Россия и НАТО? Яап де Хооп Схеффер и В.В. Путин (генеральный секретарь НАТО)

Транскрипт

1 Россия и НАТО? Яап де Хооп Схеффер и В.В. Путин (генеральный секретарь НАТО)

2 Россия и НАТО Основополагающий Акт между Россией и НАТО: «Россия и НАТО не рассматривают друг друга в качестве противников и их общим обязательством является преодоление остатков прежней конфронтации и соперничества, укрепление взаимного доверия и сотрудничества». К вопросам сотрудничества стороны подходят по-разному. Политика стран НАТО обладает рядом особенностей. Например, соблюдая внешнюю форму (проводя консультации, направляя извещения о намерениях и др.), руководители альянса стремились провести в жизнь и проводили заранее принятое решение, возражения партнера во внимание по существу не принимались. Во-вторых, при выборе инструмента решения проблемы приоритет был отдан военной силе. В-третьих, сознавая противоречие между первоначальной целью своего возникновения и изменившейся обстановкой, альянс ищет оправдания своему существованию за пределами своих границ.

3 Балансирование России между Востоком и Америкой Потеря былого влияния России в странах СНГ, одни из которых в настоящий момент стремятся вступить в НАТО, другие в ЕС. Стремление восстановить утраченный авторитет и власть, не допустив при этом Китай, и другие азиатские страны, а также США в «свою» сферу влияния приводит к тому, что Россия балансирует между Америкой и Востоком (см. схему 1). Москва и Вашингтон стараются, с одной стороны, выдавить друг друга, получить контроль над источниками энергии и путями ее транспортировки, с другой предотвратить дестабилизацию региона, не допустить его попадание в руки исламских экстремистов, рост влияния Китая Страны СНГ Россия НАТО США Китай и др. Схема 1.

4 Общие ценности и интересы России и НАТО: преодоление разногласий, конфронтации и соперничества; укрепление взаимного доверия и сотрудничества (одним из самых успешных проектов специалисты считают обмен развединформацией между спецслужбами России и стран НАТО в сфере борьбы с терроризмом и наркоторговлей); достижение баланса приоритетов.! Но: военно-политический характер альянса предопределяет круг возможных направлений кооперации.

5 Проблемы: дефицит доверия в отношениях между Россией и НАТО (Причины: расширение членства в НАТО и военной инфраструктуры блока, ситуация вокруг Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), курс на ускоренную милитаризацию Грузии, и ее подготовку к вступлению в альянс, а также на создание военных баз в непосредственной близости от южных и западных границ России (в частности, в Румынии и Болгарии), поддержка натовским руководством планов США по развертыванию в Польше и Чехии элементов национальной системы противоракетной обороны США). «Баланс давно нарушен, и нарушен радикально впользу стран НАТО», отметил Сергей Лавров. Отношениям России и НАТО «порой не хватает необходимого уровня доверия»,- признал он.

6 Противоречия: Для чего нужны базы в Чехии и Польше? Министр обороны США Гейтс заявил: "Мы не знаем, что будет происходить в таких странах, как Россия, Китай, Северная Корея и Иран. Нам необходимы все средства ведения войны: как наземные боевые соединения, способные воевать с большими армиями, так и спецподразделения для борьбы с террористическими угрозами". «Один - за всех, все за одного»? Пример с Эстонией, за которую вступились в Брюсселе, несмотря на скандальное решение эстонского руководства о переносе могил советских воинов, боровшихся с фашизмом.

7 Зачем НАТО России? сотрудничество этих сторон свидетельствует о выборе Российской Федерации между Западом и Востоком (в пользу цивилизованного Запада, конечно). снятие вопроса о противостоянии России и НАТО. Зачем Россия НАТО? "Большие европейцы" (Великобритания, Франция, Германия, Италия) могут рассматривать Россию как некий противовес США внутри блока и как возможного участника чисто европейского оборонного союза. Россия нужна альянсу как возможный союзник в борьбе с агрессивным Востоком, и как противовес Китаю.

8 Перспективы?.. 22 марта 2007 года НОВАЯ ГАЗЕТА опубликовала высказанную позицию Генерального секретаря НАТО о мюнхенской речи В.В. Путина, российской прессе и расширении альянса под заголовком «Думаю, Путин был несправедлив». Ключевой фразой публикации, кроме названия, стала: «Если решим, что на пути подъема достигли некоего плато, то должны использовать юбилей как повод для нового старта с этого плато дальше наверх». В России мнения по этому вопросу разделяются на множество точек зрения и предположений. Некоторые видят ситуацию, как кризисную, но чрезвычайно удачную для страны. Другие уподобляют положительное развитие отношений с НАТО суициду. «У России появляется возможность сыграть на внутренних противоречиях между новыми союзниками и добиться для себя политической и экономической выгоды». Россия Китай Схема 2. Страны СНГ НАТО США «Для полного поражения России осталось только выполнить главное условие - максимально приблизить скоростные «ракеты-убийцы» к российской территории, чем американцы сейчас активно и занимаются»

9 Перспективы: Опыт взаимодействия с НАТО, пусть и небольшой - это значимое достижение. Вот только все существенные положительные сдвиги в отношениях между Россией и НАТО связаны с проявлениями доброй воли российской стороны. А все откаты и кризисы с действиями (или осознанным бездействием) НАТО. Создан неплохой задел для совместной конструктивной работы в сфере обеспечения безопасности на европейском континенте и за его пределами. Россия выражает готовность к такой работе. Если вышеназванная тенденция сохранится, то отношения Россия-НАТО могут приобрести опасный крен, от которого совсем непросто будет избавиться (см. схему 3.). Россия НАТО Схема 3. Напряженность будет расти, а степень доверия катастрофически падать. Такая тенденция совершенно не устраивает Россию. Своей активной внешней политикой она будет продолжать искать понимание своим устремлениям среди значимых стран НАТО.

10 Степень доверия между Россией и ведущими странами НАТО (каждой в отдельности) В.В. Путин и Папа Римский В.В. Путин и Джордж Буш В.В. Путин и Ангела Меркель В.В. Путин и Королева Елизавета

11 значительно выше В.В. Путин и Николя Саркози А. Меркель и В.В. Путин В.В. Путин и Тони Блэр

12 ... степени доверия и понимания между Россией и военнополитической организацией НАТО. Яап де Хооп Схеффер и В.В. Путин

13 К чему нужно стремиться? Яап де Хооп Схеффер, генеральный секретарь НАТО Степень доверия между Россией и ведущими странами НАТО (каждой в отдельности) значительно выше степени доверия и понимания между Россией и военно-политической организацией НАТО. Жизненно важно перенести эти взаимоотношения и на военно-политический уровень, возможно, совместными акциями либо другими действиями, направленными на сближение военных интересов.

14 Благодарю за внимание!

15 Использованы материалы из Интернет: