЕЖОМ Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации АА Пахомов ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИЙСКИХ КОМПАНИЙ ЗА РУБЕЖОМ Тенденции развития Москва Издательский

Подробнее

ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ КОНЦЕПЦИЯ

ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ КОНЦЕПЦИЯ ДАТА И МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ =ДАТА ФОРУМА = 11 июня 2015 года =МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ = г. Курск Спортивно-концертный комплекс ул. Энгельса, 140 б УЧАСТНИКИ ФОРУМА Количество участников 700 человек =СОСТАВ УЧАСТНИКОВ=

Подробнее

Россия в ВТО: оценки руководителей малых и средних предприятий

Россия в ВТО: оценки руководителей малых и средних предприятий Россия в ВТО: оценки руководителей малых и средних предприятий аналитическая записка 2013 Аналитический центр Россия в ВТО: оценки руководителей малых и средних предприятий 2 Обзор подготовлен сотрудниками

Подробнее

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЙ

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Владимир Иванович Стародубов Система здравоохранения характеризуется

Подробнее

Титовой Натальи Александровны. Добрый день, уважаемые коллеги!

Титовой Натальи Александровны. Добрый день, уважаемые коллеги! Доклад (тезисы) члена Президиума Совета КСО ИР, председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска Титовой Натальи Александровны «Практический опыт внедрения положений Федерального закона 6-ФЗ в муниципальных

Подробнее

БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В. В. ДЮБИН БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ЕДЕРАЦИИ Учебное пособие ПЕТРЗАВОДСК, ВЕЛИКИЕ ЛУКИ 2004 ББК 65.261.3 Б98 Бюджетная система Российской едерации: учебное пособие для вузов, Великие Луки, 2004. Издание

Подробнее

В 2013 году в области действовало 3029 субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), из них: 2290 малых

В 2013 году в области действовало 3029 субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), из них: 2290 малых Малое и среднее предпринимательство в Магаданской области является тем сектором экономики, который оказывает непосредственное влияние на ее общее состояние, насыщение рынка товарами и услугами, развитие

Подробнее

Виктор (43 года) 100% Жена (38 лет) 0% Сын (17 лет) 0% Дочь (11 лет) 0% Доходы семьи $ 10,500. Доход от бизнеса 9,200. Проценты по депозиту 500

Виктор (43 года) 100% Жена (38 лет) 0% Сын (17 лет) 0% Дочь (11 лет) 0% Доходы семьи $ 10,500. Доход от бизнеса 9,200. Проценты по депозиту 500 Описание Представляю личный финансовый план, который был разработан по анкете Виктора (Екатеринбург). План Виктора это план человека с высокими доходами и реальными целями. Исходные данные: предприниматель,

Подробнее

СОВРЕМЕННАЯ ЭКОНОМИКА: ПРОБЛЕМЫ, ТЕНДЕНЦИИ, ПЕРСПЕКТИВЫ, 5, 2011 ГОД

СОВРЕМЕННАЯ ЭКОНОМИКА: ПРОБЛЕМЫ, ТЕНДЕНЦИИ, ПЕРСПЕКТИВЫ, 5, 2011 ГОД УДК 332.145 ПРИМЕНЕНИЕ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ, ОРИЕНТИРОВАННОГО НА РЕЗУЛЬТАТ, В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТА Родионова Юлия Викторовна Муромский институт (филиал) Владимирского

Подробнее

(одобрен Советом контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации)

(одобрен Советом контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации) Одобрен Коллегией Счетной палаты 8 декабря 204 г. Классификатор нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля) (одобрен Советом контрольно-счетных органов при Счетной палате )

Подробнее

ОСНОВЫ И СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАТЁЖНОГО БАЛАНСА РФ

ОСНОВЫ И СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАТЁЖНОГО БАЛАНСА РФ Ибрагимова Л.И., студентка 2курса 1 гр. «Бухучет и аудит», Алиева З.Б., к.э.н., доцент кафедры «Финансы и кредит» ГАОУ ВПО «Дагестанский государственный институт народного хозяйства», Россия, г. Махачкала

Подробнее

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ. от 05 марта 2015 года 87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ. от 05 марта 2015 года 87 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ от 05 марта 2015 года 87 О нормативах формирования расходов на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым В соответствии

Подробнее

Новые правила инвестирования резервов НПФ: оценка возможного влияния на рублевый долговой рынок

Новые правила инвестирования резервов НПФ: оценка возможного влияния на рублевый долговой рынок Александр Ермак, главный аналитик долговых рынков, заместитель начальника аналитического управления БК «РЕГИОН» Новые правила инвестирования резервов НПФ: оценка возможного влияния на рублевый долговой

Подробнее

Об основных социально-экономических показателях государств членов Таможенного союза и Единого экономического пространства в январе-сентябре 2012 года

Об основных социально-экономических показателях государств членов Таможенного союза и Единого экономического пространства в январе-сентябре 2012 года Об основных социально-экономических показателях государств членов Таможенного союза и Единого экономического пространства в январе-сентябре 2012 года Данные национальных статистических служб государств

Подробнее

АНАЛИЗ И ОЦЕНКА РУКОВОДСТВОМ ФИНАНСОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ И ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

АНАЛИЗ И ОЦЕНКА РУКОВОДСТВОМ ФИНАНСОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ И ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АНАЛИЗ И ОЦЕНКА РУКОВОДСТВОМ ФИНАНСОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ И ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Настоящий анализ финансового положения и финансовых результатов деятельности должен рассматриваться в контексте

Подробнее

Отчет «О ходе выполнения Программы комплексного социально-экономического развития города Рассказово на 2011-2013годы за 2012 год»

Отчет «О ходе выполнения Программы комплексного социально-экономического развития города Рассказово на 2011-2013годы за 2012 год» Отчет «О ходе выполнения Программы комплексного социально-экономического развития города Рассказово на 2011-2013годы за 2012 год» Деятельность администрации города в отчетном периоде осуществлялась в соответствии

Подробнее

Н. В. Шевченко. Ключевые слова: муниципальные программы, социально-экономическое развитие, развитие территорий, межрегиональная интеграция.

Н. В. Шевченко. Ключевые слова: муниципальные программы, социально-экономическое развитие, развитие территорий, межрегиональная интеграция. Н. В. Шевченко Механизм реализации муниципальных программ социально-экономического развития Рассматривается разработка теоретических и методических положений по формированию и реализации программы социально-экономического

Подробнее

Малый бизнес в современных кризисных условиях

Малый бизнес в современных кризисных условиях Управление экономического развития и инвестиций Малый бизнес в современных кризисных условиях Секция «Аутсорсинг и кооперация» II Международный Технологический Форум «Инновации.Технологии.Производство»

Подробнее

Демографический прогноз по городу Кишиневу на период до 2020 года 1

Демографический прогноз по городу Кишиневу на период до 2020 года 1 Демографический прогноз по городу Кишиневу на период до 2020 года 1 Проект Демография численность, структура и динамика населения важнейший фактор, движущая сила изменений и развития (или стагнации) любого

Подробнее

ÏÓÌÂÚ appleìóè ÔÓÎËÚËÍË Í Í ÛÒÎÓ ËÂ ÛÒÚÓÈ Ë Ó Ó ÍÓÌÓÏË ÂÒÍÓ Ó appleóòú

ÏÓÌÂÚ appleìóè ÔÓÎËÚËÍË Í Í ÛÒÎÓ Ë ÛÒÚÓÈ Ë Ó Ó ÍÓÌÓÏË ÂÒÍÓ Ó appleóòú ùùùâíúë ÌÓÒÚ ÏÓÌÂÚ appleìóè ÔÓÎËÚËÍË Í Í ÛÒÎÓ Ë ÛÒÚÓÈ Ë Ó Ó ÍÓÌÓÏË ÂÒÍÓ Ó appleóòú ûappleëè ÄãõåéÇ ùíóìóïëòú Важнейшее направление экономической политики Республики Беларусь на современном этапе укрепление

Подробнее

Документ предоставлен КонсультантПлюс. www.consultant.ru

Документ предоставлен КонсультантПлюс. www.consultant.ru Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 N 2606-р (вместе с "Планом

Подробнее

ЭКОНОМИКА ТРУДА Тема 3. Социально- трудовые отношения. Чекмарев Олег Петрович

ЭКОНОМИКА ТРУДА Тема 3. Социально- трудовые отношения. Чекмарев Олег Петрович ЭКОНОМИКА ТРУДА Тема 3. Социально- трудовые отношения Чекмарев Олег Петрович д.э.н.,., доц. Содержание темы Социально-трудовые отношения: сущность, предмет и элементы. Субъекты социально- трудовых. Уровни

Подробнее

Насырова С.И. кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории Кудаярова А.А. студент 3-го курса Уфимский государственный технический

Насырова С.И. кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории Кудаярова А.А. студент 3-го курса Уфимский государственный технический Насырова С.И. кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории Кудаярова А.А. студент 3-го курса Уфимский государственный технический университет (УГАТУ) РБ г. Уфа БЕЗРАБОТИЦА КАК СОЦИАЛЬНО

Подробнее

Методические подходы к анализу интеграционных процессов в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве

Методические подходы к анализу интеграционных процессов в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве Методические подходы к анализу интеграционных процессов в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве Существуют различные определения интеграции и интеграционных процессов. В зависимости от использования

Подробнее

Система учета повышения энергоэффективности и экономии

Система учета повышения энергоэффективности и экономии АНАЛИЗ За счет чего снижается энергоемкость ВВП России И. А. Башмаков, исполнительный директор, Центр по эффективному использованию энергии (ЦЭНЭФ) На основе системы учета повышения энергоэффективности

Подробнее

Евразийская. экономическая. комиссия

Евразийская. экономическая. комиссия c Евразийская экономическая комиссия Доклад о долгосрочных планах экономического развития государств членов Таможенного союза и Единого экономического пространства, мерах по их реализации и результатах,

Подробнее

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНК РОССИИ) «15» апреля 2015 г. 3623-У г. Москва У К А З А Н И Е

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНК РОССИИ) «15» апреля 2015 г. 3623-У г. Москва У К А З А Н И Е ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНК РОССИИ) «15» апреля 2015 г. 3623-У г. Москва У К А З А Н И Е О внесении изменений в Положение Банка России от 16 июля 2012 года 385-П «О правилах ведения бухгалтерского

Подробнее

Роль нефтегазовых фондов в России

Роль нефтегазовых фондов в России Е. Лебединская, эксперт Экономической экспертной группы Роль нефтегазовых фондов в России Во многих странах достаточно давно существуют суверенные фонды благосостояния, созданные с разными целями и имеющие

Подробнее

БЮЛЛЕТЕНЬ БАНКОВСКОЙ СТАТИСТИКИ

БЮЛЛЕТЕНЬ БАНКОВСКОЙ СТАТИСТИКИ НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ БЮЛЛЕТЕНЬ БАНКОВСКОЙ СТАТИСТИКИ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ВЫПУСК 12 МИНСК 2 Условные обозначения и примечания. Методология расчета показателей в региональном выпуске Бюллетеня

Подробнее

Ивановская область: меры государственной поддержки текстильного и швейного производства

Ивановская область: меры государственной поддержки текстильного и швейного производства Ивановская область: меры государственной поддержки текстильного и швейного производства Ивановская область: на карте России, в масштабе ЦФО Общая площадь 21 437 км 2 Количество жителей 1 млн. человек Экономически

Подробнее

Система оплаты труда в кредитной организации: новые требования законодательства

Система оплаты труда в кредитной организации: новые требования законодательства www.law.pwc.ru Система оплаты труда в организации: новые требования законодательства Обзор законодательства Россия, выпуск 29 [100], август 2014 г. Система оплаты труда в организации: новые требования

Подробнее

Схема 1. Показатели ИОБ, полученные в результате трех исследований Страна ИОБ 2012 ИОБ 2010 ИОБ 2012

Схема 1. Показатели ИОБ, полученные в результате трех исследований Страна ИОБ 2012 ИОБ 2010 ИОБ 2012 ИССЛЕДОВАНИЕ ОТКРЫТОСТИ БЮДЖЕТА 2012 КАЗАХСТАН Показатели Индекса открытости бюджета 2012: 48 [[ПравительствоКазахстана предоставляет обществу: ---ограниченную---- минимальную----некоторую---существенную----широкую---информацию.]]

Подробнее

ДЕЛО НЕ В РЕЙТИНГЕ. Дмитрий Николаевич, какие наиболее важные нововведения в налоговой системе действуют с 2013 г.?

ДЕЛО НЕ В РЕЙТИНГЕ. Дмитрий Николаевич, какие наиболее важные нововведения в налоговой системе действуют с 2013 г.? ДЕЛО НЕ В РЕЙТИНГЕ О новшествах, проблемах и перспективах развития белорусской налоговой системы накануне Нового года «ЭГ» рассказал начальник главного управления налоговой политики и доходов бюджета Министерства

Подробнее

ТЕМА 5 ПРИБЫЛЬ ПРЕДПРИЯТИЯ. 5.1. Прибыль как финансовый результат хозяйственной деятельности

ТЕМА 5 ПРИБЫЛЬ ПРЕДПРИЯТИЯ. 5.1. Прибыль как финансовый результат хозяйственной деятельности 1 ТЕМА 5 ПРИБЫЛЬ ПРЕДПРИЯТИЯ ПЛАН 5.1. Прибыль как финансовый результат хозяйственной деятельности. 5.2. Понятие общей (балансовой) прибыли и её состав. 5.3. Распределение и использование прибыли. 5.4.

Подробнее

Экономический рост и экономическая политика в России 1

Экономический рост и экономическая политика в России 1 Статья опубликована во Всероссийском экономическом журнале 2 2014 г. Экономический рост и экономическая политика в России 1 В.В. ИВАНТЕР, академик РАН, директор Института народнохозяйственного прогнозирования

Подробнее

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ РАЗДОЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ НА 2015-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА»

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ РАЗДОЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ НА 2015-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА» МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ РАЗДОЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ НА 2015-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА» Муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских

Подробнее

ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЁТА НА ПРЕДПРИЯТИИ

ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЁТА НА ПРЕДПРИЯТИИ 211 Н.Г. НИКАНДРОВА ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЁТА НА ПРЕДПРИЯТИИ Показана сущность стратегического управленческого учета, определены его цели и задачи. Рассмотрены особенности

Подробнее

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗГРАНИЧЕНИЮ ИМУЩЕСТВА МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ СОДЕРЖАНИЕ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗГРАНИЧЕНИЮ ИМУЩЕСТВА МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ СОДЕРЖАНИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗГРАНИЧЕНИЮ ИМУЩЕСТВА МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ СОДЕРЖАНИЕ 1. Проблемы разграничения муниципального имущества..2 2. Методические рекомендации по разграничению имущества...7

Подробнее

Конфликт интересов основа коррупции

Конфликт интересов основа коррупции Конфликт интересов основа коррупции Проблема коррупции в последнее время приобрела огромную и вполне обоснованную актуальность. Сегодня коррупция в России является основной негативной характеристикой институтов

Подробнее