«Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами»

Транскрипт

1 Координационный совет по развитию отрасли обращения с отходами Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ» «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами»

2 Правовая основа деятельности регионального оператора Федеральным законом от ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее Закон) вводится фигура Регионального оператора и операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) Положения вступают в силу с 1 января 2016 Региональный оператор по обращению с ТКО - оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора

3 Статус регионального оператора Предмет деятельности регионального оператора (далее РО): сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта РФ в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами Статус регионального оператора: юридическому лицу присваивается статус РО и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора (проводит субъект РФ) статус РО присваивается на срок не менее чем 10 лет между органом исполнительной власти субъекта РФ и РО заключается соглашение РО вправе осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории иного субъекта РФ в соответствии с правилами обращения с ТКО и с учетом соглашения, заключенного между субъектами РФ РО вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов для регионального оператора предусмотрен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО

4 Подготовка нормативной базы Правительством РФ должны быть установлены: порядок проведения уполномоченными ОИВ субъектов РФ конкурсного отбора региональных операторов по обращению с ТКО основания, при которых цены на услуги по сбору и транспортированию ТКО для регионального оператора формируются по результатам торгов, порядок проведения таких торгов, в том числе случаев, если условия проведения таких торгов подлежат предварительному согласованию с ОИВ субъектов РФ, а также порядка этого согласования основы ценообразования в области обращения с ТКО Субъекты РФ осуществляют: подготовку правил осуществления деятельности региональных операторов разработку и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО и региональной программы обращения с отходами утверждают предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с ТКО, установленные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработку содержания и порядка заключения соглашения ОИВ с РО

5 Договор на оказание услуг по обращению с ТКО Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО договор с РО обязателен для собственников жилых домов / части жилых домов договор с собственниками ТКО является публичным типовая форма Договора утверждается Правительством РФ По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

6 Организационно-правовая форма РО 1. Коммерческая организация ГУП Общество с публичным участием Общество с непубличным участием 2. Некоммерческая организация не допускается

7 Схема правоотношений в сфере обращения с ТКО Публично-правовое образование Организации в сфере обращения с ТКО (операторы) РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР Потребители

8 Организация деятельности РО Согласно статье Закона Региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО) на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Указанные документы, включая правила осуществления деятельности регионального оператора, утверждаются субъектами Российской Федерации.

9 Спасибо, за внимание!