Значение Федерального закона «О концессионных соглашениях» для развития государственно-частного партнерства

Размер: px
Начинать показ со страницы:

Download "Значение Федерального закона «О концессионных соглашениях» для развития государственно-частного партнерства"

Транскрипт

1 Д.М. Амунц, Заместитель Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации; А.П. Вихрян, Главный редактор Издательства «Современная экономика и право», кандидат исторических наук Значение Федерального закона «О концессионных соглашениях» для развития государственно-частного партнерства Реальностью мировой экономической жизни в течение последних полутора десятка лет стало активное распространение и развитие государственно-частного партнерства (ГЧП) в частности, в дорожном хозяйстве, на транспорте, в коммунальной сфере, здравоохранении и т.д. В большинстве стран Европы был принят комплекс мер для оказания поддержки формирования и эффективного функционирования механизмов ГЧП. В Великобритании в 1992 г. правительство Д. Мейджора объявило о новой концепции управления государственной собственностью «Инициативе частного финансирования» (Private Finance Initiative PFI). Сущность ее заключалась в том, чтобы передать в рамках соглашений о государственно-частном партнерстве функции финансирования в процессе эксплуатации, реконструкции, управления и т.п. государственных объектов производственной и социальной инфраструктуры частному бизнесу. Такая трансформация государственного управления вызвала значительные изменения в институциональной среде, как государственного аппарата, 1

2 так и частного сектора. В стране начала складываться новая система управления под условным названием «государственные гражданские контракты и концессии». Примечательно, что сразу после объявления «инициативы частного финансирования» Государственным казначейством Великобритании была создана группа из высококвалифицированных государственных служащих и представителей Сити для оказания разносторонней помощи министерствам и департаментам по вопросам коммерциализации их хозяйства. В целях проработки различных аспектов ГЧП различные ведомства стали создавать консультативные и иные компании, а также контролирующие организации [1]. Начиная с 90-х гг. XX века в странах с переходной экономикой и в развивающихся странах было создано более 2700 ГЧП, в том числе и в сфере инфраструктуры. По общему мнению специалистов, формы ГЧП могут быть весьма разнообразными. С точки зрения Уоррика Смита, директора группы по подготовке Доклада о мировом развитии за 2005 год Всемирного банка, в данный момент единой модели государственно-частного партнерства не существует. В ряде стран основной акцент делают на создание новых объектов инфраструктуры, в других на повышение эффективности работы уже существующих. В одних странах от частного сектора требуют крупных капиталовложений, а в других его роль ограничена эксплуатацией или управлением объектами инфраструктуры [2]. Из общего многообразия форм ГЧП можно выделить основные, среди которых: различные контракты, предоставляемые государством частному сектору; арендные отношения (лизинг); государственночастные предприятия; соглашение о разделе продукции (СРП); концессионные соглашения (договоры). 2

3 Необходимо отметить, что в России применяют все формы государственно-частного партнерства, за исключением концессионных соглашений (договоров). Однако концессии, по общему мнению ученых и специалистов, представляют собой в наибольшей степени развитую, комплексную и перспективную форму ГЧП. Преимущество концессий перед другими формами государственно-частного партнерства, очевидно, заключается в следующем: концессионные соглашения (договоры), в отличие от контрактных, арендных и других отношений, имеют долгосрочный характер, что, в свою очередь, дает возможность концессионеру и концеденту осуществлять стратегическое планирование своей деятельности; в процессе реализации концессионных соглашений (договоров) частный сектор имеет наибольшую степень свободы в принятии управленческих и административных решений, что, коренным образом отличает концессии от совместных предприятий; у концедента (государственного или муниципального образования) в пределах существенных условий концессионного соглашения (договора) имеется вполне достаточное количество так называемых «рычагов воздействия» на концессионера в случае нарушения последним указанных условий, а также при возникновении потребности защиты публичного (общественного) интереса; концедент (государственное или муниципальное образование) уступает (передает) концессионеру исключительно права владения и пользования объектом своей собственности на возмездной основе, оставляя за собой право распоряжения ею. Принятый Федеральный закон «О концессионных соглашениях» (от ФЗ) должен придать реальный импульс 3

if ($this->show_pages_images && $page_num < DocShare_Docs::PAGES_IMAGES_LIMIT) { if (! $this->doc['images_node_id']) { continue; } // $snip = Library::get_smart_snippet($text, DocShare_Docs::CHARS_LIMIT_PAGE_IMAGE_TITLE); $snips = Library::get_text_chunks($text, 4); ?>

4 интеграции института концессий в ряд ключевых секторов российской экономики. Многие ученые и практики придают исключительное значение тому факту, что в России положено начало созданию полноценного концессионного законодательства. Согласно общему мнению специалистов, у государственной власти появился реальный шанс решить ряд проблем экономического характера, в том числе в «проблемных» сферах. Так, по оценкам разработчиков проекта Закона, концессии уже в первые три года могут принести России не менее 15 млрд долл. инвестиций [3]. Сущность института концессий заключается в предоставлении государством (концедентом) другой стороне (концессионеру) на срочной и возмездной основе права пользования государственным имуществом с обязательным условием инвестирования последним в целях создания нового и/или качественного улучшения предоставляемого в концессию имущества. При этом концессионер (частный предприниматель) платит государству за использование его имущества установленную сумму и налоги, принимает на себя, как правило, все коммерческие риски по эксплуатации объектов государственной собственности. По истечении действия концессионного договора (соглашения) собственность возвращают государству. Конкурсный отбор концессионеров в принципе позволяет государству сделать концессионные отношения простыми, прозрачными и легко контролируемыми. Что касается общей оценки Федерального закона «О концессионных соглашениях» (далее Закон), то он, по нашему мнению, носит половинчатый характер и имеет серьезные недостатки, которые не позволяют признать его в достаточной мере эффективным в контексте развития концессионной деятельности в стране. Главный недостаток Закона 4

5 заключается в том, что в тексте его норм не содержится четкой формулировки о том, что концессионеру передают право осуществления деятельности, являющейся прерогативой концедента. Согласно п. 1 ст. 3 Закона «по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением недвижимое имущество (далее объект концессионного соглашения), право собственности, на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения... (выделено нами А.Д., В.А.)». Таким образом, в Законе не уточнено, какой именно вид деятельности будет осуществлять концессионер: монопольный вид деятельности, право на осуществление которой принадлежит исключительно концеденту, или же деятельность, для реализации которой и предназначен создаваемый (реконструируемый) объект концессионного соглашения. Не вносит ясности в рассматриваемый аспект и ч. 3 ст. 8 Закона, которая гласит, что в процессе исполнения концессионного соглашения концессионер вправе «осуществлять деятельность, предусмотренную концессионным соглашением...». Следовательно, рассматриваемый Закон не дает реальной возможности потенциальному концессионеру использовать главное преимущество концессии (перед другими видами договоров гражданско-правового характера), которое заключается в том, что в концессию передают не только инфраструктурный объект, но и право на осуществление монопольного вида деятельности. Следующий ключевой недостаток Закона заключается в том, что не решен вопрос о налоговом режиме концессий. Никакие преференции, льготы (включая использование специального 5

6 налогового режима из Налогового кодекса РФ) данным Законом не предусмотрены. Думается, что это один из самых существенных, даже, пожалуй, самый основной недостаток Закона. Поскольку отсутствие специального налогового режима (а проще говоря, льгот по уплате налогов) сводит, в принципе, на нет практическую эффективность реализации в России проектов на концессионной основе. Концессия это, в первую очередь, сделка. И подобно любой сделке, она должна быть выгодной обоим сторонам: концеденту и концессионеру. Возникает вопрос: в чем заключается выгода концессионера, если он, реализуя концессионное соглашение (например, на водоснабжение микрорайона крупного города), не будет иметь преференций в сфере налогообложения? Ведь, согласно ст. 7 Закона, концессионер берет на себя обязательство осуществлять концессионные платежи в бюджет концедента (государственного или муниципального образования). Необходимо иметь в виду, что будущие концессионные соглашения будут иметь различный характер. В каждом конкретном случае будут оговаривать размер концессионной платы. Вполне может возникнуть ситуация, при которой концессионер будет платить все налоги и сборы, а также концессионную плату, которая в таком случае будет являться для концессионера дополнительным платежом. Концессионная сделка может стать выгодной для концессионера, исключительно при введении специального налогового режима. В противном случае концессионер просто не сможет реконструировать, улучшать, совершенствовать и одновременно содержать объект концессионного соглашения в надлежащем состоянии, а также оказывать услуги населению по регулируемым ценам (тарифам), не превышающим (в значительной степени) тарифы, 6

7 по которым точно такие же услуги оказывают соответствующие государственные или муниципальные структуры (службы). В данном контексте весьма уместно обратиться к отечественному концессионному опыту периода нэпа и индустриализации. В 20-е гг. прошлого века иностранные концессии в сфере коммунального хозяйства в крупных городах (например, в Москве) были весьма распространены и развиты. Практика концессий в указанный период свидетельствует о том, что в качестве одного из существенных условий концессионных договоров, заключаемых Советским правительством с иностранными частными инвесторами (юридическими и физическими лицами), выступал льготный налоговый режим. Такой льготный налоговый режим находил проявление в так называемом «паушалировании» налогов, когда, например, вместо 26 различных налогов, взимался один. Поэтому, по нашему мнению, Правительству РФ в первую очередь необходимо принять соответствующие подзаконные акты, которые смогли бы внести определенность и ясность в налогообложение концессий. Безусловно, нужно вернуть в ст. 18 новой редакции Налогового кодекса РФ формулировку о том, что к специальным налоговым режимам относится «система налогообложения при выполнении договоров концессии». В нормах принятого Закона не оказалось также и так называемой «дедушкиной оговорки», которая играет роль своеобразного гаранта неизменяемости оптимальной правовой среды для концессионера в течение всего срока действия концессионного соглашения. Но это компенсировано тем, что в Законе установлена ответственность концедента перед концессионером (включая и материальную составляющую такой ответственности). Ст. 16 Закона гласит о том, что «стороны 7

8 концессионного соглашения несут имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по концессионному соглашению, предусмотренную настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и концессионным соглашением». В Законе зафиксировано, что заключение соответствующих контрактов возможно осуществить, опираясь на типовые соглашения, которые утверждает Правительство Российской Федерации. Таким образом, предполагается, что, несмотря на различия и уникальность индивидуальных проектов и контрактов, соответствующее концессионное соглашение должно содержать в себе все существенные условия типового концессионного соглашения. Думается, что это разумно и вполне оправдано. Необходимость разработки типовых концессионных соглашений подтверждает также и отечественный концессионный опыт периода нэпа и индустриализации: практически во всех отраслях народного хозяйства были весьма детально разработаны типовые концессионные договоры. Авторы статьи считают, что наличие типовых концессионных соглашений оправдано не только тем, что это в значительной степени облегчит работу по подготовке, заключению и выполнению будущих концессионных соглашений. Немаловажное значение в этом плане имеет тот факт, что, согласно современной мировой практике в сфере ГЧП, соглашения такого рода являются самыми сложными, которые заключают правительства тех стран, в которых реализуются проекты на основе ГЧП (в том числе и концессионного характера). В заключение необходимо отметить, что, несмотря на все указанные нами недостатки и недочеты, принятие Федерального 8

9 закона «О концессионных соглашениях» открывает путь реализации концессий в различных секторах российской экономики, а концессии, как было уже отмечено, являются наиболее перспективной, совершенной и максимально комплексной формой государственночастного партнерства во всем мире. Многое предстоит сделать Правительству Российской Федерации, соответствующим министерствам и ведомствам, для того чтобы выработать такую нормативную правовую базу, которая бы позволила наиболее эффективно интегрировать правоприменительную практику концессионных соглашений в различных отраслях народного хозяйства. [1] См.: Варнавский В.Г. Концессии в транспортной инфраструктуре: теория, практика, перспективы. - М.: ИМЭМО РАН, С [2] Ведомости, 2005, 21 февр., c.4. [3] Граник И. Концесс пошел // Коммерсантъ Власть сентября 2003 г. С

Реализация концессионных соглашений в сфере ЖКХ (в рамках федерального закона от г. «О концессионных соглашениях» 115-ФЗ)

Реализация концессионных соглашений в сфере ЖКХ (в рамках федерального закона от г. «О концессионных соглашениях» 115-ФЗ) Реализация концессионных соглашений в сфере ЖКХ (в рамках федерального закона от 13.07.2005 г. «О концессионных соглашениях» 115-ФЗ) Государственно-частное, муниципально-частное партнерство в сфере ЖКХ

Подробнее

Меры по реализации изменений законодательства о концессионных соглашениях

Меры по реализации изменений законодательства о концессионных соглашениях Меры по реализации изменений законодательства о концессионных соглашениях Распоряжение Правительства РФ 1493-р «Об утверждении Плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций»

Подробнее

Особенности бюджетного финансирования проектов ГЧП

Особенности бюджетного финансирования проектов ГЧП Особенности бюджетного финансирования проектов ГЧП Образовательный семинар «Государственно-частное партнерство» 14/10/2015 Виды бюджетных ассигнований для финансирования проектов ГЧП Особенности: закрытый

Подробнее

Особенности финансирования коммунальной инфраструктуры через механизм концессий

Особенности финансирования коммунальной инфраструктуры через механизм концессий Особенности финансирования коммунальной инфраструктуры ЮРИЙ СИЗОВ, Председатель Совета по концессионным проектам Национальной фондовой ассоциации, Первый заместитель генерального директора ЗАО «Лидер»,

Подробнее

Концессионное соглашение как способ привлечения частных инвестиций

Концессионное соглашение как способ привлечения частных инвестиций Концессионное соглашение как способ привлечения частных инвестиций 2011 Законодательная основа -Федеральный закон от 21.07.2005 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»; -Постановление Правительства РФ «Об

Подробнее

Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации по применению механизмов ГЧВ в сфере здравоохранения

Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации по применению механизмов ГЧВ в сфере здравоохранения МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНЗДРАВ РОССИИ) Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации по применению механизмов ГЧВ в сфере здравоохранения

Подробнее

«Концессионные соглашения как основной инструмент государственно-частного партнерства в ЖКХ»

«Концессионные соглашения как основной инструмент государственно-частного партнерства в ЖКХ» НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА «РАЗВИТИЕ» «Концессионные соглашения как основной инструмент государственно-частного партнерства в ЖКХ» Москва, 2014 НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ

Подробнее

14/05/2015. Частные инвестиции в здравоохранение: взаимодействие или партнерство?

14/05/2015. Частные инвестиции в здравоохранение: взаимодействие или партнерство? 14/05/2015 Частные инвестиции в здравоохранение: взаимодействие или партнерство? Государственно-частное взаимодействие (ГЧВ) Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской

Подробнее

Начальник отдела государственно-частного партнерства Министерства инвестиций и развития Свердловской области, к.э.н., Dr.rer.pol. Ю.В.

Начальник отдела государственно-частного партнерства Министерства инвестиций и развития Свердловской области, к.э.н., Dr.rer.pol. Ю.В. Реализация проектов государственно-частного партнерства: сущность и правовое регулирование, соглашения о государственно-частном партнерстве и концессионные соглашения Начальник отдела государственно-частного

Подробнее

СЛАВГОРОДСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ Алтайского края РЕШЕНИЕ

СЛАВГОРОДСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ Алтайского края РЕШЕНИЕ СЛАВГОРОДСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ Алтайского края РЕШЕНИЕ от 17.03. 2015 11 г. Славгород Об утверждении Положения "О концессионных соглашениях» Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации,

Подробнее

Евгений Дружинин руководитель практик недвижимость и строительство энергетика и ЖКХ Maxima Legal

Евгений Дружинин руководитель практик недвижимость и строительство энергетика и ЖКХ Maxima Legal Концессионные соглашения и соглашения о государственно-частном партнерстве как инструмент инвестиций в недвижимость Евгений Дружинин руководитель практик недвижимость и строительство энергетика и ЖКХ Maxima

Подробнее

ОЗНАКОМИТЕЛЬНЫЙ СЕМИНАР ПО ГЧП ИЮНЬ 2009 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИНФРАСТРУКТУРНЫХ ПРОЕКТОВ

ОЗНАКОМИТЕЛЬНЫЙ СЕМИНАР ПО ГЧП ИЮНЬ 2009 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИНФРАСТРУКТУРНЫХ ПРОЕКТОВ ОЗНАКОМИТЕЛЬНЫЙ СЕМИНАР ПО ГЧП ИЮНЬ 2009 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИНФРАСТРУКТУРНЫХ ПРОЕКТОВ 1. НЕОБХОДИМОСТЬ УПРОЩЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ ДЛЯ ПЕРВИЧНОГО ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ГЧП. Опыт нескольких стран с высококомпетентной

Подробнее

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ Обзор Закона о государственно-частном партнерстве С 1 января 2016 г. вступает в силу долгожданный Закон о государственночастном партнерстве (далее «Закон о ГЧП») 1, работа над

Подробнее

РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ. РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ. РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ. РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА ДЕПАРТАМЕНТА ЖКХ ГОРЯЧЕВА Л.А. ИЮНЬ, 2015 ГОД Объем инвестиций

Подробнее

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ИНВЕСТОРЫ

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ИНВЕСТОРЫ Общая схема финансирования Организатор консорциума / организатор финансирования ЦЕЛЕВЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ И ФОНДЫ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ Ы НПФы, страховые компании, коммерческие банки КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ

Подробнее

Способно ли ГЧП обеспечить привлечение инвестиций в здравоохранение?

Способно ли ГЧП обеспечить привлечение инвестиций в здравоохранение? Способно ли ГЧП обеспечить привлечение инвестиций в здравоохранение? Д.В. Качкин, управляющий партнер, руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП адвокатского бюро «Качкин и Партнеры» М.Д. Скрябина,

Подробнее

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННО- ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РОССИИ

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННО- ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РОССИИ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННО- ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РОССИИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО это привлечение государством частного партнера на возмездной основе для: - строительства

Подробнее

МЕХАНИЗМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС

МЕХАНИЗМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС МЕХАНИЗМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС ГАРАНТИИ ВОЗВРАТА ИНВЕСТИЦИЙ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ 2 УСЛОВИЕ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ: ВОЗВРАТ СРЕДСТВ КОНЦЕССИОНЕРА НОРМЫ ЗАКОНА БЮДЖЕТНЫЕ

Подробнее

ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ ГЧП ПРОЕКТОВ КАЗАХСТАНА ДЛЯ БАНКОВ

ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ ГЧП ПРОЕКТОВ КАЗАХСТАНА ДЛЯ БАНКОВ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ ГЧП ПРОЕКТОВ КАЗАХСТАНА ДЛЯ БАНКОВ ВЫПЛАТЫ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА И МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ: ОГРАНИЧЕНИЯ Центральные и местные исполнительны е органы Контрактное ГЧП Меры

Подробнее

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН. Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН. Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации Вносится Правительством Российской Федерации Проект 238827-6 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации Статья 1. Цель, предмет и сфера регулирования настоящего

Подробнее

О предложениях по расширению участия негосударственных. организаций в предоставлении услуг в социальной сфере.

О предложениях по расширению участия негосударственных. организаций в предоставлении услуг в социальной сфере. О предложениях по расширению участия негосударственных организаций в предоставлении услуг в социальной сфере 1. Введение Участие негосударственных, прежде всего, некоммерческих, организаций в оказании

Подробнее

Государственно-частное партнерство в здравоохранении: Мифы и реальность

Государственно-частное партнерство в здравоохранении: Мифы и реальность Государственно-частное партнерство в здравоохранении: Мифы и реальность Вероника Скворцова министр здравоохранения Российской Федерации «Важнейшим направлением нашей работы становится активизация государственночастного

Подробнее

20 июня 2011 года N 14-РЗ ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЗАКОН ОБ УЧАСТИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ПРОЕКТАХ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

20 июня 2011 года N 14-РЗ ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЗАКОН ОБ УЧАСТИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ПРОЕКТАХ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА Документ предоставлен КонсультантПлюс 20 июня 2011 года N 14-РЗ ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЗАКОН ОБ УЧАСТИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ПРОЕКТАХ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА (в ред. Закона Чеченской Республики

Подробнее

Сейчас, когда готовятся масштабные программы. эффективная уступка. концессии на службу России. российское предпринимательство

Сейчас, когда готовятся масштабные программы. эффективная уступка. концессии на службу России. российское предпринимательство эффективная уступка концессии на службу России Варнавский В.Г. институт мировой экономики и международных отношений РАН 22 российское предпринимательство Концессии как форма управления государственной

Подробнее

СОДЕРЖАНИЕ КУРСОВ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ «УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

СОДЕРЖАНИЕ КУРСОВ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ «УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» СОДЕРЖАНИЕ КУРСОВ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ «УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Тема 1. Состояние и перспективы развития государственно-частного партнерства

Подробнее

Использование механизмов Государственно-частного партнерства в России The use of public-private partnership in Russia

Использование механизмов Государственно-частного партнерства в России The use of public-private partnership in Russia Использование механизмов Государственно-частного партнерства в России Алиев Ш.М. ФГБОУ ВО «Ивановский государственный политехнический университет» г. Иваново, Российская Федерация. The use of public-private

Подробнее

Налоговые аспекты реализации проектов ГЧП

Налоговые аспекты реализации проектов ГЧП Налоговые аспекты реализации проектов ГЧП Рудерман Даниил Независимый налоговый консультант, член Экспертного совета «Центра развития государственночастного партнерства» 11 сентября 2014 года Планирование

Подробнее

III Российский промышленно-экологический форум. Концессии как финансовая модель устойчивого развития территорий. Москва, 2015

III Российский промышленно-экологический форум. Концессии как финансовая модель устойчивого развития территорий. Москва, 2015 III Российский промышленно-экологический форум Концессии как финансовая модель устойчивого развития территорий Москва, 205 Устойчивое развитие территорий обеспечение на основе экономического и социального

Подробнее

Проблемы применения концессионных соглашений в управлении имущественным комплексом ВУЗа

Проблемы применения концессионных соглашений в управлении имущественным комплексом ВУЗа ФГАОУ ВПО «Волгоградский государственный университет» Проблемы применения концессионных соглашений в управлении имущественным комплексом ВУЗа Доклад проректора по административнохозяйственной работе А.А.

Подробнее

Подготовка и утверждение нормативного акта по проведению конкурса

Подготовка и утверждение нормативного акта по проведению конкурса «Актуальные вопросы расширения практики применения механизмов государственно-частного партнёрства с привлечением средств федерального бюджета» Подготовка и утверждение нормативного акта по проведению конкурса

Подробнее

КОНЦЕССИЯ КАК ФОРМА ФИНАНСОВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

КОНЦЕССИЯ КАК ФОРМА ФИНАНСОВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Вестник Челябинского государственного университета. 2010. 2 (183). Экономика. Вып. 23. С. 65 69. КОНЦЕССИЯ КАК ФОРМА ФИНАНСОВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В статье рассмотрены

Подробнее

Государственно-частное партнерство в коммунальном комплексе

Государственно-частное партнерство в коммунальном комплексе Государственно-частное партнерство в коммунальном комплексе Сиваев Сергей Борисович Институт экономики города Москва 21 октября 2008 г. Вопросы для обсуждения Формы ГЧП Проблема собственности на объекты

Подробнее

ТИПОВЫЕ ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ ЖКХ (на примере создания/реконструкции объектов тепло- и водоснабжения)

ТИПОВЫЕ ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ ЖКХ (на примере создания/реконструкции объектов тепло- и водоснабжения) ТИПОВЫЕ ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ ЖКХ (на примере создания/реконструкции объектов тепло- и водоснабжения) МЕРОПРИЯТИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ В ОТНОШЕНИИ ИМУЩЕСТВА В ЦЕЛЯХ ПОДГОТОВКИ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ

Подробнее

КОНЦЕССИЯ: СЕВЕРНЫЙ ДУБЛЕР КУТУЗОВСКОГО ПРОСПЕКТА

КОНЦЕССИЯ: СЕВЕРНЫЙ ДУБЛЕР КУТУЗОВСКОГО ПРОСПЕКТА КОНЦЕССИЯ: СЕВЕРНЫЙ ДУБЛЕР КУТУЗОВСКОГО ПРОСПЕКТА. Март 2014 ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРОЕКТА Расположение Западный административный округ города Москвы Объект Автодорога Северный дублер Кутузовского проспекта

Подробнее

«ИНТА» КАР КЫТШЛÖН МУНИЦИПАЛЬНÖЙ ЮКÖНСА СÖВЕТ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ИНТА» КЫВКÖРТÖД РЕШЕНИЕ 28 апреля 2012 года II-14/25

«ИНТА» КАР КЫТШЛÖН МУНИЦИПАЛЬНÖЙ ЮКÖНСА СÖВЕТ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ИНТА» КЫВКÖРТÖД РЕШЕНИЕ 28 апреля 2012 года II-14/25 «ИНТА» КАР КЫТШЛÖН МУНИЦИПАЛЬНÖЙ ЮКÖНСА СÖВЕТ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ИНТА» ул. Горького, д.16, г.инта, Республика Коми, 169840 КЫВКÖРТÖД РЕШЕНИЕ 28 апреля 2012 года II14/25

Подробнее

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЕРХНЕКАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШЕНИЕ N 95

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЕРХНЕКАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШЕНИЕ N 95 СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЕРХНЕКАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШЕНИЕ 28.01.2016 N 95 Об утверждении положения о концессионных Соглашениях в отношении недвижимого имущества МО «Верхнекалинское сельское поселение»

Подробнее

Место регионального законодательства в развитии механизмов ГЧП в Российской Федерации

Место регионального законодательства в развитии механизмов ГЧП в Российской Федерации ленинградскаяобласть Место регионального законодательства в развитии механизмов ГЧП в Российской Федерации Ялов Дмитрий Анатольевич Вице-губернатор Ленинградской области Председатель комитета экономического

Подробнее

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА М.Ю. ГОРБУНОВ ЯРОСЛАВЛЬ, 2015 ГОД Разработка

Подробнее

УВЕРЕННОСТЬ В УСПЕХЕ

УВЕРЕННОСТЬ В УСПЕХЕ УВЕРЕННОСТЬ В УСПЕХЕ ЗАКОН О КОНЦЕССИИ: ПРАВОВЫЕ И НАЛОГОВЫЕ АСПЕКТЫ КОНЦЕССИИ Андрей Новаковский, партнер СОЮЗ ГОРОДОВ РОССИИ СЕМИНАР «КОНЦЕССИОННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ ВАРИАНТ СОХРАНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Подробнее

Актуальные вопросы применения законодательства о ГЧП для развития аэропортов

Актуальные вопросы применения законодательства о ГЧП для развития аэропортов Актуальные вопросы применения законодательства о ГЧП для развития аэропортов Член экспертного Совета Центра развития ГЧП Александр Долгов 3 сентября 015 г. Ассоциация участников государственно-частного

Подробнее

инвестиции в стратегически важные объекты

инвестиции в стратегически важные объекты инвестиции в стратегически важные объекты государственно-частное партнерство: баланс между развитием и безопасностью Наступивший век несет в себе новые возможности для развития и новые проблемы. Сейчас

Подробнее

Руководитель аналитической группы Комитета ТПП РФ по ГЧП, Исполнительный директор Центра развития ГЧП Ткаченко Максим Викторович

Руководитель аналитической группы Комитета ТПП РФ по ГЧП, Исполнительный директор Центра развития ГЧП Ткаченко Максим Викторович Основные положения Федерального закона от 1.07.015 г. -ФЗ «О государственночастном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные

Подробнее

Государственно-частное партнёрство категория закона? К дискуссии о правовом обеспечении социально значимых проектов государства и бизнеса

Государственно-частное партнёрство категория закона? К дискуссии о правовом обеспечении социально значимых проектов государства и бизнеса Государственно-частное партнёрство категория закона? К дискуссии о правовом обеспечении социально значимых проектов государства и бизнеса АЛЕКСАНДРОВ Алексей Анатольевич, к.и.н., доц. Цель и задачи доклада

Подробнее

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГЧП-СТАНДАРТ

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГЧП-СТАНДАРТ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГЧП-СТАНДАРТ инструкция по применению Лучшие региональные практики развития институционной среды в сфере государственно-частного партнерства «Международный инвестиционный форум СОЧИ-2014»

Подробнее

Нормативно-правовая база, регулирующая отношения ГЧП. Юридические модели проектов. Конкурсная основа ГЧП.

Нормативно-правовая база, регулирующая отношения ГЧП. Юридические модели проектов. Конкурсная основа ГЧП. Нормативно-правовая база, регулирующая отношения ГЧП. Юридические модели проектов. Конкурсная основа ГЧП. Татьяна Старостина, генеральный директор Юридической фирмы «ЮКАТЭС» Семинар Высшей школы государственного

Подробнее

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ МОДЕЛИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ В УСЛОВИЯХ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ УКРАИНЫ

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ МОДЕЛИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ В УСЛОВИЯХ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ УКРАИНЫ УДК 622.333.012 КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ МОДЕЛИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ В УСЛОВИЯХ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ УКРАИНЫ Сердюк А.С. Донецкий национальный технический университет В статье предложена

Подробнее

АО Казахстанский центр государственно-частного партнерства

АО Казахстанский центр государственно-частного партнерства АО Казахстанский центр государственно-частного партнерства Астана, 2016 Закон о ГЧП Возможность применения сервисных контрактов ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЦЕНТРА ЭКСПЕРТИЗА И ОЦЕНКА ИССЛЕДОВАНИЯ И АНАЛИТИКА КОНСАЛТИНГ

Подробнее

ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРОЕКТОВ ГЧП В ИТ

ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРОЕКТОВ ГЧП В ИТ ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРОЕКТОВ ГЧП В ИТ ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВА В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2014-2020

Подробнее

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 18 марта 2016 г. 236-рп г. Тюмень Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по развитию государственно-частного партнерства в Тюменской области В

Подробнее

Реализация инвестиционных проектов в туристической сфере с применением механизмов государственно-частного партнерства

Реализация инвестиционных проектов в туристической сфере с применением механизмов государственно-частного партнерства Реализация инвестиционных проектов в туристической сфере с применением механизмов государственно-частного партнерства Законодательство в сфере туризма Федеральный закон от 24.11.1996 132-ФЗ «Об основах

Подробнее

12 октября 2009 г. N 67-КЗ ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ"

12 октября 2009 г. N 67-КЗ ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ 12 октября 2009 г. N 67-КЗ ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ" Принят Государственной Думой Ставропольского края Настоящий Закон устанавливает основы

Подробнее

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПОДГОТОВКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННО- ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА И КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПОДГОТОВКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННО- ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА И КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПОДГОТОВКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННО- ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА И КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ Доклад Богдановой А.В. заместителя начальника организационно-правового отдела Агентства

Подробнее

Концессионное законодательство: новые правила для сферы. водоснабжения. и водоотведения ОТРАСЛЕВАЯ ПОЛИТИКА

Концессионное законодательство: новые правила для сферы. водоснабжения. и водоотведения ОТРАСЛЕВАЯ ПОЛИТИКА Федеральный закон от 03.07.2016 275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон О концессионных соглашениях» (далее Закон) вносит значительные изменения в правила подготовки, заключения, исполнения, изменения

Подробнее

Разработано «Центром развития ГЧП» совместно с юридической компанией VEGAS LEX

Разработано «Центром развития ГЧП» совместно с юридической компанией VEGAS LEX Сопроводительная презентация для проведения опроса с целью разработки подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих механизм частной инициативы заключения концессионного соглашения Разработано «Центром

Подробнее

Нормативное определение ГЧП, сущность, основные формы и специфика применения механизмов ГЧП

Нормативное определение ГЧП, сущность, основные формы и специфика применения механизмов ГЧП Нормативное определение ГЧП, сущность, основные формы и специфика применения механизмов ГЧП Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики Зворыгина Г.Н. zgn@airur.ru История становления ГЧП

Подробнее

соглашению и осуществляет отдельные полномочия концедента, предусмотренные концессионным соглашением Инициатором подготовки, заключения и

соглашению и осуществляет отдельные полномочия концедента, предусмотренные концессионным соглашением Инициатором подготовки, заключения и ПРОЕКТ Положение о порядке заключения концессионных соглашений в отношении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Бессоновский район Пензенской области 1. Общие положения 1.1.

Подробнее

Семинар по инструментам ГЧП в дорожном хозяйстве

Семинар по инструментам ГЧП в дорожном хозяйстве Семинар по инструментам ГЧП в дорожном хозяйстве Викрам Куттари, Координатор проектов ГЧП в Европе и Центральной Азии Член Группы международных экспертов по вопросам ГЧП 7 июня 2011 г. Повестка дня Обоснование

Подробнее

Мониторинг проектов государственно-частного партнерства в ГАС «Управление» Москва, 30 января 2017 г.

Мониторинг проектов государственно-частного партнерства в ГАС «Управление» Москва, 30 января 2017 г. Мониторинг проектов государственно-частного партнерства в ГАС «Управление» Москва, 30 января 2017 г. Правовая основа мониторинга проектов ГЧП Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ «О государственно-частном

Подробнее

Устойчивое развитие Москвы на основе ГЧП в период экономической нестабильности. Безденежных В.И.

Устойчивое развитие Москвы на основе ГЧП в период экономической нестабильности. Безденежных В.И. Устойчивое развитие Москвы на основе ГЧП в период экономической нестабильности Безденежных В.И. Определение и признаки государственно-частного партнерства Согласно В.Г. Варнавскому, государственно-частное

Подробнее

ПОСТАНОВЛЕНИЕ р.п. Токаревка 360

ПОСТАНОВЛЕНИЕ р.п. Токаревка 360 Администрация Токаревского района Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25.09.2015 р.п. Токаревка 360 Об утверждении положения о муниципально-частном партнерстве на территории Токаревского района В соответствии

Подробнее

меры используются в целях предотвращения оттока капитала с территории и ориентированы на обеспечение ее экономической безопасности.

меры используются в целях предотвращения оттока капитала с территории и ориентированы на обеспечение ее экономической безопасности. 36 ФОРМЫ И МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЗАРУБЕЖНОЙ И ОТЕЧЕТСВЕННОЙ ПРАКТИКЕ Руйга И.Р. Сибирский федеральный университет, г. Красноярск В статье рассматриваются различные формы и

Подробнее

21 мая Ассоциация «Центр развития ГЧП»: Исполнительный директор, Максим Ткаченко Руководитель исследовательских проектов, Александр Долгов

21 мая Ассоциация «Центр развития ГЧП»: Исполнительный директор, Максим Ткаченко Руководитель исследовательских проектов, Александр Долгов Концессионные проекты в сфере здравоохранения: особенности структурирования, ключевые преимущества и ограничения, порядок разработки, практика реализации семинар для подведомственных Минздраву России организаций

Подробнее

КОНЦЕССИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБЗОР

КОНЦЕССИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБЗОР КОНЦЕССИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБЗОР В России наиболее часто используемой формой ГЧП являются концессии, которые успешно отражают передовой российский опыт проектов ГЧП, являющийся базой для его совершенствования.

Подробнее

Модернизация инфраструктуры в условиях бюджетных ограничений и механизм государственно-частного партнёрства

Модернизация инфраструктуры в условиях бюджетных ограничений и механизм государственно-частного партнёрства и механизм государственно-частного партнёрства Координационный совет по бюджету, налогам и инвестициям Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ»

Подробнее

Проекты ГЧП в здравоохранении: потребность, практика и вызовы

Проекты ГЧП в здравоохранении: потребность, практика и вызовы МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНЗДРАВ РОССИИ) Проекты ГЧП в здравоохранении: потребность, практика и вызовы Москва 2017 Заместитель директора Департамента инфраструктурного развития

Подробнее

Закон о ГЧП и Закон о КС. Основные положения и конкурентные преимущества

Закон о ГЧП и Закон о КС. Основные положения и конкурентные преимущества Закон о ГЧП и Закон о КС. Основные положения и конкурентные преимущества г. Тула, 24 августа 2016 г. Мария Ярмальчук Заместитель директора Департамента инвестиционной политики и развития частно-государственного

Подробнее

Развитие системы стратегического управления социальноэкономическим развитием Удмуртской Республики

Развитие системы стратегического управления социальноэкономическим развитием Удмуртской Республики Раздел V. Механизмы реализации Плана Реализация Плана предусматривает использование всех средств и методов государственного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых

Подробнее

Специальный инвестиционный контракт: новелла российского законодательства

Специальный инвестиционный контракт: новелла российского законодательства Специальный инвестиционный контракт: новелла российского законодательства VEGASLEX.RU ИЮНЬ 2015 Федеральным законом от 31 декабря 2014 года 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» 1 (далее

Подробнее

Общество с ограниченной ответственностью «Химфарммаркет» Автономная некоммерческая организация «Центр социальных исследований и инноваций»

Общество с ограниченной ответственностью «Химфарммаркет» Автономная некоммерческая организация «Центр социальных исследований и инноваций» Общество с ограниченной ответственностью «Химфарммаркет» Автономная некоммерческая организация «Центр социальных исследований и инноваций» Предложения по созданию локальной нормативной базы образовательных

Подробнее

ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО В АГРАРНОМ КОМПЛЕКСЕ

ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО В АГРАРНОМ КОМПЛЕКСЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО В АГРАРНОМ КОМПЛЕКСЕ Ходос Д.В., Иванов С.Г., Агапов А.М. Красноярский государственный аграрный университет, Красноярск, Россия The article reveals the category of "public-private

Подробнее

Закон РК «О государственно-частном партнерстве»

Закон РК «О государственно-частном партнерстве» Министерство национальной экономики Республики Казахстан Закон РК «О государственно-частном партнерстве» 2016 г. ПРИНЯТЫЕ МЕРЫ ПО РАЗВИТИЮ ГЧП РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Изменения Закона «О концессии» 2014

Подробнее

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ИНСТРУМЕНТЫ ЛОКАЛИЗАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ИНСТРУМЕНТЫ ЛОКАЛИЗАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ИНСТРУМЕНТЫ ЛОКАЛИЗАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ Екатерина Брязгина Холдинг KPI, Заместитель генерального директора СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ИНСТРУМЕНТЫ

Подробнее

НОВЫЕ ПОДХОДЫ К РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В КАЗАХСТАНЕ. Москва, 2013 г.

НОВЫЕ ПОДХОДЫ К РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В КАЗАХСТАНЕ. Москва, 2013 г. НОВЫЕ ПОДХОДЫ К РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В КАЗАХСТАНЕ Москва, 2013 г. ОЦЕНКА ПОТРЕБНОСТИ В ИНФРАСТРУКТУРЕ ПО СРАВНЕНИЮ С НАСТОЯЩИМ, ПОТРЕБНОСТИ В ИНВЕСТИЦИЯХ НА ИНФРАСТРУКТУРУ К 2040

Подробнее

Возможности финансового закрытия проектов ГЧП за счет облигаций

Возможности финансового закрытия проектов ГЧП за счет облигаций 15 мая 2014, Москва Андрей Бобовников Начальник управления продаж Рынки долгового капитала и структурных инструментов Департамент первичного рынка Возможности финансового закрытия проектов ГЧП за счет

Подробнее

ЗАКОН О ГЧП УСТАНОВИЛ НОВЫЕ ПРАВИЛА СОТРУДНИЧЕСТВА

ЗАКОН О ГЧП УСТАНОВИЛ НОВЫЕ ПРАВИЛА СОТРУДНИЧЕСТВА Денис Качкин, управляющий партнёр адвокатского бюро «Качкин и Партнёры» Ирина Митина, старший юрист практики по инфраструктуре и ГЧП адвокатского бюро «Качкин и Партнёры» ЗАКОН О ГЧП УСТАНОВИЛ НОВЫЕ ПРАВИЛА

Подробнее

МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА (РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ) ФГБОУ «Воронежская Государственная лесотехническая академия»

МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА (РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ) ФГБОУ «Воронежская Государственная лесотехническая академия» МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА (РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ) Губарева В.В., Сибиряткина И.В. ФГБОУ «Воронежская Государственная лесотехническая академия» Воронеж, Россия MECHANISM OF THE

Подробнее

2 июля 2010 года N 537-ЗО ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕГУЛИРОВАНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ. Глава 1.

2 июля 2010 года N 537-ЗО ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕГУЛИРОВАНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ. Глава 1. 2 июля 2010 года N 537-ЗО ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕГУЛИРОВАНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона Принят

Подробнее

Текущая ситуация, проблемы и перспективы применения концессионных соглашений в сфере теплоснабжения

Текущая ситуация, проблемы и перспективы применения концессионных соглашений в сфере теплоснабжения Текущая ситуация, проблемы и перспективы применения концессионных соглашений в сфере теплоснабжения Исполнительный директор Центра развития ГЧП, руководитель аналитической группы Комитета ТПП РФ по ГЧП

Подробнее

Специальный инвестиционный контракт как инструмент стимулирования локализации производства

Специальный инвестиционный контракт как инструмент стимулирования локализации производства Специальный инвестиционный как инструмент стимулирования локализации производства Осьмаков Василий Сергеевич, директор Департамента стратегического развития Москва, март 2015 г. Порядок заключения специальных

Подробнее

Особенности финансирования инфраструктурных проектов в условиях экономической нестабильности

Особенности финансирования инфраструктурных проектов в условиях экономической нестабильности April, 2014 Особенности финансирования инфраструктурных проектов в условиях экономической нестабильности Российская неделя ГЧП Москва, Март 2015 Оглавление Возможные антикризисные меры 3 Потребность в

Подробнее

Юридический факультет АННОТАЦИЯ. На выпускную квалификационную работу

Юридический факультет АННОТАЦИЯ. На выпускную квалификационную работу МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОСИБИРСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

Подробнее

Государственно-частное партнерство в Казахстане: основы регулирования и практика реализации

Государственно-частное партнерство в Казахстане: основы регулирования и практика реализации Государственно-частное партнерство в Казахстане: основы регулирования и практика реализации Шаймерден Чиканаев, сентябрь 2016 года 1 Содержание - Что такое ГЧП? - Основные модели ГЧП - Тенденции развития

Подробнее

- модернизация основных средств, также активно используются новые технологии;

- модернизация основных средств, также активно используются новые технологии; УДК 334 КОНЦЕССИЯ КАК ПЕРСПЕКТИВНЫЙ СПОСОБ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ ОБЪЕКТЫ СТРАНЫ Ильина А.В. Научный руководитель канд.экон.наук, доцент Кацик Д.Е. Сибирский Федеральный Университет,

Подробнее

Схемы финансирования муниципальных инфраструктурных проектов с использованием механизмов ГЧП

Схемы финансирования муниципальных инфраструктурных проектов с использованием механизмов ГЧП ALGIERS BEIJING BRUSSELS BUCHAREST BUDAPEST CASABLANCA HANOI HO CHI MINH CITY HONG KONG ISTANBUL KIEV LONDON MOSCOW NEW YORK PARIS ST. PETERSBURG SHANGHAI TUNIS WARSAW Схемы финансирования муниципальных

Подробнее

Государственная поддержка негосударственного сектора дошкольного образования

Государственная поддержка негосударственного сектора дошкольного образования Государственная поддержка негосударственного сектора дошкольного образования Из послания Президента Российской Федерации: «Особое внимание нужно уделить дошкольным учреждениям, в том числе поддержать создание

Подробнее

ГЧП или концессия: правовые особенности и риски использования различных моделей ГЧП. Форум ЦФО по ГЧП

ГЧП или концессия: правовые особенности и риски использования различных моделей ГЧП. Форум ЦФО по ГЧП ГЧП или концессия: правовые особенности и риски использования различных моделей ГЧП Форум ЦФО по ГЧП 25/08/2016 Нормативное регулирование. Правовые инструменты Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ

Подробнее

ГЧП в сфере обращения с ТКО

ГЧП в сфере обращения с ТКО ГЧП в сфере обращения с ТКО Образовательный семинар «Государственно-частное партнерство» 14/10/2015 Объекты обращения с ТКО как предмет соглашений о ГЧП Нормативное регулирование: Федеральный закон от

Подробнее

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Статья 1 Внести в Федеральный закон от 21 мая 2005

Подробнее

ОРЛОВСКИЙ ТОННЕЛЬ ПОДХОД К РАСПРЕДЕЛЕНИЮ РИСКОВ И КОНКУРСНОЙ ПРОЦЕДУРЕ

ОРЛОВСКИЙ ТОННЕЛЬ ПОДХОД К РАСПРЕДЕЛЕНИЮ РИСКОВ И КОНКУРСНОЙ ПРОЦЕДУРЕ ВСЕМИРНЫЙ БАНК ОРЛОВСКИЙ ТОННЕЛЬ ПОДХОД К РАСПРЕДЕЛЕНИЮ РИСКОВ И КОНКУРСНОЙ ПРОЦЕДУРЕ КОММЕРЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ПОДДЕРЖКУ ПРОЕКТУ ОКАЗЫВАЕТ ОПЫТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ЗСД (ПРОЦЕДУРА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

Подробнее

Особенности реализации проектов ГЧП в сфере ЖКХ

Особенности реализации проектов ГЧП в сфере ЖКХ Особенности реализации проектов ГЧП в сфере ЖКХ Образовательный семинар «Государственно-частное партнерство» 14/10/2015 Политика государства передача объектов ЖКХ частным инвесторам к 2016 г. объекты ЖКХ,

Подробнее

по вопросу «О совершенствовании государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства и развитии территорий»

по вопросу «О совершенствовании государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства и развитии территорий» ДОКЛАД Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области Министра инвестиций и развития Свердловской области А.В. Орлова на совещании с участием Губернатора Свердловской области по мониторингу

Подробнее

Информация о стимулировании инвестиционной деятельности на территории Кировской области

Информация о стимулировании инвестиционной деятельности на территории Кировской области Информация о стимулировании инвестиционной деятельности на территории Кировской области В Кировской области последовательно осуществляется государственная инвестиционная политика, важнейшим элементом которой

Подробнее

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О развитии государственно-частного партнерства в здравоохранении Директор Департамента инфраструктурного развития и государственно-частного партнерства А.В. Казутин г. Тула, 2016 год Целевые ориентиры

Подробнее

27 марта 2014 года. Докладчик: Директор Департамента инвестиционной политики и развития ЧГП И.Ю. Коваль

27 марта 2014 года. Докладчик: Директор Департамента инвестиционной политики и развития ЧГП И.Ю. Коваль О развитии государственно-частного партнерства: рекомендации по подготовке и реализации проектов ГЧП в субъектах Российской Федерации; юридические аспекты ГЧП Докладчик: Директор Департамента инвестиционной

Подробнее

ГЧП ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ: ОСОБЕННОСТИ СТРУКТУРИРОВАНИЯ АЛЕКСЕЙ ЧЕРНЫХ СТАРШИЙ ЮРИСТ

ГЧП ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ: ОСОБЕННОСТИ СТРУКТУРИРОВАНИЯ АЛЕКСЕЙ ЧЕРНЫХ СТАРШИЙ ЮРИСТ ГЧП ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ: ОСОБЕННОСТИ СТРУКТУРИРОВАНИЯ АЛЕКСЕЙ ЧЕРНЫХ СТАРШИЙ ЮРИСТ ВЫБОР МОДЕЛИ ГЧП Концессионное соглашение или соглашение о ГЧП ПРЕИМУЩЕСТВА КОНЦЕССИОННОЙ МОДЕЛИ: устоявшаяся

Подробнее

9 июля 2015 года. Исполнительный директор Максим Ткаченко

9 июля 2015 года. Исполнительный директор Максим Ткаченко Основные положения Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в РФ»; Сравнительный анализ с концессионным законодательством 9 июля 2015 года Исполнительный

Подробнее

Инвестиции в ЖКХ. жкх один из проектов стратегического развития россии

Инвестиции в ЖКХ. жкх один из проектов стратегического развития россии Инвестиции в ЖКХ жкх один из стратегического развития россии 1 Модернизация коммунальной инфраструктуры за счет частных инвестиций Ежегодные инвестиционные 500 потребности отрасли млрд. >200 >100 100 >100

Подробнее

Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации»: возможности и перспективы

Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации»: возможности и перспективы Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации»: возможности и перспективы Председатель Комитета ТПП РФ по ГЧП, Председатель Правления

Подробнее

РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН ЗАКОН ОБ УЧАСТИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН ЗАКОН ОБ УЧАСТИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ 30 мая 2011 года N 398-з РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН ЗАКОН ОБ УЧАСТИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 19 мая

Подробнее

13 марта Государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения

13 марта Государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения Государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения Заявление об ограничении ответственности Настоящая презентация подготовлена Банком ГПБ (АО) (далее Газпромбанк) исключительно в информационных

Подробнее