Виктория Бражкина. Право национальных меньшинств на участие в политической жизни страны в международном и российском праве. Магистерская работа

Размер: px
Начинать показ со страницы:

Download "Виктория Бражкина. Право национальных меньшинств на участие в политической жизни страны в международном и российском праве. Магистерская работа"

Транскрипт

1 Тартуский университет Юридический факультет Кафедра государственного и административного права Виктория Бражкина Право национальных меньшинств на участие в политической жизни страны в международном и российском праве. Магистерская работа Руководитель Калле Меруск 2008

2 Содержание Введение...3 Глава 1. Право на политическое участие национальных меньшинств в международной практике Право на политическое участие в международных документах Определение права на политическое участие Всеобщая декларация прав человека Международный пакт о гражданских и политических правах Европейская конвенция по защите прав и свобод человека Защита прав национальных меньшинств: идея и воплощение Право национальных меньшинств на участие в политической жизни страны в документах обязательного характера Статья 27 Международного пакта о гражданских и политических правах Комплексное толкование статьи 25 и 2 Международного пакта о гражданских и политических правах Практика Европейского суда по правам человека Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств Право национальных меньшинств на участие в политической жизни в документах рекомендательного характера Право на самоопределение как базовый принцип для защиты прав национальных меньшинств Права народа на самоопределение: идея и воплощение Сближение концепций самоопределения народов и защиты меньшинств Формы политического участия национальных меньшинств Совещательные и консультационные органы Участие в избирательном процессе Усиление роли национальных меньшинств в других органах власти Самоуправление...37 Глава 2. Защита прав национальных меньшинств на политическое участие в Российской Федерации Основные нормативно-правовые акты в области прав национальных меньшинств на политическое участие Конституция РФ Концепция государственной национальной политики в РФ Федеральный закон О национально-культурной автономии» Другие нормативно-правовые акты Участие меньшинств в политической жизни страны на федеральном уровне Федеративное устройство РФ Участие национальных меньшинств в принятии решений на национальном уровне Политическое участие национальных меньшинств на региональном уровне Особый статус Коми-Пермяцкого округа в Пермском крае...56 Заключение...62 Resümee...66 Список литературы:...68 Правовые источники:...70 Судебная практика...71

3 Введение Права лиц, относящихся к национальным меньшинствам, могут быть условно разделены на две части: первая это свобода от дискриминации; вторая так называемые дополнительные права, связанные с сохранением особой идентичности групп. В 1990-е годы в литературе появляются суждения, что в широком смысле участие в жизни общества является третьим основным компонентом защиты прав национальных меньшинств. Под правом на участие в жизни общества понимается в данном случае коллективное участие членов меньшинства в принятии значимых решений в масштабах всего общества и на участие в жизни своей группы 1. «Эффективное участие национальных меньшинств в общественно-политической жизни является одной из важнейших составляющих мирного демократического общества. Накопленный в Европе и за ее пределами опыт показывает, что для стимулирования такого участия государствам нередко приходится создавать специальные механизмы, обеспечивающие интересы национальных меньшинств» - 2 говорится в Лундских рекомендациях об эффективном участии национальных меньшинств в общественнополитической жизни, разработанных по инициативе Верховного комиссара ОБСЕ по вопросам национальных меньшинств в 1992г., и именуемых так по названию шведского города, где состоялась заключительная встреча экспертов, посвященная окончательному согласованию текста рекомендаций Цель настоящей работы: рассмотреть существующие в настоящее время в международном праве возможности для защиты прав национальных меньшинств на политическое участие в жизни страны, а также проанализировать законодательство Российской Федерации о защите партисипаторных прав национальных меньшинств. Данная работа служит логическим продолжением бакалаврской работы автора на тему «Самоопределение народов право народов?», в которой была сделана попытка обосновать возможность толкования права на внутреннее самоопределение как базовую концепцию для защиты прав на эффективное политическое участие, в том числе в форме самоуправления, как групп народа (всего населения страны), так и отдельных ее членов. 1 Discussion Paper on a UNDP Policy Note on Minorities. Prepared by Minority Rights Group International. October L.: MRG(I), P Лундские Рекомендации об эффективном участии национальных меньшинств в общественнополитической жизни // Лундские Рекомендации об эффективном участии национальных меньшинств в общественно-политической жизни с пояснительными примечаниями. Гаага: Фонд по межэтническим отношениям, С Электронная версия на русском языке на сайте библиотеки по правам человека Университета Миннесоты 14 сентября 2008г.

if ($this->show_pages_images && $page_num < DocShare_Docs::PAGES_IMAGES_LIMIT) { if (! $this->doc['images_node_id']) { continue; } // $snip = Library::get_smart_snippet($text, DocShare_Docs::CHARS_LIMIT_PAGE_IMAGE_TITLE); $snips = Library::get_text_chunks($text, 4); ?>

4 В настоящей работе автор, отталкиваясь от предыдущей работы, пытается более полно охватить источники правового регулирования прав национальных меньшинств на участие в политической жизни страны. В первой части работы анализируются основные международные правовые источники защиты прав меньшинств на политическое участие, в том числе расширяющиеся возможности международного регулирования в области прав человека, а также возможности специальных международных инструментов, гарантирующих право на политическое участие меньшинств как группы индивидов. Кроме того, в работе будут затронуты возможности защиты политических прав групп населения страны, предложенные продолжающимися дискуссиями о расширении толкования права народов на самоопределение в сторону углубления ее внутреннего аспекта, понимаемого как право всего населения страны выбирать форму правления, представляющую интересы всего населения без каких-либо различий. В поле зрения автора работы попадают наиболее важные международные документы «твердого» права, такие как Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Европейская конвенция о правах человека, а также международные документы, не признанные мировым сообществом как общеобязательные, но имеющие большое влияние на развитие прав национальных меньшинств такие, как Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам. Во второй части работы будет проанализирована существующая ситуация в области правового регулирования и фактического осуществления прав национальных меньшинств на политическое участие в Российской Федерации. Будут проанализированы основные правовые акты, регламентирующие права национальных меньшинств на участие в политической жизни страны на федеральном, региональном и местном уровне. Особое внимание будет уделено ситуации в Коми-Пермяцком округе, в котором 7 декабря 2003 года был проведен референдум по вопросу: «Согласны ли вы, чтобы Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ объединились в новый субъект Российской Федерации Пермский край, в составе которого Коми-Пермяцкий округ будет являться административно-территориальной единицей с особым статусом, определяемым Уставом края в соответствии с законодательством Российской Федерации?» Новый субъект федерации был образован 1 декабря 2005.

5 В работе будет проанализирована ситуация, существующая в настоящее время, что изменилось в жизни региона по прошествии почти трех лет, и был ли реализован особый статус округа, позволяющий осуществить эффективное представительство коми-пермяков на государственном, региональном и местном уровне. Используемая автором литература включает в себя анализ как англо-язычных, так и русско-язычных источников. В основном, это предложения различных авторов по вопросам защиты прав национальных меньшинств, толкования правовых документов, принятых на международном и национальном уровне, а также мнения юристовмеждународников по вопросу сближения концепций самоопределения народов и защиты прав национальных меньшинств. Наравне с бумажными источниками широко используются ресурсы глобальной сети Интернет, а также российской правовой системы Консультант-Плюс.

6 Глава 1. Право на политическое участие национальных меньшинств в международной практике 1.1 Право на политическое участие в международных документах Определение права на политическое участие Под политическим участием понимаются действия, предпринимаемые отдельными гражданами или их группами, имеющие своей целью влияние на государственную или общественную политику, управление государственными делами, или на выбор политического руководства, лидеров на любом уровне политической власти, местном или общенациональном 3. Право на политическое участие неразрывно связано с основными принципами демократии, главной функцией которой является обеспечение пропорционального представительства во власти как можно более широких интересов населения присутствующих в стране. В теории демократии в зависимости от степени участия народа в осуществлении власти выделяют прямую, где народ непосредственно участвует в обсуждении и принятии решений (референдум, законодательные инициативы) и представительную демократию, при которой воля народа выражается не прямо, а через институт делегатов. Основной формой осуществления представительной демократии являются выборы. Долгое время допускалось, что выборы как форма участия, охватывающая большую часть граждан, являлся основным элементом политического участия в демократическом обществе. В настоящее время можно сказать, что политическое участие включает в себя множество форм, которые способны максимизировать шансы простых граждан принять участие в принятии решений 4. Данная точка зрения поддерживается сторонниками партисипаторной демократии. К формам политического участия данная теория относит не только выборы, референдумы, плебисциты, но и прямые акции: петиции, лоббирование, марши, и даже гражданские неповиновения, а также формы непрямого политического участия такие, как участие в профсоюзах и группах давления. Кроме того, демократия участия относит к формам политического участия и децентрализацию власти в пользу местных общин 5. 3 Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Политология: Учебник М.: Юристъ, с. 4 K.Myntti National Minorities, Indigenous Peoples and Various Modes of Political Participation. Minorities and their Right of Political Participation. Edited by F.Horn. Publication of the Northern Institute for Environmental and Minority Law, 1996, at p. 2 5 Ibidem, at pp. 4-6

7 Таким образом, выборы как форма политического участия населения в политической жизни страны, оставаясь основным элементом демократии, дополняется другими формами политического участия, развитие которых имеет значение и для повышения эффективности защиты прав национальных меньшинств на политическое участие. Право на участие в процессе принятия решений на государственном, региональном и местном уровне реализуется жителями этой страны, кроме того, с помощью использования всей совокупности политических прав и свобод человека, к которым относят свободу мысли, совести и религии; свободу убеждений и их выражения; свободу мирных собраний и ассоциаций; право принимать участие в управлении страной. Право на политическое участие, как и другие политические права человека, нашло свое отражение во многих международных документах и неразрывно связано с концепцией демократии Всеобщая декларация прав человека Впервые право на политическое участие наравне с другими политическими правами (правом на свободу мирных собраний и ассоциаций, свободой на убеждения и свободное их выражение, свободно искать, получать и распространять информацию и идеи) нашло свое отражение в статье 21 6 Всеобщей декларации прав человека 1948 г. Анализируя данную статью можно сделать следующие выводы 7. Во-первых, в декларации не говорится ни о каком определенном уровне власти, следовательно, не следует толковать ограничительно право на политическое участие. Во-вторых, признаются равным образом прямая и непрямая форма участия в политической жизни страны, ни одной из них не отдается предпочтение. В-третьих, право управлять производное от воли народа данного государства. В-четвертых, дискриминация запрещена во всех ее формах Международный пакт о гражданских и политических правах 6 1. Каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей. 2. Каждый человек имеет право равного доступа к государственной службе в своей стране. 3. Воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования. 7 P.Thornberry. Minorities, Indigenous Peoples, Participation: an Assessment of International Standards. Minorities and their Right of Political Participation. Edited by F.Horn. Publication of the Northern Institute for Environmental and Minority Law, 1996, at p. 28

8 Аналогично право на участие в политической жизни страны отражено в статье 25 Международного пакта о гражданских и политических правах 8. В комментарии общего порядка 25 Комитет по правам человека проливает дополнительный свет на понимание статьи 25. Упомянутое в пункте а) ведение государственных дел представляет собой широкое понятие, связанное с осуществлением политических полномочий, в частности, с реализацией законодательных, исполнительных и административных полномочий. Оно охватывает все аспекты государственного управления, а также разработку и осуществление политики на международном, национальном, региональном и местном уровнях. Граждане принимают участие в ведении государственных дел непосредственно в том случае, если они осуществляют свои полномочия в качестве членов законодательных органов или занимают исполнительные посты, а также, если они голосуют за изменение конституции своей страны или по другим государственным вопросам в рамках референдума или иной избирательной процедуры, например, плебисцита. Граждане могут принимать непосредственное участие в ведении государственных дел в качестве членов народных собраний, обладающих правом принимать решения по местным вопросам или делам определённой общины, а также представительных органов, создаваемых по консультации с правительством страны 9. Каждый гражданин или любая, большая или малая, непосредственно заинтересованная группа не может, однако, решать, участвовать ли им непосредственно в ведении государственных дел, или поручить эти функции свободно избранным представителям. Формы такого участия определяются правовой и конституционной системой государстваучастника. К такому выводу пришел Комитет по правам человека при рассмотрении 8 Каждый гражданин должен иметь без какой бы то ни было дискриминации, упоминаемой в статье 2, и без необоснованных ограничений право и возможность: а) принимать участие в ведении государственных дел как непосредственно, так и через посредство свободно выбранных представителей; б) голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, производимых на основе всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей; в) допускаться в своей стране на общих условиях равенства к государственной службе. Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года. Вступил в силу 23 марта 1976 года. United Nations Treaty Series, vol. 999, p Электронная версия по адресу 12 апреля Human Rights Committee, General Comment 25 (57), General Comments under article 40, paragraph 4, of the International Covenant on Civil and Political Rights, Adopted by the Committee at its 1510th meeting, U.N. Doc. CCPR/C/21/Rev.1/Add.7 (1996). Электронная версия на русском языке по адресу библиотеки по правам человека Университета Миннесоты 14 сентября 2008

9 жалобы в деле Маршалл (племя микмаков) против Канады, которые безуспешно пытались получить приглашение на участие в совещаниях, посвященных конституционной реформе Канады, в качестве представителей народа микмаков. Комитет сделал выводы по этому делу и заключил, что положение а) статьи 25 Пакта не устанавливает права на прямое представительство коренной группы в конституционном процессе, так как отдельные члены такой группы пользуются правом на участие в ведении государственных дел наравне с другими гражданами 10. Обобщая вышесказанное, можно сделать вывод, что право на политическое участие, означает следующее: 1) право предоставляется только гражданам государства; 2) оно может быть ограничено только в случае, когда ограничение обосновано, пропорционально, и преследует законную цель; 3) «равное избирательное право» означает, что при подсчёте голосов каждый голос должен иметь равный вес; 4) достаточно предоставления одинаковых шансов к доступу к государственной службе; 5) прямое участие в политическом процессе необязательно, право является действующим, когда гражданам предоставлено право свободно избирать своих представителей Европейская конвенция по защите прав и свобод человека Статья 3 Протокола 1 Европейской конвенции по защите прав и основных свобод человека 11 называет такую форму политического участия как право на свободные выборы органов законодательной власти. Свое толкование статьи дал Европейский суд по правам человека в решении Матье-Моэн (Mathieu-Mohin) и Клерфейт (Clerfayt) против Бельгии. 12 По мнению Европейского суда, подход к природе прав, закрепленных в статье 3, в течением времени менялся. От понятия "институционное" право на проведение свободных выборов (см. решение от 18 сентября 1961 г. о приемлемости жалобы N 1028/61, дело Х против Бельгии D.R., т. 4, с. 10 Mikmaq Tribal Society v. Canada. Communication No. 205/1986. Views adopted on 4 November UN Doc. A/47/40 11 Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются проводить с разумной периодичностью свободные выборы путем тайного голосования в таких условиях, которые обеспечивали бы свободное волеизъявление народа при выборе органов законодательной власти. Протокол N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Париж, 20 марта 1952 г. (с изменениями от 11 мая 1994 г.) 12 Матье-Моэн (Mathieu-Mohin) и Клерфейт (Clerfayt) против Бельгии. Решение Европейского Суда по правам человека от 2 марта 1987 г. Текст решения опубликован в сборнике "Европейский Суд по правам человека. Избранные решения": В 2 т. - М.: Издательство НОРМА, Краткое извлечение из решения можно найти по адресу 2 апреля 2008г.

10 338) Комиссия перешла к понятию "всеобщего избирательного права" (см., в частности, решение от 6 октября 1967 г. о приемлемости заявления N 2728/66, дело Х против Федеративной Республики Германии, там же, т. 10, с. 338), а далее, постепенно, - к понятию субъективных прав участия: "права голоса" и "права выдвигать свою кандидатуру при выборах органа законодательной власти" (см., в частности, решение от 30 мая 1975 г. о приемлемости жалоб N 6745 и 6746/76, дело W, X, Y и Z против Бельгии, там же, т. 18, с. 244) 13. Действие статьи 3 распространяется лишь на выборы "законодательной власти». Тем не менее, под термином "законодательная власть" не обязательно подразумевается только парламент страны. Его следует толковать, исходя из конституционного устройства конкретного государства. В статье не предусматривается никакой обязанности ввести какую-либо определенную систему; например, пропорциональную или мажоритарную в один или два тура 14. Суд признает за государствами-участниками значительные пределы усмотрения, учитывая, что их законодательство по этим вопросам различно и время от времени изменяется 15. Право на свободные выборы не является абсолютным правом, существует возможность для имплицитных ограничений, которые предусмотрены правовыми системами государств-участников и в принципе не противоречат статье 3 Протокола. И в данной области у государств значительны пределы усмотрения, главное - они не должны препятствовать "свободному волеизъявлению народа при выборе законодательной власти" 16. Свободное волеизъявление понимается как обеспечение равного права на участие в выборах в качестве избирателя и кандидата. Принцип равенства в использовании настоящих прав, гарантируемое представительной демократией, не всегда обеспечивает группы, меньшие по численности, чем остальная часть населения страны, возможностью выразить собственное мнение о ситуации в стране. Наиболее уязвимыми группами являются этнические, религиозные и языковые меньшинства, для которых сохранение их культурной и языковой самобытности и особого образа жизни зачастую зависят от политических решений, на которые они повлиять не в силах в связи со своей малочисленностью. 13 Там же. Пункт Там же. Пункт Там же. Пункт Там же. Пункт 52.

11 Как мы увидим ниже, на протяжении всей истории становления международной системы защиты прав национальных меньшинств защите их политических прав, в особенности права на участие в управлении страной уделяется недостаточное внимание. 1.2 Защита прав национальных меньшинств: идея и воплощение Первые попытки урегулирования прав меньшинств были предприняты еще в 17 в. В рамках Вестфальского мира (1648г.) были заключены Оснабрюкский и Мюнстерский договоры, в соответствии с которыми в Германии была провозглашена религиозная свобода трех основных религиозных сообществ: католиков, лютеран и кальвинистов. Аналогичные статьи в отношении католического меньшинства в Оттоманской империи содержались в австро-турецком и польско-турецком договорах, подписанных на Карловицком конгрессе 1699 г. Права православной церкви в Турции были гарантированы позднее статьями Кучук-Кайнарджийского мирного договора 1774 г. Для этого периода наиболее типичными "меньшинствами", права которых подлежали международному регулированию, являлись религиозные меньшинства, и договоры касались, главным образом, права свободного вероисповедания 17. Кроме того, положения, касающиеся защиты религиозных меньшинств, содержались в двусторонних мирных соглашениях, и не содержали механизмов контроля за исполнением сторонами своих обязательств. Идеи защиты естественных прав человека, провозглашенные Американской и Великой Французской революцией, в значительной степени повлияли на развитие современных государств и осветили их проблемы в мультинациональном контексте 18. Впервые система защиты прав национальных меньшинств была создана Лигой Наций при разрешении проблем послевоенного устройства мира. Хотя при разработке Устава Лиги Наций высказывались мнения о включении в него положений о принципе национального, расового или религиозного равенства и положения о защите национальных меньшинств, однако в окончательный текст документа они не вошли. Были приняты следующие соглашения, содержавшие положения, касающиеся меньшинств: 5 специальных договоров о меньшинствах, заключенных с Польшей (1919), Чехословакией (1919), Сербо-Хорвато-Словенским государством (1919), Румынией (1919) и Грецией (1920); разделы о защите меньшинств, содержащиеся в 4 мирных договорах с 17 С.В. Соколовский. Права меньшинств: антропологические, социологические и международно-правовые аспекты. М.: Московский общественный научный фонд, 1997, с.17 Доступно также на Интернет-сайте Библиотека «Полка букиниста». 8 октября 2008г. 18 G.Pentassuglia. Minorities in International Law. An Introductory Study. Strasbourg: Council of Europe Publishing. 2002, at. p.32

12 Австрией (1919), Болгарией (1919), Венгрией (1920), Турцией (1920), а также договор о Верхней Силезии между Германией и Польшей (1922) и Договор между Великобританией, Италией, Румынией, Францией и Японией о присоединении Бессарабии к Румынии (1920). Кроме того, новые государства, желавшие вступить в Лигу Наций, были обязаны декларировать признание ими принципов защиты прав меньшинств и свою ответственность перед Лигой в этой области. Был создан специальный международный орган по контролю за соблюдением договорных обязательств государств-членов Лиги, касающихся защиты меньшинств. Петиции о нарушении прав меньшинств могли подаваться в Совет Лиги Наций государствамичленами Лиги, а государства, не являющиеся членами Лиги, и представители тех меньшинств, на которые распространялись гарантии Лига Наций, могли подавать носящие лишь информативный характер петиции Лиге. Кроме того, была создана Постоянная палата Международного Правосудия, которая была наделена компетенцией рассматривать и выносить решения по любым спорам международного характера, которые были переданы ей на рассмотрение государствами-членами Лиги, а также выносить консультативные решения по любому спору и вопросу, направленному со стороны Совета Лиги Наций. Положительным моментом системы защиты прав национальных меньшинств также стало то, что целый ряд моментов международно-правового регулирования положения меньшинств оформился в документах Лиги и был впоследствии развит и закреплен в современных международных актах. К ним относятся гарантии пользования родным языком в судах, отсутствия государственных ограничений независимо от установленного официального языка в отношении свободного пользования каким бы то ни было языком в частных или торговых отношениях, в религии, прессе, публичных выступлениях и национальное равноправие граждан государства, пользование ими одинаковыми гражданскими и политическими правами без различия расы, языка или религии;. Меньшинствам наравне с другими группами населения гарантировалось одинаковое право создавать, вести и контролировать за свой счет благотворительные, религиозные и общественные учреждения, школы и иные воспитательные заведения, с правом пользоваться в них своим родным языком и свободно исповедовать в них свою религию. В отдельных случаях рассматривались вопросы административной автономии и самоуправления. Однако система защиты прав меньшинств, созданная Лигой Наций была обречена, т.к. имела ряд существенных недостатков. Система защиты меньшинств не носила

13 универсального характера, представляя систему соглашений между государствами. При этом, она обладала своего рода «дискриминационным характером», где договоры о меньшинствах воспринимались как "отрицательная привилегия" молодых государств, ставящая их в неравноправное положение с так называемыми "главными союзными и присоединившимися к ним державами", которые выступали в качестве гарантов прав меньшинств, не распространяя на собственные территории нормы этих договоров 19. В силу такой системы национальные меньшинства получили лишь элементарные права, которые ничего общего не имели с их специфическими национальными интересами. И только некоторые соглашения о меньшинствах вскользь касаются политических прав (в основном это избирательное право) и обходят проблему автономии для меньшинств (за исключением чехословацкого договора, предусматривающего автономию для русин). Территориальная автономия Мемельской области не основывалась на национальном принципе. Местная автономия саксонского и секлерского меньшинства в Трансильвании (в Румынии) и валахов Пинда (в Греции) была весьма незначительной 20. Кроме того, объем прав национальных меньшинств был незначителен, а сами национальные меньшинства, на которые распространялись договоры, были лишены прав подачи петиций в Лигу. Процедуры контроля за соблюдением договорных обязательств носили несовершенный характер, т.к. органы Лиги для сбора информации о положении меньшинств обращались к правительствам, а представители меньшинств не могли обращаться в эти органы без согласия своих правительств. Представители меньшинств также не могли быть стороной при рассмотрении дела в Совете и не имели права обращаться в Постоянную Палату с просьбой о вынесении консультативного заключения. Свое дальнейшее развитие система защиты прав национальных меньшинств получила благодаря деятельности специального органа Организации Объединенных Наций Подкомиссии по предупреждению дискриминации и защите меньшинств, которая подготовила проектный текст статьи 27 Международного пакта о политических и гражданских правах, в которой впервые в истории «твердого права» («hard law») было закреплено право национальных меньшинств «совместно с другими членами той же группы пользоваться своей культурой, исповедовать свою религию и исполнять ее обряды, а также пользоваться родным языком» С.В. Соколовский. Права меньшинств. См. ссылку 17, с Гильдербрант О. Вольный город Данциг. М.: Госиздат, 1930, С Статья 27 Международного пакта о гражданских и политических правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года. Вступил в силу 23 марта 1976 года.

14 Использование фашистской Германии немецких анклавов в соседних с Германией странах как предлог для вооруженного нападения обусловил осторожное отношение создателей Устава к универсальным специальным правам национальных меньшинств. Это обусловило то, что статья, касающаяся защиты национальных меньшинств не была включена ни в Устав ООН (1945), ни во Всеобщую декларацию прав человека (1948). Хотя косвенную защиту национальные меньшинства получили и с принятием Устава ООН. Уже в преамбуле содержится утверждение, что народы Объединенных Наций преисполнены решимости "вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности [ ] и в равенство прав больших и малых наций...". Среди целей, преследуемых ООН в Статье 1 Устава содержится следующая: "Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов...". Кроме того, создатели Устава и Декларации пришли к выводу, что гарантии основных прав человека «без различия расы, пола, языка и религии» 22 автоматически обеспечат и коллективные права меньшинств. Однако мнение, что гарантии основных прав человека автоматически обеспечивают и коллективные права меньшинств было признано ошибочным, поэтому в Международный пакт о гражданских и политических правах была включена особая статья о меньшинствах. В рамках принципов, изложенных в статье 27 Международного пакта, была разработана Декларация ООН о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам (1992), которая носит рекомендательный характер и определяет обязанности государств в области охраны национальной самобытности меньшинств, создания благоприятных условия для выражения и развития ими своей культуры, языка, религии, содействия их полноценному участию в развитии государства проживания, обмена опытом в этой сфере с другими государствами, учета законных интересов меньшинств во внутренней и внешней политике сотрудничества с другими государствами в реализации прав национальных меньшинств. Хотя достаточное число документов универсального характера было принято за эти годы 23, особенно на региональном уровне, юридически обязывающего международного 22 Статья 1 Устава ООН. 23 Наиболее известные специальные документы универсального юридически обязывающего характера: Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказание за него (1948); Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965); Международная Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказания за него (1973); конвенции МОТ, касающиеся защиты прав коренных и племенных народов. К региональным документам обязывающего характера относятся Европейская Хартия по региональным языкам и языкам меньшинств (1992), Европейская рамочная конвенция по защите национальных меньшинств (1994).

15 документа, гарантирующего дополнительные права национальным меньшинствам, не принято по сегодняшний день. 1.3 Право национальных меньшинств на участие в политической жизни страны в документах обязательного характера Статья 27 Международного пакта о гражданских и политических правах Если говорить о правах национальных меньшинств, гарантированных международным «твердым» правом, то они определены, как уже говорилось выше, статьей 27 Международного пакта о гражданских и политических правах и включают в себя права лиц, принадлежащих к меньшинствам, совместно с другими членами той же группы пользоваться своей культурой, исповедовать свою религию и исполнять ее обряды, а также пользоваться родным языком. Как видно, в данную группу прав не входит право национальных меньшинств на участие в политической жизни страны. Однако пользование национальными меньшинствами культурными правами может потребовать от государства осуществления мер, направленных на обеспечение эффективного участия членов общин меньшинств в принятии решений, которые их затрагивают 24. При этом, права, гарантированные статьей 27 Международного пакта, предоставляются в дополнение ко всем другим правам, гарантированным Пактом 25. И если меры, направленные на осуществление этих прав, носят дифференцированный характер, то они представляют собой законную дифференциацию при условии, что в их основе лежат разумные и объективные критерии, поскольку эти меры нацелены на исправление условий, которые препятствуют осуществлению прав, гарантированных в статье 27 или умаляют их Комплексное толкование статьи 25 и 2 Международного пакта о гражданских и политических правах Дополнительные гарантии при осуществлении национальными меньшинствами своих прав на политическое участие возможно и путем комплексного толкования статей и 2 24 Замечания общего порядка 23 (статья 27). Пятидесятая сессия. 1994г. Параграф Там же. Параграф Там же. Параграф Статья 25 Международного пакта о гражданских и политических правах гласит: «Каждый гражданин должен иметь без какой бы то ни было дискриминации, упоминаемой в статье 2, и без необоснованных ограничений право и возможность: a) принимать участие в ведении государственных дел как непосредственно, так и через посредство свободно выбранных представителей; b) голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, производимых на основе всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей; c) допускаться в своей стране на общих условиях равенства к государственной службе.

16 Международного пакта, в соответствии с которым право на участие в политической жизни страны должно быть осуществлено всеми гражданами страны без какой бы то ни было дискриминации. При этом дискриминация означает «любое различие, исключение, ограничение или предпочтение, которое основано на признаках расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства и которое имеет целью или следствием уничтожение или умаление признания, использования или осуществления всеми лицами, на равных началах, всех прав и свобод» 28. Эффективное осуществление принципа равенства иногда требует принятия активных дополнительных мер с целью сглаживания или устранения условий, которые влекут за собой или же поощряют осуществление дискриминации. Такие меры могут предполагать предоставление на какое-то время данной части населения некоего льготного режима [выделено мной] в конкретных областях по сравнению с остальной частью населения. Вместе с тем, такие меры являются необходимыми для исправления фактической дискриминации и потому не являются нарушением пакта 29. Таким образом, предоставление льгот национальным меньшинствам при осуществлении ими права на участии в управлении страной в целях выравнивания возможностей будет считаться обоснованным. Такими льготами может быть «система выравнивания возможностей» в избирательном процессе с помощью пропорциональной избирательной системы, либо квотирования мест в парламенте, отмены избирательного барьера для национальных партий, либо право вето по вопросам, касающимся меньшинств и другие способы, с успехом применяемые в многонациональных государствах 30. В государстве могут быть созданы двухпалатная система с представительством национальных групп или даже специальные органы законодательной власти меньшинств 31. Более подробно о формах политического участия национальных меньшинств смотри ниже. 28 Human Rights Committee, General Comment 18, Non-discrimination (Thirty-seventh session, 1989), Compilation of General Comments and General Recommendations Adopted by Human Rights Treaty Bodies, U.N. Doc. HRI/GEN/1/Rev.1 at 26 (1994). Para Human Rights Committee, General Comment 18, Non-discrimination (Thirty-seventh session, 1989), Supra note. Para Г.Андреева Правовые формы участия национальных меньшинств в политической жизни (обзор зарубежного опыта). Электронная версия по адресу 8 октября 2008г. 31 C.Palley. Constitutional Law and Minorities. Minority Rights Group Report, No. 36 (1978)

17 1.3.3 Практика Европейского суда по правам человека По вопросу признания позитивной дискриминации для исключения негативной дискриминации национальных меньшинств более детально разработанной, хотя и неоднозначной является практика Европейского суда по правам человека 32. Дело "О некоторых аспектах законодательства о применении языков в системе образования Бельгии" (1968) является одним из основных дел о нарушении статьи 14, в котором определены основные принципы применения недискриминации. По мнению Европейского суда, не любое различие в обращении будет нарушением принципа недискриминации, а только то, которое не имеет никакого объективного и разумного обоснования. Наличие такого обоснования должно быть оценено с точки зрения цели и средств, преобладающих в демократических обществах. Различие в осуществлении прав, предусмотренных Конвенцией, должно преследовать законную цель, в то же время ст. 14 будет нарушена, если нет разумной пропорциональности между используемыми средствами и преследуемой целью 33 [выделено мной]. Вспомогательный критерий установления дискриминации, обладающий особым весом для защиты политических прав меньшинств, был введен делом "Флимменос (Thlimmenos) против Греции". Право на защиту от дискриминации в осуществлении прав, гарантируемых Конвенцией, также будет нарушено, когда государство без объективного и разумного обоснования не обращается по-другому с лицами, ситуации которых значительно отличаются 34. Таким образом, государства должны принимать позитивные меры для поддержания различия в обращении в случае, если имеются разумные и объективные оправдывающие обстоятельства. Такими обстоятельствами может быть предоставление возможности 32 Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Рим, 4 ноября 1950г. European Treaty Series 5. Статья 3 Протокола 1 Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются проводить свободные выборы с разумной периодичностью путем тайного голосования в таких условиях, которые обеспечат свободное волеизъявление народа в выборе законодательной власти. Статья 14 Пользование правами и свободами, изложенными в настоящей Конвенции, обеспечивается без дискриминации по какому бы то ни было признаку, как то: в отношении пола, расы, цвета кожи, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к национальным меньшинствам, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства. 33 The case "relating to certain aspects of the laws on the use of languages in education in Belgium" Judgment of 23 July 1968 // Series A. N 6. Para. В Thlimmenos v.greece. Application No.34369/97. Judgment of 6 April 2000.

18 национальным меньшинствам отстаивать свои права, повышать эффективность прав, гарантированных Конвенцией 35. Хотя существуют предпосылки для более широкого применения антидискриминационных статей как основания для защиты прав меньшинств, Европейский суд скорее отрицает возможность гарантирования дополнительных прав национальных меньшинств с помощью положений Конвенции 36. Судом признается широкая свобода усмотрения государств в организации их законодательной системы, главное - они не должны препятствовать "свободному волеизъявлению народа при выборе законодательной власти" 37. Под словами "в таких условиях, которые обеспечат свободное волеизъявление народа при выборе законодательной власти" подразумевается главным образом принцип равенства всех граждан при осуществлении ими права голоса и права выставлять свою кандидатуру на выборах 38. В деле Матье-Моэн (Mathieu-Mohin) и Клерфейт (Clerfayt) против Бельгии Европейский суд по правам человека не нашел нарушения статьи 3 Протокола 1 Конвенции ни отдельно взятой, ни в сочетании со статьей 14. По утверждению заявителей, они являлись жертвами неравенства в обращении по сравнению с депутатами, говорящими на фламандском языке и проживающими, как и они, в административном округе Аль- Вильворд, т.к. франкоязычный депутат от избирательного округа Брюсселя, проживающий в административном округе Аль-Вильворд, может стать членом Фламандского совета и представлять в нем своих избирателей только в случае, если он принесет присягу на фламандском языке По мнению суда, франкоязычные избиратели округа Аль-Вильворд пользуются правом голоса и правом быть избранными на тех же законных условиях, что и избиратели, говорящие на фламандском языке. Хотя имеется небольшое ограничение их прав, оно не слишком большое и не препятствует "свободному волеизъявлению народа при выборе законодательной власти" 39. Анализ практики Европейского суда в целом показывает, что судом признавались соответствующими статье 3 избирательные системы, оказывающие как негативное, так и 35 G.Pentassuglia. Minorities in International Law. Supra note 18, at. p Ibidem, at p Матье-Моэн (Mathieu-Mohin) и Клерфейт (Clerfayt) против Бельгии. Решение Европейского Суда по правам человека от 2 марта 1987 г. Текст решения опубликован в сборнике "Европейский Суд по правам человека. Избранные решения": В 2 т. - М.: Издательство НОРМА, Краткое извлечение из решения можно найти по адресу 2 апреля 2008г. Пункт Там же. Пункт Там же. Пункт 57

19 позитивное влияние на право меньшинств на участие в свободных выборах 40. Изменение позиции суда в сторону более широкого применения статьи 14, а в будущем протокола Конвенции для защиты прав национальных меньшинств в целом, и их партисипаторных прав в частности, возможно только в случае достижения более глубокого консенсуса между странами Совета Европы Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств В то же время европейское сообщество идет по пути создания специальных инструментов для защиты прав национальных меньшинств. Одним из таких инструментов является Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств, которая была принята Советом Европы 10 ноября 1994 г., открыта к подписанию 1 февраля 1995 г. Кроме равенства и запрета дискриминации, гарантируемых государством во всех областях жизни общества (п. 1 ст. 4), Конвенция обязывает государства принимать дополнительные надлежащие меры, «с тем чтобы поощрять во всех областях [ ] политической [ ] жизни полное и действительное равенство между лицами, принадлежащими к национальному меньшинству, и лицами, принадлежащими к большинству населения (п.2 ст.4), которое не является дискриминацией (п.3 ст.4). Конвенция устанавливает запрет на проведение ассимиляции (п.2 ст.5) и обязывает государства «создавать необходимые условия для эффективного участия лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, в культурной, общественной и экономической жизни, а также в ведении публичных дел, особенно тех, которые их касаются» (ст.15). Хотя Конвенция носит обязывающий характер для государств ее ратифицировавших, принципы, содержащиеся в этом документе, не имеют прямого применения во внутреннем праве этих государств. Они должны применяться через национальное законодательство и соответствующую правительственную политику. 1.4 Право национальных меньшинств на участие в политической жизни в документах рекомендательного характера Наряду с документами общего характера, связанных с защитой политических прав человека, существует ряд документов рекомендательного характера, посвящённых защите прав национальных меньшинств. 40 P.Thornberry. Minorities, Indigenous Peoples, Participation: an Assessment of International Standards. Minorities and their Right of Political Participation. Edited by F.Horn. Publication of the Northern Institute for Environmental and Minority Law, 1996, at p Протокол 12. Принят в Риме 4 ноября Вступает в силу по истечении трех месяцев после его ратификации 10 государствами. Основным отличием от прав, гарантированных статьей 14 является то, что протоколом запрещается дискриминация при осуществлении любых прав, установленных законом, а не только прав, провозглашенных Конвенцией.

20 По мнению некоторых исследователей, подтверждаемой существующей в мире практикой, статья 2 Декларации о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам 1992 года 42 партисипаторные права национальных меньшинств: формулирует и 2. Лица, принадлежащие к меньшинствам, имеют право активно участвовать в культурной, религиозной, общественной, экономической и государственной жизни. 3. Лица, принадлежащие к меньшинствам, имеют право активно 43 участвовать в принятии на национальном и, где это необходимо, региональном уровне решений, касающихся того меньшинства, к которому они принадлежат, или тех регионов, в которых они проживают, в порядке, не противоречащем национальному законодательству. 4. Лица, принадлежащие к меньшинствам, имеют право создавать свои собственные ассоциации и обеспечивать их функционирование. Статья 4 (5) Декларации накладывает на государства обязанность рассматривать вопрос о принятии надлежащих мер, «чтобы лица, принадлежащие к национальным меньшинствам, могли в полной мере участвовать в обеспечении экономического прогресса и развития своей страны». Выделенные слова указывают на то, что меньшинства должны не только участвовать в политической жизни общества, их участие должно быть эффективным. В процессе обсуждения данной статьи участие в «государственной жизни» (public life) было предпочтено термину «политическая жизнь», т.к. термин «государственный, публичный» был признан всесторонним, включающим в себя как политическую, так и административную жизнь 44. Способы участия декларацией точно не устанавливаются, хотя, как видим, упоминаются ассоциации. Таким образом, участие в политической жизни может включать в себя образование этнических, культурных и религиозных ассоциаций и обществ, а также политических партий. Торнбери (Thornberry) предполагает, что на пути создания более эффективной модели участия меньшинств в политической жизни происходит движение к большей децентрализации власти в сторону создания разных уровней управления Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам. Утверждена резолюцией 47/135 Генеральной Ассамблеи ООН от 18 декабря 1992 года. 43 Выделено мной для целей работы. Хочется отметить, что в оригинале используется effectively (что в переводе на русский также «эффективно, действенно». 44 See P.Thornberry. The UN Declaration on the Rights of Persons Belonging to National or Ethnic, Religious and Linguistic Minorities: Background, Analysis, Observations, and an Update. Universal Minority Rights. Edited by A.Phillips and A.Rosas. Turku/Åbo: Åbo Akademi University. Institute for Human Rights and London: Minority Rights Group (International), 1997, at p Ibidem

21 Формы участия меньшинств в политической жизни общества были обсуждены также на встрече экспертов по вопросам национальным меньшинствам Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, прошедшее в 1991 в Женеве. Согласно отчёту данной встречи, положительные результаты в данной области достигаются посредством образования консультативных и директивных органов, в которых представлены меньшинства, в частности, в том, что касается образования, культуры и религии, а также организации выборных органов и ассамблей по делам национальных меньшинств. Кроме того, возможно создание местных автономных органов управления, а также автономий на территориальной основе, включая существование консультативных, законодательных и исполнительных органов, избираемых на основе свободных и периодических выборов, а также организация самоуправления национального меньшинства в тех аспектах, которые касаются его самобытности, в ситуациях, когда не существует автономии на территориальной основе 46. По мнению Торнбери (Thornberry), это наиболее полное соединение форм вовлечённости и участия ( involvement and participation), с автономией и принципами децентрализованного управления. Этот список охватывает участие в решение собственных вопросов, и участие в политической жизни в целом; совещательные, консультативные органы, а также органы, принимающие решения; участие организациях, образованных по территориальному и по экстерриториальному признаку 47. Изменение избирательной системы, повышение роли групп в исполнительной власти, территориальное деление и федеративная система может без сомнения увеличить степень участия меньшинств в делах государства 48. Хотя децентрализация власти не гарантирует избавления от межнациональных конфликтов, она считается в мировой теории и практике одним из важнейших средств обеспечения прав национальных меньшинств. Это путь перераспределения власти по вертикали позволяет компактно проживающим национальным меньшинствам осуществлять определенную степень самоуправления, а небольшим по численности реально участвовать в управлении на региональном уровне, поэтому децентрализация не 46 Report of the CSCE Meeting of Experts on National Minorities, Geneva, 19 July 1991, Part IV. Электронный вариант на русском языке, например 29 апреля P.Thorberry Some Implication of the UN Declaration on Minorities for Indigenous Peoples. Indigenous and Tribal Peoples Rights 1993 and after. Edited by E.Gayim, K.Myntti. Rovaniemi: University of Lapland, At p See P.Thornberry. The UN Declaration. Supra note 44, at p. 43

ПРИНЦИПЫ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ

ПРИНЦИПЫ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ УДК 342.849.5 Уханова А.П. ПРИНЦИПЫ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ адвокат, преподаватель, соискатель ученой степени кандидата юридических наук Кафедры

Подробнее

1.1. В настоящем заключении содержатся мои профессиональные суждения как юриста и специалиста в конституционном и избирательном праве относительно

1.1. В настоящем заключении содержатся мои профессиональные суждения как юриста и специалиста в конституционном и избирательном праве относительно Заключение 1. Введение 1.1. В настоящем заключении содержатся мои профессиональные суждения как юриста и специалиста в конституционном и избирательном праве относительно отдельных вопросов права, рассматриваемых

Подробнее

Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств

Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств Страсбург, 1 февраля 1995 года Пояснительный Доклад English Переводы Website of the Framework Convention for the Protection of National Minorities (FCNM)

Подробнее

4.1 Личные 4.2 Политические 4.3 Социальные 4.4 Экономические 4.5 Культурные

4.1 Личные 4.2 Политические 4.3 Социальные 4.4 Экономические 4.5 Культурные 1 История 2 Равноправие универсальный принцип правового статуса личности 2.1 Равноправие женщин и мужчин 3 Демократические принципы закрепления и обеспечения прав и свобод человека и гражданина 4 Классификация

Подробнее

О П РЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О П РЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О П РЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ по жалобе гражданина Симона Александра Александровича на нарушение его конституционных прав пунктом 16 2 статьи 38 Федерального закона «Об основных

Подробнее

Republica Moldova CURTEA CONSTITUŢIONALĂ

Republica Moldova CURTEA CONSTITUŢIONALĂ Republica Moldova CURTEA CONSTITUŢIONALĂ Перевод ОПРЕДЕЛЕНИЕ О НЕПРИЕМЛЕМОСТИ обращения 93a/2016 о контроле конституционности ст. 26 ч. (6) п. b) Закона 294-XVI от 21 декабря 2007 года о политических партиях

Подробнее

Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования

Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования Принята 14 декабря 1960 года Генеральной конференцией Организации Oбъединенных Наций по вопросам образования, науки в культуры на ее одиннадцатой

Подробнее

Международные обязательства Республики Беларусь и законодательное закрепление равенства в системе межнациональных отношений

Международные обязательства Республики Беларусь и законодательное закрепление равенства в системе межнациональных отношений Международные обязательства Республики Беларусь и законодательное закрепление равенства в системе межнациональных отношений Международные обязательства Республики Беларусь в области недискриминации Таблица

Подробнее

THE UN COMMITTEE ON HUMAN RIGHTS IN THE INTERNATIONAL SYSTEM OF HUMAN RIGHTS PROTECTION Kashapova G.Z. University of Management «TISBI» Kazan, Russia

THE UN COMMITTEE ON HUMAN RIGHTS IN THE INTERNATIONAL SYSTEM OF HUMAN RIGHTS PROTECTION Kashapova G.Z. University of Management «TISBI» Kazan, Russia КОМИТЕТ ООН ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНОВ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА Кашапова Г.З. Университет Управления «ТИСБИ» Казань, Россия 1 THE UN COMMITTEE ON HUMAN RIGHTS IN THE INTERNATIONAL

Подробнее

(Пункт 6 части первой статьи 1 в редакции Закона VII от )

(Пункт 6 части первой статьи 1 в редакции Закона VII от ) Неофициальный перевод ЗАКОН УКРАИНЫ О принципах предотвращения и противодействия дискриминации в Украине (Ведомости Верховной Рады (ВВР), 2013, 32, ст.412) (С изменениями, внесенными согласно закону 1263-VII

Подробнее

К 20-летию принятия ООН Конвенции о правах ребенка

К 20-летию принятия ООН Конвенции о правах ребенка К 20-летию принятия ООН Конвенции о правах ребенка Конвенция ООН о правах ребёнка - международный правовой документ, определяющий права детей на образование, пользование достижениями культуры, правом на

Подробнее

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" С изменениями и дополнениями от: 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря

Подробнее

Василевской В.П., Потапенко СВ.

Василевской В.П., Потапенко СВ. ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва Дело 11-Г02-27 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судей Кнышева В.П.,

Подробнее

Обязательства ОБСЕ перед Свободой мысли, совести, религии и убеждений

Обязательства ОБСЕ перед Свободой мысли, совести, религии и убеждений Обязательства ОБСЕ перед Свободой мысли, совести, религии и убеждений Хельсинки, 1975 ( Декларация принципов, которыми государстваучастники будут руководствоваться во взаимных отношениях, принцип VII пар.

Подробнее

Федеральный закон от N 131-ФЗ (ред. от ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Федеральный закон от N 131-ФЗ (ред. от ) Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" www.consultant.ru 6 октября 2003 года N 131-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО

Подробнее

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Принят Государственной Думой Одобрен Советом Федерации 16 сентября 2003 года 24 сентября

Подробнее

ТЕМА 3. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ.

ТЕМА 3. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ. ТЕМА 3. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ. 1. Понятие и система принципов правового статуса личности. Принципы, как уже отмечалось ранее, являются одним из элементов правового статуса

Подробнее

ЗАКОН ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ЯЗЫКАХ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

ЗАКОН ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ЯЗЫКАХ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ 25 ноября 2003 года N 36 ЗАКОН ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ЯЗЫКАХ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ Принят Государственным Советом Чувашской Республики 11 ноября 2003 года (в ред. Законов ЧР от 27.06.2008 N 35, от 05.12.2011

Подробнее

Republica Moldova CURTEA CONSTITUŢIONALĂ

Republica Moldova CURTEA CONSTITUŢIONALĂ Republica Moldova CURTEA CONSTITUŢIONALĂ Перевод ОПРЕДЕЛЕНИЕ О НЕПРИЕМЛЕМОСТИ обращения 109g/2016 г. об исключительном случае неконституционности некоторых положений ст.26 ч.(6) п.b) Закона о политических

Подробнее

Вопросы к экзамену по дисциплине КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

Вопросы к экзамену по дисциплине КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО Вопросы к экзамену по дисциплине КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО Часть первая 1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права. 2. Нормы конституционного права: понятие, классификация. 3. Конституционно-правовые

Подробнее

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ. (24 октября 1970 года) Преамбула

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ. (24 октября 1970 года) Преамбула ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ДЕКЛАРАЦИЯ О ПРИНЦИПАХ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА, КАСАЮЩИХСЯ ДРУЖЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ И СОТРУДНИЧЕСТВА МЕЖДУ ГОСУДАРСТВАМИ В СООТВЕТСТВИИ С УСТАВОМ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

Подробнее

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ ЗАКОН О ЯЗЫКАХ НАРОДОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ ЗАКОН О ЯЗЫКАХ НАРОДОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ 20 октября 1992 года N 11 РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ ЗАКОН О ЯЗЫКАХ НАРОДОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ (в ред. Законов Республики Хакасия от 02.10.2002 N 55, от 01.03.2004 N 7, от 05.05.2008 Принят Верховным Советом Республики

Подробнее

Европейская хартия местного самоуправления

Европейская хартия местного самоуправления (Официальный перевод Российской Федерации для подготовки к ратификации) Европейская хартия местного самоуправления Страсбург, 15 октября 1985 года Преамбула Государства-члены Совета Европы, подписавшие

Подробнее

Лекция 2. Избирательное право и избирательная система

Лекция 2. Избирательное право и избирательная система Лекция 2 Избирательное право и избирательная система План - Избирательное право - Избирательная система Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан

Подробнее

КОНВЕНЦИЯ О ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ АСПЕКТАХ МЕЖДУНАРОДНОГО ПОХИЩЕНИЯ ДЕТЕЙ

КОНВЕНЦИЯ О ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ АСПЕКТАХ МЕЖДУНАРОДНОГО ПОХИЩЕНИЯ ДЕТЕЙ Официальный перевод с английского языка КОНВЕНЦИЯ О ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ АСПЕКТАХ МЕЖДУНАРОДНОГО ПОХИЩЕНИЯ ДЕТЕЙ (Гаага, 25 октября 1980 года) Государства - участники настоящей Конвенции, твердо убежденные

Подробнее

Генеральная Ассамблея,

Генеральная Ассамблея, Организация Объединенных Наций A/RES/64/151 Генеральная Ассамблея Distr.: General 26 March 2010 Шестьдесят четвертая сессия Пункт 68 повестки дня Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 18 декабря 2009

Подробнее

О П РЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О П РЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О П РЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общероссийского общественного движения «Российский общенародный союз» на нарушение конституционных прав

Подробнее

ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫМИ СТАНДАРТАМИ В УСЛОВИЯХ НОВЫХ РЕАЛИЙ ГЛОБАЛИЗИРУЮЩЕГОСЯ МИРА

ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫМИ СТАНДАРТАМИ В УСЛОВИЯХ НОВЫХ РЕАЛИЙ ГЛОБАЛИЗИРУЮЩЕГОСЯ МИРА ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫМИ СТАНДАРТАМИ В УСЛОВИЯХ НОВЫХ РЕАЛИЙ ГЛОБАЛИЗИРУЮЩЕГОСЯ МИРА А.Х. Абашидзе Кафедра международного права А.А. Клишас Кафедра конституционного

Подробнее

«День Конституции Республики Беларусь»

«День Конституции Республики Беларусь» «День Конституции Республики Беларусь» В Республике Беларусь действует Конституция 1994 года с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 года и 17 октября 2004

Подробнее

1. В Конституции установлено, что человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства

1. В Конституции установлено, что человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 6 июня 2014 г. Р-927/2014 О соответствии Конституции Республики Беларусь Закона Республики Беларусь «Аб беларусах замежжа» Конституционный Суд Республики

Подробнее

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ КОЛЛЕКЦИЯ УНИКАЛЬНЫХ НАУЧНЫХ ТРУДОВ Зульфугарзаде Т.Э. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ Учебное пособие МОСКВА 2008 УДК 342.2 ББК 67.6 З 931 РЕЦЕНЗЕНТ: Г. П. Давыдов, доктор юридических

Подробнее

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6 октября 1999 года N 184-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ

Подробнее

СМЕШАННАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА: ДОСТОИНСТВА И НЕДОСТАТКИ

СМЕШАННАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА: ДОСТОИНСТВА И НЕДОСТАТКИ СМЕШАННАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА: ДОСТОИНСТВА И НЕДОСТАТКИ Зайцева С.П. Согласно статье 21 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., каждый человек имеет

Подробнее

Всеобщая декларация прав человека

Всеобщая декларация прав человека Всеобщая декларация прав человека Принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1948 года. ПРЕАМБУЛА [...] Статья 1 Все люди рождаются свободными и равными в своем

Подробнее

участником СНГ), должны быть в законодательном порядке объявлены незаконными. 2. Парламентский контроль над военной организацией государства - централ

участником СНГ), должны быть в законодательном порядке объявлены незаконными. 2. Парламентский контроль над военной организацией государства - централ Принят на восемнадцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств участников СНГ (постановление 18-13 от 24 ноября 2001 года) МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПАРЛАМЕНТСКОМ КОНТРОЛЕ НАД ВОЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

Подробнее

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело 53-Г02-20 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Нечаева В.И., судей Горохова

Подробнее

Темы для обсуждения на семьдесят первой сессии Генеральной Ассамблеи. Декабрь 2016 года

Темы для обсуждения на семьдесят первой сессии Генеральной Ассамблеи. Декабрь 2016 года Перевод с английского языка Темы для обсуждения на семьдесят первой сессии Генеральной Ассамблеи Декабрь 2016 года Тема Справочная информация Содержание Обязательство уважать, поощрять и защищать Декларацию

Подробнее

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2014) Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" www.consultant.ru 6 октября 2003 года N 131-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО

Подробнее

Шунаева С.М. «Избирательная система РК и ее виды»

Шунаева С.М. «Избирательная система РК и ее виды» Шунаева С.М. «Избирательная система РК и ее виды» Избирательная система это система правовых норм, т.е. конституционноправовые, регулирующих общественные отношения, связанные с выборами органов государства

Подробнее

Европейские модели коммуникации между правительствами и национальными меньшинствами

Европейские модели коммуникации между правительствами и национальными меньшинствами Европейские модели коммуникации между правительствами и национальными меньшинствами Семинар ЕЦВМ 19.10.2015 Др. Реетта Тойванен, Институт международного права и прав человека им. Эрика Кастрена, Хельсинский

Подробнее

О П РЕ ДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О П РЕ ДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О П РЕ ДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Симона Александра Александровича на нарушение его конституционных прав пунктом 4 3 статьи

Подробнее

Лекция 15. Тема 13. Представительство и выборы. Электоральные системы.

Лекция 15. Тема 13. Представительство и выборы. Электоральные системы. Лекция 15. Тема 13. Представительство и выборы. Электоральные системы. 1. Выборы и избирательное право. 2. Электоральные системы. 3. Референдум как форма прямой демократии. Плохие государственные деятели

Подробнее

Рассматриваются модели создания нового субъекта Российской Федерации, порядок

Рассматриваются модели создания нового субъекта Российской Федерации, порядок 54 Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта Российской Федерации Е. Н. Анисимов Рассматриваются модели создания нового субъекта Российской Федерации, порядок принятия

Подробнее

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПРАВА КАК УСЛОВИЕ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПРАВА КАК УСЛОВИЕ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПРАВА КАК УСЛОВИЕ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА КАМЫТОВ К.Т. к.ю.н., и.о., доцент ualibrary@mail.ru Аннотация: на научную статью Камытова К.Т. по теме:«информационные права как условие развития общества»

Подробнее

Декларация прав граждан и основных принципов государственного устройства Сан-Марино

Декларация прав граждан и основных принципов государственного устройства Сан-Марино Декларация прав граждан и основных принципов государственного устройства Сан-Марино Мы, Капитаны-регенты Светлейшей Республики Сан-Марино Промульгируем и направляем для опубликования настоящий Закон, принятый

Подробнее

5 февраля 2009 года N 835-оз ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

5 февраля 2009 года N 835-оз ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 5 февраля 2009 года N 835-оз Статья 1. Общие положения ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. Законов Псковской области от 09.11.2010 N 1019-оз, от 02.03.2012 N 1134-ОЗ)

Подробнее

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело 33-Г06-12 ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судей Пирожкова В.Н. Харланова

Подробнее

ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА Принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1948 года

ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА Принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1948 года ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА Принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1948 года ПРЕАМБУЛА Принимая во внимание, что признание достоинства, присущего всем

Подробнее

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Принят. Государственной Думой

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Принят. Государственной Думой 6 октября 2003 года N 131-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 16 сентября 2003 года Одобрен

Подробнее

Государственная власть. Законодательный процесс... УДК

Государственная власть. Законодательный процесс... УДК УДК 342.25 ФОРМИРОВАНИЕ ИНСТИТУТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРАКТИКА И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ Ю. В. Агибалов Российская академия народного хозяйства и государственной

Подробнее

2 III. 21. Общественный строй: понятие, содержание. Основы общественного строя как государственно-правовой институт. 22. Политическая организация, пол

2 III. 21. Общественный строй: понятие, содержание. Основы общественного строя как государственно-правовой институт. 22. Политическая организация, пол 1 ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ УСВОЕНИЯ МАТЕРИАЛА ПО КУРСУ «ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ДЛЯ СТУДЕНТОВ I ДНЕВНОГО, II КУРСА ЗАОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ФАКУЛЬТЕТА САМАРСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

Подробнее

МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ О ЛИКВИДАЦИИ ВСЕХ ФОРМ РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ

МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ О ЛИКВИДАЦИИ ВСЕХ ФОРМ РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ CERD МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ О ЛИКВИДАЦИИ ВСЕХ ФОРМ РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ Distr. GENERAL CERD/C/AZE/CO/4/Add.1 29 May 2007 RUSSIAN Original: ENGLISH КОМИТЕТ ПО ЛИКВИДАЦИИ

Подробнее

6 октября 2003 года N 131-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

6 октября 2003 года N 131-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 6 октября 2003 года N 131-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Извлечение) Принят Государственной Думой 16 сентября 2003

Подробнее

Кодекс судейской этики

Кодекс судейской этики Опубликовано на сайте Суд города Астаны (http://astana.sud.kz) Главная > Кодекс судейской этики Кодекс судейской этики Принят VII съездом судей Республики Казахстан 21 ноября 2016 года КОДЕКС СУДЕЙСКОЙ

Подробнее

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ДЛЯ ЖЕНЩИН И МУЖЧИН

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ДЛЯ ЖЕНЩИН И МУЖЧИН ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ДЛЯ ЖЕНЩИН И МУЖЧИН Закон Республики Молдова 5-XVI от 9 февраля 2006 года Парламент принимает настоящий органический закон. Глава I Общие положения Статья 1. Цель закона

Подробнее

ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЗАКОН О ЯЗЫКАХ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЗАКОН О ЯЗЫКАХ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ 25 апреля 2007 года N 16-РЗ ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЗАКОН О ЯЗЫКАХ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ Принят Народным Собранием Парламента Чеченской Республики 29 марта 2007 года Одобрен Советом Республики Парламента

Подробнее

МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРАВО Всеобщая декларация прав человека (Нью-Йорк, 10 декабря 1948 г.) (извлечение) Преамбула Принимая во внимание, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой

Подробнее

ЕВРОПЕЙСКАЯ ХАРТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ЕВРОПЕЙСКАЯ ХАРТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЕВРОПЕЙСКАЯ ХАРТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ EUROPEAN CHARTER OF LOCAL SELF-GOVERNMENT СТРАСБУРГ, 15 ОКТЯБРЯ 1985 ГОДА ПРЕАМБУЛА Страны участницы Европейского Совета, подписавшие эту Хартию, (1) принимая

Подробнее

Региональный этап Всероссийского конкурса школьных проектов, посвященного 20-летию Конституции Российской Федерации Номинация «Рассказ»

Региональный этап Всероссийского конкурса школьных проектов, посвященного 20-летию Конституции Российской Федерации Номинация «Рассказ» Номинация «Рассказ» «Конституция РФ: права и обязанности граждан Российской Федерации» Работу выполниладоброва Юлия, ученица 7 В класса МБОУ СОШ 1, 12 лет Руководитель Горсткина Н. А., учитель русского

Подробнее

A/HRC/FMI/2010/2. Генеральная Ассамблея. Организация Объединенных Наций

A/HRC/FMI/2010/2. Генеральная Ассамблея. Организация Объединенных Наций Организация Объединенных Наций Генеральная Ассамблея Distr.: General 10 August 2010 Russian Original: English A/HRC/FMI/2010/2 Совет по правам человека Форум по вопросам меньшинств Третья сессия Женева,

Подробнее

22 сентября 2014 года город Бишкек

22 сентября 2014 года город Бишкек ИМЕНЕМ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Р Е Ш Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОЙ ПАЛАТЫ ВЕРХОВНОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по делу о проверке конституционности пункта 1 части 2 статьи 49 Закона Кыргызской Республики «О выборах

Подробнее

51. Общая характеристика основных принципов избирательной системы РФ

51. Общая характеристика основных принципов избирательной системы РФ 51. Общая характеристика основных принципов избирательной системы РФ ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»+ Конституция РФ Избирательное

Подробнее

Права человека и произвольное лишение гражданства

Права человека и произвольное лишение гражданства Организация Объединенных Наций Генеральная Ассамблея Distr.: Limited 23 June 2014 Russian Original: English A/HRC/26/L.25 Совет по правам человека Двадцать шестая сессия Пункт 3 повестки дня Поощрение

Подробнее

г. Владикавказ 8 апреля 2003 года

г. Владикавказ 8 апреля 2003 года Республикæ Цæгат Ирыстон Алани КОНСТИТУЦИОН ТÆРХОНДОН Республика Северная Осетия-Алания КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД О П Р Е Д Е Л Е Н И Е об отказе в принятии к рассмотрению запроса гражданина Тагаева А.Х. о неконституционности

Подробнее

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с. Кваркено Оренбургская область Приволжский округ

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с. Кваркено Оренбургская область Приволжский округ Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с. Кваркено Оренбургская область Приволжский округ Сочинение: «Права и свобода человека в Конституции и мировые

Подробнее

Keywords: local self-government, the electoral system, deputy.

Keywords: local self-government, the electoral system, deputy. Хасанов Т.Н. Студент 3 курса юридического факультета СФ БашГУ Россия, г. Стерлитамак Научный руководитель: Суфянова Е.З. ассистент кафедры конституционного и муниципального права СФ БашГУ Россия, г. Стерлитамак

Подробнее

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля,

Подробнее

Именем Республики Северная Осетия-Алания ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Именем Республики Северная Осетия-Алания ПОСТАНОВЛЕНИЕ Республикæ Цæгат Ирыстон Алани КОНСТИТУЦИОН ТÆРХОНДОН Республика Северная Осетия-Алания КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД Именем Республики Северная Осетия-Алания ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу о проверке конституционности пункта

Подробнее

Рассматриваются конституционное право и политические институты 15 государств: США, Великобритании, Франции, Германии, Италии, Испании, Швейцарии,

Рассматриваются конституционное право и политические институты 15 государств: США, Великобритании, Франции, Германии, Италии, Испании, Швейцарии, Рассматриваются конституционное право и политические институты 15 государств: США, Великобритании, Франции, Германии, Италии, Испании, Швейцарии, Японии, Индии, Индонезии, Бразилии, Китайской Народной

Подробнее

ПОЛОЖЕНИЕ. Об Общественной Палате Инвалидов Красноярского края.

ПОЛОЖЕНИЕ. Об Общественной Палате Инвалидов Красноярского края. СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 200 г. N ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ИНВАЛИДОВ КРАСНЕОЯРСКОГО КРАЯ В соответствии со статьей 68 Устава Красноярского края в целях

Подробнее

ПОНЯТИЕ, КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОНЯТИЕ, КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УДК 342.55 Т.Э. Зульфугарзаде ПОНЯТИЕ, КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Т.Э. Зульфугарзаде Исследованы проблемные вопросы определения понятия и основополагающих

Подробнее

ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА. Вопросы и Ответы

ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА. Вопросы и Ответы ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА Вопросы и Ответы Вопросы и Ответы ЧТО ТАКОЕ ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА? Эти «Вопросы и ответы» подготовлены Секретариатом Суда. Суд не несет ответственности за

Подробнее

ПРОГРАММА «ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН»

ПРОГРАММА «ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН» ПРОГРАММА «ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН» Европейский Союз Общественное объединение «Гендер и Развитие» 1 2 Утверждена постановлением Правительства

Подробнее

Конституционное право России

Конституционное право России Конституционное право России Список вопросов к экзамену 1. Конституционное право России как наука. 2. Территория Российской Федерации: понятие, состав, правовое закрепление. 3. Территория субъектов РФ:

Подробнее

В рамках действующего федерального образовательного стандарта учебное пособие содержит переводы с оригинальных языков на русский конституций 10

В рамках действующего федерального образовательного стандарта учебное пособие содержит переводы с оригинальных языков на русский конституций 10 В рамках действующего федерального образовательного стандарта учебное пособие содержит переводы с оригинальных языков на русский конституций 10 зарубежных стран, основы конституционного (государственного)

Подробнее

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ ПО БОРЬБЕ С РАСИЗМОМ И НЕТЕРПИМОСТЬЮ

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ ПО БОРЬБЕ С РАСИЗМОМ И НЕТЕРПИМОСТЬЮ CRI(2004)26 Version russe Russian version ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ ПО БОРЬБЕ С РАСИЗМОМ И НЕТЕРПИМОСТЬЮ ОБЩЕПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕКОМЕНДАЦИЯ ЕКРH N 8 ПО БОРЬБЕ С РАСИЗМОМ В ПРОЦЕССЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ ПРИНЯТА

Подробнее

Всеобщая декларация прав человека

Всеобщая декларация прав человека Всеобщая декларация прав человека Принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1948 года. ПРЕАМБУЛА Принимая во внимание, что признание достоинства, присущего всем

Подробнее

Из Преамбулы Декларации

Из Преамбулы Декларации д.ю.н. Антон Бурков Из Преамбулы Декларации «Генеральная Ассамблея провозглашает настоящую Декларацию... чтобы каждое государство, каждый орган общества, постоянно имея ввиду настоящую декларацию, стремились...

Подробнее

Примерная тематика для курсовых работ по дисциплине «Конституционное право» Тема 1 ЗАКОН КАК ИСТОЧНИК РОССИЙСКОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

Примерная тематика для курсовых работ по дисциплине «Конституционное право» Тема 1 ЗАКОН КАК ИСТОЧНИК РОССИЙСКОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА Примерная тематика для курсовых работ по дисциплине «Конституционное право» Тема 1 ЗАКОН КАК ИСТОЧНИК РОССИЙСКОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА 1. Введение 2. Понятие и виды законов. 3. Федеральный конституционный

Подробнее

День Конституции Республики Беларусь

День Конституции Республики Беларусь День Конституции Республики Беларусь День Конституции в Беларуси государственный праздник, который отмечается в Республике ежегодно 15 марта. Слово «конституция» происходит от латинского «устройство».

Подробнее

ID_7776 1/7 neznaika.pro

ID_7776 1/7 neznaika.pro 1 Выбор по зи ций из списка Ответами к заданиям являются слово, словосочетание, число или последовательность слов, чисел. Запишите ответ без пробелов, запятых и других дополнительных символов. В стране

Подробнее

Записка Генерального секретаря

Записка Генерального секретаря ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ E ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И СОЦИАЛЬНЫЙ СОВЕТ Distr. GENERAL E/CN.4/Sub.2/AC.5/2005/2 22 March 2005 RUSSIAN Original: ENGLISH КОМИССИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА Подкомиссия по поощрению и

Подробнее

Тринадцатый Конгресс Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и уголовному правосудию

Тринадцатый Конгресс Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и уголовному правосудию Организация Объединенных Наций A/CONF.222/15 Тринадцатый Конгресс Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и уголовному правосудию Доха, 12-19 апреля 2015 года Distr.: General 6 April

Подробнее

Генеральная Ассамблея,

Генеральная Ассамблея, Организация Объединенных Наций A/RES/68/157* Генеральная Ассамблея Distr.: General 12 February 2014 Шестьдесят восьмая сессия Пункт 69 b повестки дня Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 18 декабря

Подробнее

'Р. Ю. Махашев АКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО: ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ

'Р. Ю. Махашев АКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО: ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ 'Р. Ю. Махашев АКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО: ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ В современных исследованиях право на участие в выборах признается исключительно политическим правом гражданина, а институт выборов рассматривается

Подробнее

Доклад Рабочей группы по универсальному периодическому обзору* Болгария

Доклад Рабочей группы по универсальному периодическому обзору* Болгария Организация Объединенных Наций Генеральная Ассамблея Distr.: General 2 September 2015 Russian Original: English A/HRC/30/10/Add.1 Совет по правам человека Тридцатая сессия Пункт 6 повестки дня Универсальный

Подробнее

Структура политической власти в России. 1. Конституционные основы принципа разделения властей в России.

Структура политической власти в России. 1. Конституционные основы принципа разделения властей в России. Структура политической власти в России. 1. Конституционные основы принципа разделения властей в России. В соответствии с Конституцией РФ политическая власть в России состоит из трех ветвей: исполнительной,

Подробнее

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в е р х о в н ы й с у д РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело 83-АПГ14-24 ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Москва 10 декабря 2014 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего

Подробнее

Тест по Муниципальному праву

Тест по Муниципальному праву Тест по Муниципальному праву Задание 1. Вопрос 1. В каком случае в законодательстве Российской Федерации применяется термин «муниципальный»? Вопрос 2. Какое политико-правовое и экономическое своеобразие

Подробнее

Часть I. Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам*

Часть I. Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам* Часть I Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам* Принята резолюцией 47/135 Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1992 года Генеральная Ассамблея,

Подробнее

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ДЕКЛАРАЦИЯ О МЕРАХ ПО ЛИКВИДАЦИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА. (9 декабря 1994 года)

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ДЕКЛАРАЦИЯ О МЕРАХ ПО ЛИКВИДАЦИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА. (9 декабря 1994 года) ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ДЕКЛАРАЦИЯ О МЕРАХ ПО ЛИКВИДАЦИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА (9 декабря 1994 года) Генеральная Ассамблея, руководствуясь целями и принципами Устава Организации Объединенных

Подробнее

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН. О ратификации Европейской конвенции об осуществлении прав детей

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН. О ратификации Европейской конвенции об осуществлении прав детей Вносится Правительством Российской Федерации Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ратификации Европейской конвенции об осуществлении прав детей Статья 1 Ратифицировать Европейскую конвенцию

Подробнее

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ. В соответствии со статьей 95 Устава Курганской области Курганская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ. В соответствии со статьей 95 Устава Курганской области Курганская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: от "24" ноября 2015 г. 288 КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ О Концепции взаимодействия Курганской областной Думы с представительными органами муниципальных образований Курганской области В соответствии

Подробнее

Приказ 58 от Порядок учета мнения совета обучающихся, совета родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся

Приказ 58 от Порядок учета мнения совета обучающихся, совета родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ВОЛОШИНСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА» РОДИОНОВО-НЕСВЕТАЙСКОГО РАЙОНА (МБОУ «ВОЛОШИНСКАЯ СОШ») УТВЕРЖДАЮ. ПРИНЯТО Директор МБОУ «Волошинская

Подробнее

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ДЕТСКИЙ САД КОМПЕНСИРУЮЩЕГО ВИДА 25»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ДЕТСКИЙ САД КОМПЕНСИРУЮЩЕГО ВИДА 25» МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ДЕТСКИЙ САД КОМПЕНСИРУЮЩЕГО ВИДА 25» УТВЕРЖДЕНО приказом заведующего МБДОУ от 30.12.2013г. 125 с учетом мнения Родительского комитета (Протокол

Подробнее

Конституция РФ. Основы конституционного строя РФ.

Конституция РФ. Основы конституционного строя РФ. Конституция РФ. Основы конституционного строя РФ. Преподаватель: Бутов Николай Петрович. 08.04.2016 Конституция -(от лат. constitution установление, устройство). Определение Конституции Конституция Российской

Подробнее

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе: ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва Дело 11-Г03-24 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судей Кнышева В.П. Харланова

Подробнее

ПРОЕКТ К ОБСУЖДЕНИЮ. 1.4. Государственный строй

ПРОЕКТ К ОБСУЖДЕНИЮ. 1.4. Государственный строй ПРОЕКТ К ОБСУЖДЕНИЮ Гумашвили Л. 1.4. Государственный строй Чеченская Республика входит в состав союзного, федеративного государства Российской Федерации, являясь ее полноправным субъектом наряду с другими

Подробнее

Отдельные тенденции реализации норм международного трудового права в законодательстве о труде Республики Беларусь.

Отдельные тенденции реализации норм международного трудового права в законодательстве о труде Республики Беларусь. 1 Бритова Т.К. Государственный Институт Управления и Социальных Технологий БГУ, зав.кафедрой экономического права, доц., канд. юрид. наук Отдельные тенденции реализации норм международного трудового права

Подробнее

2. Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации, заключительные замечания, CERD/C/304/Add.79, 23/08/1999

2. Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации, заключительные замечания, CERD/C/304/Add.79, 23/08/1999 Приложение 5 Некоторые международные рекомендации, данные Латвии в связи с необходимостью сокращения различий в правах граждан и неграждан 1. Конгресс местных и региональных властей (Совет Европы), Рекомендация

Подробнее