КРАТКОЕ ВВЕДЕНИЕ Одним из важнейших направлений социальной политики Республики Беларусь является организация пенсионной системы, позволяющей

Save this PDF as:
 WORD  PNG  TXT  JPG

Размер: px
Начинать показ со страницы:

Download "КРАТКОЕ ВВЕДЕНИЕ Одним из важнейших направлений социальной политики Республики Беларусь является организация пенсионной системы, позволяющей"

Транскрипт

1 КРАТКОЕ ВВЕДЕНИЕ Одним из важнейших направлений социальной политики Республики Беларусь является организация пенсионной системы, позволяющей поддерживать достойный уровень жизни граждан пенсионного возраста и нетрудоспособных лиц. Особое внимание со стороны государства и научной общественности к вопросам совершенствования пенсионной системы объясняется тем, что последняя затрагивает интересы всего населения, поскольку трудовая пенсия часто оказывается единственным источником средств к существованию, и ее незначительный размер может стать одной из острых социальных проблем. Действующая в нашей стране система пенсионного страхования сложилась в результате длительного процесса ее становления еще в советский период. На современном этапе сложная демографическая ситуация в стране, которая проявляется в старении населения, а также ряд иных социально-экономических факторов оказывают неблагоприятное воздействие на пенсионную систему, основанную на распределительном принципе. С учетом этого льготное пенсионное обеспечение, не отвечающее принципам страхования, стало оказывать значительную финансовую нагрузку на пенсионную систему. Указанные обстоятельства потребовали изменения существующей пенсионной системы, в том числе совершенствования льготного пенсионного обеспечения. Важным шагом в реформировании пенсионной системы стала Концепция реформы системы пенсионного обеспечения в Республике Беларусь, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 апреля 1997 г. 349 (далее Концепция). Одним из основных направлений данной реформы в Концепции определена трансформация льготного пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда в профессиональное пенсионное страхование (далее ППС). В целях реализации Концепции принят Закон Республики Беларусь от 5 января 2008 г. «О профессиональном пенсионном страховании» (далее Закон о ППС), направленный на обеспечение правовых, экономических и организационных основ обязательного государственного пенсионного страхования работников, занятых в особых условиях труда и (или) отдельными видами профессиональной деятельности. Однако введение в национальную пенсионную систему нового вида пенсионного страхования, базирующегося на накопительном принципе, повлекло неоднозначные последствия для застрахованных лиц. Учитывая низкий размер профессиональных пенсий, система ППС не позволила создать эффективный механизм компенсации последствий утраты работниками заработной платы в результате прекращения ими работы в указанных условиях до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Изложенные обстоятельства предопределяют актуальность исследования теоретических вопросов, правового регулирования и правоприменительной практики реализации ППС и выработки предложений по совершенствованию законодательства в данной сфере. 1

2 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Связь работы с крупными научными программами (проектами) и темами Диссертационное исследование выполнено в рамках темы научноисследовательской работы сектора трудового права и права социального обеспечения государственного научного учреждения «Институт государства и права Национальной академии наук Беларуси», отделения исследований в социальной сфере Института правовых исследований Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь по заданию «Правовое регулирование трудовых отношений работника и нанимателя в современных условиях в Республике Беларусь» (номер государственной регистрации ) Государственной комплексной программы научных исследований на гг. «Теоретико-методологические основы устойчивого инновационного развития социально-ориентированной экономики Республики Беларусь» (Экономика и общество 4.06). Кроме того, исследование подготовлено в рамках темы научно-исследовательской работы отделения исследований в социальной сфере Института правовых исследований Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь по заданию «Оптимизация государственного и договорного регулирования трудовых и связанных с ними отношений в Республике Беларусь» (номер государственной регистрации ) подпрограммы «Теоретико-методологические основы совершенствования национальной правовой системы и управления в контексте социально-экономического развития Республики Беларусь» Государственной программы научных исследований на гг. «Гуманитарные науки как фактор развития белорусского общества и государственной идеологии» (История, культура, общество, государство 5.07). Цель и задачи исследования Целью диссертационного исследования является научно-теоретическое осмысление организации ППС как одного из видов пенсионного обеспечения по возрасту, изучение особенностей его становления, выявление проблем правоприменительной практики ППС, а также разработка научно обоснованных рекомендаций и предложений по совершенствованию законодательства о ППС. В соответствии с указанной целью были поставлены следующие задачи: установить основные тенденции исторического развития законодательства о ППС, включая период осуществления пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет; уточнить на основе современных научных подходов и развития пенсионного законодательства определение термина «профессиональная пенсия», а также дефиниции сопутствующих терминов; раскрыть содержание и конкретизировать перечень установленных в законодательстве принципов организации и функционирования ППС; определить эффективность функционирования накопительного механизма ППС на основе правоприменительной практики и выработать направления его 2

3 совершенствования с учетом зарубежного опыта организации накопительного пенсионного страхования; выявить особенности правового регулирования условий ППС и обосновать необходимость их совершенствования; разработать практические предложения и рекомендации по совершенствованию пенсионного законодательства в целях повышения социальной защищенности работников, занятых в особых условиях труда и (или) отдельными видами профессиональной деятельности. Объект и предмет исследования Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся при ППС работников, занятых в особых условиях труда и (или) отдельными видами профессиональной деятельности. Предмет исследования составляют научные концепции, идеи, представления о ППС, пенсионное законодательство Республики Беларусь и некоторых зарубежных стран, регулирующее отношения в данной сфере, а также практика его применения. Положения диссертации, выносимые на защиту 1. Периодизация развития в Беларуси пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет с его трансформацией в ППС, основанная на истории принятия основных нормативных правовых актов в данной сфере в разные периоды развития государства, с выделением четырех этапов: I этап (1925 г. первая половина 1956 г.) обусловлен введением пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников и пенсий по старости в связи с особыми условиями труда, а также расширением круга рабочих и служащих ведущих отраслей экономики, имеющих право на указанные виды пенсий; II этап (вторая половина 1956 г г.) выделяется в связи с началом систематизации законодательства, упорядочением условий льготного пенсионного обеспечения посредством принятия Закона СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», а также закреплением дополнительных льгот для отдельных категорий работников в связи с необходимостью привлечения лиц пенсионного возраста к трудовой деятельности; III этап (1992 г г.) характеризуется развитием пенсионного обеспечения по возрасту в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет в период суверенного государства и началом реформирования системы льготного пенсионного обеспечения в ППС; IV этап (с 2009 г. по настоящее время) связан с введением и развитием законодательства о ППС, посредством которого претерпели существенные изменения условия назначения льготных пенсий работникам, занятым в особых условиях труда и (или) отдельными видами профессиональной деятельности. 2. Определения терминов «пенсия», «профессиональная пенсия», «профессиональный риск», «стаж работы», «профессиональный стаж», «страховой стаж», сформулированные с учетом современных подходов в науке права социального обеспечения к институту пенсионного 3

4 обеспечения и совершенствования пенсионного законодательства. Предложены следующие дефиниции: пенсия денежная выплата, предоставляемая гражданам ежемесячно или единовременно в связи с наступлением социального риска за счет средств государственного социального страхования или государственного бюджета на условиях, в порядке и размерах, предусмотренных законодательством; профессиональная пенсия ежемесячная или единовременная денежная выплата, предоставляемая отдельной категории работников в связи с занятостью в особых условиях труда и (или) отдельными видами профессиональной деятельности, финансируемая за счет обязательных дополнительных страховых взносов нанимателей на ППС; профессиональный риск вероятность повреждения здоровья (частичной либо полной утраты профессиональной трудоспособности) или смерти работника в результате осуществления им трудовой деятельности; стаж работы суммарная продолжительность периодов трудовой и (или) иной деятельности, в течение которых производилась уплата обязательных страховых взносов, а также других периодов, предусмотренных законодательством; профессиональный стаж суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности работника, занятого в особых условиях труда и (или) отдельными видами профессиональной деятельности, и иных установленных законодательством периодов, в течение которых нанимателем уплачивались дополнительные страховые взносы на ППС; страховой стаж учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов трудовой и (или) иной деятельности, а также иных периодов, в течение которых в соответствии с законодательством производилась уплата обязательных страховых взносов. 3. Научное обоснование необходимости дополнения перечня установленных в ст. 3 Закона о ППС принципов организации и функционирования ППС следующими принципами: целевого использования средств ППС и автономности его бюджета; информационной открытости процесса размещения пенсионных сбережений для участников страхования и осуществления ППС для органов государственного и общественного контроля (надзора); гарантированности достойного возмещения утраченного заработка в досрочный период ППС; обеспечения сохранности пенсионных сбережений государством и их доходности. В целях полной реализации названных принципов ППС целесообразно дополнительно принять следующий комплекс мер: определить виды выплат, на которые расходуются средства ППС. Статью 9 Закона о ППС дополнить п. 5 следующего содержания: «5. Средства профессионального пенсионного страхования расходуются на выплату досрочных и (или) дополнительных 4

5 профессиональных пенсий застрахованным лицам в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством»; установить обязанность Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по предоставлению соответствующей информации органам государственного и общественного контроля (надзора). Подпункт 2.3 п. 2 ст. 20 Закона о ППС дополнить словами «, а также предоставлять в порядке, установленном законодательством, органам государственного и общественного контроля (надзора) информацию об осуществлении профессионального пенсионного страхования»; усовершенствовать механизм инвестирования пенсионных сбережений ППС, в том числе посредством привлечения специализированных финансовых структур по управлению пенсионными резервами; законодательно закрепить порядок и условия проведения актуарной оценки финансового состояния ППС. 4. Научное обоснование необходимости развития негосударственного пенсионного страхования, в том числе работников, занятых в особых условиях труда и (или) отдельными видами профессиональной деятельности, как эффективного направления развития накопительного механизма ППС, а также повышения материального обеспечения граждан при наступлении определенных социальных рисков. Предложены определения терминов «корпоративное пенсионное страхование» и «индивидуальное пенсионное страхование». Под корпоративным пенсионным страхованием следует понимать систему дополнительного пенсионного страхования, финансируемую из средств, накапливаемых в страховых организациях и (или) негосударственных пенсионных фондах за счет взносов нанимателей и (или) работников на условиях и в порядке, предусмотренных договором дополнительного пенсионного страхования и законодательством; под индивидуальным пенсионным страхованием систему дополнительного пенсионного страхования, финансируемую из средств, накапливаемых в страховых организациях и (или) негосударственных пенсионных фондах за счет взносов граждан, иностранных граждан либо лиц без гражданства на условиях и в порядке, предусмотренных договором дополнительного пенсионного страхования и законодательством. 5. С учетом практики осуществления ППС в Республике Беларусь, а также зарубежного опыта обоснована необходимость исключения стажа работы из условий ППС. Для данного вида пенсионного страхования, как обособленного от общей пенсионной системы, одним из основных условий должен стать профессиональный стаж. Стаж работы следует учитывать при установлении права на пенсионное обеспечение по возрасту на общих основаниях и на иные виды трудовых пенсий. 6. На основе комплексного анализа правового регулирования ППС и практики его применения разработан проект основн ых положений Государственной программы по преодолению негативных последствий старения населения Республики Беларусь, 5

6 а также сформулирован ряд предложений по совершенствованию законодательства в области ППС. В частности, предлагается: закрепить в законодательстве определения терминов «пенсия», «стаж работы», «застрахованное лицо», а также уточнить формулировку терминов «страховой стаж», «профессиональный риск», «аттестация рабочих мест по условиям труда», «профессиональная пенсия» и «профессиональный стаж»; предусмотреть в законодательстве в перечне работников, подлежащих ППС, должность тренера в сфере профессионального спорта; уточнить в квалификационном справочнике перечень животных, дрессировка которых входит в функциональные обязанности дрессировщика хищных животных; изложить название списка для целей ППС, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. 1490, в новой редакции; установить в законодательстве о труде обязанность нанимателя информировать работниц о наличии репродуктивных токсинов на рабочем месте, влиянии вредных и (или) опасных производственных факторов на их репродуктивную функцию; включить в профессиональный стаж периоды трудового отпуска и временной нетрудоспособности независимо от такого условия, как их непосредственное следование за периодом занятости в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, а также упростить условия ППС педагогических работников путем исключения отдельных критериев оценки условий их труда; закрепить право лиц, получающих досрочную профессиональную пенсию, на защиту от безработицы. Личный вклад соискателя Диссертация является комплексным квалификационным научным исследованием, выполненным автором самостоятельно без участия других лиц. Апробация результатов диссертации Основные результаты диссертационного исследования получили апробацию на следующих научных и научно-практических конференциях: международная научная конференция студентов, магистрантов и аспирантов «Теория и практика совершенствования законодательства и правоприменения: традиции и новации» (г. Минск, октября 2009 г.); международная научно-практическая конференция «Современные тенденции кодификации законодательства (10 лет ГПК, ХПК, ТК Республики Беларусь)» (г. Минск, 6 ноября 2009 г.); международная научная конференция «Восьмi оciннi юридичнi читання» (г. Хмельницкий, ноября 2009 г.); V Международная школа-практикум молодых ученых-юристов и специалистов по юриспруденции (г. Москва, мая 2010 г.); международная научно-практическая конференция «Правовое обеспечение инновационного развития экономики Республики Беларусь» (г. Минск, октября 2010 г.); международная научная конференция «Вклад молодых ученых в развитие правовой науки Республики Беларусь» (г. Минск, 26 ноября 2010 г.; г. Минск, 25 ноября 2011 г.); международная 6

7 научно-практическая конференция «Реформирование законодательства о труде, социальной защите и экологии на постсоветском пространстве» (г. Минск, октября 2011 г.) и др. Отдельные результаты были апробированы на конкурсе «Спортивное право в Республике Беларусь» (г. Минск, ОО «Белорусский республиканский союз юристов», РГОО «Президентский спортивный клуб», март апрель 2012 г.), в котором научная работа заняла I место в номинации «Лучшая работа юриста, не работающего в спортивной сфере». Опубликованность результатов диссертации Положения, выводы, результаты и рекомендации содержатся в 34 публикациях, из них: 5 статей в научных изданиях, включенных в Перечень научных изданий Республики Беларусь для опубликования результатов диссертационных исследований (3,35 авторского листа); 15 материалы и тезисы докладов конференций, 6 статьи в сборниках научных трудов (5,48 авторского листа), 8 иные публикации (12,54 авторского листа). Общий объем опубликованных работ составляет 21,37 авторского листа. Структура и объем диссертации Диссертация состоит из введения, перечня условных обозначений, общей характеристики работы, четырех глав, включающих девять разделов, заключения, библиографического списка и приложений. Общий объем диссертации составляет 166 страниц, в том числе библиографический список содержит 302 наименования и 34 публикации соискателя, которые приведены на 35 страницах, приложения занимают 16 страниц. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяются основные направления диссертационной работы. Глава 1 «Аналитический обзор литературы по теме. Методология и методы исследования» посвящена анализу основных научных представлений белорусских и зарубежных ученых, изучающих отдельные аспекты ППС, который позволил выявить ряд актуальных вопросов, требующих разрешения. Общетеоретическую основу исследования составили работы С.С. Алексеева, С.А. Балашенко, Г.А. Василевича, А.А. Головко, С.Г. Дробязко, Л.М. Рябцева, В.И. Семенкова, С.Ф. Сокола, А.Г. Тиковенко, В.Г. Тихини, О.И. Чуприс. Отмечается, что вопросам, касающимся истории развития законодательства в данной сфере, включая советский период становления и развития льготного пенсионного обеспечения, методов введения ППС, а также отдельных аспектов правового регулирования ППС, посвящены работы А.Г. Авдей, Е.И. Астрахана, В.А. Ачаркана, В.Н. Баскакова, Ю.А. Веселова, Н.О. Деркач, Т.Ю. Зобниной, А.А. Карцхия, С.И. Коцко, А.В. Левшина, П.А. Мазурука, Х.Т. Мелешко, А.И. Некрасова, В.С. Сазонова, А.А. Степановой, Е.В. Сухоруковой и др. 7

8 Выработка определения термина «профессиональная пенсия» базируется на анализе работ Н.Г. Александрова, Н.А. Вигдорчика, В.П. Галаганова, И.В. Гущина, А.Д. Зайкина, З.Р. Теттерборна, Э.Г. Тучковой, В.Ю. Фалина, М.Ю. Федоровой, Я.М. Фогеля и иных ученых, которые исследовали такие непосредственно связанные с ППС категории, как «пенсия», «социальный риск» и «профессиональный риск». Изучение принципов организации и функционирования ППС предопределило необходимость анализа отраслевых принципов, которые явились предметом научного исследования С.В. Агиевец, М.Л. Захарова, Р.И. Ивановой, С.И. Кобзевой, Е.Е. Мачульской, Т.К. Мироновой, В.Б. Савостьяновой, В.Ш. Шайхатдинова. Внутриотраслевые принципы в праве социального обеспечения были проанализированы М.О. Буяновой, М.В. Лушниковой, М.В. Филипповой. Обращается внимание на то, что принципы отдельных институтов данной отрасли права изучены недостаточно. Так, принципам пенсионного обеспечения уделено внимание в работах В.С. Андреева, В.С. Аракчеева, Т.М. Кузьминой. Принципы ППС представителями науки права социального обеспечения до настоящего времени не анализировались. Одним из рассмотренных в диссертации актуальных направлений является предоставление определенных гарантий в сфере труда и занятости лицам в связи с работой в особых условиях труда и (или) отдельными видами профессиональной деятельности. В этой связи были изучены работы З.Д. Виноградовой, З.С. Гафарова, А.Н. Егорова, А.Г. Соловьева, а также проанализированы международные документы в сфере регулирования труда пенсионеров. С целью повышения материального обеспечения лиц, вышедших на профессиональную пенсию, а также совершенствования накопительного механизма ППС обоснована целесообразность развития негосударственного пенсионного страхования (далее НПС). Указывается, что данный вид пенсионного страхования в науке права социального обеспечения был исследован М.А. Афанасьевым, некоторые аспекты данной проблематики рассмотрены Е.Г. Азаровой, М.Г. Седельниковой и др. Экономическое обоснование развития НПС содержится в работах Л.А. Андреева, Т.В. Коноревой, М.Б. Михайленко, В.В. Николаевского, В.Д. Роика и др. На основании обзора содержания работ отечественных и зарубежных авторов сделан вывод о том, что до настоящего времени ППС как целостное правовое явление не стало предметом самостоятельного комплексного научного исследования отечественных ученых, что предопределяет важность выбранной темы диссертации. В главе 2 «Правовая сущность профессионального пенсионного страхования» исследуются вопросы истории становления и развития законодательства о ППС, понятийно-категориального аппарата и принципов ППС. В разделе 2.1 «Становление и развитие законодательства о профессиональном пенсионном страховании» на основе ретроспективного анализа правового регулирования пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет, начиная с 20-х гг. ХХ в., осуществлена периодизация истории развития законодательства о ППС, в основу которой положено принятие основных 8

9 нормативных правовых актов в разные периоды развития нашего государства. Первый этап (1925 г. первая половина 1956 г.) связан с введением в 1925 г. пенсий за выслугу лет педагогическим работникам, в 1928 г. пенсий в связи с особыми условиями труда работникам предприятий текстильной промышленности. В дальнейшем развитие законодательства характеризуется расширением круга лиц, имеющих право на рассматриваемые виды пенсий. В период Великой Отечественной войны и послевоенный период закрепляются более льготные условия пенсионного обеспечения в связи с необходимостью восстановления важнейших отраслей экономики. Второй этап (вторая половина 1956 г г.) характеризуется систематизацией законодательства посредством принятия Закона СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», которым, в частности, упорядочены отдельные условия льготного пенсионного обеспечения. В этот период совершенствуется также пенсионное обеспечение отдельных категорий работников, расширяется круг лиц, обеспечиваемых льготными пенсиями, устанавливаются дополнительные льготы с целью привлечения лиц пенсионного возраста к трудовой деятельности в связи с недостатком кадров в отдельных отраслях экономики. Выделение третьего этапа (1992 г г.) обусловлено развитием пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет в Республике Беларусь, которое непосредственно получило правовое закрепление в Законе Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. «О пенсионном обеспечении». С 1997 г. осуществляется реформирование льготного пенсионного обеспечения, предусмотренное Концепцией. Четвертый этап (с 2009 г. по настоящее время) связан с введением ППС вступившим в силу Законом о ППС и дальнейшим развитием законодательства в данном направлении. В разделе 2.2 «Понятийно-категориальный аппарат профессионального пенсионного страхования» проанализированы научные подходы к определению основополагающих правовых категорий ППС: «пенсия», «социальный риск» и «профессиональный риск», формулируются их определения с учетом современного развития системы пенсионного обеспечения. С учетом анализа указанных категорий уточняется определение термина «профессиональная пенсия». В разделе 2.3 «Принципы профессионального пенсионного страхования» рассмотрены отраслевые принципы и принципы пенсионного обеспечения, выделяемые в науке права социального обеспечения. На основе анализа принципов организации и функционирования ППС, получивших юридическое закрепление, сделан вывод о том, что они не в полной мере отражают особенности ППС в общей пенсионной системе. В целях эффективной организации системы компенсации за высокий риск утраты трудоспособности работников, занятых в особых условиях труда и (или) отдельными видами профессиональной деятельности, обоснована целесообразность дополнительного закрепления в законодательстве ряда принципов ППС, что позволит более правильно отразить сущность данного вида пенсионного страхования, обеспечить системность, полноту и четкость регламентации 9

10 соответствующих общественных отношений, а также будет способствовать совершенствованию системы ППС. Глава 3 «Условия предоставления, порядок исчисления, назначения и выплаты профессиональных пенсий» посвящена условиям возникновения права на профессиональную пенсию, процедуре ее исчисления, назначения и выплаты. В разделе 3.1 «Трудовой стаж и его виды как условие предоставления профессиональных пенсий» проанализированы научные подходы к определению термина «трудовой стаж», сделан вывод о широком употреблении в законодательстве термина «стаж работы», а также о выделении таких его видов, как научный, научно-педагогический, педагогический, медицинский, стаж практической работы по специальности и т.д. Диссертант предлагает с целью применения единообразной юридической терминологии применять понятие «стаж работы», к видам которого следует относить: специальный (в том числе выслуга лет), профессиональный и страховой стаж. Обоснован вывод о необходимости исключения стажа работы из условий, определяющих право на профессиональную пенсию, поскольку система ППС выступает дополнительной по отношению к общей системе пенсионного обеспечения и имеет автономный источник финансирования пенсий. Досрочный выход на профессиональную пенсию должен связываться исключительно с профессиональным стажем, когда работник непосредственно занят в особых условиях труда и (или) отдельными видами профессиональной деятельности, где существует повышенный риск ранней утраты трудоспособности, в связи с чем ему и предоставляется компенсация в виде профессиональной пенсии. Стаж работы должен иметь юридическое значение для возникновения права на трудовую пенсию по возрасту на общих основаниях и на иные виды трудовых пенсий. Проведенное исследование показывает, что одним из условий включения в профессиональный стаж периодов временной нетрудоспособности, трудового отпуска и иных установленных законодательством периодов является непрерывность между работой в течение полного рабочего дня и наступлением указанных периодов. Отмечается, что вопросы исчисления профессионального стажа требуют совершенствования, поскольку такой подход позволит только отдельным работникам реализовать право на досрочную профессиональную пенсию. Исходя из этого, обоснована необходимость исключения указанного условия при исчислении профессионального стажа. Автором уточняется легальное определение термина «профессиональный стаж». Проведенный анализ правового регулирования страхового стажа позволил выработать авторское определение данного понятия. В разделе 3.2 «Списки работ, должностей и профессий. Аттестация рабочих мест и критерии оценки условий труда» рассмотрены списки 1 и 2 и практика их применения, а также проанализированы перечни и список, принятые для целей ППС. На основе изучения законодательства констатируется, что отдельные положения 10

11 перечней претерпели существенные изменения по сравнению с действовавшими перечнями в льготном пенсионном обеспечении, аргументируется вывод о необходимости внесения соответствующих изменений в указанные перечни и список, а также совершенствования условий ППС отдельных категорий работников. С учетом анализа легальных определений термина «аттестация рабочих мест по условиям труда» делается вывод о необходимости применения единого подхода к определению данного понятия. Рассмотрен порядок проведения аттестации и подтверждения права на профессиональную пенсию при соответствии условий труда на рабочих местах определенному классу (степени) вредности. Для работников, занятых отдельными видами профессиональной деятельности, с целью подтверждения права на профессиональную пенсию установлены определенные критерии оценки условий труда, анализ которых позволил выявить сложность их применения, в частности, для такой категории, как педагогические работники. Обоснована необходимость исключения отдельных критериев оценки условий труда при определении права на профессиональную пенсию данной категории работников. В разделе 3.3 «Иные условия возникновения права на профессиональную пенсию. Порядок исчисления, назначения и выплаты профессиональных пенсий» рассматриваются такие условия ППС, как заключение трудового договора, занятость полный рабочий день, достижение установленного законодательством возраста, с которого возникает право на досрочную и дополнительную профессиональную пенсию, а также уплата взносов на ППС. Вместе с тем, изучен порядок исчисления, назначения и выплаты профессиональных пенсий. Проведенное исследование позволило автору сделать вывод о том, что требования досрочного пенсионного возраста в системе ППС подлежат пересмотру, поскольку их установление осуществлялось еще в советский период. В настоящее время в условиях изменения технологического процесса производства такие требования являются не вполне оправданными. В этой связи необходимо проведение исследований рабочих мест по условиям труда (включая медицинские) с целью изучения их влияния на организм работника, определения возможного среднего показателя утраты трудоспособности работников и выработки норм, предусматривающих новые требования к стажу и возрасту в системе ППС. Анализ медицинских исследований отдельных видов работ показал, что организм женщин более подвержен негативным последствиям вредных и (или) опасных условий труда, что отрицательно сказывается как на их здоровье (в том числе репродуктивной функции организма), так и на потомстве. В связи с этим автором предлагается закрепить обязанность нанимателя информировать работниц о наличии репродуктивных токсинов, влиянии вредных и (или) опасных производственных факторов на их репродуктивную функцию. В главе 4 «Перспективы развития профессионального пенсионного страхования в Республике Беларусь» рассмотрен зарубежный опыт льготного 11

12 пенсионного обеспечения и организации ППС, проанализирован накопительный механизм ППС, а также выявлены проблемы организации ППС и разработаны направления совершенствования данного вида пенсионного страхования. В разделе 4.1 «Зарубежный опыт профессионального пенсионного страхования» проводится классификация пенсионных систем, рассматриваются общие подходы зарубежных стран к реформированию льготного пенсионного обеспечения. Особое внимание уделено организации и совершенствованию льготного пенсионного обеспечения в Австрии, Бельгии, Венгрии, Германии, Италии, Польше, Португалии, Франции. Проведено исследование опыта Казахстана и Таджикистана по организации ППС. Рассмотрены меры по введению ППС, принимаемые в России и Украине. Отмечается, что ППС в странах Западной Европы, Канаде, США, Японии выполняет несколько иные функции, поскольку формируется, как правило, в рамках отдельной отрасли экономики или организации и не обусловлено спецификой условий труда и характером работы. Раздел 4.2 «Накопительный механизм в системе пенсионного страхования» посвящен анализу накопительного принципа ППС и отдельным направлениям его совершенствования. Изучение практики реализации накопительного механизма ППС позволило сделать вывод о том, что размер доходности является достаточно низким, а это, в свою очередь, свидетельствует о необходимости развития механизма инвестирования пенсионных средств, который позволит повысить процент доходности пенсионных резервов. По мере развития накопительного механизма ППС целесообразно для членов семьи, проживающих совместно с застрахованным лицом, закрепить право наследования невостребованных им сумм пенсионных сбережений ППС в связи с его смертью. Одной из эффективных мер по совершенствованию механизма инвестирования пенсионных накоплений ППС, в том числе посредством привлечения специализированных финансовых структур по управлению пенсионными резервами, является НПС. Отмечается, что данный вид пенсионного страхования не получил должного развития в Республике Беларусь по следующим причинам: недоверие граждан к финансовым структурам и долгосрочным инвестициям; низкая степень информированности граждан и нанимателей о преимуществах НПС; сложность порядка социальных налоговых вычетов; ограниченный круг финансовых инструментов для страховщика по инвестированию пенсионных накоплений, что не позволяет увеличить размер накоплений и, соответственно, размер пенсионных выплат по НПС; неразвитость условий страхования и пенсионной инфраструктуры. В целях решения данных проблем разработаны определенные направления развития НПС в Республике Беларусь, которые сформулированы в разработанном автором проекте основных положений Государственной программы по преодолению негативных последствий старения населения Республики Беларусь. В разделе 4.3 «Проблемы и пути совершенствования профессионального пенсионного страхования в Республике Беларусь» отмечаются положительные 12

13 стороны ППС, отдельные проблемы реализации данного вида пенсионного страхования в правоприменительной практике и пути их разрешения, некоторые дискуссионные в науке права социального обеспечения вопросы совершенствования ППС, а также определяются направления преодоления негативных последствий старения населения в Республике Беларусь с учетом международной практики правового регулирования труда и занятости лиц пожилого возраста. Комплекс разработанных в диссертации мер в области трудовой деятельности и занятости лиц пенсионного и предпенсионного возрастов, развития НПС, а также иные меры по повышению эффективности пенсионной системы в связи с демографическими проблемами предлагается предусмотреть в рамках Государственной программы по преодолению негативных последствий старения населения Республики Беларусь. По мнению автора, принятие данной Программы будет способствовать снижению нагрузки на распределительную систему пенсионного обеспечения, в том числе посредством содействия в трудоустройстве незанятых граждан пожилого возраста, повышению экономической активности и материального обеспечения граждан пенсионного возраста. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Основные научные результаты диссертации Проведенное комплексное исследование правового регулирования ППС позволило сформулировать следующие теоретико-прикладные выводы и предложения. 1. На основе исследования истории становления и развития в Республике Беларусь законодательства о ППС с момента введения таких видов пенсий, как пенсии по старости (по возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет, которые были переведены в систему ППС, выделены основные этапы развития указанного законодательства. В основу данной периодизации положена история принятия основных нормативных правовых актов в указанной сфере в разные периоды развития нашего государства. Автором выделяется четыре следующих этапа развития законодательства о ППС. I этап (1925 г. первая половина 1956 г.) характеризуется введением пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников и пенсий по старости в связи с особыми условиями труда. Пенсии за выслугу лет введены в 1925 г. для сельских учителей (городских школ I ступени) с целью закрепления кадров на рабочих местах и улучшения их материального положения. Впоследствии право на данный вид пенсий получили медицинские работники, летно-подъемный состав и др. Пенсии по старости как самостоятельный вид пенсий введены в 1928 г. для рабочих текстильной промышленности. Затем законодательство развивалось посредством распространения пенсионного обеспечения по старости на работников иных отраслей экономики. На территории Западной Беларуси пенсионное обеспечение по старости и за выслугу лет было установлено в 1940 г. после присоединения данной территории к БССР. 13

14 II этап (вторая половина 1956 г г.) выделяется в связи с началом систематизации законодательства, регулирующего, в частности, вопросы льготного пенсионного обеспечения, посредством принятия Закона СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях». Необходимость принятия указанного закона была обусловлена рядом недостатков, присущих пенсионному законодательству, сформировавшемуся к данному периоду (ведомственный характер предоставления льготных пенсий, множественность нормативных правовых актов и др.). В связи с недостатком кадров в отдельных отраслях экономики возникла необходимость установления дополнительных льготных условий пенсионного обеспечения с целью привлечения лиц пенсионного возраста к трудовой деятельности. III этап (1992 г г.) обусловлен развитием пенсионного обеспечения по возрасту на льготных основаниях, а также за выслугу лет, условия предоставления которых непосредственно закреплены Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. «О пенсионном обеспечении». С 1992 г. расширен круг лиц, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение. В данный период право на пенсию за выслугу лет получили рабочие и служащие авиации, летно-испытательного состава, медицинские работники, педагогические работники, артисты. В 1994 г. пенсии за выслугу лет стали устанавливать спортсменам. В это время возникли некоторые проблемы пенсионной системы, обусловленные снижением эффективности механизма ее финансирования в связи с наметившейся тенденцией старения населения. Льготная пенсия стала стимулом получения дополнительного дохода для работников, занятых в особых условиях труда. Указанные причины обусловили необходимость принятия Концепции, направленной, в частности, на рационализацию законодательства в области льготного пенсионного обеспечения. IV этап (с 2009 г. по настоящее время) связан с введением и развитием в Республике Беларусь законодательства о ППС, в частности, посредством его закрепления в Законе о ППС [4 А]. Приведенная периодизация законодательства о ППС позволяет последовательно реконструировать исторические события и представить их в виде целостного, законченного процесса. 2. С учетом современных подходов в науке права социального обеспечения к институту пенсионного обеспечения и совершенствования пенсионного законодательства сформулированы теоретико-прикладные положения, включающие определения терминов в сфере ППС. Предложены следующие дефиниции: пенсия денежная выплата, предоставляемая гражданам ежемесячно или единовременно в связи с наступлением социального риска за счет средств государственного социального страхования или государственного бюджета на условиях, в порядке и размерах, предусмотренных законодательством; профессиональная пенсия ежемесячная или единовременная денежная выплата, предоставляемая отдельной категории работников в связи с занятостью в особых условиях труда и (или) отдельными видами профессиональной деятельности, 14

15 финансируемая за счет обязательных дополнительных страховых взносов нанимателей на ППС; профессиональный риск вероятность повреждения здоровья (частичной либо полной утраты профессиональной трудоспособности) или смерти работника в результате осуществления им трудовой деятельности; стаж работы суммарная продолжительность периодов трудовой и (или) иной деятельности, в течение которых производилась уплата обязательных страховых взносов, а также других периодов, предусмотренных законодательством; профессиональный стаж суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности работника, занятого в особых условиях труда и (или) отдельными видами профессиональной деятельности, и иных установленных законодательством периодов, в течение которых нанимателем уплачивались дополнительные страховые взносы на ППС; страховой стаж учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов трудовой и (или) иной деятельности, а также иных периодов, в течение которых в соответствии с законодательством производилась уплата обязательных страховых взносов [1 A; 4 A; 24 A; 26 A]. Легальное закрепление указанных терминов будет способствовать повышению эффективности применения законодательства в данной сфере. 3. Анализ принципов ППС позволил прийти к выводу о том, что принципы организации и функционирования ППС, закрепленные в ст. 3 Закона о ППС, не в полной мере отражают особенности организации и функционирования данного вида пенсионного страхования. В целях эффективной организации системы компенсации за высокий риск утраты трудоспособности работников, занятых в особых условиях труда и (или) отдельными видами профессиональной деятельности, обоснована необходимость дополнения ст. 3 Закона о ППС следующими принципами: целевого использования средств ППС и автономности его бюджета; информационной открытости процесса размещения пенсионных сбережений для участников страхования и осуществления ППС для органов государственного и общественного контроля (надзора); гарантированности достойного возмещения утраченного заработка в досрочный период ППС; обеспечения сохранности пенсионных сбережений государством и их доходности. В целях реализации названных принципов ППС предлагается принять следующий комплекс мер: определить виды выплат, на которые расходуются средства ППС, в связи с чем ст. 9 Закона о ППС дополнить п. 5 следующего содержания: «5. Средства профессионального пенсионного страхования расходуются на выплату досрочных и (или) дополнительных профессиональных пенсий застрахованным лицам в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством»; 15

16 установить обязанность Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по предоставлению соответствующей информации органам государственного и общественного контроля (надзора) путем дополнения подп. 2.3 п. 2 ст. 20 Закона о ППС словами «, а также предоставлять в порядке, установленном законодательством, органам государственного и общественного контроля (надзора) информацию об осуществлении профессионального пенсионного страхования»; усовершенствовать механизм инвестирования пенсионных сбережений ППС, в том числе посредством привлечения специализированных финансовых структур по управлению пенсионными резервами; законодательно закрепить порядок и условия проведения актуарной оценки финансового состояния ППС [5 A]. 4. Обоснован вывод о необходимости развития НПС, в том числе среди работников, занятых в особых условиях труда и (или) отдельными видами профессиональной деятельности, как эффективного направления развития накопительного механизма ППС, а также повышения материального обеспечения граждан при наступлении определенных социальных рисков. Сформулированы определения терминов «корпоративное пенсионное страхование» и «индивидуальное пенсионное страхование». Под корпоративным пенсионным страхованием следует понимать систему дополнительного пенсионного страхования, финансируемую из средств, накапливаемых в страховых организациях и (или) негосударственных пенсионных фондах за счет взносов нанимателей и (или) работников на условиях и в порядке, предусмотренных договором дополнительного пенсионного страхования и законодательством; под индивидуальным пенсионным страхованием систему дополнительного пенсионного страхования, финансируемую из средств, накапливаемых в страховых организациях и (или) негосударственных пенсионных фондах за счет взносов граждан, иностранных граждан либо лиц без гражданства на условиях и в порядке, предусмотренных договором дополнительного пенсионного страхования и законодательством [4 А; 6 А]. 5. Аргументировано положение о необходимости исключения стажа работы, установленного, как правило, для всех категорий работников, имеющих право на профессиональную пенсию, из условий ППС. В частности, с учетом правоприменительной практики, зарубежного опыта развития дополнительного пенсионного страхования для данного вида пенсионного страхования, финансирование которого осуществляется за счет автономного источника, обособленного от общей пенсионной системы, основополагающим условием должен стать только такой вид стажа, как профессиональный стаж. Стаж работы должен учитываться при установлении права на пенсионное обеспечение по возрасту на общих основаниях и иные виды пенсий [4 А; 5 А; 21 A]. 16

17 6. На основе комплексного анализа законодательства и правоприменительной практики сформулирован ряд предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства о ППС: 6.1. разработан проект основных положений Государственной программы по преодолению негативных последствий старения населения Республики Беларусь; 6.2. в целях единообразного и однозначного применения понятий в социальном законодательстве предлагается: дополнить Закон Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. «О пенсионном обеспечении» ст. 1-1 «Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения», в которой целесообразно закрепить термины «пенсия», «стаж работы», «страховой стаж», а также их определения; изложить в новой редакции абз. 8 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 6 января 1999 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования», закрепив в нем сформулированное автором определение «страховой стаж»; изложить в новой редакции абз. 12 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. «Об охране труда», а также абз. 15 ч. 1 п. 242 Положения о страховой деятельности, утвержденного Указом Презента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. 530, закрепив в них сформулированное автором определение «профессиональный риск»; привести определение термина «аттестация рабочих мест по условиям труда», сформулированное в п. 6 Инструкции по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставлению компенсаций по ее результатам, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. 35, а также в подп п. 3 Положения о системе управления охраной труда в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, сельскохозяйственных, перерабатывающих и обслуживающих сельское хозяйство организациях, утвержденного постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 16 апреля 2008 г. 38, в соответствие с определением термина «аттестация рабочих мест по условиям труда», закрепленным в абз. 2 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. «Об охране труда»; изложить в новой редакции подп и подп. 1.7 п. 1 ст. 1 Закона о ППС, закрепив в них сформулированные автором определения терминов «профессиональная пенсия» и «профессиональный стаж»; 6.3. с целью полного закрепления круга лиц, имеющих право на ППС, подп п. 1 ст. 5 и подп. 1.9 п. 1 ст. 11 Закона о ППС после слов «спортсмены» и «спортсменов» дополнить словами «и тренеры» в соответствующем падеже, а также уточнить в квалификационном справочнике перечень животных, дрессировка которых входит в функциональные обязанности дрессировщика хищных животных; 17

18 6.4. для уточнения названия списка для целей ППС, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. 1490, правильно отражающего предмет правового регулирования, необходимо изложить его название в следующей редакции: «Список профессий (должностей) работников, непосредственно занятых на подземных и открытых горных работах»; 6.5. в целях предупреждения негативного влияния особых условий труда на организм работниц и их потомство п. 11 ст. 226 Трудового кодекса Республики Беларусь дополнить словами: «, а также о полной информированности женщин о наличии репродуктивных токсинов, влиянии вредных и (или) опасных производственных факторов на их репродуктивную функцию и потомство»; 6.6. для полного определения терминов, касающихся субъектов НПС, дополнить законодательство о страховой деятельности сформулированным автором определением термина «застрахованное лицо»; 6.7. в целях совершенствования условий ППС необходимо: в Положении о критериях оценки условий труда для отдельных категорий работников и (или) особенностей (видов) выполняемых работ для целей ППС и порядке их применения, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. 1490: часть 3 п. 2 после слов «на этих рабочих местах» изложить в следующей редакции: «, трудового отпуска и временной нетрудоспособности.»; в п. 24 исключить абз. 3 подп , абз. 4 подп , абз. 4 подп , абз. 5 подп , абз. 4 подп , абз. 3 подп , а подп изложить в следующей редакции: «занятость, соответствующая условиям подпункта настоящего пункта, не менее чем на полную ставку (оклад)»; в абз. 2 п. 20 Инструкции о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 31 декабря 2009 г. 159, второе предложение изложить в следующей редакции: «В эти периоды включаются также государственные праздники, праздничные дни, объявленные нерабочими днями, выходные дни, в том числе по графику работы, дни трудового (основного и дополнительного) отпуска, а также периоды временной нетрудоспособности при условии сохранения за работником рабочего места.»; 6.8. в целях обеспечения равных прав граждан на защиту от безработицы в абз. 3 ч. 3 ст. 3 Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. «О занятости населения Республики Беларусь» исключить слова «или профессиональная пенсия» [4 A]. Рекомендации по практическому использованию результатов Результаты исследования, выводы и предложения могут быть использованы в законотворческой деятельности при совершенствовании пенсионного законодательства, научных исследованиях по вопросам пенсионного страхования, а также в учебном процессе учреждений образования при изучении дисциплины «Право социального обеспечения». 18

Профессиональные пенсионные системы НЕИСПОЛЬЗОВАННАЯ ВОЗМОЖНОСТЬ

Профессиональные пенсионные системы НЕИСПОЛЬЗОВАННАЯ ВОЗМОЖНОСТЬ В центре внимания Профессиональные пенсионные системы НЕИСПОЛЬЗОВАННАЯ ВОЗМОЖНОСТЬ Реформирование российской пенсионной системы ведется с середины 90-х годов прошлого века. За это время распределительный

Подробнее

О пенсионной реформе в Росси

О пенсионной реформе в Росси О пенсионной реформе в Росси C вступлением в силу с 2002 года федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "Об обязательном

Подробнее

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ. О. Н. Евдокименко

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ. О. Н. Евдокименко ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ О. Н. Евдокименко С 1 января 2009 года вступил в силу Закон Республики Беларусь «О профессиональном пенсионном страховании» (далее - Закон).

Подробнее

Пенсионная система Республики Беларусь.

Пенсионная система Республики Беларусь. Пенсионная система Республики Беларусь. Наличие системы социальной защиты населения характерно практически для всех стран. Необходимость в ней для конкретного гражданина обусловлена наступлением обстоятельств,

Подробнее

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, , 6/1435 для полного осуществления прав и свобод граждан Республики Беларусь,

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, , 6/1435 для полного осуществления прав и свобод граждан Республики Беларусь, РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 7 июля 2014 г. Р-943/2014 О соответствии Конституции Республики Беларусь Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы

Подробнее

«УТВЕРЖДАЮ» Ректор ФГБОУ ВО «Уральский государственный юридический. / В. А. Бублик 2017 г.

«УТВЕРЖДАЮ» Ректор ФГБОУ ВО «Уральский государственный юридический. / В. А. Бублик 2017 г. «УТВЕРЖДАЮ» Ректор ФГБОУ ВО «Уральский государственный юридический / В. А. Бублик 2017 г. ведущей организации на диссертационную работу Силкина Артёма Евгеньевича на тему «Гармонизация законодательства

Подробнее

спортсменов и тренеров.

спортсменов и тренеров. СМОРЧКОВА Вера Михайловна, главный советник управления социального законодательства НЦЗПИ Некоторые аспекты социальной защиты профессиональных спортсменов и тренеров Вопросы социальной защиты профессиональных

Подробнее

ИСЧИСЛЕНИЕ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ИСЧИСЛЕНИЕ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ : Конвенция МОТ 158 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.conventions.ru/view_base.php?id=333. Дата доступа: 31.03.2014. 13 О прекращении трудовых отношений по инициативе работодателя : Рекомендация

Подробнее

1 Об обязательном пенсионном страховании в РФ: федеральный закон от г. 167-ФЗ // Российская

1 Об обязательном пенсионном страховании в РФ: федеральный закон от г. 167-ФЗ // Российская ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА КАК ФАКТОР МОДЕРНИЗАЦИИ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РФ Архипова Е. Н. Научный руководитель старший преподаватель Хохлова М. М. Сибирский федеральный университет В период с 2001 по 2008 годы в

Подробнее

Дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. www.pfrf.ru г. Петрозаводск Законодательство РФ об обязательном пенсионном страховании состоит: Конституция РФ Федеральный

Подробнее

Ерусланова Р. И., Емельянова Ф. Н., Кондратьева Р. А. Пенсионное обеспечение в России: Учебное пособие / Под общ. ред. проф. Р. И. Еруслановой. М.

Ерусланова Р. И., Емельянова Ф. Н., Кондратьева Р. А. Пенсионное обеспечение в России: Учебное пособие / Под общ. ред. проф. Р. И. Еруслановой. М. Ерусланова Р. И., Емельянова Ф. Н., Кондратьева Р. А. Пенсионное обеспечение в России: Учебное пособие / Под общ. ред. проф. Р. И. Еруслановой. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. 608

Подробнее

Максим Анатольевич Топилин

Максим Анатольевич Топилин Новое пенсионное законодательство. Основные принципы и положения М и н и с т р т р у д а и с о ц и а л ь н о й з а щ и т ы Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и Максим Анатольевич Топилин Мотивируя в своем

Подробнее

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ. Право социального обеспечения

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ. Право социального обеспечения ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ Право социального обеспечения Основные вопросы темы 1. Современное состояние национальной пенсионной системы после ее реформирования в 2002 году 2. Структура

Подробнее

Принят Государственной Думой 23 ноября 2012 года

Принят Государственной Думой 23 ноября 2012 года Федеральный закон Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования" Изменения

Подробнее

1990 год принятие первого российского пенсионного закона «О государственных пенсиях в РФ» 2002 год первый этап реформирования 2010 год второй этап

1990 год принятие первого российского пенсионного закона «О государственных пенсиях в РФ» 2002 год первый этап реформирования 2010 год второй этап 1990 год принятие первого российского пенсионного закона «О государственных пенсиях в РФ» 2002 год первый этап реформирования 2010 год второй этап реформирования С 2002 года сформировалась новая пенсионная

Подробнее

О реформе пенсионного законодательства О совершенствовании законодательства по пенсионному обеспечению в Российской Федерации

О реформе пенсионного законодательства О совершенствовании законодательства по пенсионному обеспечению в Российской Федерации Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Красноярскому краю О реформе пенсионного законодательства О совершенствовании законодательства по пенсионному обеспечению

Подробнее

О профессиональном пенсионном страховании. Принят Палатой представителей 12 декабря Одобрен Советом Республики 20 декабря 2007

О профессиональном пенсионном страховании. Принят Палатой представителей 12 декабря Одобрен Советом Республики 20 декабря 2007 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 5 января 2008 года 322-3 О профессиональном пенсионном страховании года года Принят Палатой представителей 12 декабря 2007 Одобрен Советом Республики 20 декабря 2007 Настоящий

Подробнее

Стратегия развития пенсионной системы Российской Федерации до 2030 года ДОСТОЙНАЯ ПЕНСИЯ: РАВНЫЕ ПРАВА, НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

Стратегия развития пенсионной системы Российской Федерации до 2030 года ДОСТОЙНАЯ ПЕНСИЯ: РАВНЫЕ ПРАВА, НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ Стратегия развития пенсионной системы Российской Федерации до 2030 года ДОСТОЙНАЯ ПЕНСИЯ: РАВНЫЕ ПРАВА, НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ РОССИЯ 2012 ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ ПЕНСИОНЕРОВ И РАБОТНИКОВ 55 50 45 40 35 30 Численность

Подробнее

О внесении изменений в Положение «О пенсионном обеспечении муниципальных служащих муниципального образования «Валамазское»

О внесении изменений в Положение «О пенсионном обеспечении муниципальных служащих муниципального образования «Валамазское» РЕШЕНИЕ Совета депутатов муниципального образования «Валамазское» О внесении изменений в Положение «О пенсионном обеспечении муниципальных служащих муниципального образования «Валамазское» Принято Советом

Подробнее

- заработную плату работников бюджетной сферы; - государственные пенсии; - государственные пособия по различным основаниям; - налоговые платежи.

- заработную плату работников бюджетной сферы; - государственные пенсии; - государственные пособия по различным основаниям; - налоговые платежи. Государственное участие в формировании доходов граждан может происходить по двум направлениям: прямое и косвенное участие. Под прямым участием понимается применение финансовых инструментов, связанных с

Подробнее

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ. Право социального обеспечения

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ. Право социального обеспечения ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ Право социального обеспечения Основные вопросы темы 1. Понятие и виды пенсий (слайды 1-7) 2. Круг лиц, обеспечиваемых страховыми и государственными пенсиями

Подробнее

О новом в законодательстве

О новом в законодательстве О новом в законодательстве 1 Пенсионная система: что ждет россиян в 2014 году. Повышение пенсий: с 1 февраля 2014 года: -трудовые пенсии увеличены на 6,5% с 1 апреля 2014 г.: увеличение пенсий по уровню

Подробнее

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 4 августа 2015 г. 790 МОСКВА О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления

Подробнее

КОНЦЕПЦИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ О ДОСРОЧНОМ НЕГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ

КОНЦЕПЦИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ О ДОСРОЧНОМ НЕГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ КОНЦЕПЦИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ О ДОСРОЧНОМ НЕГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ Основная идея, цель и предмет законопроектов Стратегией долгосрочного развития пенсионной системы предусмотрена поэтапная трансформация

Подробнее

Пенсионная реформа в Беларуси и России

Пенсионная реформа в Беларуси и России Мелешко, Х.Т. Пенсионная реформа в Беларуси и России / Х.Т. Мелешко // Вестник трудового права и права социального обеспечения. Вып.3: Сравнительное трудовое право и право социального обеспечения России:

Подробнее

д.э.н., проф. А.К. Соловьев Пенсионное обеспечение, работающие пенсионеры, гендерный аспект

д.э.н., проф. А.К. Соловьев Пенсионное обеспечение, работающие пенсионеры, гендерный аспект Международный центр гендерного бюджетирования и управления для стран СНГ при Российской Академии Народного Хозяйства и Государственной Службы (МЦГБиУ при РАНХиГС) Семинар по технологии гендерного бюджетирования

Подробнее

Экономическая и социальная сущность негосударственного пенсионного обеспечения

Экономическая и социальная сущность негосударственного пенсионного обеспечения Электронный научный журнал «ИССЛЕДОВАНО В РОССИИ» 240 http://zhurnal.ape.relarn.ru/articles/2007/024.pdf Экономическая и социальная сущность негосударственного пенсионного обеспечения Федотов А.И. (alexey-fedotov@cs.isa.ru)

Подробнее

КОНЦЕПЦИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ О ДОСРОЧНОМ НЕГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЧЕНИИ

КОНЦЕПЦИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ О ДОСРОЧНОМ НЕГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЧЕНИИ КОНЦЕПЦИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ О ДОСРОЧНОМ НЕГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЧЕНИИ Основная идея, цель и предмет законопроектов Стратегией долгосрочного развития пенсионной системы предусмотрена поэтапная трансформация

Подробнее

ЗНАЧЕНИЕ СТРАХОВОГО СТАЖА В ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗНАЧЕНИЕ СТРАХОВОГО СТАЖА В ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Ю.Б. Корсаненкова ЗНАЧЕНИЕ СТРАХОВОГО СТАЖА В ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья посвящена анализу действующего пенсионного законодательства, регулирующего понятие, содержание и

Подробнее

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН. Вносится Правительством Российской Федерации. Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН. Вносится Правительством Российской Федерации. Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 1 Вносится Правительством Российской Федерации Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О деятельности финансовых институтов по формированию и реализации пенсионных программ в Российской Федерации

Подробнее

Пенсии по старости. Право социального обеспечения

Пенсии по старости. Право социального обеспечения Пенсии по старости Право социального обеспечения 2. Институт пенсионного обеспечения Комплексный институт Включает несколько подинститутов Одним из них является подинститут пенсий по старости 3. Правовая

Подробнее

30 апреля 2008 года N 55-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

30 апреля 2008 года N 55-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 30 апреля 2008 года N 55-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СТРАХОВЫХ

Подробнее

Федеральный закон. 30 апреля 2008 N 55-ФЗ

Федеральный закон. 30 апреля 2008 N 55-ФЗ Федеральный закон 30 апреля 2008 N 55-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную

Подробнее

Право социального обеспечения

Право социального обеспечения Право социального обеспечения Основные вопросы темы 1. Пенсионное обеспечение прокурорских работников, следователей, сотрудников таможенной службы и других категорий граждан, не подлежавших обязательному

Подробнее

Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы РФ в вопросах и ответах

Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы РФ в вопросах и ответах Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы РФ в вопросах и ответах 1. Какой будет пенсия? Новое пенсионное правило. 40-20-40-20 При сороках годах трудового стажа и уплате с него страховых взносов

Подробнее

Федеральный закон от N 360-ФЗ (ред. от ) "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (с изм. и доп.

Федеральный закон от N 360-ФЗ (ред. от ) О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений (с изм. и доп. "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013) 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Подробнее

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН КАК ОСНОВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН КАК ОСНОВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН КАК ОСНОВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УДК 349.3 ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КАК ГАРАНТИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Подробнее

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СОЛНЦЕВО РЕШЕНИЕ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СОЛНЦЕВО РЕШЕНИЕ ПРОЕКТ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СОЛНЦЕВО РЕШЕНИЕ О Порядке предоставления гарантий муниципальным служащим муниципального округа Солнцево В соответствии с Законом города Москвы от 22 октября

Подробнее

Выплатной закон: ожидания и реалии

Выплатной закон: ожидания и реалии В центре внимания Колобаев Олег Михайлович Советник Президента НП «НАПФ» Выплатной закон: ожидания и реалии Ключевые слова Формирование пенсионных накоплений, накопительный компонент, пенсионная система

Подробнее

Актуарное обоснование развития пенсионной реформы в условиях бюджетного кризиса

Актуарное обоснование развития пенсионной реформы в условиях бюджетного кризиса Актуарное обоснование развития пенсионной реформы в условиях бюджетного кризиса д.э.н., профессор А.К. Соловьев Заслуженный экономист РФ Начальник Департамента актуарных расчетов и стратегического планирования

Подробнее

Гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально- трудовых о

Гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально- трудовых о Льготы, гарантии и компенсации с 1 января 2014 г. Гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально- трудовых отношений

Подробнее

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Рабочая программа по дополнительному образованию «Пенсионный всеобуч» разработана на основе программы курса «Пенсионный всеобуч» авторов Пересыпкина А.В., Синюков В.А. Изучение курса

Подробнее

ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ Министерство образования и науки Российской Федерации Владивостокский государственный университет экономики и сервиса ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ Учебная программа курса по специальности 080505 «Управление

Подробнее

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМЫ

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМЫ Хандажапова Л.М., Брыков С.П., Лубсанова Н.Б. Байкальский институт природопользования СО РАН ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМЫ В статье рассматриваются основные

Подробнее

Первый заместитель Генерального директора Ефишов Игорь Викторович

Первый заместитель Генерального директора Ефишов Игорь Викторович Первый заместитель Генерального директора Ефишов Игорь Викторович МОСКВА 2013 Факторы, влияющие на развитие корпоративного страхования Плохая информированность потребителей о преимуществах страхования

Подробнее

УТВЕРЖДЕНО директор ГБОУ школы 639. ПРИНЯТО на общем собрании работников. от 2013 г. протокол. СОГЛАСОВАНО В.С.Котельникова председатель профкома

УТВЕРЖДЕНО директор ГБОУ школы 639. ПРИНЯТО на общем собрании работников. от 2013 г. протокол. СОГЛАСОВАНО В.С.Котельникова председатель профкома ПРИНЯТО на общем собрании работников от 2013 г. протокол СОГЛАСОВАНО В.С.Котельникова председатель профкома от 2013 г. протокол УТВЕРЖДЕНО директор ГБОУ школы 639 И.В. Крылова Приказ от 2013 г. ПОЛОЖЕНИЕ

Подробнее

Экономического Суда Содружества Независимых Государств

Экономического Суда Содружества Независимых Государств КОНСУЛЬТАТИВНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Экономического Суда Содружества Независимых Государств о толковании пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств

Подробнее

Анализ моделей построения пенсионных систем

Анализ моделей построения пенсионных систем Труды ИСА РАН 2008. Т. 38 Анализ моделей построения пенсионных систем А. И. Федотов В данной статье проведен анализ моделей построения пенсионных систем с учетом их функциональности, параметров. Выделены

Подробнее

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ Голубев С. Г., доктор экономических наук;, кандидат экономических наук;, кандидат философских наук (г. Минск) Основа

Подробнее

ПРОГРАММА кандидатского экзамена по специальности Трудовое право; право социального обеспечения

ПРОГРАММА кандидатского экзамена по специальности Трудовое право; право социального обеспечения Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)» ПРОГРАММА кандидатского

Подробнее

Постановление Правительства РФ от Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЕНИЕ. от 15 июня 2007 г. 375

Постановление Правительства РФ от Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЕНИЕ. от 15 июня 2007 г. 375 Постановление Правительства РФ от 15.06.2007 375 Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 июня 2007 г. 375 Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной

Подробнее

РЕСПУБЛИКА КРЫМ СИМФЕРОПОЛЬСКИЙ РАЙОН ТРУДОВСКОЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ 34 очередное заседание 1-го созыва. РЕШЕНИЕ 17 февраля 2017 года 9-34/17 с.

РЕСПУБЛИКА КРЫМ СИМФЕРОПОЛЬСКИЙ РАЙОН ТРУДОВСКОЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ 34 очередное заседание 1-го созыва. РЕШЕНИЕ 17 февраля 2017 года 9-34/17 с. РЕСПУБЛИКА КРЫМ СИМФЕРОПОЛЬСКИЙ РАЙОН ТРУДОВСКОЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ 34 очередное заседание 1-го созыва РЕШЕНИЕ 17 февраля 2017 года 9-34/17 с.трудовое Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении за выслугу

Подробнее

Профессиональный стаж педагогических работников и его исчисление

Профессиональный стаж педагогических работников и его исчисление Мелешко, Х.Т. Профессиональный стаж педагогических работников и его исчисление / Х.Т. Мелешко // Реформирование законодательства о труде, социальной защите и экологии на постсоветском пространстве: сб.

Подробнее

САВЕТ МІНІСТРАЎ РЭСПУБЛІКІ БЕЛАРУСЬ СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. 21 марта 2017 г. 209

САВЕТ МІНІСТРАЎ РЭСПУБЛІКІ БЕЛАРУСЬ СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. 21 марта 2017 г. 209 САВЕТ МІНІСТРАЎ РЭСПУБЛІКІ БЕЛАРУСЬ СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ П А С Т А Н О В А ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 марта 2017 г. 209 г. Мінск г. Минск О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления

Подробнее

О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений

О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений Российская Федерация Федеральный закон от 30 ноября 2011 года 360-ФЗ О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений Принят Одобрен Статья 1. Государственной Думой Федерального Собрания

Подробнее

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 32-КГ17-8 г. Москва 22 мая 2017 г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Пчелинцевой

Подробнее

ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ (часть 2) Размер страховой пенсии по старости. Накопительная пенсия

ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ (часть 2) Размер страховой пенсии по старости. Накопительная пенсия ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ (часть 2) Размер страховой пенсии по старости. Накопительная пенсия Основные вопросы темы 1. Размер страховой пенсии по старости (1-19) 2. Фиксированная выплата к страховой пенсии по

Подробнее

Аннотация рабочей программы учебной дисциплины «Право социального обеспечения» (ПЦ.Б.20) 1. Цели освоения учебной дисциплины Целью обучения является

Аннотация рабочей программы учебной дисциплины «Право социального обеспечения» (ПЦ.Б.20) 1. Цели освоения учебной дисциплины Целью обучения является Аннотация рабочей программы учебной дисциплины «Право социального обеспечения» (ПЦ.Б.20) 1. Цели освоения учебной дисциплины Целью обучения является получение выпускником образования, позволяющего приобрести

Подробнее

ДЕПУТАТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

ДЕПУТАТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕДЬМОГО СОЗЫВА ДЕПУТАТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ Г OCT9SM 20 /6 т. Председателю Г осударственной Думы В.В.ВОЛОДИНУ Уважаемый Вячеслав Викторович!

Подробнее

Обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Право социального обеспечения 1. Общая характеристика обязательного социального

Подробнее

Возмещение вреда от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке обязательного социального страхования

Возмещение вреда от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке обязательного социального страхования Возмещение вреда от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке обязательного социального страхования Право социального обеспечения 2. Законодательная основа Федеральный

Подробнее

Тема: Пенсионный фонд Российской. Федерации

Тема: Пенсионный фонд Российской. Федерации Тема: Пенсионный фонд Российской Федерации Актуальность исследования Пенсионное обеспечение является одной из важнейших составляющих системы социальной защиты проживающих в государстве граждан. Вызовы

Подробнее

г. Новое в законодательстве о социальном обеспечении Сколько сегодня в нашей области пенсионеров и как часто производятся перерасчеты их

г. Новое в законодательстве о социальном обеспечении Сколько сегодня в нашей области пенсионеров и как часто производятся перерасчеты их 19.01.2015 г. Новое в законодательстве о социальном обеспечении Сколько сегодня в нашей области пенсионеров и как часто производятся перерасчеты их пенсий? За последние годы, начиная с 2010 года, в области

Подробнее

Новая пенсионная реформа

Новая пенсионная реформа Хроника пенсионной реформы 2002 Новая пенсионная реформа С 1 января 2002 г. вступили в силу законы по пенсионной реформе, принятые в декабре 2001 г. Эти законы были подготовлены в соответствии с Программой

Подробнее

Ответы на вопросы, поступившие в ходе видео приема жителей с. Пеньково Видео прием провела заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ

Ответы на вопросы, поступившие в ходе видео приема жителей с. Пеньково Видео прием провела заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ Ответы на вопросы, поступившие в ходе видео приема жителей с. Пеньково Видео прием провела заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по новосибирской области Л.А. Якушенко. Я будущий пенсионер,

Подробнее

ОХРАНА ТРУДА В РОССИИ

ОХРАНА ТРУДА В РОССИИ 1 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 июля 2014 г. N 665 О СПИСКАХ РАБОТ, ПРОИЗВОДСТВ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ, СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ), С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ

Подробнее

муниципальные образования должны вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня

муниципальные образования должны вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня отзыв официального оппонента на диссертацию Хабибулина Руслана Раифовича на тему «Социальная поддержка ветеранов в Российской Федерации (правовой аспект)», представленную в Диссертационный совет Д.002.002.01

Подробнее

Московский экономический форум

Московский экономический форум Московский экономический форум А.К. Соловьев д.э.н., профессор, заслуженный экономист РФ, Начальник Департамента актуарных расчетов и стратегического планирования Москва 30.03.2017 Векторы регулирования

Подробнее

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 апреля 2009 г. 155-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 апреля 2009 г. 155-П ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 апреля 2009 г. 155-П О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СПОРТА И ТУРИЗМА

Подробнее

Пенсионная система РФ: сущность и механизмы функционирования АВТОРЕФЕРАТ БАКАЛАВРСКОЙ РАБОТЫ

Пенсионная система РФ: сущность и механизмы функционирования АВТОРЕФЕРАТ БАКАЛАВРСКОЙ РАБОТЫ Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет

Подробнее

О.Голодец. 30 июля 2015 г. 5003п-П27 Е Д И Н Ы Й П Л А Н

О.Голодец. 30 июля 2015 г. 5003п-П27 Е Д И Н Ы Й П Л А Н УТВЕРЖДАЮ Заместитель Председателя Правительства Координатор Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений О.Голодец Е Д И Н Ы Й П Л А Н 30 июля 2015 г. 5003п-П27 первоочередных

Подробнее

Пенсионная система Российской Федерации Начальник Департамента организации назначения и выплаты пенсий

Пенсионная система Российской Федерации Начальник Департамента организации назначения и выплаты пенсий Пенсионная система Российской Федерации Начальник Департамента организации назначения и выплаты пенсий Пенсионная система Российской Федерации Государственное пенсионное обеспечение Обязательное пенсионное

Подробнее

Примерный перечень тем выпускных квалификационных работ по специальности Право и организация социального обеспечения

Примерный перечень тем выпускных квалификационных работ по специальности Право и организация социального обеспечения Примерный перечень тем выпускных квалификационных работ по специальности 40.02.01 Право и организация социального обеспечения 1. История возникновения и развития права социального обеспечения в России

Подробнее

Молодежная программа Международного финансово-экономического форума «Экономическая политика России в условиях глобальной турбулентности»

Молодежная программа Международного финансово-экономического форума «Экономическая политика России в условиях глобальной турбулентности» Перспективы развития современной финансовой системы Причины и последствия новой пенсионной реформы Российской Федерации Шахбазян Грант Артурович Финансовый университет, Москва, Россия E-mail: grant_kis@mail.ru

Подробнее

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Таджикистан 28 марта 2013 года 212 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН Об обязательном пенсионном страховании от 19 марта 2013 года 955 Настоящий Закон устанавливает

Подробнее

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по элективному курсу «Пенсионный всеобуч» среднего общего образования для 11 класса (базовый уровень)

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по элективному курсу «Пенсионный всеобуч» среднего общего образования для 11 класса (базовый уровень) Приложение к Основной образовательной программе среднего общего образования Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Веселовская средняя общеобразовательная школа имени Героя Социалистического

Подробнее

УТВЕРЖДЕНО решением Совета депутатов МО «Новомоньинское» 68 от 05 ноября 2014 года

УТВЕРЖДЕНО решением Совета депутатов МО «Новомоньинское» 68 от 05 ноября 2014 года УТВЕРЖДЕНО решением Совета депутатов МО «Новомоньинское» 68 от 05 ноября 2014 года ПОЛОЖЕНИЕ о пенсионном обеспечении муниципальных служащих муниципального образования «Новомоньинское» (в редакции от 15

Подробнее

Исчисление страховых взносов по дополнительным тарифам

Исчисление страховых взносов по дополнительным тарифам Исчисление страховых взносов по дополнительным тарифам Автор Н. Будакова, эксперт журнала «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение». Источник: Журнал «Актуальные вопросы бухгалтерского учета

Подробнее

Влияние финансового кризиса на пенсионную систему. Проф., д.э.н. Соловьев А.К., Финансовый университет при Правительстве РФ

Влияние финансового кризиса на пенсионную систему. Проф., д.э.н. Соловьев А.К., Финансовый университет при Правительстве РФ Влияние финансового кризиса на пенсионную систему Проф., д.э.н. Соловьев А.К., Финансовый университет при Правительстве РФ Финансовый кризис Застрахованное лицо Федеральный бюджет Снижение и потеря формируемых

Подробнее

Федеральный закон от N 27-ФЗ (ред. от ) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

Федеральный закон от N 27-ФЗ (ред. от ) Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМ)

Подробнее

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 16 июля 2014 г. 665 МОСКВА О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых

Подробнее

Как зарождалась пенсионная система в России...5

Как зарождалась пенсионная система в России...5 Предисловие...3 Указатель сокращений...4 Глава 1. Глава 2. Глава 3. 170 Как зарождалась пенсионная система в России...5 1. История формирования пенсионной системы...5 2. Структура и основные направления

Подробнее

SCIENCE TIME РЕФОРМИРОВАНИЕ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РФ. Шевченко Марина Владимировна, Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского, г.

SCIENCE TIME РЕФОРМИРОВАНИЕ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РФ. Шевченко Марина Владимировна, Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского, г. РЕФОРМИРОВАНИЕ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РФ Шевченко Марина Владимировна, Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского, г. Симферополь 880 E-mail: scheva9@ukr.net Аннотация. В статье рассмотрены этапы

Подробнее

2 Новации Инструкции.

2 Новации Инструкции. Разъяснение к Инструкции о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка, утвержденной постановлением Министерства

Подробнее

ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ (часть 1) Понятие пенсии по старости и условия ее назначения

ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ (часть 1) Понятие пенсии по старости и условия ее назначения ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ (часть 1) Понятие пенсии по старости и условия ее назначения Основные вопросы темы 1. Понятие пенсии по старости 2. Страховые пенсии по старости на общих основаниях 3. Досрочные страховые

Подробнее

%S;:: «УТВЕРЖДАЮ» Проректор по научной работе ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный ниверситет» д.э.н., профессор Е.А.

%S;:: «УТВЕРЖДАЮ» Проректор по научной работе ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный ниверситет» д.э.н., профессор Е.А. МИНОБРНАУКИ РОССИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» (СПбГЭУ) Садовая ул., д. 21, г. Санкт-Петербург,

Подробнее

1. В ст.143 Уголовного кодекса:

1. В ст.143 Уголовного кодекса: Основные изменения, внесенные в законодательство федеральным законом от 28.12.2013 2013 421 ФЗ 1. В ст.143 Уголовного кодекса: уточнена редакция статьи; увеличен штраф с 200 тыс. рублей до 400 тыс. рублей;

Подробнее

ОСОБЕННОСТИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА

ОСОБЕННОСТИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА NovaInfo.Ru - 29, 2014 г. Экономические науки 1 ОСОБЕННОСТИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА Макулова Ильмира Ильдусовна Сираева Раиса Рафаиловна В силу экстремальных климатических

Подробнее

"О ПОЛИЦИИ", ПРЕДУСМАТРИВАЮЩАЯ ЕЖЕМЕСЯЧНУЮ ДЕНЕЖНУЮ КОМПЕНСАЦИЮ ЛИЦАМ, УВОЛЕННЫМ СО СЛУЖБЫ В СВЯЗИ С УВЕЧЬЕМ,

О ПОЛИЦИИ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩАЯ ЕЖЕМЕСЯЧНУЮ ДЕНЕЖНУЮ КОМПЕНСАЦИЮ ЛИЦАМ, УВОЛЕННЫМ СО СЛУЖБЫ В СВЯЗИ С УВЕЧЬЕМ, ИНФОРМАЦИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗМЕНЕНА ЧАСТЬ 6 СТ. 43 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОЛИЦИИ", ПРЕДУСМАТРИВАЮЩАЯ ЕЖЕМЕСЯЧНУЮ ДЕНЕЖНУЮ КОМПЕНСАЦИЮ ЛИЦАМ, УВОЛЕННЫМ СО СЛУЖБЫ В СВЯЗИ

Подробнее

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА ВЫПУСКНЫХ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАБОТ

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА ВЫПУСКНЫХ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАБОТ РОСТОВСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВСЕРОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЮСТИЦИИ (РПА МИНЮСТА РОССИИ)» В Г. РОСТОВЕ-НА-ДОНУ

Подробнее

С Т Р А Т Е Г И Я долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации. Введение

С Т Р А Т Е Г И Я долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации. Введение На сайте Минтруда РФ для официального обсуждения размещен проект «Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации». Ниже приводится ее текст. С Т Р А Т Е Г И Я долгосрочного развития

Подробнее

ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА

ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА УДК 658.5:378 ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА В. Ф. Чичайкина студентка V курса экономического факультета ГОУВПО «Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарёва», В статье

Подробнее

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ПРИКАЗ от 30 апреля 2009 г. N 228

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ПРИКАЗ от 30 апреля 2009 г. N 228 МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 30 апреля 2009 г. N 228 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РИСКА ЗАСТРАХОВАННОГО ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ

Подробнее

О ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМ УЧЕТЕ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ

О ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМ УЧЕТЕ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ 1 of 8 22/04/2013 10:19 О ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМ УЧЕТЕ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМ УЧЕТЕ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ

Подробнее

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 58-КГ16-14 г. Москва 19 сентября 2016 г. Федерации в составе председательствующего Фролкиной СВ., судей Вавилычевой Т.Ю. и Кириллова ВС. рассмотрела в открытом

Подробнее

НАКОПИТЕЛЬНАЯ ПЕНСИЯ

НАКОПИТЕЛЬНАЯ ПЕНСИЯ НАКОПИТЕЛЬНАЯ ПЕНСИЯ 1. Понятие накопительной пенсии и условия ее назначения (1-4) 2. Размер накопительной пенсии (5-10) 3. Выплата накопительной пенсии (11) 4. Виды выплат за счет средств пенсионных накоплений

Подробнее

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА З А К О Н ОБ ОСНОВАХ ОБЩЕОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ. 30 апреля 2015 года Донецкой Народной

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА З А К О Н ОБ ОСНОВАХ ОБЩЕОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ. 30 апреля 2015 года Донецкой Народной ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА З А К О Н ОБ ОСНОВАХ ОБЩЕОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ Принят Народным Советом Председатель Донецкой Народной Республики Народного Совета 30 апреля 2015 года Донецкой

Подробнее

Реформа системы социального страхования

Реформа системы социального страхования Приложение 8 к Ежегодному экономическому докладу 2008 года Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» «Стратегия 2020»: от экономики «директив» к экономике «стимулов» О.В. Еремеев Реформа

Подробнее

ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ (часть 2) Размер страховой пенсии по старости. Накопительная пенсия

ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ (часть 2) Размер страховой пенсии по старости. Накопительная пенсия ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ (часть 2) Размер страховой пенсии по старости. Накопительная пенсия Основные вопросы темы 1. Размер страховой пенсии по старости 2. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости

Подробнее

Ключевые слова: пенсии, получение пенсии, реализация права, пенсионное обеспечение, пенсионирование, увеличение пенсии

Ключевые слова: пенсии, получение пенсии, реализация права, пенсионное обеспечение, пенсионирование, увеличение пенсии Н. В. Антипьева * Реализация права на одновременное получение двух пенсий Автор выделяет случаи, в которых в соответствии с современным законодательством граждане могут приобретать право как на трудовую

Подробнее