Нормативно - правовая база по плате за негативное воздействие на окружающую среду

Транскрипт

1 Нормативно - правовая база по плате за негативное воздействие на окружающую среду Федеральный закон от г. 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от года) Федеральный закон от г. 359-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2016 год» Федеральный закон от г. 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (в ред. от г. Федеральный закон от г. 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. от г.) Бюджетный кодекс Российской Федерации от г. 145-ФЗ Постановление Правительства Российской Федерации от г. 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления". Постановление Правительства РФ от N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия"

2 Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: - выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками - - сбросы загрязняющих веществ в водные объекты - хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов)

3 Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить - юридические лица индивидуальные предприниматели за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории

4 Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории: объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий - объекты I категории; объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду - объекты II категории; объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду - объекты III категории; объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду - объекты IV категории. Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации

5 Коэффициенты к нормативам платы за негативное воздействие на окружающую среду на годы. Нормативы платы устанавливаются за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления. К нормативам платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления", применяются коэффициенты: 2,45 - в 2015 году, 2,56 - в 2016 году и 2,67 - в 2017 году. К нормативам платы, установленным Постановлением Правительства РФ от N 410 "О внесении изменений в приложение N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. N 344" в отношении ряда позиций применяются коэффициенты: в 2015 году - 1,98, в 2016 году - 2,07, в 2017 году - 2,16.

6 Срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Отчётным периодом признается календарный год. Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год. Несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока.

7 Административная ответственность Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа: -на должностных лиц в размере от 3000 до 6000 руб. - на юридических лиц от до руб. (ст.8.41 КоАП РФ) Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений влечет наложение административного штрафа: -на должностных лиц в размере от 5000 до руб. - на юридических лиц от до руб. (ст.8.46 КоАП РФ) Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и или иного вредного воздействия на окружающую среду, влечет наложение административного штрафа: -на должностных лиц в размере от 3000 до 6000 руб. - на юридических лиц от до руб. (ст.8.5 КоАП РФ)

8 Администратором платы за негативное воздействие на окружающую среду является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (КБК ) Распределение сбора: платы за негативное воздействие на окружающую среду Областной бюджет 40% Федеральный бюджет 5% Местный бюджет 55%

9 Объекты негативного воздействия подразделяются на Стационарные от которого осуществляется выброс (сброс) в окружающую среду загрязняющих веществ и который прочно связанный с землей

10 Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты Организованным сбросом Неорганизованным сбросом

11 Размещение отходов производства и потребления

12 Пример расчета платы за размещение бытовых отходов Класс опасности 4 Плата за размещение бытовых отходов Р= 25кв.м. х 203 кг/ год /1000/ 4 квартала х 248,40 рублей х 1,9 х 2,56 = 887,5 руб./кв. 25 кв.м торговая площадь магазина 203 кг/год норматив накопления на 1 кв.м. торговой площади (согласно нормативов накопления отходов производства и потребления, принятых Постановлением администрации городского округа) 248,40 рублей норматив платы за размещение 1 тонны бытовых отходов в пределах установленных лимитов (Постановление Правительства РФ 344 от г.) 1000 перевод из кг в тонны 1,6 - коэффициент, учитывающий экологические факторы почвы 2,56 - коэффициент индексации к нормативам платы (Постановление Правительства РФ от N 1219)

13 Пример расчета платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ от стационарного источника При выбросе загрязняющих веществ от источника негативного воздействия в атмосферу предприятие осуществляет выброс загрязняющего вещества - "диметилфталата". За первый квартал 2014 года фактический выброс загрязняющего вещества составил 0,8 т/год, из них в пределах ПДВ - 0,2 т/год, в пределах ВСВ - 0,2 т/год, сверх установленного лимита 0,4 т/год. Плата за выбросы в атмосферу «диметилфталата» будет составлять : в пределах ПДВ 0,2 х 293 х 1,9 х 2,07 = 230,47 руб. в пределах ВСВ 0,2х 1465 х 1,9 х 2,07 = 1052,369 руб. в пределах сверх установленного лимита 0,4 х 1465 х 5 х 1,9 х 2,07 = 11523,69руб. Общая сумма платы за негативное воздействие составит: 230, , ,69 = 12806,529 руб.

14 0,2 масса загрязняющего вещества в пределах предельно допустимых выбросов (ПДВ); 0,2 масса загрязняющего вещества в пределах временно согласованных выбросов, не превышающих установленные лимиты (ВСВ); 0,4 масса загрязняющего вещества сверх установленного лимита; 293 руб./тонн норматив платы за выброс 1 тонны «диметилфталата» в пределах установленных допустимых нормативов выбросов (приложение 1 к Постановлению от г. 344); 1465 руб./тонн - норматив платы за выброс 1 тонны «диметилфталата» в пределах установленных допустимых нормативов выбросов (приложение 1 к Постановлению от г. 344); 1,9 - коэффициент, учитывающий состояние атмосферного воздуха; 2,07 - коэффициент индексации к нормативам платы (Постановление Правительства РФ от N 1219) 5- пятикратный повышающий коэффициент;