Значение Федерального закона «О концессионных соглашениях» для развития государственно-частного партнерства

Save this PDF as:
 WORD  PNG  TXT  JPG

Размер: px
Начинать показ со страницы:

Download "Значение Федерального закона «О концессионных соглашениях» для развития государственно-частного партнерства"

Транскрипт

1 Д.М. Амунц, Заместитель Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации; А.П. Вихрян, Главный редактор Издательства «Современная экономика и право», кандидат исторических наук Значение Федерального закона «О концессионных соглашениях» для развития государственно-частного партнерства Реальностью мировой экономической жизни в течение последних полутора десятка лет стало активное распространение и развитие государственно-частного партнерства (ГЧП) в частности, в дорожном хозяйстве, на транспорте, в коммунальной сфере, здравоохранении и т.д. В большинстве стран Европы был принят комплекс мер для оказания поддержки формирования и эффективного функционирования механизмов ГЧП. В Великобритании в 1992 г. правительство Д. Мейджора объявило о новой концепции управления государственной собственностью «Инициативе частного финансирования» (Private Finance Initiative PFI). Сущность ее заключалась в том, чтобы передать в рамках соглашений о государственно-частном партнерстве функции финансирования в процессе эксплуатации, реконструкции, управления и т.п. государственных объектов производственной и социальной инфраструктуры частному бизнесу. Такая трансформация государственного управления вызвала значительные изменения в институциональной среде, как государственного аппарата, 1

2 так и частного сектора. В стране начала складываться новая система управления под условным названием «государственные гражданские контракты и концессии». Примечательно, что сразу после объявления «инициативы частного финансирования» Государственным казначейством Великобритании была создана группа из высококвалифицированных государственных служащих и представителей Сити для оказания разносторонней помощи министерствам и департаментам по вопросам коммерциализации их хозяйства. В целях проработки различных аспектов ГЧП различные ведомства стали создавать консультативные и иные компании, а также контролирующие организации [1]. Начиная с 90-х гг. XX века в странах с переходной экономикой и в развивающихся странах было создано более 2700 ГЧП, в том числе и в сфере инфраструктуры. По общему мнению специалистов, формы ГЧП могут быть весьма разнообразными. С точки зрения Уоррика Смита, директора группы по подготовке Доклада о мировом развитии за 2005 год Всемирного банка, в данный момент единой модели государственно-частного партнерства не существует. В ряде стран основной акцент делают на создание новых объектов инфраструктуры, в других на повышение эффективности работы уже существующих. В одних странах от частного сектора требуют крупных капиталовложений, а в других его роль ограничена эксплуатацией или управлением объектами инфраструктуры [2]. Из общего многообразия форм ГЧП можно выделить основные, среди которых: различные контракты, предоставляемые государством частному сектору; арендные отношения (лизинг); государственночастные предприятия; соглашение о разделе продукции (СРП); концессионные соглашения (договоры). 2

3 Необходимо отметить, что в России применяют все формы государственно-частного партнерства, за исключением концессионных соглашений (договоров). Однако концессии, по общему мнению ученых и специалистов, представляют собой в наибольшей степени развитую, комплексную и перспективную форму ГЧП. Преимущество концессий перед другими формами государственно-частного партнерства, очевидно, заключается в следующем: концессионные соглашения (договоры), в отличие от контрактных, арендных и других отношений, имеют долгосрочный характер, что, в свою очередь, дает возможность концессионеру и концеденту осуществлять стратегическое планирование своей деятельности; в процессе реализации концессионных соглашений (договоров) частный сектор имеет наибольшую степень свободы в принятии управленческих и административных решений, что, коренным образом отличает концессии от совместных предприятий; у концедента (государственного или муниципального образования) в пределах существенных условий концессионного соглашения (договора) имеется вполне достаточное количество так называемых «рычагов воздействия» на концессионера в случае нарушения последним указанных условий, а также при возникновении потребности защиты публичного (общественного) интереса; концедент (государственное или муниципальное образование) уступает (передает) концессионеру исключительно права владения и пользования объектом своей собственности на возмездной основе, оставляя за собой право распоряжения ею. Принятый Федеральный закон «О концессионных соглашениях» (от ФЗ) должен придать реальный импульс 3

4 интеграции института концессий в ряд ключевых секторов российской экономики. Многие ученые и практики придают исключительное значение тому факту, что в России положено начало созданию полноценного концессионного законодательства. Согласно общему мнению специалистов, у государственной власти появился реальный шанс решить ряд проблем экономического характера, в том числе в «проблемных» сферах. Так, по оценкам разработчиков проекта Закона, концессии уже в первые три года могут принести России не менее 15 млрд долл. инвестиций [3]. Сущность института концессий заключается в предоставлении государством (концедентом) другой стороне (концессионеру) на срочной и возмездной основе права пользования государственным имуществом с обязательным условием инвестирования последним в целях создания нового и/или качественного улучшения предоставляемого в концессию имущества. При этом концессионер (частный предприниматель) платит государству за использование его имущества установленную сумму и налоги, принимает на себя, как правило, все коммерческие риски по эксплуатации объектов государственной собственности. По истечении действия концессионного договора (соглашения) собственность возвращают государству. Конкурсный отбор концессионеров в принципе позволяет государству сделать концессионные отношения простыми, прозрачными и легко контролируемыми. Что касается общей оценки Федерального закона «О концессионных соглашениях» (далее Закон), то он, по нашему мнению, носит половинчатый характер и имеет серьезные недостатки, которые не позволяют признать его в достаточной мере эффективным в контексте развития концессионной деятельности в стране. Главный недостаток Закона 4

5 заключается в том, что в тексте его норм не содержится четкой формулировки о том, что концессионеру передают право осуществления деятельности, являющейся прерогативой концедента. Согласно п. 1 ст. 3 Закона «по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением недвижимое имущество (далее объект концессионного соглашения), право собственности, на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения... (выделено нами А.Д., В.А.)». Таким образом, в Законе не уточнено, какой именно вид деятельности будет осуществлять концессионер: монопольный вид деятельности, право на осуществление которой принадлежит исключительно концеденту, или же деятельность, для реализации которой и предназначен создаваемый (реконструируемый) объект концессионного соглашения. Не вносит ясности в рассматриваемый аспект и ч. 3 ст. 8 Закона, которая гласит, что в процессе исполнения концессионного соглашения концессионер вправе «осуществлять деятельность, предусмотренную концессионным соглашением...». Следовательно, рассматриваемый Закон не дает реальной возможности потенциальному концессионеру использовать главное преимущество концессии (перед другими видами договоров гражданско-правового характера), которое заключается в том, что в концессию передают не только инфраструктурный объект, но и право на осуществление монопольного вида деятельности. Следующий ключевой недостаток Закона заключается в том, что не решен вопрос о налоговом режиме концессий. Никакие преференции, льготы (включая использование специального 5

6 налогового режима из Налогового кодекса РФ) данным Законом не предусмотрены. Думается, что это один из самых существенных, даже, пожалуй, самый основной недостаток Закона. Поскольку отсутствие специального налогового режима (а проще говоря, льгот по уплате налогов) сводит, в принципе, на нет практическую эффективность реализации в России проектов на концессионной основе. Концессия это, в первую очередь, сделка. И подобно любой сделке, она должна быть выгодной обоим сторонам: концеденту и концессионеру. Возникает вопрос: в чем заключается выгода концессионера, если он, реализуя концессионное соглашение (например, на водоснабжение микрорайона крупного города), не будет иметь преференций в сфере налогообложения? Ведь, согласно ст. 7 Закона, концессионер берет на себя обязательство осуществлять концессионные платежи в бюджет концедента (государственного или муниципального образования). Необходимо иметь в виду, что будущие концессионные соглашения будут иметь различный характер. В каждом конкретном случае будут оговаривать размер концессионной платы. Вполне может возникнуть ситуация, при которой концессионер будет платить все налоги и сборы, а также концессионную плату, которая в таком случае будет являться для концессионера дополнительным платежом. Концессионная сделка может стать выгодной для концессионера, исключительно при введении специального налогового режима. В противном случае концессионер просто не сможет реконструировать, улучшать, совершенствовать и одновременно содержать объект концессионного соглашения в надлежащем состоянии, а также оказывать услуги населению по регулируемым ценам (тарифам), не превышающим (в значительной степени) тарифы, 6

7 по которым точно такие же услуги оказывают соответствующие государственные или муниципальные структуры (службы). В данном контексте весьма уместно обратиться к отечественному концессионному опыту периода нэпа и индустриализации. В 20-е гг. прошлого века иностранные концессии в сфере коммунального хозяйства в крупных городах (например, в Москве) были весьма распространены и развиты. Практика концессий в указанный период свидетельствует о том, что в качестве одного из существенных условий концессионных договоров, заключаемых Советским правительством с иностранными частными инвесторами (юридическими и физическими лицами), выступал льготный налоговый режим. Такой льготный налоговый режим находил проявление в так называемом «паушалировании» налогов, когда, например, вместо 26 различных налогов, взимался один. Поэтому, по нашему мнению, Правительству РФ в первую очередь необходимо принять соответствующие подзаконные акты, которые смогли бы внести определенность и ясность в налогообложение концессий. Безусловно, нужно вернуть в ст. 18 новой редакции Налогового кодекса РФ формулировку о том, что к специальным налоговым режимам относится «система налогообложения при выполнении договоров концессии». В нормах принятого Закона не оказалось также и так называемой «дедушкиной оговорки», которая играет роль своеобразного гаранта неизменяемости оптимальной правовой среды для концессионера в течение всего срока действия концессионного соглашения. Но это компенсировано тем, что в Законе установлена ответственность концедента перед концессионером (включая и материальную составляющую такой ответственности). Ст. 16 Закона гласит о том, что «стороны 7

8 концессионного соглашения несут имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по концессионному соглашению, предусмотренную настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и концессионным соглашением». В Законе зафиксировано, что заключение соответствующих контрактов возможно осуществить, опираясь на типовые соглашения, которые утверждает Правительство Российской Федерации. Таким образом, предполагается, что, несмотря на различия и уникальность индивидуальных проектов и контрактов, соответствующее концессионное соглашение должно содержать в себе все существенные условия типового концессионного соглашения. Думается, что это разумно и вполне оправдано. Необходимость разработки типовых концессионных соглашений подтверждает также и отечественный концессионный опыт периода нэпа и индустриализации: практически во всех отраслях народного хозяйства были весьма детально разработаны типовые концессионные договоры. Авторы статьи считают, что наличие типовых концессионных соглашений оправдано не только тем, что это в значительной степени облегчит работу по подготовке, заключению и выполнению будущих концессионных соглашений. Немаловажное значение в этом плане имеет тот факт, что, согласно современной мировой практике в сфере ГЧП, соглашения такого рода являются самыми сложными, которые заключают правительства тех стран, в которых реализуются проекты на основе ГЧП (в том числе и концессионного характера). В заключение необходимо отметить, что, несмотря на все указанные нами недостатки и недочеты, принятие Федерального 8

9 закона «О концессионных соглашениях» открывает путь реализации концессий в различных секторах российской экономики, а концессии, как было уже отмечено, являются наиболее перспективной, совершенной и максимально комплексной формой государственночастного партнерства во всем мире. Многое предстоит сделать Правительству Российской Федерации, соответствующим министерствам и ведомствам, для того чтобы выработать такую нормативную правовую базу, которая бы позволила наиболее эффективно интегрировать правоприменительную практику концессионных соглашений в различных отраслях народного хозяйства. [1] См.: Варнавский В.Г. Концессии в транспортной инфраструктуре: теория, практика, перспективы. - М.: ИМЭМО РАН, С [2] Ведомости, 2005, 21 февр., c.4. [3] Граник И. Концесс пошел // Коммерсантъ Власть сентября 2003 г. С

Реализация концессионных соглашений в сфере ЖКХ (в рамках федерального закона от г. «О концессионных соглашениях» 115-ФЗ)

Реализация концессионных соглашений в сфере ЖКХ (в рамках федерального закона от г. «О концессионных соглашениях» 115-ФЗ) Реализация концессионных соглашений в сфере ЖКХ (в рамках федерального закона от 13.07.2005 г. «О концессионных соглашениях» 115-ФЗ) Государственно-частное, муниципально-частное партнерство в сфере ЖКХ

Подробнее

Меры по реализации изменений законодательства о концессионных соглашениях

Меры по реализации изменений законодательства о концессионных соглашениях Меры по реализации изменений законодательства о концессионных соглашениях Распоряжение Правительства РФ 1493-р «Об утверждении Плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций»

Подробнее

Концессионное соглашение как способ привлечения частных инвестиций

Концессионное соглашение как способ привлечения частных инвестиций Концессионное соглашение как способ привлечения частных инвестиций 2011 Законодательная основа -Федеральный закон от 21.07.2005 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»; -Постановление Правительства РФ «Об

Подробнее

Особенности бюджетного финансирования проектов ГЧП

Особенности бюджетного финансирования проектов ГЧП Особенности бюджетного финансирования проектов ГЧП Образовательный семинар «Государственно-частное партнерство» 14/10/2015 Виды бюджетных ассигнований для финансирования проектов ГЧП Особенности: закрытый

Подробнее

Особенности финансирования коммунальной инфраструктуры через механизм концессий

Особенности финансирования коммунальной инфраструктуры через механизм концессий Особенности финансирования коммунальной инфраструктуры ЮРИЙ СИЗОВ, Председатель Совета по концессионным проектам Национальной фондовой ассоциации, Первый заместитель генерального директора ЗАО «Лидер»,

Подробнее

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("дорожная карта") по развитию инструментария государственно-частного партнерства

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ (дорожная карта) по развитию инструментария государственно-частного партнерства УТВЕРЖДАЮ Председатель " " Д.Медведев ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("дорожная карта") по развитию инструментария государственно-частного партнерства I. Создание механизмов развития строительства и реконструкции инфраструктуры

Подробнее

Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации по применению механизмов ГЧВ в сфере здравоохранения

Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации по применению механизмов ГЧВ в сфере здравоохранения МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНЗДРАВ РОССИИ) Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации по применению механизмов ГЧВ в сфере здравоохранения

Подробнее

«Концессионные соглашения как основной инструмент государственно-частного партнерства в ЖКХ»

«Концессионные соглашения как основной инструмент государственно-частного партнерства в ЖКХ» НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА «РАЗВИТИЕ» «Концессионные соглашения как основной инструмент государственно-частного партнерства в ЖКХ» Москва, 2014 НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ

Подробнее

ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В ЛЕСНОМ СЕКТОРЕ

ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В ЛЕСНОМ СЕКТОРЕ ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В ЛЕСНОМ СЕКТОРЕ Демихова А.С., Сибиряткина И.В. ФГБОУ «Воронежская Государственная лесотехническая академия» Воронеж, Россия FORM PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP

Подробнее

Развитие общественной инфраструктуры. Государственно-частное партнерство

Развитие общественной инфраструктуры. Государственно-частное партнерство Развитие общественной инфраструктуры. Государственно-частное партнерство Сиваев Сергей Борисович, Московская школа управления «Сколково» Астана, 1 февраля 2018 05.02.2018 1 Результат реализации проектов

Подробнее

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ Обзор Закона о государственно-частном партнерстве С 1 января 2016 г. вступает в силу долгожданный Закон о государственночастном партнерстве (далее «Закон о ГЧП») 1, работа над

Подробнее

14/05/2015. Частные инвестиции в здравоохранение: взаимодействие или партнерство?

14/05/2015. Частные инвестиции в здравоохранение: взаимодействие или партнерство? 14/05/2015 Частные инвестиции в здравоохранение: взаимодействие или партнерство? Государственно-частное взаимодействие (ГЧВ) Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской

Подробнее

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННО- ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РОССИИ

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННО- ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РОССИИ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННО- ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РОССИИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО это привлечение государством частного партнера на возмездной основе для: - строительства

Подробнее

Евгений Дружинин руководитель практик недвижимость и строительство энергетика и ЖКХ Maxima Legal

Евгений Дружинин руководитель практик недвижимость и строительство энергетика и ЖКХ Maxima Legal Концессионные соглашения и соглашения о государственно-частном партнерстве как инструмент инвестиций в недвижимость Евгений Дружинин руководитель практик недвижимость и строительство энергетика и ЖКХ Maxima

Подробнее

Государственно-частное и муниципально-частное партнерство: судебная практика

Государственно-частное и муниципально-частное партнерство: судебная практика Государственно-частное и муниципально-частное партнерство: судебная практика Главный специалист отдела государственночастного партнерства Министерства инвестиций и развития Свердловской области А.А. Обухова

Подробнее

ОЗНАКОМИТЕЛЬНЫЙ СЕМИНАР ПО ГЧП ИЮНЬ 2009 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИНФРАСТРУКТУРНЫХ ПРОЕКТОВ

ОЗНАКОМИТЕЛЬНЫЙ СЕМИНАР ПО ГЧП ИЮНЬ 2009 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИНФРАСТРУКТУРНЫХ ПРОЕКТОВ ОЗНАКОМИТЕЛЬНЫЙ СЕМИНАР ПО ГЧП ИЮНЬ 2009 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИНФРАСТРУКТУРНЫХ ПРОЕКТОВ 1. НЕОБХОДИМОСТЬ УПРОЩЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ ДЛЯ ПЕРВИЧНОГО ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ГЧП. Опыт нескольких стран с высококомпетентной

Подробнее

Начальник отдела государственно-частного партнерства Министерства инвестиций и развития Свердловской области, к.э.н., Dr.rer.pol. Ю.В.

Начальник отдела государственно-частного партнерства Министерства инвестиций и развития Свердловской области, к.э.н., Dr.rer.pol. Ю.В. Реализация проектов государственно-частного партнерства: сущность и правовое регулирование, соглашения о государственно-частном партнерстве и концессионные соглашения Начальник отдела государственно-частного

Подробнее

20 июня 2011 года N 14-РЗ ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЗАКОН ОБ УЧАСТИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ПРОЕКТАХ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

20 июня 2011 года N 14-РЗ ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЗАКОН ОБ УЧАСТИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ПРОЕКТАХ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА Документ предоставлен КонсультантПлюс 20 июня 2011 года N 14-РЗ ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЗАКОН ОБ УЧАСТИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ПРОЕКТАХ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА (в ред. Закона Чеченской Республики

Подробнее

Российская Неделя ГЧП /03/2014. Использование концессионных соглашений в здравоохранении

Российская Неделя ГЧП /03/2014. Использование концессионных соглашений в здравоохранении Российская Неделя ГЧП 2014 12/03/2014 Использование концессионных соглашений в здравоохранении Что такое концессия? Концедент Концессионер Предоставляет имущество и землю Участвует в возмещении расходов

Подробнее

СЛАВГОРОДСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ Алтайского края РЕШЕНИЕ

СЛАВГОРОДСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ Алтайского края РЕШЕНИЕ СЛАВГОРОДСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ Алтайского края РЕШЕНИЕ от 17.03. 2015 11 г. Славгород Об утверждении Положения "О концессионных соглашениях» Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации,

Подробнее

Финансирование в проектах ГЧП

Финансирование в проектах ГЧП Финансирование в проектах ГЧП Конференция «Долгосрочные инвестиции в инфраструктуру России на основе ГЧП: особенности и вопросы развития» VIII Форум «Инвестиции в России» 20/04/2017 Финансирование концессий

Подробнее

III Российский промышленно-экологический форум. Концессии как финансовая модель устойчивого развития территорий. Москва, 2015

III Российский промышленно-экологический форум. Концессии как финансовая модель устойчивого развития территорий. Москва, 2015 III Российский промышленно-экологический форум Концессии как финансовая модель устойчивого развития территорий Москва, 205 Устойчивое развитие территорий обеспечение на основе экономического и социального

Подробнее

ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ ГЧП ПРОЕКТОВ КАЗАХСТАНА ДЛЯ БАНКОВ

ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ ГЧП ПРОЕКТОВ КАЗАХСТАНА ДЛЯ БАНКОВ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ ГЧП ПРОЕКТОВ КАЗАХСТАНА ДЛЯ БАНКОВ ВЫПЛАТЫ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА И МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ: ОГРАНИЧЕНИЯ Центральные и местные исполнительны е органы Контрактное ГЧП Меры

Подробнее

РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ. РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ. РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ. РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА ДЕПАРТАМЕНТА ЖКХ ГОРЯЧЕВА Л.А. ИЮНЬ, 2015 ГОД Объем инвестиций

Подробнее

Инструменты окупаемости инвестиций в проектах ГЧП в здравоохранении: инструкция к применению

Инструменты окупаемости инвестиций в проектах ГЧП в здравоохранении: инструкция к применению Инструменты окупаемости инвестиций в проектах ГЧП в здравоохранении: инструкция к применению Серия авторских мастер-классов «Практические аспекты реализации проектов ГЧП в регионах» Российская Неделя ГЧП

Подробнее

инвестиции в стратегически важные объекты

инвестиции в стратегически важные объекты инвестиции в стратегически важные объекты государственно-частное партнерство: баланс между развитием и безопасностью Наступивший век несет в себе новые возможности для развития и новые проблемы. Сейчас

Подробнее

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН. Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН. Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации Вносится Правительством Российской Федерации Проект 238827-6 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации Статья 1. Цель, предмет и сфера регулирования настоящего

Подробнее

Нормативно-правовая база, регулирующая отношения ГЧП. Юридические модели проектов. Конкурсная основа ГЧП.

Нормативно-правовая база, регулирующая отношения ГЧП. Юридические модели проектов. Конкурсная основа ГЧП. Нормативно-правовая база, регулирующая отношения ГЧП. Юридические модели проектов. Конкурсная основа ГЧП. Татьяна Старостина, генеральный директор Юридической фирмы «ЮКАТЭС» Семинар Высшей школы государственного

Подробнее

Налоговые аспекты реализации проектов ГЧП

Налоговые аспекты реализации проектов ГЧП Налоговые аспекты реализации проектов ГЧП Рудерман Даниил Независимый налоговый консультант, член Экспертного совета «Центра развития государственночастного партнерства» 11 сентября 2014 года Планирование

Подробнее

МЕХАНИЗМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС

МЕХАНИЗМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС МЕХАНИЗМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС ГАРАНТИИ ВОЗВРАТА ИНВЕСТИЦИЙ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ 2 УСЛОВИЕ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ: ВОЗВРАТ СРЕДСТВ КОНЦЕССИОНЕРА НОРМЫ ЗАКОНА БЮДЖЕТНЫЕ

Подробнее

Сейчас, когда готовятся масштабные программы. эффективная уступка. концессии на службу России. российское предпринимательство

Сейчас, когда готовятся масштабные программы. эффективная уступка. концессии на службу России. российское предпринимательство эффективная уступка концессии на службу России Варнавский В.Г. институт мировой экономики и международных отношений РАН 22 российское предпринимательство Концессии как форма управления государственной

Подробнее

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ИНВЕСТОРЫ

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ИНВЕСТОРЫ Общая схема финансирования Организатор консорциума / организатор финансирования ЦЕЛЕВЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ И ФОНДЫ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ Ы НПФы, страховые компании, коммерческие банки КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ

Подробнее

Подготовка и утверждение нормативного акта по проведению конкурса

Подготовка и утверждение нормативного акта по проведению конкурса «Актуальные вопросы расширения практики применения механизмов государственно-частного партнёрства с привлечением средств федерального бюджета» Подготовка и утверждение нормативного акта по проведению конкурса

Подробнее

Способно ли ГЧП обеспечить привлечение инвестиций в здравоохранение?

Способно ли ГЧП обеспечить привлечение инвестиций в здравоохранение? Способно ли ГЧП обеспечить привлечение инвестиций в здравоохранение? Д.В. Качкин, управляющий партнер, руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП адвокатского бюро «Качкин и Партнеры» М.Д. Скрябина,

Подробнее

Как минимизировать инвестиционные риски в коммунальных концессиях

Как минимизировать инвестиционные риски в коммунальных концессиях Как минимизировать инвестиционные риски в коммунальных концессиях Сиваев Сергей Борисович. 28.12.2017 Основные принципы деятельности Внешэкономбанк 1 Теоретические основы государственно-частного партнерства

Подробнее

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПОДГОТОВКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННО- ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА И КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПОДГОТОВКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННО- ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА И КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПОДГОТОВКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННО- ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА И КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ Доклад Богдановой А.В. заместителя начальника организационно-правового отдела Агентства

Подробнее

СОДЕРЖАНИЕ КУРСОВ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ «УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

СОДЕРЖАНИЕ КУРСОВ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ «УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» СОДЕРЖАНИЕ КУРСОВ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ «УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Тема 1. Состояние и перспективы развития государственно-частного партнерства

Подробнее

Государственно-частное партнерство в здравоохранении: Мифы и реальность

Государственно-частное партнерство в здравоохранении: Мифы и реальность Государственно-частное партнерство в здравоохранении: Мифы и реальность Вероника Скворцова министр здравоохранения Российской Федерации «Важнейшим направлением нашей работы становится активизация государственночастного

Подробнее

ПОСТАНОВЛЕНИЕ р.п. Токаревка 360

ПОСТАНОВЛЕНИЕ р.п. Токаревка 360 Администрация Токаревского района Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25.09.2015 р.п. Токаревка 360 Об утверждении положения о муниципально-частном партнерстве на территории Токаревского района В соответствии

Подробнее

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ И КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ КРУПНЫХ

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ И КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ КРУПНЫХ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ И КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ КРУПНЫХ ИНФРАСТРУКТУРНЫХ ИТ-ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПОСЫЛКИ

Подробнее

УВЕРЕННОСТЬ В УСПЕХЕ

УВЕРЕННОСТЬ В УСПЕХЕ УВЕРЕННОСТЬ В УСПЕХЕ ЗАКОН О КОНЦЕССИИ: ПРАВОВЫЕ И НАЛОГОВЫЕ АСПЕКТЫ КОНЦЕССИИ Андрей Новаковский, партнер СОЮЗ ГОРОДОВ РОССИИ СЕМИНАР «КОНЦЕССИОННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ ВАРИАНТ СОХРАНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Подробнее

12 октября 2009 г. N 67-КЗ ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ"

12 октября 2009 г. N 67-КЗ ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ 12 октября 2009 г. N 67-КЗ ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ" Принят Государственной Думой Ставропольского края Настоящий Закон устанавливает основы

Подробнее

О предложениях по расширению участия негосударственных. организаций в предоставлении услуг в социальной сфере.

О предложениях по расширению участия негосударственных. организаций в предоставлении услуг в социальной сфере. О предложениях по расширению участия негосударственных организаций в предоставлении услуг в социальной сфере 1. Введение Участие негосударственных, прежде всего, некоммерческих, организаций в оказании

Подробнее

I. Опыт субъектов Российской Федерации в применении механизмов частно государственного партнерства с целью развития системы дошкольного образования

I. Опыт субъектов Российской Федерации в применении механизмов частно государственного партнерства с целью развития системы дошкольного образования Рекомендации по применению частно государственного партнерства в сфере дошкольного образования, в том числе по использованию концессионных соглашений в дошкольном образовании как механизма частно государственного

Подробнее

Проблемы применения концессионных соглашений в управлении имущественным комплексом ВУЗа

Проблемы применения концессионных соглашений в управлении имущественным комплексом ВУЗа ФГАОУ ВПО «Волгоградский государственный университет» Проблемы применения концессионных соглашений в управлении имущественным комплексом ВУЗа Доклад проректора по административнохозяйственной работе А.А.

Подробнее

Использование механизмов Государственно-частного партнерства в России The use of public-private partnership in Russia

Использование механизмов Государственно-частного партнерства в России The use of public-private partnership in Russia Использование механизмов Государственно-частного партнерства в России Алиев Ш.М. ФГБОУ ВО «Ивановский государственный политехнический университет» г. Иваново, Российская Федерация. The use of public-private

Подробнее

«ИНТА» КАР КЫТШЛÖН МУНИЦИПАЛЬНÖЙ ЮКÖНСА СÖВЕТ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ИНТА» КЫВКÖРТÖД РЕШЕНИЕ 28 апреля 2012 года II-14/25

«ИНТА» КАР КЫТШЛÖН МУНИЦИПАЛЬНÖЙ ЮКÖНСА СÖВЕТ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ИНТА» КЫВКÖРТÖД РЕШЕНИЕ 28 апреля 2012 года II-14/25 «ИНТА» КАР КЫТШЛÖН МУНИЦИПАЛЬНÖЙ ЮКÖНСА СÖВЕТ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ИНТА» ул. Горького, д.16, г.инта, Республика Коми, 169840 КЫВКÖРТÖД РЕШЕНИЕ 28 апреля 2012 года II14/25

Подробнее

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 18 марта 2016 г. 236-рп г. Тюмень Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по развитию государственно-частного партнерства в Тюменской области В

Подробнее

МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА (РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ) ФГБОУ «Воронежская Государственная лесотехническая академия»

МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА (РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ) ФГБОУ «Воронежская Государственная лесотехническая академия» МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА (РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ) Губарева В.В., Сибиряткина И.В. ФГБОУ «Воронежская Государственная лесотехническая академия» Воронеж, Россия MECHANISM OF THE

Подробнее

АО Казахстанский центр государственно-частного партнерства

АО Казахстанский центр государственно-частного партнерства АО Казахстанский центр государственно-частного партнерства Астана, 2016 Закон о ГЧП Возможность применения сервисных контрактов ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЦЕНТРА ЭКСПЕРТИЗА И ОЦЕНКА ИССЛЕДОВАНИЯ И АНАЛИТИКА КОНСАЛТИНГ

Подробнее

13 марта 2017 Реализация концессионных проектов в сфере ЖКХ

13 марта 2017 Реализация концессионных проектов в сфере ЖКХ 13 марта 2017 Реализация концессионных проектов в сфере ЖКХ Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" (275-ФЗ) Заявление об ограничении ответственности Настоящая

Подробнее

КОНЦЕССИОННЫЕ ПРОЕКТЫ. КЛЮЧЕВЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА И СУЩЕСТВУЮЩИЕ БАРЬЕРЫ. ЭТАПЫ СТРУКТУРИРОВАНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА

КОНЦЕССИОННЫЕ ПРОЕКТЫ. КЛЮЧЕВЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА И СУЩЕСТВУЮЩИЕ БАРЬЕРЫ. ЭТАПЫ СТРУКТУРИРОВАНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА Авдеева Арина, Начальник отдела нормативноправового обеспечения исследовательских проектов и консалтинга КОНЦЕССИОННЫЕ ПРОЕКТЫ. КЛЮЧЕВЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА И СУЩЕСТВУЮЩИЕ БАРЬЕРЫ. ЭТАПЫ СТРУКТУРИРОВАНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ

Подробнее

КОНЦЕССИЯ: СЕВЕРНЫЙ ДУБЛЕР КУТУЗОВСКОГО ПРОСПЕКТА

КОНЦЕССИЯ: СЕВЕРНЫЙ ДУБЛЕР КУТУЗОВСКОГО ПРОСПЕКТА КОНЦЕССИЯ: СЕВЕРНЫЙ ДУБЛЕР КУТУЗОВСКОГО ПРОСПЕКТА. Март 2014 ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРОЕКТА Расположение Западный административный округ города Москвы Объект Автодорога Северный дублер Кутузовского проспекта

Подробнее

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФОРМ ГЧП-ПРОЕКТОВ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО БИЗНЕСА. О.А. Герасименко, М.В. Семибратский

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФОРМ ГЧП-ПРОЕКТОВ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО БИЗНЕСА. О.А. Герасименко, М.В. Семибратский СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФОРМ ГЧП-ПРОЕКТОВ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО БИЗНЕСА О.А. Герасименко, М.В. Семибратский Белгородский государственный национальный исследовательский университет, г. Белгород, Россия

Подробнее

НОВЫЕ ПОДХОДЫ К РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В КАЗАХСТАНЕ. Москва, 2013 г.

НОВЫЕ ПОДХОДЫ К РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В КАЗАХСТАНЕ. Москва, 2013 г. НОВЫЕ ПОДХОДЫ К РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В КАЗАХСТАНЕ Москва, 2013 г. ОЦЕНКА ПОТРЕБНОСТИ В ИНФРАСТРУКТУРЕ ПО СРАВНЕНИЮ С НАСТОЯЩИМ, ПОТРЕБНОСТИ В ИНВЕСТИЦИЯХ НА ИНФРАСТРУКТУРУ К 2040

Подробнее

Место регионального законодательства в развитии механизмов ГЧП в Российской Федерации

Место регионального законодательства в развитии механизмов ГЧП в Российской Федерации ленинградскаяобласть Место регионального законодательства в развитии механизмов ГЧП в Российской Федерации Ялов Дмитрий Анатольевич Вице-губернатор Ленинградской области Председатель комитета экономического

Подробнее

ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРОЕКТОВ ГЧП В ИТ

ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРОЕКТОВ ГЧП В ИТ ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРОЕКТОВ ГЧП В ИТ ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВА В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2014-2020

Подробнее

Основные аспекты регулирования сферы ГЧП в России. г. Москва, февраль 2017 г.

Основные аспекты регулирования сферы ГЧП в России. г. Москва, февраль 2017 г. Основные аспекты регулирования сферы ГЧП в России г. Москва, февраль 2017 г. История становления ГЧП в России 2 2016 год. Внесены поправки в 115-ФЗ и 224-ФЗ, бюджетное законодательство. 2009 год. Заключение

Подробнее

СОПРОВОЖДЕНИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ В СФЕРЕ ЖКХ.

СОПРОВОЖДЕНИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ В СФЕРЕ ЖКХ. СОПРОВОЖДЕНИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ Структура презентации Предпосылки для государственночастного партнерства Эксперт Энерго катализатор успеха Схема работы «под ключ» Реализованные проекты

Подробнее

27 марта 2014 года. Докладчик: Директор Департамента инвестиционной политики и развития ЧГП И.Ю. Коваль

27 марта 2014 года. Докладчик: Директор Департамента инвестиционной политики и развития ЧГП И.Ю. Коваль О развитии государственно-частного партнерства: рекомендации по подготовке и реализации проектов ГЧП в субъектах Российской Федерации; юридические аспекты ГЧП Докладчик: Директор Департамента инвестиционной

Подробнее

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА М.Ю. ГОРБУНОВ ЯРОСЛАВЛЬ, 2015 ГОД Разработка

Подробнее

Специальный инвестиционный контракт: новелла российского законодательства

Специальный инвестиционный контракт: новелла российского законодательства Специальный инвестиционный контракт: новелла российского законодательства VEGASLEX.RU ИЮНЬ 2015 Федеральным законом от 31 декабря 2014 года 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» 1 (далее

Подробнее

меры используются в целях предотвращения оттока капитала с территории и ориентированы на обеспечение ее экономической безопасности.

меры используются в целях предотвращения оттока капитала с территории и ориентированы на обеспечение ее экономической безопасности. 36 ФОРМЫ И МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЗАРУБЕЖНОЙ И ОТЕЧЕТСВЕННОЙ ПРАКТИКЕ Руйга И.Р. Сибирский федеральный университет, г. Красноярск В статье рассматриваются различные формы и

Подробнее

КОНЦЕССИЯ КАК ФОРМА ФИНАНСОВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

КОНЦЕССИЯ КАК ФОРМА ФИНАНСОВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Вестник Челябинского государственного университета. 2010. 2 (183). Экономика. Вып. 23. С. 65 69. КОНЦЕССИЯ КАК ФОРМА ФИНАНСОВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В статье рассмотрены

Подробнее

Концессионное законодательство: новые правила для сферы. водоснабжения. и водоотведения ОТРАСЛЕВАЯ ПОЛИТИКА

Концессионное законодательство: новые правила для сферы. водоснабжения. и водоотведения ОТРАСЛЕВАЯ ПОЛИТИКА Федеральный закон от 03.07.2016 275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон О концессионных соглашениях» (далее Закон) вносит значительные изменения в правила подготовки, заключения, исполнения, изменения

Подробнее

Проект поправок в Федеральный закон 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»:

Проект поправок в Федеральный закон 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»: Проект поправок в Федеральный закон 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»: влияние на строительство в различных отраслях инфраструктуры Светлана Дубинчина Старший юрист Legal Capital Partners www.lecap.ru

Подробнее

ТИПОВЫЕ ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ ЖКХ (на примере создания/реконструкции объектов тепло- и водоснабжения)

ТИПОВЫЕ ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ ЖКХ (на примере создания/реконструкции объектов тепло- и водоснабжения) ТИПОВЫЕ ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ ЖКХ (на примере создания/реконструкции объектов тепло- и водоснабжения) МЕРОПРИЯТИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ В ОТНОШЕНИИ ИМУЩЕСТВА В ЦЕЛЯХ ПОДГОТОВКИ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ

Подробнее

МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА КАК ЭФФЕКТИВНАЯ ФОРМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА И ЧАСТНОГО СЕКТОРА (НА ПРИМЕРЕ ОПЫТА ФРАНЦИИ И РОССИИ)

МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА КАК ЭФФЕКТИВНАЯ ФОРМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА И ЧАСТНОГО СЕКТОРА (НА ПРИМЕРЕ ОПЫТА ФРАНЦИИ И РОССИИ) 4. И.Х.. Жарекешев. Постдокторантура как этап повышения квалификации научного работника // Вестник Российской академии наук. 2013. том 83. 12. С. 1104-1107. 5. Болонский процесс [Электронный ресурс] //

Подробнее

ОСОБЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА В ГЧП

ОСОБЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА В ГЧП КОЛОНКА Лусине Арутюнян юрист практики по инфраструктуре и ГЧП, «Качкин и Партнеры» Мария Скрябина юрист практики по инфраструктуре и ГЧП, «Качкин и Партнеры» ОСОБЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА В ГЧП В настоящее время

Подробнее

Возможности применения механизмов ГЧП для развития социального предпринимательства в Казахстане

Возможности применения механизмов ГЧП для развития социального предпринимательства в Казахстане Возможности применения механизмов ГЧП для развития социального предпринимательства в Казахстане ТОО «SMARTINVEST LS» 19 ЯНВАРЯ 2016 ГОДА, ГОРОД АСТАНА ТЛЕУБАЕВ АРМАН О государственно-частном партнерстве

Подробнее

Уважаемый Сеитсултан Сулейменович! Уважаемые депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан

Уважаемый Сеитсултан Сулейменович! Уважаемые депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан Проект доклада на 27 декабря 2012г. о проекте Закона по развитию ГЧП Уважаемый Сеитсултан Сулейменович! Уважаемые депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан Законопроект «О внесении изменений и

Подробнее

Государственно-частное партнерство в коммунальном комплексе

Государственно-частное партнерство в коммунальном комплексе Государственно-частное партнерство в коммунальном комплексе Сиваев Сергей Борисович Институт экономики города Москва 21 октября 2008 г. Вопросы для обсуждения Формы ГЧП Проблема собственности на объекты

Подробнее

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЕРХНЕКАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШЕНИЕ N 95

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЕРХНЕКАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШЕНИЕ N 95 СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЕРХНЕКАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШЕНИЕ 28.01.2016 N 95 Об утверждении положения о концессионных Соглашениях в отношении недвижимого имущества МО «Верхнекалинское сельское поселение»

Подробнее

Нормативное определение ГЧП, сущность, основные формы и специфика применения механизмов ГЧП

Нормативное определение ГЧП, сущность, основные формы и специфика применения механизмов ГЧП Нормативное определение ГЧП, сущность, основные формы и специфика применения механизмов ГЧП Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики Зворыгина Г.Н. zgn@airur.ru История становления ГЧП

Подробнее

Законодательное регулирование государственно-частного партнерства на федеральном, региональном и муниципальном уровнях

Законодательное регулирование государственно-частного партнерства на федеральном, региональном и муниципальном уровнях Новое в законодательстве о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве Законодательное регулирование государственно-частного партнерства на федеральном, региональном и муниципальном

Подробнее

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЖКХ ЖКХ И ГОРОДСКАЯ СРЕДА НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРИОРИТЕТ РАЗВИТИЯ РОССИИ

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЖКХ ЖКХ И ГОРОДСКАЯ СРЕДА НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРИОРИТЕТ РАЗВИТИЯ РОССИИ СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЖКХ ЖКХ И ГОРОДСКАЯ СРЕДА НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРИОРИТЕТ РАЗВИТИЯ РОССИИ ЖКХ В ЧИСЛЕ ВАЖНЕЙШИХ ТЕМ, ВОЛНУЮЩИХ РОССИЯН ВЦИОМ: КАКИЕ ПРОБЛЕМЫ ВЫ СЧИТАЕТЕ НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫМИ ДЛЯ СТРАНЫ В ЦЕЛОМ? 203

Подробнее

Типовое тиражируемое кредитное решение: инструмент массового привлечения инвестиций на модернизацию коммунальной инфраструктуры

Типовое тиражируемое кредитное решение: инструмент массового привлечения инвестиций на модернизацию коммунальной инфраструктуры Типовое тиражируемое кредитное решение: инструмент массового привлечения инвестиций на модернизацию коммунальной инфраструктуры 29.11.2017 Цели реализации типового проекта модернизации системы теплоснабжения

Подробнее

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ИНСТРУМЕНТЫ ЛОКАЛИЗАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ИНСТРУМЕНТЫ ЛОКАЛИЗАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ИНСТРУМЕНТЫ ЛОКАЛИЗАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ Екатерина Брязгина Холдинг KPI, Заместитель генерального директора СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ИНСТРУМЕНТЫ

Подробнее

Мониторинг проектов государственно-частного партнерства в ГАС «Управление» Москва, 30 января 2017 г.

Мониторинг проектов государственно-частного партнерства в ГАС «Управление» Москва, 30 января 2017 г. Мониторинг проектов государственно-частного партнерства в ГАС «Управление» Москва, 30 января 2017 г. Правовая основа мониторинга проектов ГЧП Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ «О государственно-частном

Подробнее

Актуальные вопросы применения законодательства о ГЧП для развития аэропортов

Актуальные вопросы применения законодательства о ГЧП для развития аэропортов Актуальные вопросы применения законодательства о ГЧП для развития аэропортов Член экспертного Совета Центра развития ГЧП Александр Долгов 3 сентября 015 г. Ассоциация участников государственно-частного

Подробнее

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГЧП-СТАНДАРТ

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГЧП-СТАНДАРТ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГЧП-СТАНДАРТ инструкция по применению Лучшие региональные практики развития институционной среды в сфере государственно-частного партнерства «Международный инвестиционный форум СОЧИ-2014»

Подробнее

Специальный инвестиционный контракт как инструмент стимулирования локализации производства

Специальный инвестиционный контракт как инструмент стимулирования локализации производства Специальный инвестиционный как инструмент стимулирования локализации производства Осьмаков Василий Сергеевич, директор Департамента стратегического развития Москва, март 2015 г. Порядок заключения специальных

Подробнее

Закон РК «О государственно-частном партнерстве»

Закон РК «О государственно-частном партнерстве» Министерство национальной экономики Республики Казахстан Закон РК «О государственно-частном партнерстве» 2016 г. ПРИНЯТЫЕ МЕРЫ ПО РАЗВИТИЮ ГЧП РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Изменения Закона «О концессии» 2014

Подробнее

Разработано «Центром развития ГЧП» совместно с юридической компанией VEGAS LEX

Разработано «Центром развития ГЧП» совместно с юридической компанией VEGAS LEX Сопроводительная презентация для проведения опроса с целью разработки подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих механизм частной инициативы заключения концессионного соглашения Разработано «Центром

Подробнее

Устойчивое развитие Москвы на основе ГЧП в период экономической нестабильности. Безденежных В.И.

Устойчивое развитие Москвы на основе ГЧП в период экономической нестабильности. Безденежных В.И. Устойчивое развитие Москвы на основе ГЧП в период экономической нестабильности Безденежных В.И. Определение и признаки государственно-частного партнерства Согласно В.Г. Варнавскому, государственно-частное

Подробнее

9 июля 2015 года. Исполнительный директор Максим Ткаченко

9 июля 2015 года. Исполнительный директор Максим Ткаченко Основные положения Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в РФ»; Сравнительный анализ с концессионным законодательством 9 июля 2015 года Исполнительный

Подробнее

Государственно-частное партнёрство категория закона? К дискуссии о правовом обеспечении социально значимых проектов государства и бизнеса

Государственно-частное партнёрство категория закона? К дискуссии о правовом обеспечении социально значимых проектов государства и бизнеса Государственно-частное партнёрство категория закона? К дискуссии о правовом обеспечении социально значимых проектов государства и бизнеса АЛЕКСАНДРОВ Алексей Анатольевич, к.и.н., доц. Цель и задачи доклада

Подробнее

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ФОРМАТА И ЦЕЛЕЙ СЕМИНАРА. ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМ И ОСНОВНАЯ СТАТИСТИКА ПО ПРИМЕНЕНИЮ МЕХАНИЗМОВ ГЧП В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ФОРМАТА И ЦЕЛЕЙ СЕМИНАРА. ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМ И ОСНОВНАЯ СТАТИСТИКА ПО ПРИМЕНЕНИЮ МЕХАНИЗМОВ ГЧП В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Максим Ткаченко, исполнительный директор ОПРЕДЕЛЕНИЕ ФОРМАТА И ЦЕЛЕЙ СЕМИНАРА. ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМ И ОСНОВНАЯ СТАТИСТИКА ПО ПРИМЕНЕНИЮ МЕХАНИЗМОВ ГЧП В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 2018 ЦЕЛИ И ФОРМАТ СЕМИНАРА

Подробнее

соглашению и осуществляет отдельные полномочия концедента, предусмотренные концессионным соглашением Инициатором подготовки, заключения и

соглашению и осуществляет отдельные полномочия концедента, предусмотренные концессионным соглашением Инициатором подготовки, заключения и ПРОЕКТ Положение о порядке заключения концессионных соглашений в отношении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Бессоновский район Пензенской области 1. Общие положения 1.1.

Подробнее

Семинар по инструментам ГЧП в дорожном хозяйстве

Семинар по инструментам ГЧП в дорожном хозяйстве Семинар по инструментам ГЧП в дорожном хозяйстве Викрам Куттари, Координатор проектов ГЧП в Европе и Центральной Азии Член Группы международных экспертов по вопросам ГЧП 7 июня 2011 г. Повестка дня Обоснование

Подробнее

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ МОДЕЛИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ В УСЛОВИЯХ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ УКРАИНЫ

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ МОДЕЛИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ В УСЛОВИЯХ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ УКРАИНЫ УДК 622.333.012 КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ МОДЕЛИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ В УСЛОВИЯХ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ УКРАИНЫ Сердюк А.С. Донецкий национальный технический университет В статье предложена

Подробнее

ОРЛОВСКИЙ ТОННЕЛЬ ПОДХОД К РАСПРЕДЕЛЕНИЮ РИСКОВ И КОНКУРСНОЙ ПРОЦЕДУРЕ

ОРЛОВСКИЙ ТОННЕЛЬ ПОДХОД К РАСПРЕДЕЛЕНИЮ РИСКОВ И КОНКУРСНОЙ ПРОЦЕДУРЕ ВСЕМИРНЫЙ БАНК ОРЛОВСКИЙ ТОННЕЛЬ ПОДХОД К РАСПРЕДЕЛЕНИЮ РИСКОВ И КОНКУРСНОЙ ПРОЦЕДУРЕ КОММЕРЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ПОДДЕРЖКУ ПРОЕКТУ ОКАЗЫВАЕТ ОПЫТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ЗСД (ПРОЦЕДУРА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

Подробнее

Обзор законодательства

Обзор законодательства Обзор законодательства Обзор постановления Правительства российской Федерации от 30 мая 2016 г. 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами» В рамках реформирования сферы

Подробнее

Информация о стимулировании инвестиционной деятельности на территории Кировской области

Информация о стимулировании инвестиционной деятельности на территории Кировской области Информация о стимулировании инвестиционной деятельности на территории Кировской области В Кировской области последовательно осуществляется государственная инвестиционная политика, важнейшим элементом которой

Подробнее

Руководитель аналитической группы Комитета ТПП РФ по ГЧП, Исполнительный директор Центра развития ГЧП Ткаченко Максим Викторович

Руководитель аналитической группы Комитета ТПП РФ по ГЧП, Исполнительный директор Центра развития ГЧП Ткаченко Максим Викторович Основные положения Федерального закона от 1.07.015 г. -ФЗ «О государственночастном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные

Подробнее

ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ. (в ред. Закона МО от

ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ. (в ред. Закона МО от 16 июля 2010 года N 96/2010-ОЗ Принят постановлением Московской областной Думы от 8 июля 2010 г. N 8/126-П ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ

Подробнее

МИНИМАЛЬНЫЙ ГАРАНТИРОВАННЫЙ ДОХОД В КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ

МИНИМАЛЬНЫЙ ГАРАНТИРОВАННЫЙ ДОХОД В КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ МИНИМАЛЬНЫЙ ГАРАНТИРОВАННЫЙ ДОХОД В КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ 125009 Москва Б. Дмитровка, 7/5 с. 1 +7 (495) 122 05 17 (Мск) +7 (911) 931 42 61 (СПб) www.lecap.ru www.facebook.com/lecaplaw МГД В РОССИЙСКОМ

Подробнее

Минпромторг России. Специальный инвестиционный контракт как новый инструмент промышленной политики

Минпромторг России. Специальный инвестиционный контракт как новый инструмент промышленной политики Минпромторг России Специальный инвестиционный контракт как новый инструмент промышленной политики (в соответствии с Федеральным законом 488-ФЗ от 31.12.2014 г. «О промышленной политике в Российской Федерации»)

Подробнее

Закон Республики Башкортостан. Принят Государственным Собранием Курултаем Республики Башкортостан 23 декабря 2010 года.

Закон Республики Башкортостан. Принят Государственным Собранием Курултаем Республики Башкортостан 23 декабря 2010 года. Закон Республики Башкортостан Об инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан, осуществляемой в форме капитальных вложений Принят Государственным Собранием Курултаем Республики Башкортостан 23

Подробнее

Реализация инвестиционных проектов в туристической сфере с применением механизмов государственно-частного партнерства

Реализация инвестиционных проектов в туристической сфере с применением механизмов государственно-частного партнерства Реализация инвестиционных проектов в туристической сфере с применением механизмов государственно-частного партнерства Законодательство в сфере туризма Федеральный закон от 24.11.1996 132-ФЗ «Об основах

Подробнее