зачастую не только на пределе человеческих

Размер: px
Начинать показ со страницы:

Download "зачастую не только на пределе человеческих"

Транскрипт

1 ДУМА О СПОРТЕ ЧЕГО НАМ ОЖИДАТЬ ОТ НОВОЙ РЕДАКЦИИ «ЗАКОНА О СПОРТЕ»? (РЕПОРТАЖ ИЗ ГОСДУМЫ РФ) В конце 2009 года в Государственной Думе Российской Федерации прошли консультации по новой редакции «Закона о спорте». В заседании «круглого стола» и последующих обсуждениях приняли участие руководители Комитета по физической культуре и спорту ГД РФ, главы соответсвующих российских ведомств, руководители спортивных федераций, спортсмены. По общему мнению собравшихся, нынешняя редакция Закона оставляет желать много лучшего. Свое назначение она выполнила: действующий Закон (от марта 2008 года) во многом помог развитию спорта России, однако с течением времени стали очевидны и пробелы в его тексте. В него уже вносилось пять поправок, но правоприменительная практика показала: недочеты в тексте Закона по-прежнему есть. Сегодня эти недочеты уже конкретно мешают российскому спорту развиваться, не учитывая многих нынешних реалий. Об этом в своем вступительном докладе сказал председатель комитета Государственной Думы РФ по спорту Антон Тариэльевич Сихуралидзе. В частности, им было отмечено, что в связи с ликвидацией Росспорта и образованием минспорттуризма РФ, затормозилось принятие подзаконных актов остались «за пределами» правового поля вопросы принятия правил по ряду видов спорта, вопросы материального снабжения сборных команд России и их ближайшего резерва, вопросы финансирования мероприятий, включенных в единый календарный план. По словам председателя комитета по спорты Госдумы РФ, сейчас в комитете готовятся программы, по которым (в случае их реализации должно измениться отношение к бюджетам федераций и основных спортивных организаций России эти бюджеты должны стать полностью прозрачными и подконтрольными. Одной из самых наболевших проблем сейчас является проблема здоровья спортсменов. Современный большой спорт травмоопасен, тренировки и соревнования проходят зачастую не только на пределе человеческих возможностей, но и за этими пределами. Следовательно, и отношение к здоровью спортсмена должно быть иным, равно как и сопутствующие факторы: страхование, система диспансеризаций, реабилитации, восстановления после травм, оказания неотложной помощи и многое другое. В частности, страхование спортсменов в нашей стране проводится согласно начавшему свое действие в 2006 году Федеральному закону от ФЗ «О страховых тарифах» и выпущенному года Минздравсоцразвития классификатору видов экономической деятельности по классам профессионального риска за 857. По этому классификатору «деятельность в области спорта» и «прочая деятельность в области спорта» относятся к первому (самом «нерисковому») классу из 32 имеющихся в наличии. Для сравнения можно сказать, что, например, «овощеводство» в том же классификаторе относится к 6 классу, а «вырашивание фруктов, орехов» к двенадцатому. Однако, достаточно взять статистику спортивного травматизма практически в любом виде спорта, подразумевающем высокие достижения, и мы увидим, что спортсмены весьма серьезно рискуют своим здоровьем. Более того, спортивные травмы относятся к разряду очень и очень сложных: сказывается специфика. И практически весь этот риск сейчас 12

2 В ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУРАХ ложится на плечи самого спортсмена. Более того, не урегулированы зачастую даже вопросы трудовых отношений между спортсменом и федерацией, которая, например, посылает его на спортивные соревнования. Если атлет не получает зарплату в спортивной организации (что, в общем-то, переводит его из статуса любителя в статус профессионала), то вопросы выплаты ему вознаграждений, оплаты командировок, а также и вопросы покрытия страховых рисков все это становится системой сложной, запутанной и действующей сегодня скорее не по имеющимся правилам, а в обход их. Естественно, такое положение дел не устраивает ни самих спортсменов, ни их тренеров, ни федерации. О проблемах с медицинским обслуживанием спортсменов и вытекающими отсюда проблемами диспансеризации, страхования и оказания первой помощи говорил представитель Минспорттуризма, ссылаясь на объективные причины: разрушение спортивно-медицинской инфраструктуры, недостаточность финансирования. Однако, выступивший вслед за ним представитель Федерального медико-биологического агентства внес в обсуждение ноту оптимизма: он рассказал собравшимся, что буквально в октябре 2009 года премьер-министром России Владимиром Путиным был издан указ о передаче полномочий по медицинскому обеспечению спортивных сборных команд страны от Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ Министерству здравоохранения и социального развития РФ (Минздрав) и Федеральному медико-биологическому агентству (ФМБА). За Минздравсоцразвития РФ закреплены полномочия по определению порядка медико-биологического и медицинского обеспечения спортивных сборных команд РФ и их ближайшего резерва и порядка проведения медицинских осмотров этих команд. ФМБА же займется непосредственным осуществлением медико-санитарного и медико-биологического обеспечения спортсменов, а также будет осуществлять методическое руководство и координацию деятельности учреждений по спортивной медицине. Изменения, в частности, коснутся деятельности врачей сборных команд. Все врачи сборных будут закреплены в Центре лечебной физкультуры и спортивной медицины ФМБА России. С момента перехода в систему ФМБА спортивные врачи будут проходить аттестацию, повышение квалификации и присвоения категорий в едином порядке. Важно и то, что ФМБА располагает мощной базой клиник, научных и реабилитационых центров, имеет собственный транспорт и даже авиацию. Таким образом, хотя бы один вопрос: о материальном обеспечении здоровья российских спортсменов оказался снят. ФМБА создавалось в свое время в качестве структуры, обслуживающей космические программы, а потому никакие новшества мировой медицины его не минуют и по сей день, а сеть учреждений агентства охватывает практически все регионы России. В частности, только лечебных учреждений у ФМБА 300 по всей стране 10 из них расположены в Москве и 13

3 2 в Санкт-Петербурге. Это крупные многопрофильные (от 1000 мест и более) клинические больницы, имеющие в своей структуре научные базы. Кроме того, в структуре ФМБА присутствуют 35 научно-исследовательских институтов, в том числе уникальных. В советское время большой спорт пользовался их поддержкой, достаточно назвать Институт иммунологии, Институт пульманологии (статус государственных научных центров), и другие. Указом Правительства РФ спортсмены смогут теперь пользоваться и санаторно-курортной системой ФМБА, включающей весь спектр медико-санитарной и реабилитационной помощи, подмосковную больницу восстановительного лечения и сеть ее филиалов по всей стране. Немаловажно и то, что и технологии, и оборудование всех учреждений ФМБА обновляются ежегодно, согласно требованиям международной медицинской практики в этом направлении. ФМБА структура, имеющая огромный опыт практической работы. Ее службы принимают участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, имеют, как уже говорилось выше, соответствующую технику. Так единственный в России лицензированный санитарный самолет АН-74 принадлежит агентству. Только в Москве в круглосуточном дежурстве задействовано 100 полностью оборудованных современных реанимобилей. Для реализации правительственного постановления в данный момент проводятся консультации с Минспорттуризмом России. В частности, решается важнейший вопрос о взаимодействии спортивного врача и главного тренера команды, имеющий, в том числе, и организационное значение номенклатурные недоработки до сих пор не позволяют спортивному врачу получать при выходе на пенсию соотвествующих его профессии надбавок, а без определения «тренер-врач» он не может получать зарплату в спортивной структуре. И этот, и другие вопросы находятся в стадии обсуждения и решения. Обязательным изменениям в новой редакции Закона должен подвергнуться раздел, посвященный детскому спорту. Требуют совершенствования нормативы, касающиеся работы ДЮСШ и школ олимпийского резерва, необходимо отрегулировать вопросы призыва молодых спортсменов в ряды вооруженных сил и многое другое. Обо всем этом приглашенные на «круглый стол» гости говорили на двух слушаниях, прошедших соответственно 30 декабря и 8 января 2009 года. К сожалению, попрежнему остается в «подвешенном» состоянии вопрос о правовом статусе неолимпийских видов спорта видимо, решить его мешает несогласованность позиций КННВС России и Минспорттуризма. Представитель журнала «Россияне» в кулуарных обсуждениях предложил А.Т. Сихуралидзе рассмотреть в Законе вопрос о взаимодействии со СМИ возможно, в новой редакции наконец возникнет и раздел, посвященный статусу спортивного журналиста. 14

if ($this->show_pages_images && $page_num < DocShare_Docs::PAGES_IMAGES_LIMIT) { if (! $this->doc['images_node_id']) { continue; } // $snip = Library::get_smart_snippet($text, DocShare_Docs::CHARS_LIMIT_PAGE_IMAGE_TITLE); $snips = Library::get_text_chunks($text, 4); ?>

4 В ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУРАХ 15

5 Александр ИВАНИЦКИЙ, олимпийский чемпион по вольной борбе, руководитель департамента национальных и неолимпийских видов спорта Ассамблеи народов России СЛОВО О ЗАКОНЕ Недавно в Государственной Думе РФ под председательством А.Т. Сихуралидзе прошло совещание, целью которого было определить необходимые дополнения и уточнения к готовящейся новой редакции принятого в 2007 году федерального Закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Тогда в 2007 чего-то недоучли, недоглядели, и время потребовало внесения поправок в имеющийся текст. Мне выступить на совещании не пришлось. На все прения была отведена паратройка часов. Пришлось удовольствоваться ролью наблюдателя, хотя интерес к Закону у меня имелся особый. Мне важно было знать, насколько четко в нем самое обездоленное сегодня спортивное течение народный спорт. Дело в том, что я отношусь к поколению спортсменов первых послевоенных лет. И даже не просто послевоенных я, например, блокадник. Много позже на одном из выступлений в Артеке я встретился с чемпионкой Римской Олимпиады по метанию копья Эльвирой Озолиной. Знакомы мы до того не были, хотя и учились оба в ленинградском институте физкультуры им. П.Ф. Лесгафта. Она была старше на два курса. Чемпионка. Удивительно красивая Мы, первокурсники, глядели на нее издали как 16

6 ПОЛЕМИКА она тренировалась на стадионе восхищались грациозностью, с которой она метала копье. И каково же было мое удивление, когда выяснилось, что мы с нею жили в одном доме так называемом доме «Дурдинка» на углу Лиговки и Обводного канала. Дом видный, с башенкой-шлемом, в духе питерской архитектуры, с булыжным двором-колодцем. Еще тогда мне подумалось: явление редчайшее. Два олимпийских чемпиона из одного двора, из одного блокадного города. Так не бывает очевидное и невероятное. Но ведь случилось же? И я долго бился над загадкой, как такое стало возможным? За счет чего? Она и я мы оба прошли через горнило «дикого» народного, стихийного спорта. Во что только тогда ни играли в питерских дворах. После школы они гудели от «казаковразбойников», «двенадцати палочек», «чижика», лапты, доморощенного хоккея, городков, волейбола, футбола, игры на медные пятачки «в пристенок», «вышибалы» и еще десятка разных игр. Зимой добавлялись лыжи, коньки, снежки и прочая, и прочая Это была «лихая вольница» с одним мячом из кирзы со шнуровкой, с самодельными клюшками, ржавыми коньками и «всеобщим» велосипедом. Мы взрослели. Потянулись во «взаправдашние» спортивные секции, сами не сознавая, почему так легко, с ходу овладеваем всеми секретами спортивных дисциплин, о которых знали ранее разве что понаслышке. Уверен, что олимпийцы той поры, как и я, вспоминают дворовые спортивные «университеты» с чувством глубокой благодарности. Потом все это великолепие стало кудато исчезать. То ли не стало дворов, то ли точечная застройка лишила нынешнюю детвору раздолья, то ли стада машин постепенно «съели» все пространство для детских площадок, то ли муниципальная унификация победила своим стандартом: песочница, горка, сломанная каруселька Нынешнее поколение спортсменоволимпийцев наверное даже и не поймет, о чем это я печалюсь. И вправду: что это за странная, неподконтрольная, не имеющая тренерского пригляда «кузница кадров»? Разве она может готовить будущих чемпионов? Поняв, что это все куда-то уходит, мы с моим тренером С.А. Преображенским в 1987 году выпустили в свет фотоальбом «Удаль молодецкая». По тем временам издать его удалось на роскошный «заграничный манер»: в специальной коробочке, где на лицевой стороне разместилась репродукция картины художника Василия Сурикова «Взятие снежного городка». Отпечатали мы книгу в Югославии тиражом для сегодняшнего времени невиданным: аж экземпляров. Но вот в продаже книга так и не появилась: ее полностью закупил Спорткомитет СССР для подарков заморским гостям. Мы, авторы, как-то даже и не догадывались о таком ее предназначении. Нам важно было запечатлеть в красочных фотографиях «уходящую натуру», т.к. было понятно: еще десяток-другой лет, и эта дворовая спортивная роскошь из нашего обихода исчезнет навсегда. Совершенно точно помню, что работали мы над книгой с постоянным предчувствием такой беды. Потому-то, сидя на совещании в Госдуме, я все время ждал: вот сейчас заговорят о народном, национальном спорте, вот сейчас обязательно кто-то выступит в его защиту, чтобы как-то по-особому была оттенена его роль в будущем законе, чтобы помочь ему, подчеркнуть его особую важность Не услышал ни слова. Подумал: может быть и так все уже в порядке? Надо просто сесть и внимательно проштудировать Закон? В нем, наверное, и так все уже пропечатано. Взял. Прочитал. Сказать, что был удивлен ничего не сказать. Был просто по-человечески потрясен. Собственно, к понятию «национальные виды спорта» можно отнести 3-й и 5-й параграфы второй статьи «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе». Давайте прочтем вместе: «Национальные виды спорта виды спорта, исторически сложившиеся в этнических группах 17

7 населения, имеющие социально-культурную направленность и развивающиеся в пределах одного субъекта Российской Федерации». Ну как вам такое определение, читатель? Согласны ли вы с тем, что именно это и есть «национальные виды спорта»? Понятно, что «хапсагай» (якутская борьба на снегу) родилась действительно в конкретной этнической группе, бытует именно в Якутии и навряд ли приживется, например, в Таганроге, где и зимы-то настоящей не увидишь. Ну а, допустим, лапта? Городки? Хотим мы того или не хотим, обращаем ли на них внимание или нет, но в них по сей день играют от Калининграда до Владивостока и якуты, наверное, тоже. Ну а самбо? Какой «единой этнической группой» рожден этот вид спорта? Но он же «нашенский», выдуманный нами, и это, вообще-то, может быть предметом особой гордости для тех, «кто понимает». Ведь изобрести что-то новое и жизнеспособное (особенно в области спорта) удается не каждые сто лет. Тем более, что самбо вобрало в себя многое от японского дзю-до, от татарской борьбы на поясах, грузинской «чидаобы», молдавской «трынты» и т.д. Это уже общероссийское достояние, а не региональное. Но вот получается, что теперь самбо и подумать нельзя о том, чтобы называть себя национальным видом спорта «не положено» ему это теперь по новому Закону. И еще. Может быть кто-нибудь внесет наконец ясность: национальный вид спор- 18

8 ПОЛЕМИКА та и народный вид спорта это одно и то же, или между ними все-таки есть разница? И если она есть, то в чем заключается, и какие из нее следуют законодательные оргвыводы? Еще пример. Мой друг Сергей Санин, президент российской федерации айсштока, культивирует этот вид спорта, имеющий австрийские корни, в России в течение нескольких лет. Им уже увлеклось много мальчишек и девчонок, он становится популярен среди подростков, молодежи, то есть, как принято говорить в таких случаях, «в народе». Популярность его, судя по всему, будет продолжать расти. Так что же уготовано ему стать только «народным» видом спорта, либо попозже он может рассчитывать превратиться и в «национальный» тоже? Давайте опять обратимся к Закону. Среди множества статей, среди сотни-другой подпунктов упоминание о народном спорте встречается еще два-три раза и чем дальше, тем курьезнее. Например, вот статья 8: «Полномочия субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта». Там в пункте 5 читаем: «Организация развития национальных видов спорта, в том числе в установлении порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в субъектах Российской Федерации». С «организацией развития» вопросов нет. Субъекты радостно платят спорт успешно развивается. Но причем здесь «в том числе установление порядка проведения»? Порядок (если он есть) должен быть для всех один: судьи, спортивные сооруже- 19

9 ния, допинг-контроль, охрана, инвентарь Чем проведение соревнований по городкам должно отличаться от таких же соревнований по теннису? Не пойму. Такое впечатление, что сам этот пункт и появился-то на свет лишь для того, чтобы в Законе лишний раз козырнуть словом «национальный». Дескать, «мы о вас помним и разрешаем вам жить, как хотите своим уникальным и никому не интересным порядком». Но вот и вопрос посерьезнее. В пункте 24, где речь идет о тренерах, читаем следующее: «Тренер физическое лицо, имеющее соответствующее среднее профессиональное образование или высшее профессиональное образование» То есть, говоря на простом и общедоступном языке, «нет бумажки ты не тренер». И вот здесь возникают сразу две проблемы: общая и частная. Начнем с частной: в области национальных видов спорта, да и вообще в области тех видов, которые не являются волею судьбы олимпийскими, получить любые тренерские «корочки» не просто трудно невероятно трудно. Таким образом, одной законодательной строкой мы «выносим за скобки» всех энтузиастов, которые как-то эти виды спорта в нашей стране поддерживают. И это, как уже сказано, лишь часть проблемы. Уже упомянутый мной Сергей Андреевич Преображенский был морским офицером и химиком по образованию. Тренерских «бумажек» у него никогда не было. Но он был выдающимся тренером, воспитавшим нескольких чемпионов Европы и мира, 20

10 ПОЛЕМИКА олимпийских игр, не говоря уже о чемпионах Союза. Дал ему Бог такой вот талант. И подобных примеров на территории нашей страны не счесть. Если честно, я не уверен даже, есть ли у Гуса Хиддинка положенная тренеру по российскому Закону «корочка» Что же получается? А получается парадокс. С одной стороны, специальное образование ох, как желательно. Ведь тренер с людьми имеет дело, с детьми здоровье подопечных в его руках находится. Но давайте проведем параллель: как бы мы отнеслись к постановлению, которое обязывало бы считать классиками литературы только тех авторов, кто окончил литературный институт? Нонсенс? Конечно. Мне возразят, что Преображенский исключение. Но, уважаемые читатели, любой чемпион мира или Олимпиады исключение. Иначе никакой он не чемпион. Весь спорт высоких достижений сплошь талант и исключение. Так что должен учитывать и поддерживать Закон? Если он реальности игнорирует, то Закон ли он вообще? Учтите, народные виды спорта (или национальные никак не могу понять определения) это ведь стихия. Посмотрите в окно. Если у вас во дворе сохранилась еще хоккейная «коробочка», если ее заливают и убирают на ней снег, то значит, там и ребятишки катаются. Спросите себя, кто ими занимается? Любитель. Энтузиаст. Чейнибудь родитель. Ну и профессия у него соответствующая: водитель, слесарь, бухгалтер, предприниматель средней руки 21

11 Число этих людей никем не сосчитано, и никаких курсов они не кончали. Но работают, именно работают с детьми. Скажу точнее: пашут не за страх, а за совесть, так как являются фанатами этого дела. Не только содержать, даже поддержать их задача для нынешнего российского бюджета неподъемная. Но нельзя же просто стыдливо отворачиваться, более того практически, оскорблять этих людей пренебрежением: «Эй, ты, как там тебя?!» Надо об этом думать, когда пишется новый Закон? Надо. Отвлечемся на время от собственно юридических аспектов. Давайте поговорим о важнейшей проблеме сегодняшнего российского спорта: он ведь отчетливо болен. И болезнь эта называется «олимпизм». В результате этого недуга мы на физическую культуру смотрим уже только через эти самые разноцветные кольца. Попробуйте поговорить с теми же российскими самбистами: их главная мечта пробиться в олимпийскую семью. Да и в любом неолимпийском спорте положение ровно такое же. Почему? Да потому, что в нашей стране только олимпийская медаль реально приносит спортсмену почет и уважение, да и деньги дает заметные. Не могу себе, однако, представить ничего подобного у сумоистов. В Японии «йокодзуна» (великий чемпион) звание редкое. Чтобы завоевать его от сумоиста требуются многолетние победы, масса усилий, но и почет обладателя такого звания ждет соответствующий. Йокодзуна по рейтингу не уступал императорам Японии, и это положение дел сохранилось по сей день. Просто сумо на деле считается одним из ценнейших достояний культурного наследия страны «Восходящего солнца». Отсюда и отношение В США олимпийцы это второй и третий спортивные эшелоны. Впереди всего стоит безоговорочно свое, накопленное и выстраданное: американский футбол, свой национальный баскетбол, свой бейсбол (облагороженная российская лапта), свой хоккей. Разрыв между «звезднополосатым» и олимпийским чемпионом весьма значителен не в пользу олимпийского. В подробности и детали вдаваться пока не будем это тема для целой статьи. В Англии крикет. Во Франции регби. В Индии «травяной хоккей». Возвращаясь к Японии и рассматривая аспект спортивного престижа, скажу, что там любой спортсмен отдал бы все свое олимпийское «золото» за чемпионство в национальном виде спорта. Несравнимо. Но мы-то сами хоть что-то собираемся делать, дабы свой собственный отечественный спорт оздоровить, или так всегда и будем «равняться на мировую общественность»? Честное слово, такое впечатление складывается, что нет у России ни вековых традиций, ни собственного достоинства да и вообще ничего нет. И что единственный наш свет в окошке рейтинг на Олимпиадах. Нет, никто не спорит, приятно, когда наши побеждают. Но не надо путать причин и следствий. 22

12 ПОЛЕМИКА Вернемся к Закону. В нем дотошно перечислены олимпийские дисциплины, есть статус профессионального спортсмена, упомянута параолимпийские и сурдоолимпийские игры, есть военно-прикладные и служебно-прикладные виды спорта всем нашлось место в статьях и пунктах. Но вот нормального определения народного спорта как не было, так и нет. Оно конечно, «щи лаптем хлебать» вроде как не престижно, но почему, простите, престижно у нас сделалось хлебать чужие щи чужими лаптями? Что произошло в нашей «буче боевой, кипучей»? Что делать? (Забудем на время о втором любимом вопросе россиян: «кто виноват?») Я не юрист. Но мне кажется, что «умолчание» о народном спорте в старом и готовящемся новом Законе это следствие нечеткости формулировок и недоработки в области терминологии. И прежде всего, эти недоработки видны там, где мы валим в одну кучу массовость спорта, его происхождение и распространение. Давайте попробуем все же найти необходимые определения. Народный спорт спорт, существующий вне соревнований за мировое и даже всероссийское лидерство это явление, которое необходимо признать. Более того, определить ему место в системе подготовки высококлассных спортсменов и общего оздоровления нации. В первом случае, он создает фундамент из молодежи, готовой к приходу в спортивные клубы и секции, к переходу на регулярные и систематические занятия спортом ради высоких достижений и медалей. Во втором случае, он создает основу для общенационального спортивного времяпровождения со всеми вытекающими отсюда плюсами. Следовательно, народный спорт по своей сути является «младшим братом» большого спорта причем таким «младшим братом», который со временем становится главой семьи. Давайте определим ему сектор, в котором будут свои награды (неплохо вспомнить государственный знак «ГТО» и придумать нечто подобное не сделанное во дворе «на коленке», а государственное. Как знак признания и заботы), свои спортивные сооружения (классом пониже и подешевле, но главное, чтобы они были и чтобы они были доступны), свой тренерский состав (подготовка по упрощенной схеме, возможность сдачи экзаменов «экстерном») и т.п. Давайте определим этому спорту место во взаимоотношениях с прессой и массмедиа. Ну и так далее насколько уж хватит у нас понимания важности этого спорта. Может когда-то даже станем помогать с инвентарем и формой? Национальный спорт вид спорта, имеющий значение для общегосударственного спортивного движения. Определяется по признаку своей культурно-исторической значимости. Так, та же самая лапта сегодня не самый массовый вид спорта. Но ее культурно-историческая значимость для России спортивной не подлежит сомнению. Аналогично самбо. Аналогично городки. И т.п. Этнический спорт вид спорта, распространение и происхождение которого ограничено конкретным народом России и/или регионом. Может ли этнический спорт получить дополнительный статус «народного»? Да, наверное, может. Прежде всего, если перешагнет границы своего региона (как, например, произошло с той же борьбой на поясах), ну и в том случае, если число занимающихся им превысит некую контрольную цифру. Отдельно имеет смысл определить и «неолимпийский спорт». Здесь речь чаще всего идет о видах спорта, пришедших на территорию России из других стран мира (либо о совсем новых видах спорта, имеющих, однако, признак международности). По таким видам спорта, как мы знаем, проводятся престижные мировые первенства, раз в 4 года проводятся Всемирные игры, в которых Россия уже в 3-й раз одерживает сокрушительную победу. Игнорировать эти виды значит лишать себя всяких перспектив в будущих Олимпиадах, когда какие-то из этих «невидимых» для нашего законодательства видов войдут в программу. Так уже бывало примеры всем памятны. Но есть и иной аспект: некоторые олимпийские виды ведь из программы периодически выпадают. Горечь от таких перемен вполне может сгладить осознание того, что спорт вовсе не потерял при этом своей «статусности» - он просто не участвует в Олимпийских играх. Скажете, эк, куда хватил?! Ну, и «хватил». Но иначе забудьте о народном достоянии, не надо прикрывать равнодушие к естественным спортивным процессам фиговым листком расплывчатых и пустых законодательных инициатив. Мы все равно потеряем все. Как бы мы ни детализировали, как бы ни совершенствовали процесс подготовки «высоких» спортсменов, надо твердо отдавать себе отчет в том, что новый Закон призван регулировать ВЕСЬ СПОРТ РОССИИ. И соответственно к нему отнестись. 23

Конгресс соотечественников. Точка зрения

Конгресс соотечественников. Точка зрения апрель-май 2010 ТОЧКА ЗРЕНИЯ Конгресс соотечественников. Точка зрения С князем А.А.Трубецким беседовал И.А.Бабошкин - Александр Александрович, это не первое Ваше участие в Конгрессе соотечественников?

Подробнее

первое сентября ГАЗЕТА ДЛЯ УЧИТЕЛЯ Вы блестящий учитель, у Вас прекрасные ученики! 2013, 18 мая, 9 (1604) основана Симоном Cоловейчиком в 1992 году

первое сентября ГАЗЕТА ДЛЯ УЧИТЕЛЯ Вы блестящий учитель, у Вас прекрасные ученики! 2013, 18 мая, 9 (1604) основана Симоном Cоловейчиком в 1992 году первое сентября ГАЗЕТА ДЛЯ УЧИТЕЛЯ основана Симоном Cоловейчиком в 1992 году Вы блестящий учитель, у Вас прекрасные ученики! 2013, 18 мая, 9 (1604) 2 Издательский дом «Первое сентября» Главный редактор

Подробнее

С праздником весны! Дорогие женщины! От всей души поздравляем вас с первым весенним праздником. Любовь ЗАЙЦЕВА, новость дня.

С праздником весны! Дорогие женщины! От всей души поздравляем вас с первым весенним праздником. Любовь ЗАЙЦЕВА, новость дня. новость дня Рост платежей за услуги ЖКХ ограничит закон. Президент Владимир Путин поручил правительству определить экономически обоснованный и социально справедливый размер роста платежей за услуги ЖКХ.

Подробнее

ЕВРОПЕЙСКИЙ ГОД ГРАЖДАНСТВЕННОСТИ ЧЕРЕЗ ОБРАЗОВАНИЕ

ЕВРОПЕЙСКИЙ ГОД ГРАЖДАНСТВЕННОСТИ ЧЕРЕЗ ОБРАЗОВАНИЕ GH_dem_10.qxd 14.01.2008 11:07 Page 1 Страсбург, 10 октября 2006 года DGIV/EDU/CIT (2006) 3def ЕВРОПЕЙСКИЙ ГОД ГРАЖДАНСТВЕННОСТИ ЧЕРЕЗ ОБРАЗОВАНИЕ Обучаться и жить в условиях демократии Демократическое

Подробнее

ГАЗЕТА ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Январь 2003 года 1 2 (257 258) Выходят с 9 сентября 1992 года

ГАЗЕТА ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Январь 2003 года 1 2 (257 258) Выходят с 9 сентября 1992 года Экономические итоги 2002 года О них рассказывает советник Президента РФ по экономическим вопросам Андрей ИЛЛАРИОНОВ стр. 14 ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЕ ВЕДОМОСТИ Палата намерена защищать интересы отечественной

Подробнее

СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫЕ НКО:

СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫЕ НКО: СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫЕ НКО: Методические (информационные) материалы по взаимодействию со сми и органами власти СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫЕ НКО: Методические (информационные) материалы по взаимодействию

Подробнее

Вольные от Ксюши. Александр Жуков: Не ищите виноватого... Мировая звезда Ирина Караваева: Я счастливая Здоровье для всех: Дайте пиявкам свободу!

Вольные от Ксюши. Александр Жуков: Не ищите виноватого... Мировая звезда Ирина Караваева: Я счастливая Здоровье для всех: Дайте пиявкам свободу! 4 10 2011 Вольные от Ксюши Александр Жуков: Не ищите виноватого... Мировая звезда Ирина Караваева: Я счастливая Здоровье для всех: Дайте пиявкам свободу! Рожденные в СССР: Николай Крюков (10) 2011 Гимнастика

Подробнее

Наталья Дорошева ВСЕ, ЧТО ВЫ ХОТЕЛИ ЗНАТЬ О НЕКОММЕРЧЕСКОМ СЕКТОРЕ, НО БОЯЛИСЬ СПРОСИТЬ. Пособие для журналистов

Наталья Дорошева ВСЕ, ЧТО ВЫ ХОТЕЛИ ЗНАТЬ О НЕКОММЕРЧЕСКОМ СЕКТОРЕ, НО БОЯЛИСЬ СПРОСИТЬ. Пособие для журналистов Наталья Дорошева ВСЕ, ЧТО ВЫ ХОТЕЛИ ЗНАТЬ О НЕКОММЕРЧЕСКОМ СЕКТОРЕ, НО БОЯЛИСЬ СПРОСИТЬ Пособие для журналистов ББК 9 Т50 УДК 061.2 Н. М. Дорошева Все, что вы хотели знать о некоммерческом секторе, но

Подробнее

С Новым 2015-м годом!

С Новым 2015-м годом! С Новым 2015-м годом! www.rcmm.ru ВСЕРОССИЙСКИЙ ОТРАСЛЕВОЙ ЖУРНАЛ 1 (105) январь 2015 В номере: Сергей Чернышов: Экономишь на лифтах и безопасности людей лицензию на стол! 12 Владимир Путин: Мы должны

Подробнее

«ЕСЛИ БЫ Я БЫЛ ДЕПУТАТОМ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ»

«ЕСЛИ БЫ Я БЫЛ ДЕПУТАТОМ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ» «ЕСЛИ БЫ Я БЫЛ ДЕПУТАТОМ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ» СБОРНИК СОЧИНЕНИЙ ПО ИТОГАМ ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА, ПОСВЯЩЕННОГО 20 ЛЕТИЮ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ САМАРА 2014 г. Дорогие друзья! Вашему вниманию предлагается

Подробнее

Новое образовательное законодательство:

Новое образовательное законодательство: 4 На августовских педагогических конференциях 2011 г. предстоит обсуждение третьей версии проекта интегрированного закона «Об образовании в Российской Федерации». После этого законопроект планируется доработать

Подробнее

Как организовать общественно полезную деятельность и участвовать в ней

Как организовать общественно полезную деятельность и участвовать в ней Общественная деятельность: шаг за шагом Как организовать общественно полезную деятельность и участвовать в ней (Методическое пособие) Агентство по развитию региональных социально-правовых коммуникаций

Подробнее

Фармацевтическая и медицинская промышленность Российской Федерации ДАЙДЖЕСТ ЗА 2014 ГОД

Фармацевтическая и медицинская промышленность Российской Федерации ДАЙДЖЕСТ ЗА 2014 ГОД Фармацевтическая и медицинская промышленность Российской Федерации ДАЙДЖЕСТ ЗА 2014 ГОД Подготовлено для Министерства промышленности и торговли Российской Федерации Оглавление ПУТИН ВЛАДИМИР ВЛАДИМИРОВИЧ...

Подробнее

гимнастика ГОСТЬЯ ИЗ БУДУЩЕГО Валентина Родионенко: КЛОНИРОВАЛИ? УСЛОЖНИЛИ! Здоровье: УРОКИ ЖАРЫ Журнал Федерации спортивной гимнастики России

гимнастика ГОСТЬЯ ИЗ БУДУЩЕГО Валентина Родионенко: КЛОНИРОВАЛИ? УСЛОЖНИЛИ! Здоровье: УРОКИ ЖАРЫ Журнал Федерации спортивной гимнастики России гимнастика 3 05 2010 ГОСТЬЯ ИЗ БУДУЩЕГО Валентина Родионенко: КЛОНИРОВАЛИ? УСЛОЖНИЛИ! Школа: ВОРОНЕЖ НЕИССЯКАЕМЫЙ Тренерская: ШИШКИ, ПРЯНИКИ И КРЕПКАЯ ШЕЯ Здоровье: УРОКИ ЖАРЫ (05) 2010 Гимнастика 3 Дорогие

Подробнее

ПОЧЕМУ МЫ ТАК ЖИВЁМ?

ПОЧЕМУ МЫ ТАК ЖИВЁМ? Е. А. Фёдоров ПОЧЕМУ МЫ ТАК ЖИВЁМ? ГЕОПОЛИТИКА В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ Составитель: Федеральный Патриотический Вестник 1-е издание Москва, 2013 От редакции 8 декабря 1991 года в Вискулях под Брестом (Беларусь)

Подробнее

ПРОБЛЕМЫ СОХРАНЕНИЯ НЕМАТЕРИАЛЬНОГО ЭТНОКУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

ПРОБЛЕМЫ СОХРАНЕНИЯ НЕМАТЕРИАЛЬНОГО ЭТНОКУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ТРАДИЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ ПРОБЛЕМЫ СОХРАНЕНИЯ НЕМАТЕРИАЛЬНОГО ЭТНОКУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Сборник докладов международного

Подробнее

Генри Клауд, Джон Таунсенд

Генри Клауд, Джон Таунсенд 1 Генри Клауд, Джон Таунсенд Boundaries With Kids: When to Say Yes, When to Say No to Help Your Children Gain Control of Their Lives (with John Townsend) (Zondervan, October 2001) Дети: границы, границы

Подробнее

Михаил Чернышев: «Мы гордимся нашим городом, имеющим славное прошлое, стабильное настоящее и успешное будущее»

Михаил Чернышев: «Мы гордимся нашим городом, имеющим славное прошлое, стабильное настоящее и успешное будущее» > стр. 12 } Маарет Хейскари (KONE): «Жильцы готовы доплачивать за комфорт и качество» Соцнорма. Сколько будем платить за свет? -> с.13 Автокредиты станут доступнее -> с. 14 www.rostov-putevoditel.ru ОТРАСЛЕВАЯ

Подробнее

Стратегия развития футбола в Российской Федерации (Стратегия «Футбол 2020»)

Стратегия развития футбола в Российской Федерации (Стратегия «Футбол 2020») Стратегия развития футбола в Российской Федерации (Стратегия «Футбол 2020») Оглавление Оглавление... 2 Введение... 3 Анализ хода реализации Стратегии развития футбола на 2006-2016 годы. Основные проблемы,

Подробнее

ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ-ПАРЛАМЕНТА РФ. 6 март 2015 Российская Федерация

ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ-ПАРЛАМЕНТА РФ. 6 март 2015 Российская Федерация ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ-ПАРЛАМЕНТА РФ 6 март 2015 Российская Федерация сегодня ПОЛИТИКА ЭКОНОМИКА МИР ОБЩЕСТВО рф-сегодня.рф www.russia-today.ru 16 Бюджет seqvestro [Политика]

Подробнее

МНОГОУКЛАДНАЯ ЭКОНОМИКА ЗАЛОГ РАЗВИТИЯ СТРАНЫ

МНОГОУКЛАДНАЯ ЭКОНОМИКА ЗАЛОГ РАЗВИТИЯ СТРАНЫ ВЫСТУПЛЕНИЯ Владимир НАУМОВ, первый заместитель председателя Агропромышленного союза МНОГОУКЛАДНАЯ ЭКОНОМИКА ЗАЛОГ РАЗВИТИЯ СТРАНЫ Я нахожусь под впечатлением работы той секции, которая проведена в Министерстве

Подробнее

26 (1096) 5 11 июля 2012 г. 20 лет

26 (1096) 5 11 июля 2012 г. 20 лет Еженедельная общественно-политическая газета города Фрязино. Издается с 1 июля 1992 года. 26 (1096) 5 11 июля 2012 г. Будем приводить леса в порядок В День леса фрязинцы собрали и вывезли 36 кубических

Подробнее

МАШИ ХАРЕНКОВОЙ ВЗРОСЛАЯ ЖИЗНЬ

МАШИ ХАРЕНКОВОЙ ВЗРОСЛАЯ ЖИЗНЬ 1 23 2015 ВЗРОСЛАЯ ЖИЗНЬ МАШИ ХАРЕНКОВОЙ БРЯНСК: школа на главной улице ЗДОРОВЬЕ ДЛЯ ВСЕХ: тянем и тянемся ЗАРУБЕЖНАЯ ЗВЕЗДА: Макс Уитлок и его мурашки РОЖДЕННЫЕ В СССР: Валерий Кердемелиди (23) 2015 Гимнастика

Подробнее

Беларуси нужна не помощь, а партнерство

Беларуси нужна не помощь, а партнерство 43 Беларуси нужна не помощь, а партнерство Почетный консул нашей страны в Сардинии Джузеппе КАРБОНИ участвовал в качестве гостя в работе IV Всебелорусского народного собрания. С этой темы и начался наш

Подробнее

Три серьезные ошибки «Детства 2030»: что видят и чего не видят авторы «форсайта»

Три серьезные ошибки «Детства 2030»: что видят и чего не видят авторы «форсайта» МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «ЗА ПРАВА СЕМЬИ» Три серьезные ошибки «Детства 2030»: что видят и чего не видят авторы «форсайта» (аналитический материал) САНКТ-ПЕТЕРБУРГ 2011 ПОЧТОВЫЙ АДРЕС:

Подробнее

Предпринимательская. деятельность

Предпринимательская. деятельность Предпринимательская деятельность НКО пособие Санкт-Петербург 2014 Предпринимательская деятельность нко Пособие Санкт-Петербург 2014 2 Под редакцией: Чупровой К. Г. Авторы-составители: Баханькова Е. Р.

Подробнее

Гендер для «чайников»-2

Гендер для «чайников»-2 Ф о н д и м е н и Г е н р и х а Б Ё л л Я Гендер для «чайников»-2 Москва «Звенья» 2009 ББК 60.54:71.4 Г34 Научный редактор Ирина Тартаковская Иллюстрации Адгура Дзидзария ISBN 978 5 7870 0110 5 Фонд имени

Подробнее