Значение Федерального закона «О концессионных соглашениях» для развития государственно-частного партнерства

Размер: px
Начинать показ со страницы:

Download "Значение Федерального закона «О концессионных соглашениях» для развития государственно-частного партнерства"

Транскрипт

1 Д.М. Амунц, Заместитель Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации; А.П. Вихрян, Главный редактор Издательства «Современная экономика и право», кандидат исторических наук Значение Федерального закона «О концессионных соглашениях» для развития государственно-частного партнерства Реальностью мировой экономической жизни в течение последних полутора десятка лет стало активное распространение и развитие государственно-частного партнерства (ГЧП) в частности, в дорожном хозяйстве, на транспорте, в коммунальной сфере, здравоохранении и т.д. В большинстве стран Европы был принят комплекс мер для оказания поддержки формирования и эффективного функционирования механизмов ГЧП. В Великобритании в 1992 г. правительство Д. Мейджора объявило о новой концепции управления государственной собственностью «Инициативе частного финансирования» (Private Finance Initiative PFI). Сущность ее заключалась в том, чтобы передать в рамках соглашений о государственно-частном партнерстве функции финансирования в процессе эксплуатации, реконструкции, управления и т.п. государственных объектов производственной и социальной инфраструктуры частному бизнесу. Такая трансформация государственного управления вызвала значительные изменения в институциональной среде, как государственного аппарата, 1

2 так и частного сектора. В стране начала складываться новая система управления под условным названием «государственные гражданские контракты и концессии». Примечательно, что сразу после объявления «инициативы частного финансирования» Государственным казначейством Великобритании была создана группа из высококвалифицированных государственных служащих и представителей Сити для оказания разносторонней помощи министерствам и департаментам по вопросам коммерциализации их хозяйства. В целях проработки различных аспектов ГЧП различные ведомства стали создавать консультативные и иные компании, а также контролирующие организации [1]. Начиная с 90-х гг. XX века в странах с переходной экономикой и в развивающихся странах было создано более 2700 ГЧП, в том числе и в сфере инфраструктуры. По общему мнению специалистов, формы ГЧП могут быть весьма разнообразными. С точки зрения Уоррика Смита, директора группы по подготовке Доклада о мировом развитии за 2005 год Всемирного банка, в данный момент единой модели государственно-частного партнерства не существует. В ряде стран основной акцент делают на создание новых объектов инфраструктуры, в других на повышение эффективности работы уже существующих. В одних странах от частного сектора требуют крупных капиталовложений, а в других его роль ограничена эксплуатацией или управлением объектами инфраструктуры [2]. Из общего многообразия форм ГЧП можно выделить основные, среди которых: различные контракты, предоставляемые государством частному сектору; арендные отношения (лизинг); государственночастные предприятия; соглашение о разделе продукции (СРП); концессионные соглашения (договоры). 2

3 Необходимо отметить, что в России применяют все формы государственно-частного партнерства, за исключением концессионных соглашений (договоров). Однако концессии, по общему мнению ученых и специалистов, представляют собой в наибольшей степени развитую, комплексную и перспективную форму ГЧП. Преимущество концессий перед другими формами государственно-частного партнерства, очевидно, заключается в следующем: концессионные соглашения (договоры), в отличие от контрактных, арендных и других отношений, имеют долгосрочный характер, что, в свою очередь, дает возможность концессионеру и концеденту осуществлять стратегическое планирование своей деятельности; в процессе реализации концессионных соглашений (договоров) частный сектор имеет наибольшую степень свободы в принятии управленческих и административных решений, что, коренным образом отличает концессии от совместных предприятий; у концедента (государственного или муниципального образования) в пределах существенных условий концессионного соглашения (договора) имеется вполне достаточное количество так называемых «рычагов воздействия» на концессионера в случае нарушения последним указанных условий, а также при возникновении потребности защиты публичного (общественного) интереса; концедент (государственное или муниципальное образование) уступает (передает) концессионеру исключительно права владения и пользования объектом своей собственности на возмездной основе, оставляя за собой право распоряжения ею. Принятый Федеральный закон «О концессионных соглашениях» (от ФЗ) должен придать реальный импульс 3

4 интеграции института концессий в ряд ключевых секторов российской экономики. Многие ученые и практики придают исключительное значение тому факту, что в России положено начало созданию полноценного концессионного законодательства. Согласно общему мнению специалистов, у государственной власти появился реальный шанс решить ряд проблем экономического характера, в том числе в «проблемных» сферах. Так, по оценкам разработчиков проекта Закона, концессии уже в первые три года могут принести России не менее 15 млрд долл. инвестиций [3]. Сущность института концессий заключается в предоставлении государством (концедентом) другой стороне (концессионеру) на срочной и возмездной основе права пользования государственным имуществом с обязательным условием инвестирования последним в целях создания нового и/или качественного улучшения предоставляемого в концессию имущества. При этом концессионер (частный предприниматель) платит государству за использование его имущества установленную сумму и налоги, принимает на себя, как правило, все коммерческие риски по эксплуатации объектов государственной собственности. По истечении действия концессионного договора (соглашения) собственность возвращают государству. Конкурсный отбор концессионеров в принципе позволяет государству сделать концессионные отношения простыми, прозрачными и легко контролируемыми. Что касается общей оценки Федерального закона «О концессионных соглашениях» (далее Закон), то он, по нашему мнению, носит половинчатый характер и имеет серьезные недостатки, которые не позволяют признать его в достаточной мере эффективным в контексте развития концессионной деятельности в стране. Главный недостаток Закона 4

5 заключается в том, что в тексте его норм не содержится четкой формулировки о том, что концессионеру передают право осуществления деятельности, являющейся прерогативой концедента. Согласно п. 1 ст. 3 Закона «по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением недвижимое имущество (далее объект концессионного соглашения), право собственности, на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения... (выделено нами А.Д., В.А.)». Таким образом, в Законе не уточнено, какой именно вид деятельности будет осуществлять концессионер: монопольный вид деятельности, право на осуществление которой принадлежит исключительно концеденту, или же деятельность, для реализации которой и предназначен создаваемый (реконструируемый) объект концессионного соглашения. Не вносит ясности в рассматриваемый аспект и ч. 3 ст. 8 Закона, которая гласит, что в процессе исполнения концессионного соглашения концессионер вправе «осуществлять деятельность, предусмотренную концессионным соглашением...». Следовательно, рассматриваемый Закон не дает реальной возможности потенциальному концессионеру использовать главное преимущество концессии (перед другими видами договоров гражданско-правового характера), которое заключается в том, что в концессию передают не только инфраструктурный объект, но и право на осуществление монопольного вида деятельности. Следующий ключевой недостаток Закона заключается в том, что не решен вопрос о налоговом режиме концессий. Никакие преференции, льготы (включая использование специального 5

6 налогового режима из Налогового кодекса РФ) данным Законом не предусмотрены. Думается, что это один из самых существенных, даже, пожалуй, самый основной недостаток Закона. Поскольку отсутствие специального налогового режима (а проще говоря, льгот по уплате налогов) сводит, в принципе, на нет практическую эффективность реализации в России проектов на концессионной основе. Концессия это, в первую очередь, сделка. И подобно любой сделке, она должна быть выгодной обоим сторонам: концеденту и концессионеру. Возникает вопрос: в чем заключается выгода концессионера, если он, реализуя концессионное соглашение (например, на водоснабжение микрорайона крупного города), не будет иметь преференций в сфере налогообложения? Ведь, согласно ст. 7 Закона, концессионер берет на себя обязательство осуществлять концессионные платежи в бюджет концедента (государственного или муниципального образования). Необходимо иметь в виду, что будущие концессионные соглашения будут иметь различный характер. В каждом конкретном случае будут оговаривать размер концессионной платы. Вполне может возникнуть ситуация, при которой концессионер будет платить все налоги и сборы, а также концессионную плату, которая в таком случае будет являться для концессионера дополнительным платежом. Концессионная сделка может стать выгодной для концессионера, исключительно при введении специального налогового режима. В противном случае концессионер просто не сможет реконструировать, улучшать, совершенствовать и одновременно содержать объект концессионного соглашения в надлежащем состоянии, а также оказывать услуги населению по регулируемым ценам (тарифам), не превышающим (в значительной степени) тарифы, 6

7 по которым точно такие же услуги оказывают соответствующие государственные или муниципальные структуры (службы). В данном контексте весьма уместно обратиться к отечественному концессионному опыту периода нэпа и индустриализации. В 20-е гг. прошлого века иностранные концессии в сфере коммунального хозяйства в крупных городах (например, в Москве) были весьма распространены и развиты. Практика концессий в указанный период свидетельствует о том, что в качестве одного из существенных условий концессионных договоров, заключаемых Советским правительством с иностранными частными инвесторами (юридическими и физическими лицами), выступал льготный налоговый режим. Такой льготный налоговый режим находил проявление в так называемом «паушалировании» налогов, когда, например, вместо 26 различных налогов, взимался один. Поэтому, по нашему мнению, Правительству РФ в первую очередь необходимо принять соответствующие подзаконные акты, которые смогли бы внести определенность и ясность в налогообложение концессий. Безусловно, нужно вернуть в ст. 18 новой редакции Налогового кодекса РФ формулировку о том, что к специальным налоговым режимам относится «система налогообложения при выполнении договоров концессии». В нормах принятого Закона не оказалось также и так называемой «дедушкиной оговорки», которая играет роль своеобразного гаранта неизменяемости оптимальной правовой среды для концессионера в течение всего срока действия концессионного соглашения. Но это компенсировано тем, что в Законе установлена ответственность концедента перед концессионером (включая и материальную составляющую такой ответственности). Ст. 16 Закона гласит о том, что «стороны 7

8 концессионного соглашения несут имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по концессионному соглашению, предусмотренную настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и концессионным соглашением». В Законе зафиксировано, что заключение соответствующих контрактов возможно осуществить, опираясь на типовые соглашения, которые утверждает Правительство Российской Федерации. Таким образом, предполагается, что, несмотря на различия и уникальность индивидуальных проектов и контрактов, соответствующее концессионное соглашение должно содержать в себе все существенные условия типового концессионного соглашения. Думается, что это разумно и вполне оправдано. Необходимость разработки типовых концессионных соглашений подтверждает также и отечественный концессионный опыт периода нэпа и индустриализации: практически во всех отраслях народного хозяйства были весьма детально разработаны типовые концессионные договоры. Авторы статьи считают, что наличие типовых концессионных соглашений оправдано не только тем, что это в значительной степени облегчит работу по подготовке, заключению и выполнению будущих концессионных соглашений. Немаловажное значение в этом плане имеет тот факт, что, согласно современной мировой практике в сфере ГЧП, соглашения такого рода являются самыми сложными, которые заключают правительства тех стран, в которых реализуются проекты на основе ГЧП (в том числе и концессионного характера). В заключение необходимо отметить, что, несмотря на все указанные нами недостатки и недочеты, принятие Федерального 8

9 закона «О концессионных соглашениях» открывает путь реализации концессий в различных секторах российской экономики, а концессии, как было уже отмечено, являются наиболее перспективной, совершенной и максимально комплексной формой государственночастного партнерства во всем мире. Многое предстоит сделать Правительству Российской Федерации, соответствующим министерствам и ведомствам, для того чтобы выработать такую нормативную правовую базу, которая бы позволила наиболее эффективно интегрировать правоприменительную практику концессионных соглашений в различных отраслях народного хозяйства. [1] См.: Варнавский В.Г. Концессии в транспортной инфраструктуре: теория, практика, перспективы. - М.: ИМЭМО РАН, С [2] Ведомости, 2005, 21 февр., c.4. [3] Граник И. Концесс пошел // Коммерсантъ Власть сентября 2003 г. С

Реализация концессионных соглашений в сфере ЖКХ (в рамках федерального закона от г. «О концессионных соглашениях» 115-ФЗ)

Реализация концессионных соглашений в сфере ЖКХ (в рамках федерального закона от г. «О концессионных соглашениях» 115-ФЗ) Реализация концессионных соглашений в сфере ЖКХ (в рамках федерального закона от 13.07.2005 г. «О концессионных соглашениях» 115-ФЗ) Государственно-частное, муниципально-частное партнерство в сфере ЖКХ

Подробнее

Меры по реализации изменений законодательства о концессионных соглашениях

Меры по реализации изменений законодательства о концессионных соглашениях Меры по реализации изменений законодательства о концессионных соглашениях Распоряжение Правительства РФ 1493-р «Об утверждении Плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций»

Подробнее

Концессионное соглашение как способ привлечения частных инвестиций

Концессионное соглашение как способ привлечения частных инвестиций Концессионное соглашение как способ привлечения частных инвестиций 2011 Законодательная основа -Федеральный закон от 21.07.2005 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»; -Постановление Правительства РФ «Об

Подробнее

Особенности бюджетного финансирования проектов ГЧП

Особенности бюджетного финансирования проектов ГЧП Особенности бюджетного финансирования проектов ГЧП Образовательный семинар «Государственно-частное партнерство» 14/10/2015 Виды бюджетных ассигнований для финансирования проектов ГЧП Особенности: закрытый

Подробнее

14/05/2015. Частные инвестиции в здравоохранение: взаимодействие или партнерство?

14/05/2015. Частные инвестиции в здравоохранение: взаимодействие или партнерство? 14/05/2015 Частные инвестиции в здравоохранение: взаимодействие или партнерство? Государственно-частное взаимодействие (ГЧВ) Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской

Подробнее

Особенности финансирования коммунальной инфраструктуры через механизм концессий

Особенности финансирования коммунальной инфраструктуры через механизм концессий Особенности финансирования коммунальной инфраструктуры ЮРИЙ СИЗОВ, Председатель Совета по концессионным проектам Национальной фондовой ассоциации, Первый заместитель генерального директора ЗАО «Лидер»,

Подробнее

Способно ли ГЧП обеспечить привлечение инвестиций в здравоохранение?

Способно ли ГЧП обеспечить привлечение инвестиций в здравоохранение? Способно ли ГЧП обеспечить привлечение инвестиций в здравоохранение? Д.В. Качкин, управляющий партнер, руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП адвокатского бюро «Качкин и Партнеры» М.Д. Скрябина,

Подробнее

О предложениях по расширению участия негосударственных. организаций в предоставлении услуг в социальной сфере.

О предложениях по расширению участия негосударственных. организаций в предоставлении услуг в социальной сфере. О предложениях по расширению участия негосударственных организаций в предоставлении услуг в социальной сфере 1. Введение Участие негосударственных, прежде всего, некоммерческих, организаций в оказании

Подробнее

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН. Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН. Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации Вносится Правительством Российской Федерации Проект 238827-6 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации Статья 1. Цель, предмет и сфера регулирования настоящего

Подробнее

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННО- ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РОССИИ

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННО- ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РОССИИ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННО- ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РОССИИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО это привлечение государством частного партнера на возмездной основе для: - строительства

Подробнее

МЕХАНИЗМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС

МЕХАНИЗМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС МЕХАНИЗМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС ГАРАНТИИ ВОЗВРАТА ИНВЕСТИЦИЙ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ 2 УСЛОВИЕ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ: ВОЗВРАТ СРЕДСТВ КОНЦЕССИОНЕРА НОРМЫ ЗАКОНА БЮДЖЕТНЫЕ

Подробнее

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ИНВЕСТОРЫ

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ИНВЕСТОРЫ Общая схема финансирования Организатор консорциума / организатор финансирования ЦЕЛЕВЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ И ФОНДЫ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ Ы НПФы, страховые компании, коммерческие банки КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ

Подробнее

РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ. РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ. РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ. РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА ДЕПАРТАМЕНТА ЖКХ ГОРЯЧЕВА Л.А. ИЮНЬ, 2015 ГОД Объем инвестиций

Подробнее

20 июня 2011 года N 14-РЗ ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЗАКОН ОБ УЧАСТИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ПРОЕКТАХ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

20 июня 2011 года N 14-РЗ ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЗАКОН ОБ УЧАСТИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ПРОЕКТАХ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА Документ предоставлен КонсультантПлюс 20 июня 2011 года N 14-РЗ ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЗАКОН ОБ УЧАСТИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ПРОЕКТАХ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА (в ред. Закона Чеченской Республики

Подробнее

Использование механизмов Государственно-частного партнерства в России The use of public-private partnership in Russia

Использование механизмов Государственно-частного партнерства в России The use of public-private partnership in Russia Использование механизмов Государственно-частного партнерства в России Алиев Ш.М. ФГБОУ ВО «Ивановский государственный политехнический университет» г. Иваново, Российская Федерация. The use of public-private

Подробнее

Проблемы применения концессионных соглашений в управлении имущественным комплексом ВУЗа

Проблемы применения концессионных соглашений в управлении имущественным комплексом ВУЗа ФГАОУ ВПО «Волгоградский государственный университет» Проблемы применения концессионных соглашений в управлении имущественным комплексом ВУЗа Доклад проректора по административнохозяйственной работе А.А.

Подробнее

Налоговые аспекты реализации проектов ГЧП

Налоговые аспекты реализации проектов ГЧП Налоговые аспекты реализации проектов ГЧП Рудерман Даниил Независимый налоговый консультант, член Экспертного совета «Центра развития государственночастного партнерства» 11 сентября 2014 года Планирование

Подробнее

Подготовка и утверждение нормативного акта по проведению конкурса

Подготовка и утверждение нормативного акта по проведению конкурса «Актуальные вопросы расширения практики применения механизмов государственно-частного партнёрства с привлечением средств федерального бюджета» Подготовка и утверждение нормативного акта по проведению конкурса

Подробнее

ТИПОВЫЕ ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ ЖКХ (на примере создания/реконструкции объектов тепло- и водоснабжения)

ТИПОВЫЕ ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ ЖКХ (на примере создания/реконструкции объектов тепло- и водоснабжения) ТИПОВЫЕ ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ ЖКХ (на примере создания/реконструкции объектов тепло- и водоснабжения) МЕРОПРИЯТИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ В ОТНОШЕНИИ ИМУЩЕСТВА В ЦЕЛЯХ ПОДГОТОВКИ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ

Подробнее

Государственно-частное партнёрство категория закона? К дискуссии о правовом обеспечении социально значимых проектов государства и бизнеса

Государственно-частное партнёрство категория закона? К дискуссии о правовом обеспечении социально значимых проектов государства и бизнеса Государственно-частное партнёрство категория закона? К дискуссии о правовом обеспечении социально значимых проектов государства и бизнеса АЛЕКСАНДРОВ Алексей Анатольевич, к.и.н., доц. Цель и задачи доклада

Подробнее

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЕРХНЕКАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШЕНИЕ N 95

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЕРХНЕКАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШЕНИЕ N 95 СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЕРХНЕКАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШЕНИЕ 28.01.2016 N 95 Об утверждении положения о концессионных Соглашениях в отношении недвижимого имущества МО «Верхнекалинское сельское поселение»

Подробнее

КОНЦЕССИЯ: СЕВЕРНЫЙ ДУБЛЕР КУТУЗОВСКОГО ПРОСПЕКТА

КОНЦЕССИЯ: СЕВЕРНЫЙ ДУБЛЕР КУТУЗОВСКОГО ПРОСПЕКТА КОНЦЕССИЯ: СЕВЕРНЫЙ ДУБЛЕР КУТУЗОВСКОГО ПРОСПЕКТА. Март 2014 ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРОЕКТА Расположение Западный административный округ города Москвы Объект Автодорога Северный дублер Кутузовского проспекта

Подробнее

Руководитель аналитической группы Комитета ТПП РФ по ГЧП, Исполнительный директор Центра развития ГЧП Ткаченко Максим Викторович

Руководитель аналитической группы Комитета ТПП РФ по ГЧП, Исполнительный директор Центра развития ГЧП Ткаченко Максим Викторович Основные положения Федерального закона от 1.07.015 г. -ФЗ «О государственночастном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные

Подробнее

21 мая Ассоциация «Центр развития ГЧП»: Исполнительный директор, Максим Ткаченко Руководитель исследовательских проектов, Александр Долгов

21 мая Ассоциация «Центр развития ГЧП»: Исполнительный директор, Максим Ткаченко Руководитель исследовательских проектов, Александр Долгов Концессионные проекты в сфере здравоохранения: особенности структурирования, ключевые преимущества и ограничения, порядок разработки, практика реализации семинар для подведомственных Минздраву России организаций

Подробнее

Государственно-частное партнерство в здравоохранении: Мифы и реальность

Государственно-частное партнерство в здравоохранении: Мифы и реальность Государственно-частное партнерство в здравоохранении: Мифы и реальность Вероника Скворцова министр здравоохранения Российской Федерации «Важнейшим направлением нашей работы становится активизация государственночастного

Подробнее

Сейчас, когда готовятся масштабные программы. эффективная уступка. концессии на службу России. российское предпринимательство

Сейчас, когда готовятся масштабные программы. эффективная уступка. концессии на службу России. российское предпринимательство эффективная уступка концессии на службу России Варнавский В.Г. институт мировой экономики и международных отношений РАН 22 российское предпринимательство Концессии как форма управления государственной

Подробнее

СОДЕРЖАНИЕ КУРСОВ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ «УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

СОДЕРЖАНИЕ КУРСОВ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ «УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» СОДЕРЖАНИЕ КУРСОВ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ «УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Тема 1. Состояние и перспективы развития государственно-частного партнерства

Подробнее

Концессионное законодательство: новые правила для сферы. водоснабжения. и водоотведения ОТРАСЛЕВАЯ ПОЛИТИКА

Концессионное законодательство: новые правила для сферы. водоснабжения. и водоотведения ОТРАСЛЕВАЯ ПОЛИТИКА Федеральный закон от 03.07.2016 275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон О концессионных соглашениях» (далее Закон) вносит значительные изменения в правила подготовки, заключения, исполнения, изменения

Подробнее

Общество с ограниченной ответственностью «Химфарммаркет» Автономная некоммерческая организация «Центр социальных исследований и инноваций»

Общество с ограниченной ответственностью «Химфарммаркет» Автономная некоммерческая организация «Центр социальных исследований и инноваций» Общество с ограниченной ответственностью «Химфарммаркет» Автономная некоммерческая организация «Центр социальных исследований и инноваций» Предложения по созданию локальной нормативной базы образовательных

Подробнее

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Статья 1 Внести в Федеральный закон от 21 мая 2005

Подробнее

Нормативное определение ГЧП, сущность, основные формы и специфика применения механизмов ГЧП

Нормативное определение ГЧП, сущность, основные формы и специфика применения механизмов ГЧП Нормативное определение ГЧП, сущность, основные формы и специфика применения механизмов ГЧП Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики Зворыгина Г.Н. zgn@airur.ru История становления ГЧП

Подробнее

ЗАКОН О ГЧП УСТАНОВИЛ НОВЫЕ ПРАВИЛА СОТРУДНИЧЕСТВА

ЗАКОН О ГЧП УСТАНОВИЛ НОВЫЕ ПРАВИЛА СОТРУДНИЧЕСТВА Денис Качкин, управляющий партнёр адвокатского бюро «Качкин и Партнёры» Ирина Митина, старший юрист практики по инфраструктуре и ГЧП адвокатского бюро «Качкин и Партнёры» ЗАКОН О ГЧП УСТАНОВИЛ НОВЫЕ ПРАВИЛА

Подробнее

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 18 марта 2016 г. 236-рп г. Тюмень Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по развитию государственно-частного партнерства в Тюменской области В

Подробнее

НОВЫЕ ПОДХОДЫ К РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В КАЗАХСТАНЕ. Москва, 2013 г.

НОВЫЕ ПОДХОДЫ К РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В КАЗАХСТАНЕ. Москва, 2013 г. НОВЫЕ ПОДХОДЫ К РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В КАЗАХСТАНЕ Москва, 2013 г. ОЦЕНКА ПОТРЕБНОСТИ В ИНФРАСТРУКТУРЕ ПО СРАВНЕНИЮ С НАСТОЯЩИМ, ПОТРЕБНОСТИ В ИНВЕСТИЦИЯХ НА ИНФРАСТРУКТУРУ К 2040

Подробнее

МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА (РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ) ФГБОУ «Воронежская Государственная лесотехническая академия»

МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА (РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ) ФГБОУ «Воронежская Государственная лесотехническая академия» МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА (РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ) Губарева В.В., Сибиряткина И.В. ФГБОУ «Воронежская Государственная лесотехническая академия» Воронеж, Россия MECHANISM OF THE

Подробнее

Модернизация инфраструктуры в условиях бюджетных ограничений и механизм государственно-частного партнёрства

Модернизация инфраструктуры в условиях бюджетных ограничений и механизм государственно-частного партнёрства и механизм государственно-частного партнёрства Координационный совет по бюджету, налогам и инвестициям Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ»

Подробнее

Юридический факультет АННОТАЦИЯ. На выпускную квалификационную работу

Юридический факультет АННОТАЦИЯ. На выпускную квалификационную работу МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОСИБИРСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

Подробнее

Развитие системы стратегического управления социальноэкономическим развитием Удмуртской Республики

Развитие системы стратегического управления социальноэкономическим развитием Удмуртской Республики Раздел V. Механизмы реализации Плана Реализация Плана предусматривает использование всех средств и методов государственного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых

Подробнее

Государственно-частное партнерство в Казахстане: основы регулирования и практика реализации

Государственно-частное партнерство в Казахстане: основы регулирования и практика реализации Государственно-частное партнерство в Казахстане: основы регулирования и практика реализации Шаймерден Чиканаев, сентябрь 2016 года 1 Содержание - Что такое ГЧП? - Основные модели ГЧП - Тенденции развития

Подробнее

ГЧП или концессия: правовые особенности и риски использования различных моделей ГЧП. Форум ЦФО по ГЧП

ГЧП или концессия: правовые особенности и риски использования различных моделей ГЧП. Форум ЦФО по ГЧП ГЧП или концессия: правовые особенности и риски использования различных моделей ГЧП Форум ЦФО по ГЧП 25/08/2016 Нормативное регулирование. Правовые инструменты Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ

Подробнее

Информация о стимулировании инвестиционной деятельности на территории Кировской области

Информация о стимулировании инвестиционной деятельности на территории Кировской области Информация о стимулировании инвестиционной деятельности на территории Кировской области В Кировской области последовательно осуществляется государственная инвестиционная политика, важнейшим элементом которой

Подробнее

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ИНСТРУМЕНТЫ ЛОКАЛИЗАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ИНСТРУМЕНТЫ ЛОКАЛИЗАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ИНСТРУМЕНТЫ ЛОКАЛИЗАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ Екатерина Брязгина Холдинг KPI, Заместитель генерального директора СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ИНСТРУМЕНТЫ

Подробнее

Государственная поддержка негосударственного сектора дошкольного образования

Государственная поддержка негосударственного сектора дошкольного образования Государственная поддержка негосударственного сектора дошкольного образования Из послания Президента Российской Федерации: «Особое внимание нужно уделить дошкольным учреждениям, в том числе поддержать создание

Подробнее

27 марта 2014 года. Докладчик: Директор Департамента инвестиционной политики и развития ЧГП И.Ю. Коваль

27 марта 2014 года. Докладчик: Директор Департамента инвестиционной политики и развития ЧГП И.Ю. Коваль О развитии государственно-частного партнерства: рекомендации по подготовке и реализации проектов ГЧП в субъектах Российской Федерации; юридические аспекты ГЧП Докладчик: Директор Департамента инвестиционной

Подробнее

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О развитии государственно-частного партнерства в здравоохранении Директор Департамента инфраструктурного развития и государственно-частного партнерства А.В. Казутин г. Тула, 2016 год Целевые ориентиры

Подробнее

Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации»: возможности и перспективы

Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации»: возможности и перспективы Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации»: возможности и перспективы Председатель Комитета ТПП РФ по ГЧП, Председатель Правления

Подробнее

Специальный инвестиционный контракт как инструмент стимулирования локализации производства

Специальный инвестиционный контракт как инструмент стимулирования локализации производства Специальный инвестиционный как инструмент стимулирования локализации производства Осьмаков Василий Сергеевич, директор Департамента стратегического развития Москва, март 2015 г. Порядок заключения специальных

Подробнее

Закон о ГЧП и Закон о КС. Основные положения и конкурентные преимущества

Закон о ГЧП и Закон о КС. Основные положения и конкурентные преимущества Закон о ГЧП и Закон о КС. Основные положения и конкурентные преимущества г. Тула, 24 августа 2016 г. Мария Ярмальчук Заместитель директора Департамента инвестиционной политики и развития частно-государственного

Подробнее

Схемы финансирования муниципальных инфраструктурных проектов с использованием механизмов ГЧП

Схемы финансирования муниципальных инфраструктурных проектов с использованием механизмов ГЧП ALGIERS BEIJING BRUSSELS BUCHAREST BUDAPEST CASABLANCA HANOI HO CHI MINH CITY HONG KONG ISTANBUL KIEV LONDON MOSCOW NEW YORK PARIS ST. PETERSBURG SHANGHAI TUNIS WARSAW Схемы финансирования муниципальных

Подробнее

РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН ЗАКОН ОБ УЧАСТИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН ЗАКОН ОБ УЧАСТИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ 30 мая 2011 года N 398-з РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН ЗАКОН ОБ УЧАСТИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 19 мая

Подробнее

ГОСУДАРСТВЕННО ЧАСТНОЕ ПАРТНЁРСТВО В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННО ЧАСТНОЕ ПАРТНЁРСТВО В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННО ЧАСТНОЕ ПАРТНЁРСТВО В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 2 СОДЕРЖАНИЕ Государственно-частное партнерство Преимущества ГЧП Механизм реализации проекта Органы государственно-частного партнерства Калужской

Подробнее

УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ %^ КИВАЛТЭТ

УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ %^ КИВАЛТЭТ ПРАВИТЕЛЬСТВО f W 1 УДМУРТ ЭЛЬКУН УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ %^ КИВАЛТЭТ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 02 мая 2012 года 333-р г. Ижевск О проекте закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики

Подробнее

ВЛИЯНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ НА РАЗВИТИЕ

ВЛИЯНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ НА РАЗВИТИЕ ВЛИЯНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ НА РАЗВИТИЕ концессионных СОГЛАШЕНИЙ В ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СФЕРЕ Октябрь 2015 СВЕТЛАНА ДУБИНЧИНА советник 1 введение Особенности развития отрасли

Подробнее

ГЧП ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ: ОСОБЕННОСТИ СТРУКТУРИРОВАНИЯ АЛЕКСЕЙ ЧЕРНЫХ СТАРШИЙ ЮРИСТ

ГЧП ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ: ОСОБЕННОСТИ СТРУКТУРИРОВАНИЯ АЛЕКСЕЙ ЧЕРНЫХ СТАРШИЙ ЮРИСТ ГЧП ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ: ОСОБЕННОСТИ СТРУКТУРИРОВАНИЯ АЛЕКСЕЙ ЧЕРНЫХ СТАРШИЙ ЮРИСТ ВЫБОР МОДЕЛИ ГЧП Концессионное соглашение или соглашение о ГЧП ПРЕИМУЩЕСТВА КОНЦЕССИОННОЙ МОДЕЛИ: устоявшаяся

Подробнее

3 июля 2016 года N 275-ФЗ

3 июля 2016 года N 275-ФЗ 3 июля 2016 года N 275-ФЗ Статья 1 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ" Принят Государственной Думой 22 июня 2016 года Одобрен Советом

Подробнее

МИНИСТЕРСТВО ПО ИНВЕСТИЦИЯМ И РАЗВИТИЮ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН АО «ИНСТИТУТ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ» (КАЗАХЭНЕРГОЭКСПЕРТИЗА)

МИНИСТЕРСТВО ПО ИНВЕСТИЦИЯМ И РАЗВИТИЮ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН АО «ИНСТИТУТ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ» (КАЗАХЭНЕРГОЭКСПЕРТИЗА) МИНИСТЕРСТВО ПО ИНВЕСТИЦИЯМ И РАЗВИТИЮ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН АО «ИНСТИТУТ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ» (КАЗАХЭНЕРГОЭКСПЕРТИЗА) Потенциал и возможности применения механизмов государственно-частного

Подробнее

Инвестиции в ЖКХ. жкх один из проектов стратегического развития россии

Инвестиции в ЖКХ. жкх один из проектов стратегического развития россии Инвестиции в ЖКХ жкх один из стратегического развития россии 1 Модернизация коммунальной инфраструктуры за счет частных инвестиций Ежегодные инвестиционные 500 потребности отрасли млрд. >200 >100 100 >100

Подробнее

9 июля 2015 года. Исполнительный директор Максим Ткаченко

9 июля 2015 года. Исполнительный директор Максим Ткаченко Основные положения Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в РФ»; Сравнительный анализ с концессионным законодательством 9 июля 2015 года Исполнительный

Подробнее

Практика применения концессионных соглашений в Российской Федерации

Практика применения концессионных соглашений в Российской Федерации Общероссийский Форум «Частные операторы коммунальной инфраструктуры» КОММУНАЛЬНЫЕ КОНЦЕССИИ В РФ: СТАТИСТИКА И ТЕНДЕНЦИИ Практика применения концессионных соглашений в Российской Федерации Председатель

Подробнее

Проект создания Областного центра медицинской реабилитации в г. Коммунар на основе концессионного соглашения. Ленинградская область

Проект создания Областного центра медицинской реабилитации в г. Коммунар на основе концессионного соглашения. Ленинградская область Проект создания Областного центра медицинской реабилитации в г. Коммунар на основе концессионного соглашения Ленинградская область О проекте Областной центр медицинской реабилитации в г. Коммунар (на основе

Подробнее

Инвестиционная группа «RISE Capital»: краткий обзор деятельности

Инвестиционная группа «RISE Capital»: краткий обзор деятельности Инвестиционная группа «RISE Capital»: краткий обзор деятельности Инвестиционная декларация Фокус на секторе ГЧП Целевой портфель до 2018 г.: Целевая доходность Группы: 7 млрд от 15% Инвестиционная группа

Подробнее

28 апреля 2010 года N 62-ЗСО РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ УЧАСТИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

28 апреля 2010 года N 62-ЗСО РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ УЧАСТИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ 28 апреля 2010 года N 62-ЗСО РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ УЧАСТИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ (в ред. Закона Саратовской области от 24.09.2013 N 161-ЗСО)

Подробнее

Ключевые практические аспекты государственночастного партнерства (концессий) в Российской Федерации

Ключевые практические аспекты государственночастного партнерства (концессий) в Российской Федерации Ключевые практические аспекты государственночастного партнерства (концессий) в Российской Федерации В рамках обучающего семинара «Реализация концессионных соглашений для развития коммунальной инфраструктуры»

Подробнее

ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ НОВЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ, ЗАКОН 458-ФЗ 1 2 4 5 2 Субъект РФ утверждает региональную программу, территориальную схему по обращению

Подробнее

14 февраля 2014 года. Департамент финансирования инфраструктуры. Slide 1

14 февраля 2014 года. Департамент финансирования инфраструктуры. Slide 1 Проект строительства и эксплуатации платных автомобильных мостовых переходов через р. Кама и р. Буй в Удмуртской Республике: концессионное соглашение и финансовое закрытие 14 февраля 2014 года Департамент

Подробнее

РАЗВИТИЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СРЕДЫ для применения механизмов государственночастного партнерства в субъектах РФ

РАЗВИТИЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СРЕДЫ для применения механизмов государственночастного партнерства в субъектах РФ РАЗВИТИЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СРЕДЫ для применения механизмов государственночастного партнерства в субъектах РФ Региональный ГЧП-стандарт Исполнительный директор Центра развития ГЧП, руководитель аналитической

Подробнее

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. Предмет анализа:

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. Предмет анализа: ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО ИТОГАМ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОСНОВАХ ГОСУДАРСТВЕННО- ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ

Подробнее

Практика применения концессий для развития региональной инфраструктуры в России

Практика применения концессий для развития региональной инфраструктуры в России Практика применения концессий для развития региональной инфраструктуры в России Руководитель исследовательских проектов Александр Долгов 28 мая 2015 г. Ассоциация участников государственно-частного партнерства

Подробнее

План действий (дорожная карта) при передаче объектов коммунальной инфраструктуры частным операторам на условиях концессионных соглашений

План действий (дорожная карта) при передаче объектов коммунальной инфраструктуры частным операторам на условиях концессионных соглашений План действий (дорожная карта) при передаче объектов коммунальной инфраструктуры частным операторам на условиях концессионных соглашений п/п Наименование мероприятия Срок выполнения Документация Планирование

Подробнее

«Меры государственной поддержки фармацевтической и медицинской промышленности»

«Меры государственной поддержки фармацевтической и медицинской промышленности» «Меры государственной поддержки фармацевтической и медицинской промышленности» КАЛИНИН Юрий Тихонович Президент Союза ассоциаций и предприятий медицинской промышленности г. Москва, 27 августа 2015 г. ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ

Подробнее

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОБ УЧАСТИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНЫХ ПАРТНЕРСТВАХ

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОБ УЧАСТИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНЫХ ПАРТНЕРСТВАХ ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОБ УЧАСТИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНЫХ ПАРТНЕРСТВАХ (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 сентября 2011 года) Настоящий областной

Подробнее

Строительство объектов социальной инфраструктуры в рамках государственно-частного партнерства

Строительство объектов социальной инфраструктуры в рамках государственно-частного партнерства Строительство объектов социальной инфраструктуры в рамках государственно-частного партнерства Москва, 2011 1. Государственно-частное партнерство в развитии социальной инфраструктуры В настоящее время разработан

Подробнее

Стратегия реализации региональных проектов

Стратегия реализации региональных проектов Стратегия реализации региональных проектов государственночастного партнерства Сбербанк Афонин В.В. Управление инфраструктурного финансирования Б А Н К Свойства региональных проектов Сумма сделки соответствует

Подробнее

Региональный ГЧП-стандарт v. 2.0

Региональный ГЧП-стандарт v. 2.0 Региональный ГЧП-стандарт v. 2.0 или Основные шаги формирования комфортных условий для инициирования и реализации проектов ГЧП 1 Структура «Регионального ГЧП-стандарта» Блок 1 Организация системы государственного

Подробнее

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ПО ЭФФЕКТИВНОМУ ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ ЧАСТНОГО КАПИТАЛА С МЕХАНИЗМОМ КОНЦЕССИОННОГО ПОКРЫТИЯ

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ПО ЭФФЕКТИВНОМУ ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ ЧАСТНОГО КАПИТАЛА С МЕХАНИЗМОМ КОНЦЕССИОННОГО ПОКРЫТИЯ АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ПО ЭФФЕКТИВНОМУ ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ ЧАСТНОГО КАПИТАЛА С МЕХАНИЗМОМ КОНЦЕССИОННОГО ПОКРЫТИЯ Примак Л.В. Доктор технических наук, профессор Выдержка из Федерального закона от 21 июля

Подробнее

ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ. Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ. Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от О Законе Псковской области «Об участии Псковской области в государственно-частном партнерстве» Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять

Подробнее

Госдума приняла закон, позволяющий заключать комплексные контракты

Госдума приняла закон, позволяющий заключать комплексные контракты 16-20 АПРЕЛЯ 2012 ГЛАВНОЕ Госдума приняла закон, позволяющий заключать комплексные контракты 16 апреля 2012 г 13 апреля 2012 г. Государственная Дума приняла сразу во втором и третьем чтениях закон, дающий

Подробнее

ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ. О промышленной политике на территории Волгоградской области

ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ. О промышленной политике на территории Волгоградской области Проект внесен Губернатором Волгоградской области Боженовым С.А. 2012 г. ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О промышленной политике на территории Волгоградской области Настоящий Закон разработан на основе Конституции

Подробнее

ПРОГРАММА по развитию государственно-частного партнерства в Республике Казахстан на годы. Структура Программы

ПРОГРАММА по развитию государственно-частного партнерства в Республике Казахстан на годы. Структура Программы Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 2011 года ПРОГРАММА по развитию государственно-частного партнерства в Республике Казахстан на 2011 2015 годы Структура Программы 1. Паспорт

Подробнее

ГЧП в сфере образования

ГЧП в сфере образования ГЧП в сфере образования Образовательный семинар «Государственно-частное партнерство» 14/10/2015 Объекты образования как предмет соглашений в сфере ГЧП Федеральный закон от 21.07.2005 115-ФЗ «О концессионных

Подробнее

КОМПЛЕКСНАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «КВАЛИФИЦИРОВАННЫЙ ЗАКАЗЧИК»

КОМПЛЕКСНАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «КВАЛИФИЦИРОВАННЫЙ ЗАКАЗЧИК» КОМПЛЕКСНАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «КВАЛИФИЦИРОВАННЫЙ ЗАКАЗЧИК» Российская неделя ГЧП 2014 Исполнительный директор Центра развития

Подробнее

ЗАКОН. Алтайского края. Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае

ЗАКОН. Алтайского края. Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае ЗАКОН Алтайского края Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае Настоящий Закон направлен на развитие инвестиционной деятельности, на создание режима наибольшего благоприятствования для инвесторов

Подробнее

Особенности развития государственно-частного партнерства в здравоохранении России

Особенности развития государственно-частного партнерства в здравоохранении России Файл скачан с сайта www.mednet.ru ФГУ ЦНИИОИЗ Особенности развития государственно-частного партнерства в здравоохранении России Т.А.Сибурина «Выстраивая новый курс развития США и всей мировой экономики,

Подробнее

Докладчик Тлеубаев Арман

Докладчик Тлеубаев Арман «Алгоритм и особенности реализации проектов государственно-частного партнерства для местных исполнительных органов и представителей бизнеса в транспортной сфере» Конференция «Устойчивый транспорт и мобильность

Подробнее

Конкурентные процедуры как основа выбора партнера.

Конкурентные процедуры как основа выбора партнера. Конкурентные процедуры как основа выбора партнера. Анализ и сравнение тендерных процедур по законодательству о госзакупках и ГЧП, судебная и правоприменительная практика Вебинар 03/09/2015 Основные* федеральные

Подробнее

МЕХАНИЗМЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В ОБРАЗОВАНИИ. д.э.н., профессор, Д.А. Рубвальтер

МЕХАНИЗМЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В ОБРАЗОВАНИИ. д.э.н., профессор, Д.А. Рубвальтер МЕХАНИЗМЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В ОБРАЗОВАНИИ д.э.н., профессор, Д.А. Рубвальтер Источник: (ОЭСР, 2008) СОВОКУПНОСТЬ КОМБИНАЦИЙ УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ЧАСТНОГО СЕКТОРА КАК ФУНКЦИЯ РИСКА

Подробнее

22 июля 2008 года N 159-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

22 июля 2008 года N 159-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 22 июля 2008 года N 159-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОТЧУЖДЕНИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ

Подробнее

Развитие ГЧП в секторе водоснабжения и водоотведения в РФ

Развитие ГЧП в секторе водоснабжения и водоотведения в РФ Развитие ГЧП в секторе водоснабжения и водоотведения в РФ Пузанов Дмитрий Владимирович Заместитель Генерального директора ОАО «Евразийский» Оценка проектов ГЧП в секторе ВКХ Существующее состояние Отсутствует

Подробнее

Опыт подготовки и реализации

Опыт подготовки и реализации КОНЦЕССИЯ Опыт подготовки и реализации концессионного проекта по модернизации водоканала города Волгограда Семен Мокин, юрист Практики проектного финансирования и ГЧП Проект модернизации водоканала города

Подробнее

МУРАШИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА МУРАШИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ г. Мураши

МУРАШИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА МУРАШИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ г. Мураши МУРАШИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА МУРАШИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ 10.12.2013 75 г. Мураши Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности

Подробнее

Государственная поддержка инвесторов Сахалинской области

Государственная поддержка инвесторов Сахалинской области Государственная поддержка инвесторов Сахалинской области 2015 Содержание 02 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Показатели инвестиционной деятельности в Сахалинской области Меры государственной поддержки инвестиционной

Подробнее

партнерства в сфере здравоохранения

партнерства в сфере здравоохранения Государственно-частные партнерства в сфере здравоохранения Великобритании Сюзан Пик Руководитель отдела, Капитальные инвестиции, Министерство здравоохранения, Правительство Великобритании Декабрь 2007

Подробнее

Береснева Ольга Андреевна. г.иркутск, 29 августа 2013 года

Береснева Ольга Андреевна. г.иркутск, 29 августа 2013 года Береснева Ольга Андреевна г.иркутск, 29 августа 2013 года Проблемы социальной сферы постиндустриальной экономики России. Социальная сфера России - это сектор, в течение многих десятилетий являвшийся объектом

Подробнее

Нормативное основание выбора концессионной модели как основной для реализации ГЧП проектов в сфере ЖКХ

Нормативное основание выбора концессионной модели как основной для реализации ГЧП проектов в сфере ЖКХ Нормативное основание выбора концессионной модели как основной для реализации ГЧП проектов в сфере ЖКХ Статья 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Статья 28.1

Подробнее

Государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения: текущая статистика, лучшие практики

Государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения: текущая статистика, лучшие практики Государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения: текущая статистика, лучшие практики В рамках мастер-класса «Лучшие практики ГЧП в здравоохранении» 8.12.2014 Исполнительный директор НП «Центр

Подробнее

Об отдельных проблемах, возникающих при подготовке и реализации региональных и муниципальных проектов ПЧП

Об отдельных проблемах, возникающих при подготовке и реализации региональных и муниципальных проектов ПЧП Об отдельных проблемах, возникающих при подготовке и реализации региональных и муниципальных проектов ПЧП Владимир Килинкаров к.ю.н., партнер, руководитель практики ПЧП Maxima Legal Евгений Дружинин руководитель

Подробнее

Новые возможности реализации проектов в рамках законодательства о ГЧП и концессионных соглашениях

Новые возможности реализации проектов в рамках законодательства о ГЧП и концессионных соглашениях Новые возможности реализации проектов в рамках законодательства о ГЧП и концессионных соглашениях г. Нижний Новгород, 22 сентября 2016 г. Михаил Брусиловский к.э.н., начальник отдела развития частногосударственного

Подробнее

РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЁРСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ

РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЁРСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЁРСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ Миловидова Н.А., Смирнова А.А. Научный руководитель: к. э. н., доцент, заместитель декана факультета «Государственное и муниципальное управление»

Подробнее

УДК ( )

УДК ( ) УДК 351.712.7 (470.345) ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО КАК ПРИОРИТЕТНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ Кочеткова С. А. ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный университет им.

Подробнее

Дорожная карта расширения участия негосударственного сектора экономики в оказании услуг в социальной сфере

Дорожная карта расширения участия негосударственного сектора экономики в оказании услуг в социальной сфере Дорожная карта расширения участия негосударственного сектора экономики в оказании услуг в социальной сфере Проект 29.10 2013 I. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕЖСЕКТОРАЛЬНЫХ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАСШИРЕНИЕ УЧАСТИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО

Подробнее