График 1. Изменение величины коэффициента Джини в России за гг. Гонтмахер Е.Ш. Член правления Института современного развития

Размер: px
Начинать показ со страницы:

Download "График 1. Изменение величины коэффициента Джини в России за 1991-2010 гг. Гонтмахер Е.Ш. Член правления Института современного развития"

Транскрипт

1 Гонтмахер Е.Ш. Член правления Института современного развития Экспертное мнение по проблеме неравенства в России в соответствии с темами, отраженными в отчёте Оксфам «Забытые «Большой Двадцаткой»?» За последние 20 лет в изменении уровня неравенства в России, измеряемого коэффициентом Джини, можно выделить три этапа. За год этот показатель резко вырос с 0,260 до 0,409. Затем наступил период относительной стабилизации: с 1994 года по 2005 год этот коэффициент практически не изменился, а затем подрос до 0,423 в 2007 году, оставаясь на этом уровне по последним данным 2010 года (график 1). Стабилизация величины коэффициента Джини в гг. связана с двумя основными факторами: Снижение дифференциации в официально начисленной заработной плате (подробнее см. ниже); Опережающим ростом среднего размера пенсии, которая увеличилась с 3115,5 рубля в месяц в целом за 2007 год до 7476,3 рубля в месяц в целом за 2010 год 1, т.е. в 2,4 раза. За этот же период номинальные денежные доходы на душу населения возросли только в 1,5 раза 2. График Изменение величины коэффициента Джини в России за гг Источник:

2 Изменения в уровне неравенства в доходах связаны, прежде всего, с дифференциацией по оплате труда, которая формирует (вместе со скрытой частью) примерно 2/3 денежных доходов населения 3. Если в 1995 году соотношение средней заработной платы 10% работников с наибольшей и 10% работников с наименьшей заработной платой составляло 26,4 раза, то в 2000 году уже 34 раза 4. В дальнейшем это соотношение увеличилось до 39,6 в 2001 году и начало постепенно снижаться до 16,1 согласно обследованию апреля 2011 года 5. Важной составляющей доходов населения являются пенсии. Население России стареет. Если в 1989 году доля людей в возрасте старше трудоспособного (женщины свыше 55 лет, мужчины свыше 60 лет) составляла 18,5% от общей численности населения, то в 2010 году она выросла до 21,6% 6. Соотношение средней номинальной пенсии и средней номинальной заработной платы составило в 1991 году 34% 7, затем повысилось до 51,2% в 1995 году и снова снизилось до 37,5% в 2010 году 8. Аналогичная тенденция наблюдалась и по другим социальным выплатам (пособиям, стипендиям). Снижение в 2000-е годы дифференциации по оплате труда и происходящее одновременно уменьшение разрыва между заработной платой и размером пенсий и других социальных выплат предопределило умеренный (по сравнению с 1990-ми годами) рост неравенства в этот период Труд и занятость в России 2001 год. М., Госкомстат. (http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/publishing/catalog/statisticcollecti ons/doc_ )

3 Россия имеет наибольший, после ЮАР, уровень неравенства как среди стран «большой двадцатки», так и в БРИКС (см. график 2). График 2 Net-индекс Джини (коэффициент Джини, рассчитанный после вычета налогов и умноженный на 100) стран «большой двадцатки» в 2010 году Источник: Standardized World Income Inequality Database, version 3.1, December 2011 (\) Изменения net-индекса Джини в странах БРИКС, начиная с 1991 года, показаны на диаграмме 1. Необходимо отметить, что наиболее свежие данные по Китаю, Индии и ЮАР относятся к 2005 году, а по России и Бразилии к 2009 году. Однако тенденции очевидны: Только в Бразилии этот показатель снижается, что объясняется эффективной социально-экономической политикой, проводимой в этой стране; Наиболее быстрый рост наблюдается в Китае, что связано, прежде всего, с активным внедрением в экономику страны рыночных принципов; Экстремально высокая и продолжающая расти величина net-индекса Джини в ЮАР объясняется неизжитым наследством апартеида, а также недостаточной эффективностью социальной политики, особенно в части создания новых рабочих мест; Умеренный рост net-коэффициента Джини в Индии связан со значительными усилиями правительства по борьбе с нищетой и безработицей. В России, как было показано выше, наметилась тенденция к стабилизации неравенства на высоком уровне. Приступить к 9 Китай, Индия, ЮАР 2005 год, Бразилия, Канада, Россия, Турция 2009 год.

4 снижению net-индекса Джини не позволяет неэффективная социальноэкономическая политика. Изменения net-индекса Джини в странах БРИКС Диаграмма Россия Китай Индия Бразилия ЮАР 1991 г г г. Источник: Источник: Standardized World Income Inequality Database, version 3.1, December 2011 (http://dvn.iq.harvard.edu/dvn/dv/fsolt/faces/study/studypage.xhtml?studyid=36908&tab=files) Для того чтобы обеспечить начало процесса снижения уровня неравенства в России, необходимо: Улучшить инвестиционный климат, который позволит создать конкурентные, а значит и высокооплачиваемые рабочие места не только в сырьевом секторе экономики, но и в перерабатывающих отраслях, бюджетной сфере; Принципиально повысить адресность предоставления социальных трансфертов. Сейчас подавляющая часть социальной помощи предоставляется не на основе процедуры проверки нуждаемости (means-testing), а по категориальному принципу; Повысить доступ населения к бесплатному образованию и здравоохранению. По данным Всемирной организации

5 здравоохранения государство потратило в России в 2008 году на медицинское обслуживание всего 633 доллара США, что в 4 раза меньше, чем в экономически развитых странах 10. На образование государство направляет примерно 4% ВВП, что существенно меньше, чем в большинстве даже среднеразвитых стран 11 ; Создать благоприятные условия для создания и ведения малого бизнеса (доступность к кредитам, производственным площадям, необременительное налогообложение, ликвидация излишних бюрократических барьеров, борьба с коррупцией и административным давлением и т.п.). Сейчас его доля в производстве ВВП менее 30%, что намного меньше, чем в экономически развитых странах 12 ; Пересмотреть систему налогообложения, введя, в частности, налог на недвижимость, исходя из ее рыночной стоимости, а также отменив верхнее ограничение заработной платы (512 тыс. рублей в год 13 ), с которой берутся обязательные страховые платежи в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования; Предпринять меры по ликвидации гендерного неравенства в оплате труда. Согласно обследованиям Федеральной службы государственной статистики России за октябрь 2009 года по подавляющему большинству сопоставимых занятий оплата труда женщин на 20-30% ниже, чем мужчин https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/2206rank.html

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ Е.Гришина, С.Мисихина

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ Е.Гришина, С.Мисихина УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ Е.Гришина, С.Мисихина Реальные располагаемые доходы населения за 7 месяцев 2013 г. выросли на 4,3% по сравнению с соответствующим периодом 2012 г., что связано с увеличением

Подробнее

Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН

Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН УРОВЕНЬ ОПЛАТЫ ТРУДА В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ В течение последних лет российское население демонстрировало уникальные примеры рационального рыночного поведения. В период активного внутриориентированного роста

Подробнее

Насырова С.И. кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории Кудаярова А.А. студент 3-го курса Уфимский государственный технический

Насырова С.И. кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории Кудаярова А.А. студент 3-го курса Уфимский государственный технический Насырова С.И. кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории Кудаярова А.А. студент 3-го курса Уфимский государственный технический университет (УГАТУ) РБ г. Уфа БЕЗРАБОТИЦА КАК СОЦИАЛЬНО

Подробнее

Социальные проблемы России и альтернативные пути их решения

Социальные проблемы России и альтернативные пути их решения Е. Гонтмахер, доктор экономических наук, профессор, заведующий Центром социальной политики ИЭ РАН, Т. Малева, кандидат экономических наук, директор Независимого института социальной политики Социальные

Подробнее

Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов Проект Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2015 год и на плановый

Подробнее

ЖИЗНЬ ВО ВРЕМЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПЕРЕХОДА: ПОСЛЕ КРИЗИСА

ЖИЗНЬ ВО ВРЕМЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПЕРЕХОДА: ПОСЛЕ КРИЗИСА ЖИЗНЬ ВО ВРЕМЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПЕРЕХОДА: ПОСЛЕ КРИЗИСА ВЫДЕРЖКИ ИЗ ОТЧЕТА «Насколько вы удовлетворены своей жизнью?» Этот и другие значительные вопросы задаются во втором исследовании «Жизнь во время экономического

Подробнее

Уровень жизни населения Санкт-Петербурга в январе-июне 2013 года

Уровень жизни населения Санкт-Петербурга в январе-июне 2013 года Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр ЭКСПРЕСС-АНАЛИЗ Уровень жизни населения Санкт-Петербурга в январе-июне 213 года Санкт-Петербург сентябрь август Основные

Подробнее

ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2015 ГОД

ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2015 ГОД МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минэкономразвития России) 125993, ГСП-3, Москва, А-47, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1,3 Телефон: 694-52-71 Факс: 650-68-24 E-mail: macro@economy.gov.ru

Подробнее

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Отчет о развитии банковского сектора и банковского надзора в 2004 году

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Отчет о развитии банковского сектора и банковского надзора в 2004 году ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Отчет о развитии банковского сектора и банковского надзора в 2004 году Отпечатано в ГП Полиграфбанксервис Тираж 700 экз. С электронной версией Отчета можно ознакомиться

Подробнее

октябрь 2013 Россия: пенсионная реформа или пенсионная ловушка?

октябрь 2013 Россия: пенсионная реформа или пенсионная ловушка? ЦЕНТР МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ октябрь 2013 Россия: пенсионная реформа или пенсионная ловушка? Главной целью текущих пенсионных преобразований является снижение пенсионного трансферта из бюджета

Подробнее

Министерство финансов Российской Федерации. «Бюджет для граждан»

Министерство финансов Российской Федерации. «Бюджет для граждан» Министерство финансов Российской Федерации «Бюджет для граждан» К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ Москва Декабрь 2014 1. Значение бюджета для

Подробнее

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Доклад O МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Доклад O МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Доклад O МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОСКВА КРЕМЛЬ 2015 СОДЕРЖАНИЕ Введение 2 1Раздел 2Раздел Роль малого и

Подробнее

Индекс развивающихся стран: высокие темпы роста

Индекс развивающихся стран: высокие темпы роста Индекс развивающихся стран: высокие темпы роста Содержание 1 Введение 2 Перспективы роста 4 Индекс развивающихся стран 6 Международное исследование бизнеса 2012: результаты 10 Международная экспансия 14

Подробнее

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ: ПОНЯТИЯ, ИНДИКАТОРЫ, СИТУАЦИЯ В РОССИИ

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ: ПОНЯТИЯ, ИНДИКАТОРЫ, СИТУАЦИЯ В РОССИИ УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ: ПОНЯТИЯ, ИНДИКАТОРЫ, СИТУАЦИЯ В РОССИИ (аналитический материал Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования ИНП РАН) 1. Уровень жизни населения: понятие

Подробнее

Демографический прогноз по городу Кишиневу на период до 2020 года 1

Демографический прогноз по городу Кишиневу на период до 2020 года 1 Демографический прогноз по городу Кишиневу на период до 2020 года 1 Проект Демография численность, структура и динамика населения важнейший фактор, движущая сила изменений и развития (или стагнации) любого

Подробнее

1 Маркс К.,Энгельс Ф. Соч. Изд.2-е. Т.16, С 150

1 Маркс К.,Энгельс Ф. Соч. Изд.2-е. Т.16, С 150 Тема 8. КАЧЕСТВО ЖИЗНИ 8.1. Качество (уровень) трудовой жизни: основные подходы, концепции 8.2. Компоненты и показатели качества (уровня) трудовой жизни 8.3. Факторы динамики уровня жизни. 8.1. КАЧЕСТВО

Подробнее

Стратегия развития электронной отрасли России до 2025 года (проект)

Стратегия развития электронной отрасли России до 2025 года (проект) Стратегия развития электронной отрасли России до 2025 года (проект) Москва, 2009 г. 1 Оглавление 1. Обоснование Стратегии... 3 2. Основные понятия и определения... 5 3. Принципы Стратегии... 6 4. Текущее

Подробнее

АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА

АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА «Бюджетная политика: анализ бюджетной стратегии до 2030 года, варианты бюджетного маневра, анализ стрессоустойчивости российского бюджета, анализ целесообразности сохранения бюджетного

Подробнее

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА ПСКОВА ДО 2020 ГОДА

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА ПСКОВА ДО 2020 ГОДА ПРОЕКТ СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА ПСКОВА ДО 2020 ГОДА Псков древний город современных возможностей ПСКОВ 2011 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ... 3 1. КОНКУРЕНТНЫЕ ПОЗИЦИИ И СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ВЫЗОВЫ... 6 1.1. ВНЕШНЯЯ

Подробнее

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «30» августа 2013 г. ЗСП 19/15-10 ЗСП ЗАКЛЮЧЕНИЕ Счетной палаты Российской Федерации на отчет об исполнении федерального бюджета за 2012 год (утверждено Коллегией Счетной

Подробнее

Трудовые мигранты из Украины в странах ЕС и их переводы на родину в посткризисный период

Трудовые мигранты из Украины в странах ЕС и их переводы на родину в посткризисный период СЕТЬ ЭКСПЕРТОВ И ПРАКТИКОВ В ОБЛАСТИ МИГРАЦИИ И ДЕНЕЖНЫХ ПЕРЕВОДОВ Трудовые мигранты из Украины в странах ЕС и их переводы на родину в посткризисный период Отчет об исследовании Елена Малиновская Январь

Подробнее

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года. I.

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года. I. УТВЕРЖДЕНА распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. 2036-р СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы и на перспективу до

Подробнее

Приложение к Указу Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года 93. Стратегия социально-экономического развития Омской области до 2025 года

Приложение к Указу Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года 93. Стратегия социально-экономического развития Омской области до 2025 года Приложение к Указу Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года 93 Стратегия социально-экономического развития Омской области до 2025 года 1. Общие положения Стратегия социально-экономического развития

Подробнее

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Отчет о развитии банковского сектора и банковского надзора в 2010 году

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Отчет о развитии банковского сектора и банковского надзора в 2010 году ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Отчет о развитии банковского сектора и банковского надзора в 2010 году Отпечатано в ОАО «Типография «Новости» Тираж 730 экз. С электронной версией Отчета можно ознакомиться

Подробнее

Другое качество роста, который нуждается в поддержке

Другое качество роста, который нуждается в поддержке Среднесрочный прогноз развития экономики и финансовой сферы РФ (до 2016 г.) Другое качество роста, который нуждается в поддержке Официальные оценки темпов роста ВВП в текущем году чудесным образом изменились

Подробнее

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЙ

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Владимир Иванович Стародубов Система здравоохранения характеризуется

Подробнее

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ у ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 8 декабря 2011 г.,nq 2227-р МОСКВА 1. Утвердить прилагаемую Стратегию инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (далее- Стратегия).

Подробнее

Развитие малого и среднего предпринимательства в России

Развитие малого и среднего предпринимательства в России Развитие малого и среднего предпринимательства в России ВВЕДЕНИЕ Сложившаяся в последние годы модель государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) представляется

Подробнее

Человеческий капитал как условие формирования инновационной экономики региона

Человеческий капитал как условие формирования инновационной экономики региона Администрация городского округа Самара Автономное муниципальное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарская академия государственного и муниципального управления» Г.А. Хмелева

Подробнее

Евразийская. экономическая. комиссия

Евразийская. экономическая. комиссия c Евразийская экономическая комиссия Доклад о долгосрочных планах экономического развития государств членов Таможенного союза и Единого экономического пространства, мерах по их реализации и результатах,

Подробнее