полет на красный свет

Save this PDF as:
 WORD  PNG  TXT  JPG

Размер: px
Начинать показ со страницы:

Download "полет на красный свет"

Транскрипт

1 v /07/2015 Частная малая авиация полет на красный свет Независимый аналитический доклад о некоторых актуальных проблемах и негативных тенденциях авиационной безопасности в АОН России * Москва 2015

2 1 Оглавление Предисловие 2 ГЛАВА 1. Аварийность в малой авиации: тенденции и прогнозы 3 ГЛАВА 2. Роль и место частного пилота в структуре АОН 10 ГЛАВА 3. Фактор алкоголя как индикатор ответственности ряда частных пилотов к вопросам летной работы 12 ГЛАВА 4. Общественно-лоббистская деятельность АОН в системе гражданской авиации России 22 ГЛАВА 5. Малая авиация и большие деньги 27 ГЛАВА 6. "Национальные особенности" подготовки частных пилотов 33 ГЛАВА 7. Частный пилот в "свободном полете" 37 ГЛАВА 8. "Первая партизанская эскадрилья": взлеты и падения 42 ГЛАВА 9. Террористическая угроза и частная малая авиация 57 ГЛАВА 10. Кто виноват и что делать 80 Заключение 94 * Доклад "Частная малая авиация полет на красный свет" охраняется законодательством об авторском праве. Любое использование содержимого доклада возможно только с разрешения автора!

3 2 "Dura lex, sed lex (лат. "Закон суров, но он закон") "В государстве живем не в банде" (х/ф "Шестой") Предисловие Как известно, после произошедшей 21 октября 2014 года громкой катастрофы с самолетом Falcon, повлекшей (предположительно по вине диспетчера) гибель главы французского нефтяного концерна Total, 5 ноября того же года Президент России Владимир Путин подписал Перечень поручений по реализации программ развития авиационного транспортного комплекса Российской Федерации. Среди прочего правительству было поручено проработать вопрос безопасности полетов и аэродромов: "В целях усиления контроля за реализацией программ развития авиационного транспортного комплекса Российской Федерации и безопасности полётов представить предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты в области эксплуатации аэродромов и обеспечения безопасности обслуживания воздушных судов, обратив особое внимание на вопросы государственного надзора и контроля в этой области" 1. Расследование по факту крушения французского самолета до сих пор не окончено, а 24 марта 2015 года мир потрясает новая чудовищная катастрофа: второй пилот аэробуса А-320 Андреас Любиц, воспользовавшись выходом командира воздушного судна из кабины, умышленно направил самолет со 144 пассажирами в горный массив Альп. И снова авиационное комьюнити горячо обсуждает личностный, человеческий фактор, прочно удерживающий лидирующие позиции, как причина большинства катастроф в авиации. В этой связи представляется своевременным затронуть приобретающую все большую актуальность тему аварийности полетов частных воздушных судов российской Авиации общего назначения (АОН), и человеческого 1 пр-2605, п.2 (http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/46993).

4 3 фактора, как основной ее причины. Вниманию читателей предлагается статья, анализирующая на примере нескольких показательных катастроф состояние дел в малой авиации, а также высказывается ряд субъективных суждений и рекомендаций на этот счет. ГЛАВА 1. Аварийность в малой авиации: тенденции и прогнозы Ежедневно жители таких густонаселенных регионов России, как Московская и Ленинградская области, крупных промышленных центров Поволжья и Сибири, могут наблюдать пролетающие над ними на малой высоте небольшие вертолеты и самолеты. Как правило, такие низковысотные полеты наблюдаются вне городской черты, а говоря, в частности, о столице, вдоль ее кольцевой автодороги и в ближайшем Подмосковье. Возраст многих частных воздушных судов АОН составляет 30 и более лет. В большинстве таких полетов эти легкие воздушные суда относятся к АОН и принадлежат частным владельцам. И в большинстве сообщений средств массовой информации о происшествиях с участием воздушных судов речь идет не о воздушной технике военной или коммерческой гражданской авиации, а именно об Авиации общего назначения. Ее легкие 2 самолеты и вертолеты, находящиеся в частных руках, становятся иногда по несколько 2 К легким ВС относятся воздушные суда с максимальной взлетной массой до 5700 кг.

5 4 раз в месяц фигурантами авиационных происшествий, нередко, к сожалению, отягощенных гибелью или травмами граждан. Авиация общего назначения или, как ее называют в обиходе, "малая авиация" или "частная авиация", относится к гражданской авиации 3 (ГА) Российской Федерации (помимо ГА в РФ существуют еще государственная и экспериментальная авиация). Сегодня в авиационных кругах страны остро стоит вопрос о том, почему, несмотря на недавно введенные властью значительные преференции в части выполнения полетов российской малой авиации, статистика авиационных происшествий в АОН кардинальным образом не изменяется к лучшему. Ежегодно вследствие катастроф легких воздушных судов гибнет больше десятка пилотов-любителей, для которых полеты являются не работой, не служебной необходимостью, а увлечением, любимым хобби. При этом жертвами становятся не только члены экипажа, но и пассажиры, оказавшиеся на борту. Типичная картина места катастрофы легкомоторного воздушного судна. ЕЭВС С-2М "Синтал", Глава III Статьи 21 Воздушного кодекса РФ от г. 60-ФЗ (ред. от г.): Авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации. Гражданская авиация, используемая для предоставления услуг (по осуществлению воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты) и (или) выполнения авиационных работ, относится к коммерческой авиации. Гражданская авиация, не используемая для осуществления воздушных перевозок и выполнения авиационных работ, относится к авиации общего назначения.

6 5 Так, по статистике Межгосударственного авиационного комитета в 2014 году количество авиапроисшествий (АП) и катастроф (К) с воздушными судами АОН выросло по всем показателям: в 2014 году произошло 26 АП, включая 17 катастроф, похоронив 30 человек. Причем восемь воздушных судов даже не имели сертификатов. Трижды в АП попадали нетрезвые пилоты. По сравнению с 2013 годом, число погибших возросло более чем в два раза! На месте крушения вертолета. Robinson R-44, К сожалению, отсутствие у экспертов МАК данных по фактическому налету АОН, по-прежнему не дает возможности достоверной статистической оценки состояния безопасности полетов. На этом мрачном фоне крайне удручающей выглядит аварийная статистика именно по российским вертолетам, собранная Евгением Матвеевым, авторитетным аналитиком Содружества авиационных экспертов "Aviation Explorer" по вертолетной тематике, преподаватель ВВИА им. академика Н.Е.Жуковского 4. 4 Публикация Е.Н.Матвеева "Берегите тех, кто летает на вертолетах",

7 6 По его данным, в 2014 году с российскими вертолетами произошло 27 АП, из них 13К, в которых погибло 64 человека (!). Из этого числа одна треть погибших приходится на вертолеты АОН. Ее вертолетчики внесли существенный вклад в общий недопустимо высокий показатель аварийности. По данным же Росавиации в текущем 2015 году с воздушными судами авиации общего назначения произошло 13 авиационных происшествий: 4 катастрофы, в которых погибли 6 человек, и 9 аварий. В прошлом году за аналогичный период произошло 9 авиационных происшествий 7 катастроф и 2 аварии. Это статистика с зарегистрированными воздушными судами. Ситуация с полетами незарегистрированных самолетов также неутешительна. В 2015 году произошло 5 катастроф и 4 аварии. В прошлом году 6 катастроф и 6 аварий 5. Кроме того, многие тяжелые катастрофы в малой авиации зачастую связаны с полетами "выходного дня" (охота/рыбалка). И, наконец, в 2014 году во всей красе раскрылась неприятная тенденция "пьяные" полеты (13 мая, 13 августа, 19 сентября), которая, кстати, затронула не только АОН, но и коммерческие вертолеты. Пьяным за руль автомобиля сесть нельзя, сетует эксперт, "а за штурвал вертолета можно. "С упорством, достойным иного применения, мы продолжаем терять вертолеты и людей, находящихся на борту", резюмирует свою статью Матвеев. И характерно, что зачастую злоупотребляют алкоголем не новички, а именно опытные пилоты, за плечами которых сотни, а то и тысячи часов налета. Таким образом, за период с 2010 по 2014 год показатель аварийности на вертолетах по авиапроисшествиям и катастрофам достиг своего максимума. Тенденция налицо. 5 Статистика актуальна с 1 января по 24 июня 2015 года.

8 7 Говоря о росте аварийной статистики в нашей АОН, нельзя не обратить внимания на тот факт, что ее ухудшение отчасти закономерно, поскольку проходит на фоне роста авиапарка частных воздушных судов малой авиации. Так, за последние два года их количество выросло почти в два раза, и продолжает расти 6. С учетом этого факта, не обязательно быть экспертоманалитиком МАК, чтобы понимать, куда кривая аварийности АОН может вывести дальше. Катастрофа спортивного самолета Extra-330 в ходе демонстрации перед зрителями свободного пилотажа. Погибший пилот чемпион соревнований, опытный спортсмен, находился в состоянии алкогольного опьянения 7. Подмосковье, С ростом количества частных пилотов (особенно вертолетчиков), неизбежно продолжит расти число авиационных происшествий. И это закономерно, особенно с учетом появления в последнее время среди пилотовлюбителей "случайных" и, как правило, состоятельных и влиятельных людей, которых убедили в том, что собственный вертолет или самолет являются 6 Согласно записи в Реестре гражданских воздушных судов, на текущий момент в России зарегистрировано уже более трех тысяч частных воздушных судов. 7 См. окончательный отчет МАК по результатам расследования авиационного происшествия с ЕЭВС "EX- 35" RA-0327G.

9 8 таким же обыденным средством передвижения повышенной опасности, как легковой автомобиль (и которым почти также просто управлять), но гораздо более скоростным, модным и независящим от пробок. Летают губернаторы и члены правительства, банкиры, бизнесмены и шоумены, герои светских хроник и глянцевых журналов. Что ими движет? Во многом внутренняя гордость за то, что тебе подвластна еще одна стихия. Чувство понятное, но, к сожалению, не всегда подкрепленное знаниями и опытом пилотирования. На месте катастрофы вертолета Robinson R-44, Так, президент Международного консультативно-аналитического агентства "Безопасность полетов" Валерий Шелковников склонен полагать, что начинающие пилоты представляют пилотирование как вождение автомобиля: "Хочешь повернуть влево крути штурвал, надо подняться штурвал на себя и дави на газ, спускаешься вниз штурвал от себя и отпусти педаль. Вроде все просто. Но вертолет не автомобиль, его не притормозишь у обочи-

10 9 ны, если что не так. А если купишь права, то быстро их потеряешь вместе с жизнью" 8. В свете сказанного, даже у не искушенного в авиации читателя может возникнуть закономерный вопрос: увлечение небом это страсть или жизненная необходимость? Должна ли тяга к управлению собственным воздушным судном сопровождаться риском для жизни, и не только самого частного пилота, но и людей, не участвующих в пилотировании (пассажиров) или просто не имеющих отношения к происходящему в воздухе? Падение на лес вследствие ошибки в пилотировании. Учебно-тренировочный полет, легкомоторный самолет EV 97 "Harmony", Для ответа было бы правильным осветить пока малоизвестную простому обывателю тему, а именно рассказать о том, кто же они такие, эти пилоты-любители, не являющиеся летчиками по профессии, но все-таки управляющие летательными аппаратами, регулярно пролетающими над головами обывателей. 8 Интервью с президентом Международного консультативно-аналитического агентства «Безопасность полетов» В.Г. Шелковниковым ("Как навести порядок в воздухе, не обрезав крылья энтузиастам авиации общего назначения? ", ).

11 10 ГЛАВА 2. Роль и место частного пилота в структуре АОН Сам термин "частный пилот" определен рядом требований, изложенных в так называемом ФАП-147 национальном правовом акте 9, разработанным в целях реализации стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации (ICAO 10 ). Так, в части требований, предъявляемых к обладателю свидетельства частного пилота с квалификационными отметками "самолет" или "вертолет", указано, что он должен быть старше 18 лет; иметь действующее медицинское заключение врачебнолетной экспертной комиссии, и, важно, должен продемонстрировать знания в ряде специфических областей, а также получить суммарный налет в ходе прохождения курса подготовки не менее 40 часов. Иногда современные тренажерные комплексы стоят дороже реальных самолетов: американский тренажер легкомоторной Cessna См. Приказ Минтранса РФ от 12 сентября 2008 г. N 147 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации". 10 ИКАО (от англ. ICAO International Civil Aviation Organization) специализированное учреждение ООН, созданное в 1947 году и устанавливающее международные нормы гражданской авиации и координирующее её развитие с целью повышения безопасности и эффективности. СССР стал членом ИКАО в 1970 году.

12 11 На практике, желающий получить лицензию частного пилота может обратиться в сертифицированный Авиационный учебный центр (АУЦ) и пройти в нем полный курс подготовки по утвержденной Федеральным агентством воздушного транспорта России (ФАВТ) программе, включающей в себя курс теории, тренажерную подготовку и летную практику. Причем для прохождения этого курса подготовки совсем не обязательно иметь фундаментальные познания в профильных "точных" дисциплинах малая авиация сегодня открыта и гуманитариям. По окончании обучения и прохождения экзаменационных проверок профильным органом 11 ФАВТ, слушатель АУЦ получает свидетельство частного пилота установленного образца, куда вносятся соответствующие квалификационные отметки, наличие которых дает ему право осуществлять функции командира или второго пилота воздушного судна соответствующего вида и типа (класса), не занятого в коммерческих воздушных перевозках. Проще говоря, частный пилот в России может эксплуатировать в своих интересах освоенный тип воздушного судна практически где угодно, но только для своего собственного удовольствия и по личной необходимости, без возможности заработка, извлекаемого из коммерческих перевозок или авиационных работ. Рабочее место руководителя полетов на посадочной площадке АОН. 11 Территориальная квалификационная комиссия межрегионального территориального управления воздушного транспорта (ТТК МТУ ВТ ФАВТ).

13 12 Частных пилотов объединяет принадлежность к Авиации общего назначения. Наряду с коммерческой гражданской авиацией, АОН относится к гражданской авиации РФ с той лишь разницей, что первая может использоваться для коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ, а АОН нет 12. Интересно, что в США и на Западе под определение авиации общего назначения (называемой там "General Aviation") попадает гораздо больше видов деятельности, поскольку к ней относится вся авиация, кроме военной и коммерческой, работающей на регулярной основе. Сюда входят обучение, частные и корпоративные перелеты, сельскохозяйственное применение, деловые, грузовые, медицинские, наблюдательные, исследовательские и некоторые другие виды полетов. В России же частному пилоту сегодня остается по сути одно летать в собственных интересах, в свое удовольствие. Что многие из них и делают, но с разными, подчас трагическими последствиями для самих себя и окружающих. При этом эти последствия вызваны в большинстве случаев не отказом авиационной техники, а пресловутым человеческим фактором, обусловленным недоученностью, самонадеянностью, банальным разгильдяйством и, к сожалению, злоупотреблением алкоголем. ГЛАВА 3. Фактор алкоголя как индикатор ответственности ряда частных пилотов к вопросам летной работы За печальными примерами нарушений частных пилотов, связанных в том числе со злоупотреблением алкоголем, далеко ходить не нужно. Перед тем, как разобрать пару наиболее ярких таких случаев за истекший 2014 год, давайте поймем, как алкогольное опьянение влияет на пилота. Для этого приведем выдержку из Методических указаний Минздрава СССР от /33-14 "Медицинское освидетельствование для установ- 12 См. статью 21 главы III "Государственное регулирование деятельности в области авиации" Воздушного кодекса РФ от 19 марта 1997 г. 150-ФЗ.

14 13 ления факта употребления алкоголя и состояния опьянения" Отношение между уровнем алкогольной концентрации и степенью влияния алкогольной интоксикации: "0,3 1,0% алкоголя в крови. Эйфория. Характеризуется подъемом настроения, благодушием, ощущением комфорта, повышенной самоуверенностью и игнорирование запретов. Невнимательность, безрассудность и недостаточный контроль из-за плохой координации и замедленного чувства восприятия " Все что осталось от воздушного судна С-2 "Синтал" вследствие столкновения с землей. Пилот, находившийся в состоянии алкогольного опьянения, и пассажир погибли Важно, что указанные эффекты в полной мере могут наблюдаться уже 0,3% алкоголя в крови (бокал вина или пива 13 ). С достижением более высо- 13 Количество и вид выпитого спиртного может отличаться, поскольку эти значения зависят от индивидуальных особенностей организма и комплекции пьющего.

15 14 кой дозы, близкой к 1,0%, симптоматика проявляется более выраженно: плохо воспринимаются источники движущегося света, манера пилотирования становиться более рискованной, расстояние оценивается с погрешностью, возникают сбои в оценке ситуации. С превышением 1,0% алкоголя в крови, такое количество спирта начинает оказывать выраженное расслабляющее действие, угол зрения сужается, восприятие окружающей действительности становится слабое и неверное, концентрация внимания практически отсутствует. Теперь, когда в целом ясна гамма переживаемых выпившим пилотом ощущений, перейдем к первому рассматриваемому случаю "алкогольной классики" и попробуем оценить ситуацию согласно приведенным критериям. 19 сентября 2014 года в Санкт-Петербурге частный пилот Алексей Афонченков, без разрешения на использование воздушного пространства (ИВП), управляя принадлежащим ему вертолетом Gazelle SA-341G 14 (бортовой номер RA-1233G) с пассажиром (гражданином Латвии) на борту, допустил столкновение вертолета с водной поверхностью акватории Финского залива близ Васильевского острова. В результате катастрофы КВС 15 погиб, пассажир госпитализирован с травмами, вертолет затонул. Помимо отдельного уголовного дела, в котором нашли отражение криминальные аспекты этого авиационного происшествия, его расследованием занималась комиссия Межгосударственного авиационного комитета (МАК). Впрочем, для непосредственных свидетелей тех событий причина трагедии была во многом очевидна. Практически сразу достоянием общественности стали факты, красноречиво говорящие сами за себя 16. Так, в сети был обнародован видеоролик с моментом катастрофы вертолета. Отчетливо видно, как 14 "Газель" (Aerospatiale Gazelle) французский многоцелевой вертолет. Состоит на вооружении армий Франции, Великобритании и ряда других стран. Рассматриваемый единичный экземпляр воздушного судна (ЕЭВС) произведен в 1972 году. 15 КВС командир воздушного судна. 16 См. первоначальное и последующее донесения Северо-Западного межрегионального территориального управления воздушного транспорта ФАВТ о катастрофе вертолета SA-341G RA-1233G.

16 15 он на большой скорости буквально скользит в пяти метрах над водной поверхностью пилот будто бравирует своим мастерством. При этом высота вертолета постепенно, но неуклонно уменьшается до тех пор, пока не происходит столкновение с водой. Последние секунды полета частного пилота Афонченкова.

17 16 Эти кадры наглядно опровергают ранее появившееся сообщение Окружного управления на транспорте МВД о том, что "во избежание столкновения с яхтой вертолет совершил маневр и зацепился главным винтом за воду, в результате чего потерпел крушение". Отлично видно, что в момент непосредственного столкновения с водой никакой яхты, якобы помешавшей пилоту вертолета, не было. Наоборот, у зрителей складывается впечатление, что пилот целенаправленно снижал вертолет к водной поверхности. Что стало причиной такого поведения летчика? Бравада? Лихачество? Вследствие чего на самом деле произошла катастрофа над Лахтинским фарватером Финского залива? Ответ на этот вопрос косвенно дает другое видео из сети, снятое еще одним очевидцем за несколько минут до катастрофы. На нем хорошо видно, как вертолет вылетает с вертолетной площадки речного Яхт-клуба профсоюзов на Петровской косе в Санкт-Петербурге. Пилот поднимает машину в агрессивной манере, напоминающей, скорее, экстренный взлет военного вертолета в боевых условиях: он, раскачиваясь, резко взмывает вверх и, с одновременным разворотом на курс, уносится прочь. О чем может сказать обывателю такой стиль пилотирования? Может, о высоком профессионализме пилота? Здесь заставляют задуматься свидетельства опрошенных очевидцев, со ссылкой на которых Северо-Западное следственное управление на транспорте СКР сообщило, что "пассажир и пилот частного вертолета перед вылетом длительное время отдыхали в ресторане. Во время отдыха оба приятеля курили кальян и употребляли спиртные напитки". Изложенное подтверждают показания чудом выжившего пассажира, согласно которым КВС попросил его перелететь с ним на площадку "Поселковая" и перегнать личный автомобиль Афонченкова в Яхт-клуб, поскольку Афонченков находился в состоянии алкогольного опьянения и боялся лишиться водительского удостоверения при остановке автомобиля сотрудниками ГБДД. Наконец, предельную ясность в обстоятельства произошедшего

18 17 внесла медицинская экспертиза: концентрация алкоголя в крови Афонченкова составляла 1,1%. Таким образом, цепочка последовательности событий окончательно складывается: пьяный пилот-любитель, не решаясь сесть за руль автомобиля, без страха садится за штурвал вертолета, в результате чего погибает сам и едва не убивает своего пассажира! Случаи столкновения вертолетов АОН с водной поверхностью не редкость. ЕЭВС КАВ-44, Картину произошедшего органично дополняет короткая справка о командире воздушного судна. 41-летний коммерсант Алексей Афонченков, прозванный питерцами "петербургским карлсоном", был состоятельным человеком и активно занимался бизнесом. Из средств передвижения в его собственности находились, помимо вертолета, катер и несколько престижных иномарок (особую страсть коммерсант испытывал к внедорожникам марки BMW и "блатным" автономерам). Ранее господин Афонченков уже совершал опасные трюки на своем вертолете, о которых было хорошо известно коллегам по цеху. "Я знаю его лично, он нормальный человек, у которого просто не хватает летного воспитания он не смог сдержать свои порывы", так тогда характеризовал Афонченкова один из самых уважаемых пилотов северной сто-

19 18 лицы Вадим Базыкин в интервью изданию "Фонтанка.ру" после того, как в 2010 году бизнесмен-экстремал летал ночью на предельно малой высоте прямо между городскими высотками Санкт-Петербурга и светил посадочной фарой в окна домов. В ходе расследования того инцидента выяснилось, что у владельца вертолета вообще не было разрешения на взлет, полёт выполнялся без заявки и также без разрешения на ИВП. Тогда в свое оправдание господин Афонченков заявил, что его действия были вызваны "внезапно возникшими форсмажорными обстоятельствами личного характера", и обещал, что "больше так не будет". Произошедшее, к сожалению, ничему не научило самонадеянного пилота-любителя. Как показало будущее, последний рецидив с лихачеством стал для него фатальным. В этой связи некоторым утешением может быть то, что этот представляющий для общества опасность пилот-лихач действительно никогда "больше так не будет" Столкновение вертолета с водной поверхностью: до и после. Пилот находился в состоянии алкогольного опьянения. Robinson R-44, С печальной историей господина Афонченкова во многом созвучно еще одно авиационное происшествие с трагическими последствиями, произошедшее весной 2014 года с частным пилотом и по совместительству мультимиллионером Артемом Васильевым собственником целого парка воздушных судов.

20 19 41-летий коммерсант, пилотировавший в ночь на 13 мая вертолет "Eurocopter " 17 EC-120B RA с пассажиром на борту, пропал где-то в районе Ладожского озера. В ходе расследования было установлено, что вертолет произвел взлет в двенадцатом часу ночи с посадочной площадки в районе ж/д станции Ржевка. Васильев рассчитывал маршрут в сторону Ладожского озера к посадочной площадке "Бурный", близ которой у него находились особняк и собственный частный аэродром. Потерпевшее катастрофу воздушное судно было обнаружено всего в 27 километрах от места взлета. Выживших нет: и пилот, и пассажирка погибли вследствие столкновения вертолета с верхушками деревьев, его падения и разрушения. Катастрофа в результате столкновения вертолета с верхушками деревьев. Eurocopter EC-120B, Пилот, находившийся в состоянии алкогольного опьянения, и пассажир погибли. Метеоусловия той ночью по маршруту Васильева были сложные. В период его полета действовали штормовые предупреждения, наблюдались грозовая деятельность с ливневыми дождями, турбулентностью, со значитель- 17 Eurocopter EC-120B многоцелевой легкий вертолет "бизнес-класса", способный перевозить четырех пассажиров.

21 20 ным усилением ветра и ухудшением горизонтальной и вертикальной видимости. Для полетов в таких условиях пилоту необходимы специальная подготовка и навыки полетов в сложных метеоусловиях (СМУ), в том числе по приборам (IFR). Осмотрительный, трезвомыслящий летчик в такую погоду предпочел бы не играть с судьбой и, согласно исповедуемому многими умудренными опытом пилотами принципу, "если есть веские основания не лететь, то надо не лететь", переждал непогоду на земле. А уж если в воздухе и столкнулся с метеоусловиями, не дающими возможности безопасно продолжить полет, то прервал бы его, уйдя на запасной аэродром или подобрав с воздуха площадку для безопасного приземления. К сожалению, коммерсант не сделал ни первого, ни второго. Повидимому, он сильно спешил, о чем свидетельствует дорожно-транспортное происшествие, виновником которого он успел стать примерно за час до злополучного взлета. Управляя дорогим BMW X6 с "красивой" номерной серией "ОМР", господин Васильев неадекватно повел себя в дорожном конфликте на Выборгской набережной. По свидетельству очевидцев, он сначала нервно сигналил и мигал фарами едущей впереди за рулем женщине, после чего резко подрезал ее машину до полной остановки, а затем, сдав назад, протаранил авто и умчался на дикой скорости прочь. Получивший вследствие этих действий повреждения внедорожник миллионера позже был обнаружен на вертолетной площадке, с которой стартовал коммерсант. Оказалось, что Васильев не впервые так агрессивно вел себя на дороге: на счету только этой BMW оказалось 38 нарушений ПДД за 2013 год 18. Поль- 18 Всего на имя Васильева были зарегистрированы десятки автомобилей от "КАМАЗов" до "Мерседесов" с модными цифрами "111", "666" и сериями букв "НВВ", которые ставятся только на машины Смольного. В коллекции предпринимателя автомобили BMW X6M, Mercedes SLS 63 AMG, Audi R8, Aston Martin DB9, Porsche 911, Bentley Continental, Rolls-Royce Phantom, Range Rover Vogue. Также, по некоторым данным, коммерсант владел машинами Ferrari F430, Maserati GranTurismo, Lexus LX 570, мотоциклом Harley- Davidson и фургоном GMC Savana. По оценкам специалистов, стоимость такой коллекции может превышать 100 миллионов рублей.

22 21 зователям сети Васильев также был хорошо знаком как антигерой сайта с говорящим за себя названием "Авточмо.ру". На агрессивное поведение Васильева за рулем в какой-то степени проливает свет отчет комиссии МАК 19 : согласно ему, погибший коммерсант, пилотируя вертолет, уже находился в средней стадии алкогольного опьянения, которое, по-видимому, и сыграло свою фатальную роль в череде произошедших событий той ночи: концентрация алкоголя в крови коммерсанта составляла целых 1,7%! Таким образом, логично было бы предположить, что в характере господина Васильева, как и у Афонченкова, также "просто не хватало летного воспитания", вследствие чего тем майским вечером он, к тому же будучи пьяным, не смог сдержать своих порывов. Подтверждением этой версии служит мнение коллег 20 : "Авиаторы отмечают, что летная репутация пропавшего пилота не придает оптимизма. Якобы, слишком уж часто он игнорировал технику безопасности. Да так, что в словах пилотов мы услышали "разгильдяйство". При этом оба фигуранта рассматриваемых катастроф были людьми успешными в частном бизнесе, достигнуть высот в котором, как принято считать, сложно без холодного рассудка и умения трезво оценивать возможные риски. Почему же тогда первый, будучи пьяным, бесшабашно лихачил над Финским заливом, подвергая опасности людей на берегу и водных судах; а второй, также "под мухой", без необходимой подготовки и допуска к ночным полетам на данном типе вертолета безрассудно начал полет и не прервал его при его явном несоответствии складывающимся метеоусловиям, об осложнении которых, он, как командир воздушного судна, просто обязан был знать еще до вылета? 19 См. окончательный отчет МАК по результатам расследования авиационного происшествия с вертолетом EC-120B RA Статья "Пропавший вертолет СУ-310" интернет-издания 47News от

23 ГЛАВА 4. Общественно-лоббистская деятельность АОН в системе гражданской авиации России 22 Рассматривая вышеприведенные случаи, нельзя не сказать о занимаемой в этой связи позиции "собратьями по небу" другими частными пилотами. Многие из них являются членами Межрегиональной общественной организации пилотов и граждан владельцев воздушных судов (АОПА-Россия), образованной в 1998 году по аналогии с американской AOPA, имеющей зарегистрированные отделения во многих странах. Эмблема АОПА-Россия. Согласно информации с сайта организации 21, основная цель деятельности АОПА-Россия, закрепленная ее уставом, удовлетворение и защита законных общих интересов и прав своих членов, содействие разработке и реализации комплекса мер, направленных на защиту прав и экономических интересов Авиации общего назначения в России. Первоочередным и, как представляется, наиболее важным направлением деятельности РАОПА является донесение до малоавиационного сообщества правил и норм безопасности, и профилактика их нарушений среди частных пилотов. Эта работа в АОПА-Россия проводится на постоянной основе. В ходе семинаров, конференций и слетов анализируются причины и след- 21

24 23 ствия авиационных происшествий, предлагаются меры по их предупреждению и профилактике. Нельзя не отметить в положительную сторону активное сотрудничество частных авиаторов со спасательно-поисковыми общественными организациями (Лиза-Алерт и др.). Так, только в 2014 году ими было спасено двенадцать человек, обратившихся за помощью по телефону 112, и обнаружено несколько погибших граждан. А количество вылетов при обращении за авиаподдержкой от Лиза-Алерт, Красного креста и МЧС РФ исчисляются десятками по всей стране. Совместные учения Лиза-Алерт и АОН по поиску и спасению. Ежегодно членом правления РАОПА на своем аэродроме проводятся на общественных началах совместные учения частных авиаторов с добровольческим спасательным отрядом Лиза-Алерт, в ходе которых отрабатываются взаимодействие, приемы и методы поиска "потеряшек" порой более эффективные, чем используемые государственными специальными службами. Нередко в ходе поисково-спасательных операций в районах катастроф частных воздушных судов, первыми потерпевших крушение обнаруживают с воздуха именно их товарищи "авиаторы-частники", о чем зачастую забывают упомянуть власти в официальных отчетах по факту авиационного происшествия.

25 24 Таким образом, хотелось бы утверждать, что эта общественная организация занимает место правофлангового в борьбе за безопасность полетов воздушных судов малой авиации страны, если бы не одно "но". РАОПА ставит перед собой цели по защите и поддержке членов организации в борьбе за право свободного и безопасного использования воздушного пространства Российской Федерации. Цели ставит, а вот как достигает? Об этом ниже. Эмблему РАОПА можно увидеть на многих воздушных судах российской АОН. Руководители АОПА-Россия публичные лица, которые, будучи на виду у всего авиасообщества, по идее должны первыми показывать пример безусловного соблюдения требований авиационной безопасности и неукоснительного выполнения положений воздушного законодательства. Однако именно эти ключевые фигуры малоавиационной жизни страны сами подчас становятся жертвами авиационных происшествий и фигурантами громких дел о правонарушениях в небе. При этом есть основания полагать, что позиция руководства РАОПА в отношении нарушений, допущенных ее членами-пилотами, также порой

26 25 неоднозначна. Общественной организации, основу которой составляют влиятельные коммерсанты и предприниматели, крайне не выгоден общественный резонанс и огласка неприглядных фактов и обстоятельств, порой всплывающих в ходе полетов ее членов 22. Руководство РАОПА по-человечески понять можно: чем больше негатива об АОН "выносится из избы", тем больше вероятность переполнения чаши терпения Росавиации и применения к частной малой авиации недвусмысленных "карательных" санкций. Такие ограничения совсем не на руку финансово состоятельным гражданам владельцам воздушных судов, составляющим львиную долю среди членов 23 РАОПА, и чьи интересы она пытается лоббировать при написании авиационного законодательства. Наиболее активные члены АОПА-Россия владеют хорошо налаженным бизнесом. И не так важно, в какой сфере предпринимательства состоялся тот или иной коммерсант продажа автозапчастей, бытовой техники или канцелярских скрепок главное, чтобы бизнес оказался достаточно прибыльным для того, чтобы дать возможность его владельцу по максимуму отдавать себя любимому делу полетам и общественной деятельности в малой авиации. Именно поэтому вероятность ввода властью процедур, загоняющих в рамки любимое хобби, этому оформившемуся на волне демократических реформ в конце девяностых начале двухтысячных новому классу "малоавиационных буржуа", конечно, совсем не на руку. Во многом для эффективного обслуживания интересов этого круга лиц РАОПА занимается активным лоббированием интересов всей авиации общего назначения и либерализации воздушного законодательства, оказывая юри- 22 Так, руководителеми РАОПА модерируются наиболее популярные российские авиационные интернетсайты: forumavia.ru, reaa.ru, saon.ru. На форумах указанных ресурсов ими ведется постоянный мониторинг публикуемой и обсуждаемой информации по тематике АОН. При этом администрация по своему усмотрению "чистит" (удаляет) контент, нежелательный для общественной огласки (в том числе связанный с авиапроисшествиям и катастрофами). Есть мнение, что таким образом предпринимается попытка формировать общественное мнение в выгодном "кому-то" ключе. 23 К концу 2014 года в РАОПА состояло 435 действующих членов.

27 26 дическую помощь членам и участникам организации за счет спонсорских и членских взносов. Наиболее удачным примером такого лоббирования стало принятие в 2010 году новых Федеральных правил использования воздушного пространства РФ (ФП ИВП РФ) 24, разработанных с учетом стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации (ICAO), направленных на демократизацию выполнения полетов частными пилотами в нашей стране. Впервые вместо существовавшего ранее разрешительного порядка был введен так называемый уведомительный порядок выполнения полетов на большей части территории России. Иногда посадочные площадки малой авиации напоминают крупные аэропорты: на посадку одновременно заходят три легкомоторных самолета. Теперь частным пилотам, осуществляющим полет в воздушном пространстве класса "Гольф", больше не нужно запрашивать диспетчерское раз- 24 Федеральные правила использования воздушного пространства утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 марта 2010 г. 138 (действуют с 1 ноября 2010 г.).

28 27 решение на полет, а достаточно просто уведомить органы управления воздушным движением о времени и маршруте полета для полетноинформационного обслуживания и аварийного оповещения 25. Кстати, пилоты-бизнесмены Алексей Афонченков и Артем Васильев, о которых речь шла выше, не сделали такого уведомления ни в первом, ни во втором рассмотренных случаях с их участием. ГЛАВА 5. Малая авиация и большие деньги Здесь хотелось бы уйти немного в сторону и вернуться к деликатному вопросу о финансовой состоятельности частного пилота. Чтобы ни говорили рекламные буклеты, приглашающие обывателя "задешево" прокатиться на самолете или вертолете, серьезное увлечение малой авиацией в нашей стране по-прежнему остается уделом касты "белых воротничков", "менеджеров среднего звена" и просто обеспеченных людей. Полеты, совершаемые с высокой интенсивностью и длительной временной протяженностью, обходятся очень не дешево человеку, находящемуся за штурвалом. Это в той или иной степени касается и курсанта аэроклуба, и частного пилота члена клуба, арендующего в нем легкомоторное воздушное судно, и простого "покатушника" 26, и, разумеется, владельца летательного аппарата. Содержание и обслуживание воздушного судна дело хлопотное, требующее специальных навыков и, порой, серьезных финансовых трат. Сюда суммируются расходы на получение и продление сертификата летной годности, авиатопливо, авиабазирование, регламентное техническое обслуживание сертифицированной авиационно-технической базой (АТБ) и т.п. 25 Согласно новым ФАП ИВП, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 марта 2010 г. 138, воздушное пространство России разделено на три класса "А", "С" и "G". При этом зона "G" охватывает подавляющую площадь воздушного пространства РФ за некоторыми исключениями (города, аэропорты, запретные зоны и т.п.). Высота полетов в классе "G" варьируется от 300 метров в Ростовской области до 4500 метров в районах Восточной Сибири. Полеты в ней могут проводиться без предварительного согласования и выдачи разрешения на полет, то есть в уведомительном порядке. Вся ответственность за обеспечение безопасности полетов при уведомительном порядке возлагается на командира воздушного судна. 26 В аэроклубах малой авиации "покатушником" принято называть клиента, летающего в качестве пассажира ради собственного удовольствия, по тем или иным причинам не приступающего к первоначальному летному обучению на планомерной основе.

29 28 Особенно затратным является содержание собственного вертолета 27. Владение им часто сравнивают с обладанием океанской яхтой: задающий вопрос, во сколько обойдется покупка и содержание судна, просто не достоин им владеть. Сегодня подержанный самолет типа Cessna, выпущенный на Западе в х годах прошлого века, может себе позволить купить среднестатистический "офисный хомячок" (иногда это делается вскладчину на двоих-троих совладельцев) по цене около 2-3 миллионов рублей. Приобрести же в собственность самый "бюджетный" вертолет начального уровня типа Robinson R (не говоря о более серьезной технике типа Eurocopter) может себе позволить только человек действительно состоятельный, готовый к серьезным и подчас не запланированным финансовым тратам. "Рабочая лошадка" и "летающая парта" вертолетчиков всего мира Robinson R-44. Поэтому именно среди владельцев вертолетов так много успешных деловых людей, прошедших в бизнесе огонь, воду и медные трубы. Вопрос здесь в том, почему эти закаленные в бизнес-боях бойцы периодически несут ощутимые потери в живой силе, управляя своими "винтокрылыми конями". 27 К примеру, капитальный ремонт (оверхол) вертолета Robinson R44 составляет порядка 300 тыс. долларов и наступает через 2200 часов или 12 лет эксплуатации (в зависимости от того, что наступит раньше). 28 Robinson R44 самый массовый и популярный в мире легкий многоцелевой вертолет производства американского завода Robinson Helicopter Company. Используется в различных сферах деятельности. Благодаря простой и сравнительно надежной конструкции быстро стал "летающей партой" для тысяч вертолетчиков всего мира.

30 29 В самом деле, как говорилось выше, среди частных пилотов и членов РАОПА есть весьма не бедные люди, некоторые из них занимают в этой организации руководящие посты. На принадлежащих им летательным аппаратах они разнообразно и со вкусом организуют свой недешевый досуг, осуществляя под эгидой АОПА-Россия короткие и длительные перелеты по стране, СНГ, разным уголкам земного шара, включая Северный полюс. Нередко им принадлежит не только собственный парк воздушных судов, но и целые посадочные площадки, представляющие собой не просто взлетно-посадочную полосу, а целый авиационный комплекс со всей необходимой инфраструктурой для обеспечения полетов, авиабазирования и обслуживания техники, комфортного проживания и отдыха гостей. В Подмосковье известны целые коттеджные поселки бизнес-класса 29 и элитные базы отдыха 30, ориентированные в первую очередь на состоятельных российских "авиаторов-частников". Посадочная площадка АОН с борта заходящего на посадку легкомоторного самолета. Российская АОН довольно тесное комьюнити, в котором все обо всех знают (или что-то слышали). На аэродроме можно невзначай познакомиться и вполне комфортно пообщаться с каким-нибудь пилотом, не подозревая о 29 Коттеджный поселок "Aviatorov" расположен в 100 километрах по Киевскому шоссе от Москвы, близ принадлежащей члену правления РАОПА посадочной площадки Кудиново. 30 Одной из таких постоянных баз РАОПА для проведения ее ежегодных конференций и других мероприятий является расположенная в Тверской области частная посадочная площадка "Юрьевское", являющаяся частью инфраструктуры элитной базы отдыха "Волжанка" комфортабельного коттеджного поселка с взлетно-посадочной полосой на берегу Волги.

31 30 том, что собеседник влиятельный коммерсант, "владелец заводов, газет, пароходов". Здесь как-то не принято интересоваться родом деятельности и состоятельностью посетителей. Всех объединяет одно страсть к полетам, "высокое" желание летать. И раз человек смог себе позволить такое недешевое увлечение, то автоматически получает право на членство в этом небесном "клубе по интересам", и с ним можно общаться как с равным. Девушек в АОН с каждым годом все больше. Небесная романтика наряду с такой демократичностью в общении притягивает в малую авиацию и представительниц прекрасного пола. Светские львицы летают ради удовольствия за счет богатого спонсора, бизнес-леди благодаря личной финансовой независимости, есть и просто "девушкитрудяги", в хорошем смысле болеющие небом и отдающие ему все, что имеют и зарабатывают в ходе напряженных офисных будней. Некоторым из них не чужды надежды повстречать здесь своего обеспеченного принца: свадьбы в малой авиации не редкость, и романтика "пятого океана" во многом этому способствует. Несмотря на то, что в обществе существует целый ряд некорректных стереотипов и предубеждений против малой авиации, сама АОН не отгораживается от общества. Наоборот потенциальных клиентов всегда рады видеть на ее аэродромах. Но, оканчивая собирать воедино мозаику образа сред-

32 31 нестатистического малоавиационного частного авиатора, стоит признать, что пропуском в современный мир малой авиации становится не столько энтузиазм, сколько финансовый достаток. Среди воздушных судов АОН есть и частные учебно-боевые реактивные самолеты. Канула в прошлое и более не существует программа государственного финансирования в рамках общегосударственной системы первоначальной подготовки пилотов на базе аэроклубов ДОСААФ, в которой практически любой желающий мог вне зависимости от своих финансовых кондиций сделать первые шаги по пути профессионального становления в авиации. В наше время, к сожалению, АОН практически полностью переведена "на коммерческие рельсы": все решают деньги и, порой, достаточно большие. И именно поэтому частная малая авиация во многом стала уделом "солидных дядей с тугими кошельками", часть которых, отдавая дань моде и желая "быть в тренде", просто решила поиграть в большие "самолетики и вертолетики". По сути, сейчас в АОН сформировался и выдвинулся на ведущие позиции новый общественный класс авиаторов "малоавиационных буржуа": состоятельных людей, которым нравится летать на самолетах и вертолетах и которые готовы бороться с властью за безусловную реализацию этого желания, в том числе с использованием своих финансовых, лоббистских и иных возможностей.

33 32 В то же время в российской малоавиационной среде достаточно пилотов так называемого "эконом-класса". Это авиационные энтузиасты, чей средний по обывательским меркам достаток позволяет реализовать мечту всей жизни, не только подняться в небо, но и купить и содержать не новый, часто "сильно" бывший в употреблении (порой до лет) легкомоторный самолет. Обслуживать такую авиатехнику в АТБ им не по средствам, поэтому приходится обходиться своими силами в меру индивидуальных способностей и полученных технических навыков. Скоро этот легкомоторный летательный аппарат поднимется в воздух. При этом мы не рассматриваем еще одну "любительскую" категорию пилотов сверхлегкой авиации (СЛА) и, в особенности, отдельную касту "конструкторов-пилотов-самодельщиков" 31, которых, как показывает статистика еще советского времени, вообще никакой запрет или опасность не в со- 31 Самодельщиками называют авиационных энтузиастов, по готовым чертежам или самостоятельно проектирующих и конструирующих летательные аппараты из различных материалов или кит-наборов. В СССР с 80-x годов это течение в малой авиации получило поддержку властей, благодаря чему регулярно проводились авиационные слеты с демонстрацией таких летательных аппаратов и их возможностей.

34 стоянии удержать на земле. При этом по действующему законодательству, пилоту летательного аппарата с весом меньше 115 кг. вообще не нужно получать какие-либо документы на его использование. Но это тема для отдельного обстоятельного разговора. ГЛАВА 6. "Национальные особенности" подготовки частных пилотов 33 Вернемся к разговору о частных пилотах. Дорога к мечте у большинства из них сейчас, по сути, одна, и может выглядеть примерно так: человек попадает на аэродром малой авиации, совершает первый ознакомительный полет на легкомоторном воздушном судне. Если полет ему понравился и возникает тяга продолжить летать, то при наличии финансовой возможности можно приступить к прохождению курса теории и первоначальному летному обучению (ПЛО). Летная практика может занять и месяц, и год, и два все зависит от самого курсанта 32. Учиться в принципе можно у индивидуального инструктора, но вариант с обучением в сертифицированном Авиационном учебном центре (АУЦ) выглядит для обучаемого более предпочтительным. У курсанта АУЦ возникает в разы меньше проблем на пути к получению заветного свидетельства частного пилота 33. Однако и в первом, и во втором случаях большинство преподавателей-инструкторов будут выходцами из Военно-воздушных сил и ДОСААФ СССР. Правда, у обучения в негосударственном АУЦ есть обратная сторона медали. Хотя программа обучения должна соответствовать выдвигаемым к ней государственным требованиям, преподаватели частных учебных центров 32 В соответствии с Федеральными авиационными правилами (ФАП-147, п.3.3), минимальный налет на самолете, достаточный для присвоения квалификации частного пилота, составляет 40 часов (или 35 часов плюс 5 часов на тренажере). 33 В АУЦ программа полного курса подготовки частного пилота предусматривает, как правило, 40 часов летной практики и около 300 часов теоретических занятий. До введения антироссийских санкций обучение обходилось курсанту приблизительно в тыс. руб., в зависимости от региона. В настоящее время эта сумма, складывающаяся из затрат на теоретическую и летную подготовку, выросла на порядок.

35 34 подчас относятся к обучаемым более чем лояльно, сводя процесс обучения и выпускные экзамены к формальности. Это во многом объясняется тем, что их заработная плата напрямую зависит от количества набранных на курс слушателей. При падении и посадке на лес шансы выжить у экипажа легкомоторного ВС не высоки. Учебно-тренировочный полет Diamond DA-40 NG, В последнее время государственные требования к аттестации частных пилотов были усилены: создана и апробирована система компьютерного тестирования, введены обязательные экзаменационные проверки с применением видеофиксации происходящего в госорганах, ответственных за выдачу пилотских свидетельств новоиспеченным частным пилотам 34. Однако эти меры по-прежнему не могут исключить вариантов, когда, благодаря наработанным личным связям руководства частного учебного центра с органами 34 Проверка соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа гражданского судна, возложена на Высшую квалификационную комиссию (ВКК ФАВТ МТ РФ) и территориальные аттестационные комиссии (ТКК ФАВТ МТ РФ).

36 35 власти, выпускнику доставляли новенькое пилотское свидетельство чуть ли не "на дом". В негосударственных учебных центрах с "налаженными контактами" выпускникам, не желающим оплачивать такую услугу, предлагалось самостоятельно урегулировать вопрос получения свидетельства в ходе личных визитов в ВКК или ТКК. И вполне закономерно, что подавляющее большинство курсантов, не понаслышке знакомых с забюрократизированностью и коррумпированностью государственной контрольно-разрешительной системы, предпочитали платить на месте в АУЦ, сберегая тем самым время и нервы, но зачастую так и не приобретя фундаментальных знаний в области летной работы. При этом сейчас в пилотском свидетельстве может не делаться квалификационная отметка о типе воздушного судна, на котором учился "курсантчастник" и на котором он должен гарантированно уметь безопасно летать. Вместо этого в большинстве случаев делается запись "самолет однодвигательный сухопутный", с которой пилот имеет право управлять любыми аналогичными самолетами 35. Результат катастрофы легкомоторного самолёта Diamond DA-40 гибель курсанта и инструктора. Учебно-тренировочный полет, заход на посадку с имитацией отказа двигателя. Бугурусланское училище гражданской авиации, См. Приказ Минтранса РФ от 12 сентября 2008 г. 147 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации" (действует с 30 мая 2009 г.), и разъяснения Росавиации к данному приказу.

37 36 Это, конечно, сильно упрощает частному пилоту процедуру переучивания на новый тип, но вместе с тем формально дает право безо всякой подготовки пересесть, скажем, с комфортной в управлении даже для новичка американской Цессны-172 на совсем не простой даже для опытного пилота отечественный ЯК-18Т. Пилотирование этих двух типов самолетов, как говорят в Одессе, две большие разницы. Американская Cessna 172 и советский Як-18Т. Здесь важно понимать, что квалификационные отметки в пилотском свидетельстве частного пилота о классе например "многодвигательный, сухопутный" отнюдь не разрешают любителю пилотировать реактивный пассажирский лайнер типа Боинга и Эирбаса: это прерогатива линейных и коммерческих пилотов, для которых авиация стала профессией. И для многих из них именно получение лицензии частного пилота и полеты в малой авиации становятся первой ступенью на тернистом пути к "большому и серебристому". Важно и то, что свидетельство частного пилота больше не имеет сроков продления, а предусмотренные каждые два года летные проверки, хотя и обязательные, зачастую могут сводиться к формальности благодаря упомянутым пресловутым "налаженным контактам".

38 37 ГЛАВА 7. Частный пилот в "свободном полете" Итак, после того, как обучение завершено и свидетельство частного пилота получено, бывший курсант, а теперь частный пилот может летать самостоятельно (в одиночку и с пассажирами) на арендованном у аэроклуба летательном аппарате или приобретенном своем. Полеты могут носить различную направленность: быть учебнотренировочными, прогулочными и так далее, но с указанным выше ограничением согласно действующему законодательству РФ 36 частный пилот не должен извлекать из своих полетов коммерческой выгоды, перевозя пассажиров и грузы (коммерческие перевозки), а также занимаясь авиационными работами. К примеру, что остается новоиспеченному владельцу новенького вертолета? Он может тренироваться в районе аэродрома, летать по учебнотренировочным маршрутам, наконец по своим личным делам: на деловую встречу, рыбалку, охоту, в гости и т.п. Полеты на охоту и рыбалку модный тренд в применении частных воздушных судов АОН. 36 См. статью 21 Воздушного кодекса Российской Федерации.

39 38 Так, вертолетчики-члены РАОПА периодически устраивают за свой счет различные длительные перелеты и экспедиции (в том числе кругосветные), которые, как правило, не имеют широкого общественного резонанса и, наверное, больше служат цели доказать самому себе собственную состоятельность как авиатора. Иными словами, подобные вояжи, несмотря на их сложность и протяженность, носят сугубо прикладной, личностный характер. Они слабо служат цели демонстрации российского флага за пределами страны (в отличие, например, от путешествий того же Федора Конюхова), получают широкую информационную огласку только внутри все той же РАОПА, слабо выходя за рамки малоавиационного сообщества. В выходные дни на аэродромах АОН, как правило, многолюдно. Продолжая разговор о частном применении вертолета, следует добавить, что в настоящее время для круга состоятельных граждан использование

40 39 его в качестве ежедневного средства передвижения становится все более востребованным. К примеру, не так давно по столичному периметру стали появляться взлетно-посадочные вертолетные площадки (компания "Heliport Moscow" и др.). Теперь можно добираться до границ столицы, взлетев с вертолетной площадки на территории загородного особняка, и так же вернуться обратно. Для этого даже не обязательно уметь пилотировать вертолет: его можно взять в аренду вместе с пилотом (подобную услугу в московском регионе также предлагает вертолетная компания "Аэросоюз".) Вертолет и вправду может сэкономить уйму времени, чего к сожалению не скажешь о финансовых затратах, связанных с его эксплуатацией: они на порядок выше, чем у легкомоторного самолета аналогичного класса. Несмотря на это, использование вертолета для личных нужд приобретает в нашей стране все более прикладное, практическое значение. Результат жесткой посадки вертолета. Robinson R-44, Чего пока не скажешь о личном самолете: его применение все-таки ограничено наличием взлетно-посадочной полосы, что существенно сужает область его применения по сравнению с вертолетом. Есть такая поговорка: "три километра дороги ведут в никуда, три километра взлетно-посадочной по-

41 40 лосы открывают весь мир". Очевидное же преимущество вертолета в том, что ему не нужна ВПП при необходимости он может использовать для взлета и посадки практически любое пригодное место: поляну, пустырь, дорогу то есть любой участок суши, ограниченный по площади. Частные вертолетчики нередко злоупотребляют этой возможностью, и примеров тому масса. Так, в марте 2014 года в самом центре поселка Соловецкий в непосредственной близости от жилых домов совершил посадку вертолет Robinson RA-04215, что, по мнению администрации и жителей поселения, несло непосредственную угрозу жизни людей. Опасная для жизни окружающих посадка на Соловках частного вертолета АОН. "Расцениваю данный факт как грубейшее нарушение со стороны летчиков и владельцев воздушного судна. Посадка летательного аппарата в самом центре поселка создала реальную угрозу жизни и здоровья граждан, в первую очередь детей. По данному факту мной готовятся запросы в прокуратуру, органы внутренних дел, соответствующие службы по контролю воз-

42 41 душного пространства", прокомментировал тогда ситуацию заместитель Губернатора Архангельской области по развитию Соловецкого архипелага Роман Балашов. Выражения чувств же простых жителей, над крышами домов которых ежедневно летают частные авиаторы, подчас более жесткие и эмоциональные: "Ребята, если бы существование ада было реальностью, вся ваша тусовка без сомнения там бы оказалась за всё то зло, что вы причиняли и причиняете жителям деревень и посёлков Сельцо, Титово, Мячково и др., которые вынуждены каждый день жить под рёвом ваших полетушек и наблюдать за манёврами на безумно низких высотах, словно при фашистском налёте. Не знаю, могут ли слова выразить презрение, которого достойны люди, приносящие другим зло ради собственного увеселения", такой комментарий оставлен пользователем интернета к видеоролику 37 о "покатушках" малой авиации Подмосковья. Следует особо отметить, что пилотирование вертолета на порядок сложнее управления самолетом. И далеко не всегда в ходе первоначального летного обучения курсанту удается привить устойчивые навыки пилотирования, особенно в особых случаях полета, связанных с отказом авиационной техники. Дело в том, что в процессе обучения налет курсанта составляет порядка сорока часов, в то время как признано, что основы становления пилота, способного летать безопасно, закладываются в течение минимум первых ста часов регулярного налета. И далеко не всегда человек, получивший право управления воздушным судном, продолжает эффективно и планомерно совершенствоваться в пилотировании и анализе воздушной обстановки, наивно полагая, что уж если что и может случиться в небе, то не с ним. 37 https://www.youtube.com/watch?v=nbdhgtrqzu.

43 42 И особенно это относится к "частникам" преуспевающим коммерсантам, давно привыкшим крепко держать руку на пульсе у своего бизнеса "на земле". Однако неправильно переносить эту иллюзию полного контроля над ситуацией в небо, и это подтверждают анализ причин многочисленных летных происшествий с пилотами-любителями, и особенно вертолетчиками, для которых чувство излишней уверенности в своих силах и их переоценка наиболее часто кончается весьма плачевно. В плане обучения и повышения квалификации частные пилоты владельцы воздушных судов, что называется, "варятся в собственном соку": фактически каждый сам для себя решает, какая планка летной подготовки достаточна. И такой подход в частной малой авиации нередко становится причиной летных происшествий, вызванных переоценкой пилотом собственных сил и потерей в полете контроля над происходящим. ГЛАВА 8. "Первая партизанская эскадрилья": взлеты и падения Вот показательный пример одной из таких катастроф в АОН, отягощенных сопутствующими факторами. Днем 10 марта 2010 года в районе города Петрозаводска (Республика Карелия), произошло авиационное происшествие с вертолетом Robinson R-44 RA-04163, в результате которого находившиеся на его борту пилот и пассажирка погибли, а вертолет получил фатальные повреждения конструкции. Согласно заключению комиссии МАК, расследовавшей катастрофу, ее причиной явилась потеря пилотом пространственной ориентировки при выполнении полета в сложных метеорологических условиях при отсутствии видимости наземных ориентиров, что привело к столкновению вертолета с покрытой льдом заснеженной поверхностью озера См. окончательный отчет МАК по результатам расследования авиационного происшествия с вертолетом R-44 RA

44 43 Вывод комиссии МАК неприятно удивил многих. В нем говорится о том, что это авиационное происшествие явилось следствием неудовлетворительной профессиональной подготовки пилота, а также непринятия им решения о выполнении посадки на площадку, подобранную с воздуха, при встрече с фактическими метеоусловиями в полете ниже минимума пилота. При этом особенно важным представляется то, что по данным комиссии авиационного комитета пилот выполнял полет без получения соответствующего разрешения и осуществления радиосвязи с органами УВД, к тому же с фальсифицированным свидетельством пилота-любителя. Плюс к этому, как выяснилось, летчик не обладал в достаточной мере навыками приборного полета (IFR), жизненно необходимыми в сложных метеоусловиях, что и стало для пилота фатальным. Всплеск удивления и даже возмущения и неприятия выводов комиссии МАК со стороны малоавиационного комьюнити был вызван тем, что речь шла не просто о рядовом пилоте-любителе, а о знаковой фигуре российской АОН Дмитрии Мартынове, вице-президенте Межрегиональной общественной организации пилотов и граждан-владельцев воздушных судов. На месте катастрофы вертолета вице-президента АОПА-Россия. Господин Мартынов многое сделал для становления и развития частной малой авиации. Он неоднократно выступал за упрощение правил полетов авиации общего назначения и регистрации частных самолетов и вертолетов.

45 44 В частности, был одним из организаторов прошедшей 18 декабря 2008 года у здания Росавиации акции под лозунгами "Хотим летать законно", собравшей несколько сотен человек. Мартынов администрировал сайт российской авиации общего назначения, на котором его до сих пор помнят и чтут "пилотычастники". Как опытного летчика, вице-президента РАОПА может характеризовать тот факт, что за 21 день до катастрофы он налетал 46 часов в воздухе с 32 посадками. Такая высокая интенсивность налета больше присуща коммерческому пилоту, работающему по найму, чем пилоту-любителю. Эмблемы РАОПА и "Первой партизанской эскадрильи" вместе на борту частного легкомоторного самолета. Случайность или закономерность? Как же получилось так, что опытный, постоянно поддерживающий летную форму пилот, к тому же возглавляющий организацию, одним из направлений деятельности которой является работа по разъяснению безопасности и общественной пользы частной малой авиации, грубо нарушил при

46 45 подготовке и выполнении полета сразу несколько очевидных правил? Как мог вице-президент АОПА-Россия лицо публичное, на которое равняются рядовые пилоты-любители, управлять воздушным судном по поддельному удостоверению и лететь не легально, "по-партизански"? В интервью изданию "Коммерсантъ" коллеги господина Мартынова косвенно дают ответ на этот вопрос, с уверенностью называя его сомнительную с точки зрения летных правил манеру пилотирования причиной произошедшей катастрофы 39. Президент Федерации любителей авиации "Аэросоюз" Александр Климчук: "Мартынов известен в летной тусовке как воздушный партизан. Во всяком случае, так он сам себя называл. У него есть сторонники, которых объединяет анархическое отношение к малой авиации". Как говорят пилоты-официалы, "партизаны" не признают никаких правил, не регистрируют технику и полеты, летая по всей России на свой страх и риск. При этом "партизаны", как говорят о них коллеги, вовсе не скрывают свой статус, а в некотором смысле даже гордятся им. Символика "Первой партизанской" престижна у "авиаторов-частников" до сих пор. 39 См. статью "Robinson не вынес партизана", газета "Коммерсантъ", 42 от

47 46 Вертолетчики отмечают и довольно специфическую "партизанскую" манеру полета почти всегда они летят с выключенными ответчиками, низко над землей, чтобы спрятаться от диспетчерских радаров. При этом особым шиком в "анархической" среде считается пройти на бреющем полете над ровной водной или снежной поверхностью. "Полет с "брызгами и искрами", конечно, выглядит эффектно, отметил Климчук. Однако он таит в себе и смертельную опасность: над ровной, особенно заснеженной поверхностью без ориентиров пилот хуже чувствует высоту полета. Погрешность восприятия может быть до тридцати и более метров. Я на девяносто девять процентов убежден, что "партизана" Мартынова подвел именно глазомер, а не погода или топливо". Президент и члены правительства РФ частые пассажиры литерных рейсов по всей России. "Партизанский" имидж вице-президента Межрегиональной общественной организации пилотов и граждан-владельцев воздушных судов Дмитрия Мартынова подкрепляет еще одно вопиющее нарушение. Согласно опубли-

48 47 кованному 27 октября 2008 года Росаэронавигацией приказу 40,12 сентября 2008 года в Подмосковье вертолет Мартынова Robinson R-44 с бортовым номером RA "пересек маршрут полета" одного из группы вертолетов Ми-8, выполнявших рейс литер "А" с первым лицом государства на борту. В приказе говорилось о необходимости "проведения проверки соблюдения установленных требований при выдаче пилоту вертолета R-44 RA Д. А. Мартынову свидетельства пилота-любителя III П N и внесения в него квалификационной отметки о допуске к полетам на вертолете R-44". К сожалению, приходится констатировать существование преемственности практики партизанских полетов среди руководителей РАОПА. Показателен ряд примеров, связанных с неоднократным грубым умышленным нарушением воздушного законодательства еще одним частным пилотом Андреем Дмитриевичем Ивановым сегодняшним директором российской Межрегиональной общественной организации пилотов и граждан владельцев воздушных судов. 1 октября 2012 года директор РАОПА, сознательно игнорируя требований Воздушного Кодекса РФ и положений ФАП ИВП, совершил несанкционированный перелет с подмосковного аэродрома Мячково в Ступино на частично отреставрированном под его руководством командой энтузиастовлюбителей советском самолете Ил-14 ("Пингвин"). Перегон "Пингвина" был осуществлен в лучших традициях нелегальных полетов "Первой партизанской": без сертификата летной годности и свидетельства о регистрации, по поданному в службу УВД подложному полетному плану, в котором вместо ближнемагистрального двухдвигательного Ил-14 фигурировала принадлежащая директору АОПА-Россия легкомоторная Цессна-150 ("Вжик"). 40 Приказ Росаэронавигации от N 185 "О результатах расследования нарушения порядка обеспечения полета группы вертолетов Ми-8 ФГУП "Государственная транспортная компания "Россия".

49 48 При этом, несмотря на первоначальные уверения в том, что Ил-14 пилотировал пилот с допуском на данный тип, в ходе проведенного расследования 41 было установлено, что двухмоторный "Пингвин" пилотировал именно директор РАОПА, не имевший необходимого допуска. Так выглядит двухместная легкая Cessna-150 (вес пустого самолета 500 кг.). Это событие получило общественную огласку в первую очередь благодаря самому директору АОПА-Россия, широко освещавшему перегон самолета на страницах интернета. Малоавиационное комьюнити с восторгом встретило новость о незаконном перегоне Ила, тем более что история дошла до самых верхов Росавиации, которой господину Иванову в очередной раз удалось "утереть нос". В итоге директор РАОПА, которого по горячим следам даже чуть было не арестовали, в конце концов, отделался несколькими 41 См. отчет МТУ ВТ ЦР ФАВТ по результатам авиационного события, связанного с несанкционированным вылетом самолета ИЛ-14Т с посадочной площадки "Мячково"

50 штрафами и стал настоящим героем в малоавиационных кругах "пилотовчастников". 49 А вот что из себя представляет ближнемагистральный Ил-14 "Пингвин". Вес пустого самолета более 12 тонн, полезная нагрузка более 3 тонн. Что называется почувствуйте разницу Поэтому неудивительно, что 21 мая 2014 года директор АОПА-Россия решил повторить свой "подвиг", на этот раз перегнав по обкатанной партизанской схеме еще один отреставрированный Ил-14 ("Голубая мечта") так же без СЛГ и регистрации. Правда, на этот раз дело обстояло куда серьезней: перегон проходил в то же Ступино, но уже не из Подмосковья, а с тушинского аэродрома, то есть из черты города Москвы, полеты над которой разрешены только авиации аккредитованных служб. Тем ранним утром в окрестностях тушинского аэродрома москвичи спали в своих постелях, и только 27 июля, через четыре месяца, узнали из сети со страницы все того же директора РАОПА, что над их домами происхо-

51 50 дил незаконный полет отреставрированного самолета первый его вылет после несколько десятков лет простоя на земле. Закономерно, что многие из них озадачились вопросом: на каком основании этот летательный аппарат с непонятным статусом технического состояния, недавно бывший практически металлоломом, сейчас летает над жилыми кварталами мегаполиса, да еще на малой высоте? Что было бы, если бы "Голубая мечта", взлетев, упала прямо на густонаселенный спальный район столицы? Кто бы нес за это ответственность? Или у директора АОПА-Россия была стопроцентная уверенность в том, что этого не произойдет? Вряд ли Тогда почему частный пилот Иванов поставил на первое место "железо", а не людей, над головами которых оно пролетает? Кто дал директору РАОПА право подвергать их жизни опасности? Коллеги директора АОПА-Россия пытаются объяснить его мотивы тем, что возглавляемая им команда авиационных реставраторов-энтузиастов без государственной поддержки проделала объемную работу по восстановлению обоих Ил-14 и фактически спасла оба самолета от разрушения. Документы же, необходимые для перегона обоих воздушных судов, оформить установленным законом порядком, не получилось ни в первом, ни во втором случае незаконных перегонов. Авиационные эксперты едины во мнении, что энтузиазм людей, которые собственными руками и за свой счет воссоздают уникальные самолеты, следовало бы награждать. Ведь тот же замечательный Ил-14, неприхотливый и надежный, был когда-то незаменим в Арктике и Антарктике. Это без сомнения самолет-легенда. Но за подобное грубое правил полетов однозначно надо наказывать, поскольку "здесь палка о двух концах" и так и так пилотские вольности реально угрожают безопасности граждан" Интервью с президентом Международного консультативно-аналитического агентства «Безопасность полетов» В.Г. Шелковниковым ("Как навести порядок в воздухе, не обрезав крылья энтузиастам авиации общего назначения? ", ).

52 51 Почему АОПА-Россия общественная организация, которая, казалось бы, должна подавать остальным частным пилотам пример неукоснительного соблюдения авиационного законодательства и требований безопасности, в лице своего директора поднялась в "партизанском топе" нарушителей на лидирующие места? Ведь очевидно же, что руководство РАОПА было в курсе готовящегося полета. Каждому близкому к рассматриваемой теме понятно, что незаконный перегон был совершен с его молчаливого одобрения. Ил-14 "Голубая Мечта" в утреннем небе столицы. На обтекателе носовом обтекателе эмблема АОПА-Россия. А Росавиация, по сути, дважды молча проглотив горькую пилюлю по рецепту господина Иванова, показала, что пример директора РАОПА, оставшись безнаказанным, может служить к руководству к действию всем остальным пилотам "Первой партизанской". Но "пилотов-партизанов" много не только в столичном регионе. Сложная ситуация складывается вокруг частных пилотов-партизан, нелегально задействованных в авиационно-химических работах по всей стране. Вот как

53 52 характеризует ее Олег Пантелеев, Глава аналитической службы агентства АвиаПорт: "Официальные авиакомпании, которые выполняют авиационнохимические работы, проигрывают в конкурентной борьбе с нелегаламичастниками, которые не только уходят от налогов, но и, естественно, не соблюдают никаких требований по безопасности полетов, не выполняют требований, предъявляемых к эксплуатантам воздушных судов" 43. В результате аварийной посадки легкомоторный самолет Ан-2 под управлением "пилотапартизана", нелегально осуществлявшего авиационно-химические работы, протаранил здание храма. Ставрополье, В этой связи хотелось бы затронуть еще одну больную тему, незаслуженно обойденную вниманием общественности. Вернемся к самому началу статьи и гипотетически представим, что перелет Ил-14 над Москвой пошел бы по сценарию катастрофы аэробуса, пилотируемого вторым пилотомсамоубийцей Андреасом Любицом. Скажете, что это невозможно? До произошедшей трагедии с А-320 в Альпах так же полагали и в Европе. Здесь уместно вспомнить закон Мэрфи, говорящий о том, что если что-либо может произойти, то обязательно случится. Говоря о возможных психических отклонениях, важно и то, что частному пилоту при плановом прохождении врачебной летно-экспертной комиссии (ВЛЭК) не предписано психиатрическое освидетельствование. При условии своевременного прохождения ВЛЭК раз в два года, справка из пси- 43 См. выпуск новостной программы "Время" на "Первом канале" от

54 53 хоневрологического и наркологического диспансеров об отсутствии профильных заболеваний требуется пилоту-любителю только один раз за летную карьеру: при самом первом посещении медицинской комиссии. И с этой справкой любители у нас летают и по двадцать, и по тридцать, и более лет Вообще, летной медицине в любительской авиации правильно было бы также посвятить отдельную статью. Частными пилотами сломано множество копий в ходе обсуждения способов и методов прохождения ее медкомиссий. В рамках же данного материала заметим, что врачи не всех ВЛЭК проявляют достаточную принципиальность и бдительность в ходе медицинского освидетельствования пилотов-любителей. Существует негласный рейтинг таких "лояльных" медкомиссий, для прохождения которых частные пилоты готовы даже лететь в другой город (в частности Иваново). О том, что стоит за такой лояльностью медиков, доподлинно неизвестно, но догадаться, как все понимают, не трудно. Результат падения легкомоторного самолета, выполнявшего экскурсионный полет, на населенный пункт. Пилот и пассажир госпитализированы в тяжелом состоянии, только по счастливой случайности на земле никто не пострадал. Ставрополье,

55 54 Однако вернемся к наделавшим много шуму двум незаконным перегонам Ил-14, осуществленным директором РАОПА господином Ивановым. С учетом сказанного выше, без какого-либо намека на иронию можно утверждать, что властям следует поблагодарить директора АОПА-Россия за то, что он своим, прямо скажем, некрасивым проступком, наглядно показал полную беспомощность и некомпетентность служб (в том числе и специальных), отвечающих за авиационную безопасность и держащих воздушный щит над столицей нашей Родины. Аварийная посадка легкомоторного самолета К-10 "Свифт" на городском пляже. Частный пилот (владелец ВС) пытался скрыть факт авиационного происшествия, самовольно эвакуировав самолет с места происшествия. Киров, Указанные нелегальные перелеты директором РАОПА ярко высветили главную проблему взаимодействия нашей частной малой авиацией с властью. Выходит так, что выполнение норм воздушного законодательства и

56 требований авиационной безопасности возможно лишь в том случае, если 55 частный пилот согласится играть по этим правилам. Власть всегда открыта конструктивному диалогу с АОН: интервью главы Росавиации А.В. Нерадько информационно-новостному малоавиационному интернет-каналу Pilot-TV. Если же пилот-любитель вдруг решит перейти на "нелегальное положение" и вернуться к практике партизанских полетов, то воспрепятствовать этому не смогут никакие контролирующие органы и службы, а тем более, запреты. Ведь наказание, если и последует, то, скорее всего, уже по факту случившегося нарушения, и наверняка будет носить формальный характер. А может и не последует, что еще лучше для нарушителя. Получается, что власть своей мягкотелостью, неповоротливостью бюрократического механизма и беспомощностью толкает пилотов-любителей на скользкую дорожку "партизанщины", зачастую оканчивающуюся печальными последствиями в первую очередь для самих нарушителей. Во всяком случае пока, до настоящего времени. Яркий пример тому авиационное происшествие с вертолетом Ми-2, без регистрационных номеров и опознавательных знаков, обнаруженным в двадцати метрах от берега акватории Вачозера в Ленинградской области. Членов экипажа при этом ни в кабине воздушного судна, ни на дне озера, ни поблизости от места крушения найти не удалось. Пока органы следствия проводят соответствующие действия по установлению причины падения вертолета и его принадлежности, средствам мас-

57 56 совой информации удалось найти свидетеля происшествия. 24 мая 40-летний местный житель встретил на берегу озера троих людей, предположительно рыбаков, которые выбирались из затонувшего вертолета. По словам членов экипажа, у вертолета отказал двигатель, и "рыбакам" пришлось совершить жесткую посадку. При аварийном приземлении Ми-2 ударился о землю, в результате чего на борту произошло возгорание, однако всем троим рыбакам удалось спастись. Находясь на берегу, они позвонили друзьям и вызвали помощь. Сотрудники МЧС осматривают место приводнения "вертолета-призрака" Ми-2 без следов экипажа и регистрационных номеров , Вачозеро. Вскоре на Вачозеро сел частный гидросамолет. Потерпевшие крушение "рыбаки" попросили очевидца перенести всю рыбу, находившуюся в Ми-2, в прибывший самолет. При этом в качестве вознаграждения мужчина получил бутылку водки и рыбу. Прощаясь, мужчины попросили его не сообщать в полицию о произошедшем, однако на следующий день житель Ленобласти все-таки обратился в МЧС. Комментарии, как говорится, излишни

58 57 ГЛАВА 9. Террористическая угроза и частная малая авиация Как можно убедиться, в основе рассмотренных в предыдущих главах доклада инцидентов с воздушными судами лежит совокупность причин, включающая в себя нарушение порядка использования воздушного пространства ("партизанщина"), воздушное хулиганство, употребление алкоголя, ошибка пилота ("человеческий фактор"), иногда (довольно редко) отказ материальной части. Здесь хотелось бы затронуть еще один фактор, все чаще привлекающий к себе внимание со стороны компетентных органов терроризм на малоавиационном транспорте. Как может не показаться странным на первый взгляд, угроза терроризма с применением воздушных судов, находящихся в частной собственности граждан (в первую очередь АОН), в сегодняшнее время противоборства не только геополитических систем мироустройства, но и ценностных, религиозных и иных ориентиров, становиться реальной как никогда. Представим себе вариант, что могло бы быть, если за штурвалом того же ближнемагистрального Ил-14 оказался не просто "воздушный партизан" директор РАОПА, а злоумышленник, преследующий, скажем, террористические цели? При этом ниже сознательно не будем развивать иные возможные мотивы совершения подобного преступления с использованием воздушного судна (а их, поверьте, предостаточно). Воздушные суда, находящиеся в частной собственности граждан и негосударственных авиапредприятий, вполне могут быть использованы террористическими организациями и террористами-одиночками для подготовки и проведения террористических актов, диверсий и провокаций на территории городов и населенных пунктов, и в частности столицы нашей Родины, поскольку именно непосредственно вокруг Москвы расположена наиболее развитая сеть частных аэродромов АОН. В зоне риска промышленные, режим-

59 58 ные, военные и гражданские объекты, жизнь и здоровье первых и публичных лиц, государственных и общественных деятелей страны. Некоторые недальновидно полагают, что рассматриваемая угроза не более чем фантазия на отвлеченную тему: мол, зачем террористам прибегать к такому экзотическому способу совершения террористического акта, когда гораздо проще обойтись проверенными и более простыми в плане воплощения преступных замыслов в жизнь путями. Именно на такой попустительский подход и может быть сделан упор противоправными элементами. Для подготовленного "с нуля" за один-два месяца пилота полученных навыков может оказаться достаточно для перелета из точки А в пункт Б. Злоумышленнику не составит труда пройти первоначальное летное обучение в коммерческом АУЦ и получить свидетельство частного пилота особенно с учетом того, что до сих пор периодически всплывают факты о выдаче летных лицензий выпускникам коммерческих авиационных учебных центров в обход действующих норм и правил. Следует учесть, что преступный замысел может вынашивать уже давно летающий и опытный "пилот-частник". Получив свидетельство частного пилота, гражданин вправе арендовать по договоренности с владельцем на любом аэродроме малой авиации воздушное судно согласно освоенному в процессе обучения типу. Также он беспрепятственно может приобрести в личное пользование легкомоторный самолет или вертолет для этого даже не нужно иметь летную лицензию на управление воздушным судном (рынок купли-продажи легкой авиации вомногом схож с автомобильным). Так или иначе, сценарии действий потенциального пилота-злоумышленника могут быть различными, и обусловлены, в том числе, летно-техническими характеристиками воздушных судов АОН. Легкий самолет или вертолет, оснащенные специальным оборудованием (фото- и видеотехника, тепловизор и т.п.), могут эффективно и скрытно использоваться частными лицами для наблюдения, фоторазведки и сбора данных с интересующих наземных объектов, в том числе находящихся в за-

60 59 претных для полетов малой авиации зонах, без необходимости вплотную приближаться к их месторасположению. Теоретически допустим сценарий преступного использования частных воздушных судов АОН в местах скоплений граждан для проведения провокаций во время проведения массовых мероприятий и их срыва, агитационнопропагандистских акций с разбрасыванием листовок и т.п., вплоть до распыления ядовитых и отравляющих веществ с летательных аппаратов, приспособленных для проведения авиационно-химических работ (АХР). Легкомоторные воздушные суда-"химики" активно и, часто нелегально, применяются частными пилотами в сельском хозяйстве для проведения АХР. Частный летательный аппарат АОН с грузом взрывчатого вещества на борту 44 под управлением "пилота-камикадзе", даже со средним уровнем его летной подготовки, способен нанести ощутимый урон важным наземным 44 Воздушные суда АОН, находящиеся в частных руках и эксплуатируемые в столичном регионе, способны нести на борту от 20 до более полутора тысячи килограмм груза (Let L-410).

61 60 объектам гражданского, военного и специального назначения, их инфраструктуре, сотрудникам и руководству. Крайне важно, что перед частными воздушными суднами малой авиации в определенной степени уязвимы первые лица государства, высокопоставленные политики, чиновники, общественные деятели и представители власти, появляющиеся на публике, а также передвигающиеся на автомобилях, поездах, летательных аппаратах, общественном наземном транспорте. Для подобных террористических атак могут быть применены и гораздо меньшие по размерам летательные аппараты: к примеру, не так давно чиновник-москвич Игорь Пузанов в одиночку готовил подрыв правительственного кортежа при помощи радиоуправляемого четырехмоторного дронаквадрокоптера с грузом самодельной взрывчатки (в отношении опасности бесконтрольного использования физическими лицами свободно продающихся "беспилотников" можно рассказывать долго и продуктивно, но эта проблема лежит вне темы настоящего доклада). На примере Москвы можно констатировать, что частный самолет или вертолет, взлетев с частной подмосковной посадочной площадки, имеет возможность легально (или скрытно) достичь границ города, поскольку полеты до МКАД и вдоль нее официально разрешены по предварительному согласованию. Говоря о скрытом подлете к Москве, следует отметить, что интеллект современных комплексов ПВО России, стоящих на боевом дежурстве, позволяет достаточно уверенно идентифицировать легкомоторное воздушное судно, пытающееся на сверхмалой высоте замаскироваться, к примеру, под быстро движущийся автотранспорт. Такие системы в самом деле могут отличить такой летательный аппарат от автомобиля, однако эффективность обнаружения значительно снижается в пределах городской черты с плотной застройкой, а также рядом некоторых иных факторов (рельеф местности, "мокрый" от дождя лес и т.д.).

62 61 И потом, как было сказано выше, зачем злоумышленнику "красться" к Москве, когда за минут он может получить легальное разрешение на такой полет и, долетев до МКАД, беспрепятственно залететь на территорию мегаполиса. Для этого могут быть использованы не только легкие Цессны и Яки, но и ближнемагистральные пассажирские самолеты типа того же Ил-14 или Let L-410, активно применяющегося российской АОН, в частности для выброски парашютистов. L-410 на частном аэродроме Подмосковья. К примеру, время подлета среднестатистического легкого воздушного судна от МКАД до Кремля в среднем составит до пяти минут 45, а выключенный транспондер (радиолокационный ответчик 46 ) и полет на предельно малой высоте 47 усложнят задачу обнаружения и перехвата. Также под угрозой находятся такие объекты вблизи мегаполиса, как аэропорты столичного аэроузла, воинские части, государственные дачи и т.п. 45 Средняя скорость легкомоторного воздушного судна находиться в пределах км/ч. Однако в парке воздушных судов АОН есть и реактивные учебно-боевые L-29 и 39, и даже Миг В столичном регионе множество полетов частной малой авиации проводится с выключенным радиолокационным ответчиком, вследствие чего органы управления воздушным движением не могут получать от воздушного судна в автоматическом режиме информацию, необходимую для управления и контроля его полета. 47 Полетом на предельно малой высоте до метров в окологородской и, особенно, городской черте затрудняет обнаружение легкого воздушного судна со стороны контролирующих воздушное пространство органов. Отметка на радаре диспетчера, создаваемая таким воздушным судном, с большой вероятностью может сливаться с засветками от земной поверхности холмов, домов и даже крупногабаритного автотранспорта.

63 62 Особую опасность малые воздушные суда представляют для так называемых "литерных" рейсов, пассажирами которых являются первые лица государства. Так, 26 мая 2012 года в районе подмосковного поселка Бужарово частный спортивный самолет Rockwell Commander 112ТСА с регистрационным знаком RA-0988G подрезал президентский вертолет Владимира Путина (служебный литер "А"), опасно сблизившись с ним в воздухе 48. Нарушитель воздушного пространства был установлен: за штурвалом самолета, который опасно пересек курс "первого борта", находился "частный пилот-партизан" Александр Рябинин, производивший полет без диспетчерского сопровождения, с просроченным свидетельством пилота-любителя, без сертификата летной годности По данным президента Федерального профсоюза авиадиспетчеров России (ФПАД) Сергея Ковалева, это уже не первый подобный инцидент: "7 июня 2011 года в районе аэропорта Шереметьево произошло опасное сближение вертолета, на борту которого был Владимир Путин, и частного самолета", рассказывает Ковалев 49. "Все ЧП с литерными бортами начались после введения в 2010 году в России уведомительного порядка использования воздушного пространства класса G, поясняет Ковалев. В этой зоне могут вводиться ограничения на полеты частников, когда летит литерный рейс. На самом деле происходит следующее: "первое лицо" задерживается и приезжает в аэропорт с опозданием. В итоге литерный рейс летит с задержкой, а своевременного оповещения о продлении режима ограничения уже не происходит". В этой связи интересен комментарий Ространснадзора газете "Известия", согласно которому только в первой половине 2012 года количество авиапроисшествий с участием малой авиации и частников в России увеличилось на 10%, а случаев нарушения использования ими воздушного простран- 48 Об аналогичном нарушении с участием вице-президента РАОПА г-на Мартынова рассказано выше, на стр См. публикацию "Росавиация скрывает инциденты с вертолетом президента",

64 63 ства стало больше почти в четыре раза. Эксперты обвинили в этом пробелы в законодательстве, благодаря которым "частники" и малая авиация фактически оккупировали небо, летая без всяких разрешений и уведомлений. Безопасность литерных рейсов важная задача государственного масштаба. Всего же, по данным Ространснадзора, количество нарушений использования воздушного пространства увеличилось в том же 2012 году в 3,6 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Авиапроисшествий также стало больше, а их тяжесть существенно возросла: количество катастроф увеличилось в 1,75 раза, количество погибших в 1,8 раза. Таким образом, вывод очевиден: воплощение в жизнь указанных выше противоправных сценариев значительно облегчают введенные с 2010 года новые Федеральные авиационные правила использования воздушного пространства (ФАП ИВП), позволяющие частным пилотам совершать полеты не в разрешительном, а в уведомительном порядке. Пользуясь этим правом, частный пилот может скрытно произвести взлет и, оставаясь невидимым для

65 64 средств ПВО и гражданских служб управления воздушным движением, достигнуть на предельно малой высоте района проведения теракта и успешно произвести его, пользуясь факторами внезапности и неготовности отражения угрозы с воздуха. Сегодня на борт частного воздушного судна АОН может попасть практически любой желающий (в том числе и иностранец), оплатив прогулочный полет через сеть Интернет или непосредственно на аэродроме. При этом на отсутствие документов, удостоверяющих личность пассажира, коммерческий аэроклуб или частный пилот, занимающийся "покатушками" 50, вполне могут закрыть глаза в угоду финансовой выгоде. Некоторые частные небольшие аэродромы малой авиации ближнего и дальнего Подмосковья (не говоря уже о регионах) охраняются с точки зрения инженерной и физической крайне слабо, зачастую по формальному признаку: подготовленной диверсионной группе злоумышленников не составит труда в считанные минуты нейтрализовать охрану и взять под контроль такую частную посадочную площадку. Террористам не обязательно прибегать к силовому варианту, поскольку имеется возможность без труда произвести угон воздушного судна и скрыться в неизвестном направлении со всеми вытекающими отсюда возможными последствиями. В этой связи достаточно привести два крайних показательных примера угона воздушных судов, чтобы понять всю глубину потенциальной угрозы, описанной выше. 6 июня 2015 года в Красноярском крае пилот, будучи в состоянии алкогольного опьянения, проник на его территорию и угнал вертолет Ми-8. Целый час он летал над населенным пунктом на сверхнизкой высоте, решив попугать его жителей после ссоры с женой. "Дело открыто по статье 211 УК РФ ("Угон воздушного судна"). Жертв и пострадавших в инциденте, происшедшем в Туруханском районе, нет", 50 "Покатушками" в малой авиации называют платные ознакомительные полеты.

66 65 сообщили в Следственном управлении СК РФ по региону. По данным следствия, вечером в субботу "второй пилот одной из авиакомпаний, находясь в состоянии алкогольного опьянения, решил совершить угон воздушного судна, без цели хищения". "Пилот прошел на территорию аэродрома, предъявив на КПП аэропорта "Туруханск" удостоверение члена экипажа и соответствующий допуск на пилотирование. Затем подозреваемый, повредив запорное устройство двери, проник вовнутрь вертолета Ми-8Т, запустил его и осуществил вылет", рассказали в управлении. В воздухе угонщик начал осуществлять беспорядочные маневры на сверхмалой высоте над селом Туруханск и в его окрестностях, а также над деревней Фарково, расположенной в 45 км от Туруханска. Спустя час, он самостоятельно вернулся к месту дислокации и успешно посадил вертолет. Выводы, которые напрашиваются из этого инцидента, неутешительны: ведь мотивы у пьяного летчика могли быть и не такими "безобидными", и при этом никто не остановил его на пути к воздушному судну. Второй пример, о котором пойдет речь ниже, по мнению многих авиационных экспертов в области безопасности вообще находится "за гранью добра и зла", убедительно демонстрируя беспомощность и неготовность уполномоченных служб оперативно реагировать на определенные типы вызовов со стороны "авиаторов-частников". 17 июня 2015 года в Тюменской области на аэродром авиаспортивного клуба ДОСААФ Ишим без уведомления приземлился частный легкий самолет "Gardan GY80" с бортовым номером G-ASJY, без регистрационных знаков Российской Федерации, на борту которого находились частный пилот Илья Кудряшов и частнопрактикующий авиаинструктор Ромаз Шермардини (собственник воздушного судна), прилетевшие из Москвы якобы для покупки Кудряшевым спортивного легкого самолета Як-52, базирующегося в Ишиме.

67 66 После посадки москвичей, транспортная прокуратура оштрафовала пилота самолета г-на Шермардини за полеты на незарегистрированном ВС ("Gardan" не имел СЛГ) и запретила осуществлять вылет до предоставления доказательной документации на самолет и пилотских свидетельств. Тем не менее, 21 июня в ночное время самолет "Gardan GY80", пилотируемый Кудряшевым, произвел несанкционированный вылет с аэродрома Ишим. Сразу вслед за ним несанкционированно вылетел и стоявший "на приколе" на территории аэродрома и подготовленный к списанию самолет Як-52 (пилот Шермардини). Через час после вылета у Як-52 по техническим причинам произвел на аэродроме ДОСААФ Ялуторовск вынужденную посадку без шасси, попутно сломав щит входных ворот. Пилот сломавшегося Яка пересел в приземлившийся вслед за ним "Gardan GY80", который затем с обоими фигурантами рассматриваемого инцидента улетел в неизвестном направлении. Телеграмма с первоначальным донесением Екатеринбургского зонального центра ИНФОРМАЦИЯ USSSZDZX ЕКАТЕРИНБУРГ ПО ДОКЛАДУ СТАРШЕГО НАЧАЛЬНИКА АЭРОДРОМА ИШИМ МЯ- КИШЕВА А.Л. В НОЧЬ Г НА Г С АЭРОДРОМА БЫЛ УГНАН САМОЛЕТ ЯК-52.УГОНЩИКИ ПРИЛЕТЕЛИ НА САМОЛЕТЕ ЦЕССНА И НА ДВУХ САМОЛЕТАХ НАПРАВИЛИСЬ НА АЭРОДРОМ ЯЛУТОРОВСК. ПО ДОКЛАДУ СТАРШЕГО НАЧАЛЬНИКА АЭРОДРОМА ЯЛУТОРОВСК ВАЛЕЙ В.М. В (ВРЕМЯ МЕСТНОЕ) ПРОИЗВЕЛИ ПОСАДКУ, ПРИ ЭТОМ НА ЯК-52 ЗАБЫЛИ ВЫПУСТИТЬ ШАССИ. СА- МОЛЕТ ПОВРЕЖДЕН. БРОСИВ САМОЛЕТ, ВСЕ ПЕРЕСЕЛИ В ЦЕССНУ И УЛЕТЕЛИ В НЕИЗВЕСТНОМ НАПРАВЛЕНИИ. УГОНЩИКИ НЕИЗ- ВЕСТНЫ. СООБЩЕНО В ФСБ И МИЛИЦИЮ. ВЕДЕТСЯ РАССЛЕДОВА- НИЕ. ПЕРВОНАЧАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ В ЗЦ ЕКАТЕРИНБУРГА ПО-

68 67 СТУПИЛА ОТ ДИСПЕТЧЕРА ТЮМЕНИ ГЕРГУСА Я.Н. В 06.00(МЕСТНОГО ВРЕМЕНИ). НАЧАЛЬНИК СМЕНЫ ЕКАТЕРИНБУРГ- СКОГО ЗЦ А.Ю.ИЛЬИЧЕВ Для поисков этого воздушного судна были задействованы силы Росавиации, ПВО ВВС, правоохранительных органов. Экипаж самолета не выходил на связь и представлял серьезную угрозу для безопасности полетов. Так, в (мск) экипаж самолёта А-319 одной из российских авиакомпаний, выполнявший рейс из Москвы в Казань, в процессе захода на посадку, находясь на высоте 500 метров, доложил об обнаружении ниже высоты полета легкомоторного самолёта белого цвета, выполнявшего полёт вдоль дороги, того самого "Gardan GY80": Телеграмма с донесением КВС Airbus F-319 СС УУУКЫЛЫЬ УВКДЗТЗЬ КАЗАНЬ АЛД СБИ65 А-319 DOF/ РМК/13.05/УТЦ АЗИМУТ 270 УДАЛЕ- НИЕ 25 КМ ОТ АП КАЗАНЬ НА ВЫСОТЕ 500М ЭКИПАЖ ВС ДОЛОЖИЛ ОБ ОБНАРУЖЕНИИ НИЖЕ ВЫСОТЫ ПОЛЕТА ВС ТИПА ЦЕССНА БЕ- ЛОГО ЦВЕТА ПЕРЕМЕЩАВШЕГОСЯ С КУРСОМ 60 ГРАДУСОВ ВДОЛЬ ДОРОГИ. Установлено также, что "партизанский" борт с угонщиками в ходе перелета совершал промежуточную посадку для дозаправки: Сообщение руководителя полетов Казани СС УУУКЫЛЫЬ УВГГЗГЗЬ НИЖНИЙ НОВГОРОД АЛД-В 13.25/(UTC) ИНФОРМАЦИЯ РП КАЗАНИ О ТОМ, ЧТО ПО СО- ОБЩЕНИЮ ОЧЕВИДЦЕВ В Р/НЕ Н.П.КУРАКОВО ПРОИЗВЕЛО ПОСАД- КУ ВС БЕЛОГО ЦВЕТА С СИНИМИ ПОЛОСКАМИ БОРТОВОЙ НОМЕР

69 68 GASGY. ПОСЛЕ НЕПРОДОЛЖИТЕЛЬНОЙ СТОЯНКИ ВЗЯЛ КУРС НА ЗАПАД. ПРЕДПОЛОЖИТЕЛЬНО ТИП ВС «СОКОТА». При этом похоже на то, что пилоты-партизаны делали все возможное для того, чтобы не попасть в поле зрения средств радарного контроля: Сообщение о кратковременном радиолокационном обнаружении угонщиков В 13.30/(UTC) ПО ДАННЫМ РЛК Н.НОВГОРОД (СТРИГИНО) БЫЛА ОБ- НАРУЖЕНА ОТМЕТКА НА А-180. Д-48КМ-50КМ ОТ А/МА Н.НОВГОРОД (СТРИГИНО) (ЗОНА G) С НАПРАВЛЕНИЕМ ДВИЖЕНИЯ СЕВЕРО- ЗАПАД СО СКОРОСТЬЮ КМ/ЧАС. НА А-260ГРАДУС. Д-98КМ ОТ А/МА Н.НОВГОРОД (СТРИГИНО) НЕОПОЗНАННАЯ ОТМЕТКА ПРОПАЛА С ЭКРАНОВ РЛК. Р.П. КОЛЕСОВ Н.П. К концу дня в результате предпринятых мер самолет все-таки был обнаружен радиолокационными средствами, а позже, в (мск), "Gardan GY80" совершил посадку на аэродроме в районе населенного пункта Верея Орехово-Зуевского района Московской области. Тематика данного доклада не предусматривает разбор причин данного происшествия, связанных с имущественно-денежными отношениями: в настоящее время достоверно известно то, что Як-52, угнанный из Ишима, ни в каком виде не мог быть продан г-ну Кудряшеву, поскольку принадлежит авиаспортивному клубу "ДОСААФ" и находится в реестре "Росимущества", а значит является федеральной собственности. К тому же угнанный Як-52 был сильно изношен и подлежал списанию. Между тем, по мнению заместителя председателя статс-секретаря ДОСААФ России Александра Макеева, очевидно, что речь может идти о предварительном сговоре между покупателем Кудряшовым и продавцом неким лицом из ДОСААФ Ишима. Во-первых, на пустое место Кудряшов бы не прилетел: явно была предварительная договоренность. Во-вторых, кто-то

70 69 должен был провести предполетную подготовку Як-52. Для выяснения обстоятельств ЧП в Тюмень из Москвы приехала комиссия ДОСААФ, а оба "пилота-партизана" были задержаны следователем Уральского следственного управления на транспорте СК РФ и этапированы в Екатеринбург для осуществления следственных действий. Не исключено, что в этом громком деле вскоре появятся новые фигуранты. Маршрут угонщиков Як-52:"Москва Ишим Москва" (www.kp.ru). Петр Степичев, руководитель территориального управления Росимущества Тюменской области в этой связи заявил 51 : "Мы побывали на аэродроме в Ишиме и уже можем говорить: налицо превышение должностных полномочий. Этот Як-52 даже невозможно идентифицировать заводские номера у машины сбиты, серийный номер на борту закрашен, в нем явно

71 70 проводили замену узлов. В принципе клубы ДОСААФ из разных регионов могут обмениваться деталями от самолетов, но все это должно учитываться в документах. Тут же ни одной бумаги нет. Этот аэродром в последнее время подавал документы на списание трех самолетов. Будем разбираться, был ли среди них этот борт, и что стало с остальными. Также проведем в регионе комплексную проверку всего имущества ДОСААФ. Кстати, эта организация распродавать что-либо не может: его имущество федеральная собственность, что касается продажи, есть строгий регламент". Как бы то ни было, но очевидно одно: частное лицо осуществило несанкционированный взлет с аэродрома ДОССАФ Ишима на самолете Як-52, принадлежащем государству, и скрылось в неизвестном направлении. По факту это квалифицируется как угон (ч.1 ст.11 УК РФ). В деталях и обстоятельствах несостоявшейся продажи Яка разберется следствие, пока же по данному факту возбуждено уголовное дело по статье "угон воздушного судна". Санкция этой статьи предусматривает лишение свободы на срок от 4 до 8 лет. Илья Кудряшев и Рамаз Шермардини в суде Екатеринбурга, Не дожидаясь окончания разбирательства, ряд видных представителей экспертного сообщества уже сейчас анонсируют свои позиции по этому

72 71 громкому делу. Так, заслуженный пилот СССР, председатель комиссии по гражданской авиации общественного совета Ространснадзора Олег Смирнов назвал "самолетный" инцидент в Ишиме беспределом, причину которого он видит в игнорировании существующих правил 52. Эксперт отметил, что ситуация, которую создали люди, завладевшие самолетами, создает угрозу безопасности полетов любых воздушных судов, бороздящих просторы нашей страны. "Произошедшее явление, совершенно правильно всколыхнувшее общественность, говорит о том, что и СМИ, и все наши граждане, не зная деталей, очень правильно понимают случившееся. Ибо случившееся просто беспредел. Почему? Воздушная зона любого государства, включая Россию, при современной интенсивности занятости этого пространства воздушными судами всякой категории требует очень строгого регулирования этих полетов", считает Смирнов. "Нарушение перешло все границы допустимого по своему безобразию и скрытности". Председатель комиссии по гражданской авиации общественного совета Ространснадзора отмечает, что процедуры полетов "в сложнейшем воздушном пространстве, занятом большим количеством летательных аппаратов", строго регламентируется авиационными правилами и законами РФ. Любой пилот, готовящийся к полету, отмечает Смирнов, обязан неукоснительно соблюдать эти правила: перед тем, как подняться в воздух, он должен поставить в известность о своих намерениях всю авиационную инфраструктуру, управляющую полетами. "Они должны в своем флайтплане указать, куда они летят, когда они летят, на какую высоту и на какой скорости они летят, какие посадки и для каких целей предполагается сделать при этом полете. Это обязательное, непременное условие, и та "партизанщина", которую мы наблюдаем приехали, взяли самолеты, улетели, один отказал, второй куда-то полетел, его

73 72 до сих пор найти не могут и так далее это полный ералаш, недопустимый в воздушном пространстве нашей страны", уточняет заслуженный пилот СССР. "То, что мы сегодня наблюдаем с перелетом этих самолетов, это полное игнорирование существующих законов и порядков. Считают, что если ты купил самолет, то ты пуп Земли. Для авиации это ноль. Миллионер для авиации ноль без палочки, миллиардер тоже, если он не соблюдает законы природы, аэродинамики и формулу подъемной силы крыла", указал эксперт. Олег Смирнов уверен, что требования к организации полета обязательны для исполнения всеми. Никто, по его словам, здесь преимуществ не имеет, тут речь идет о безопасности полетов: "Эта "партизанщина", которую продемонстрировал этот инцидент, к чему может привести? Если нет информации, куда самолет летит, на каких высотах и так далее, то он может неожиданно появится перед взлетевшим "Боингом" в "Шереметьево", "Домодедово" или "Внуково", Уфе или Казани, Новосибирске. А это ведет к столкновению и гибели трехсот пассажиров, которые сидят в этом "Боинге". Это не просто капризы какие-то. Это серьезное нарушение, которое подняло руку на безопасность полетов, что абсолютно недопустимо в воздушном пространстве России", резюмирует председатель комиссии по гражданской авиации общественного совета Ространснадзора. Заслуживает внимания принципиальная позиция по данному вопросу, занимаемая известным и уважаемым коллегами по цеху опытного летчика гражданской авиации, линейного пилота и командира воздушного судна Airbus A-320 Андрея Литвинова 53. В частности, им сказано следующее: "История с похищением несчастного, полуживого Як-52 мне напомнила сюжет для американской авантюрной комедии. Два незадачливых пилота 53 Публикация "Большие проблемы малой авиации", (приводится в сокращении).

74 73 решаются тайно перегнать раритетный авиационный объект на колоссальное расстояние. Впереди путь, полный приключений, и герои едва не запутались в виражах судьбы, судорожно перебирая варианты для аварийной посадки. И вот, с успехом преодолевая все препятствия, не "спалившись" на дозаправках и не вспыхнув вместе с кабиной в неисправном самолете, они сдаются в руки правоохранителей. Анатомию всей аферы предстоит вскрыть следствию. Но меня настораживает не то обстоятельство, что двое проникли на аэродром ДОСААФ, не запрашивали посадку, нарушая авиационное законодательство, и так и не были пойманы на пути следования. По-настоящему меня пугает то гнетущее впечатление, которое на меня произвела региональная малая авиация. Только вдумайтесь, один крылатый "фигурант дела" не долетал до списания считаные недели, другой 54 уже шесть лет назад получил "похоронку" за рубежом, сам начальник ишимского ДОСААФ жаловался, что Як- 52 был единственным ходовым членом авиапарка. Малые аэродромы, которые фигурируют в этой истории, производят впечатление самолетных кладбищ, где ржавчина сыпучими объятиями овивает каждую деталь, окончательно лишая Яки и «Кондоры» шанса вновь прикоснуться к небу. То, что мы видим сегодня, это симптомы тяжелой хронической болезни, вызванной тем, что малые воздушные суда искусственно выключены из правового поля. Нормативные акты, регулирующие их жизнь как в отстойниках, так и над землей, на практике не работают. Начнем с того, что даже термина "малая авиация" в законодательстве нет и никогда не было. Зато в нем есть "авиация общего назначения", и к этой группе относятся все летучие машины весом менее 5,7 тонны, которые выполняют любые задачи, кроме гражданских перевозок. На балансе 54 Имеется в виду самолет Gardan GY80, на котором Кудряшов и Шермардини прилетели из Москвы в Ишим.

75 74 государства малые воздушные суда несут важную службу: выполняют обучение летчиков, охраняют объекты с воздуха, патрулируют газопроводы, занимаются сельхозобработкой, ведут поисково-спасательные операции... Но сроки службы однажды заканчиваются, и приходит время технического осмотра, ремонта или списания. И здесь начинаются проблемы. В свое время ДОСААФ вплотную работало с Минобороны, для которого общество готовило резерв военных летчиков. За авиапарком следили в оба. Но со временем программа упрощалась, урезалась, форматировалась, и возник колоссальный недостаток финансирования, когда нет возможности ни содержать, ни ремонтировать отслужившие Яки. Поэтому под Тюменью и в ряде других регионов в сырых доках гниют самолеты, которые можно было бы поставить на крыло, а охраняет их сторож с плохоньким ружьишком. А потом появляются частники, которые нелегально пытаются выкупить эти самолеты. У таких людей есть деньги, желание и большой интерес подарить списанной машине вторую жизнь. Сделка может привести на скамью подсудимых, но если начальник ДОСААФ из числа сердобольных любителей авиации ("Какая ласточка пропадает!"), то он продает. Эти случаи редко появляются в новостях, поскольку летные машины не рискуют перегонять своим ходом вывозят на фурах. На этом злоключения не закачиваются. Чтобы получить разрешающие взлетные документы, нужно потратить многие месяцы и сотни тысяч рублей. Скажете, те, кто может позволить себе покупку личного самолета, без труда найдут деньги и на сопутствующие бумаги? Отнюдь! Сегодня самолет стоит как хорошая машина. Небольшой американский подержанный борт станет вашим за миллион с небольшим. Но его обслуживание перекроет стоимость самого судна уже в первый год, что автоматически уводит частный сектор авиации общего назначения в тень".

76 75 Даже очень небольшое воздушное судно в преступных руках способно создать большие неприятности. В свою очередь, военный летчик с 33-летним стажем Николай Черников уверен, что незаконная торговля в малой авиации поставлена на поток. Он рассказал, почему в интернете можно запросто купить крылатую машину и как пилоты-экстремалы умудрились обмануть все наземные службы 55. Списанными воздушными судами у нас, бывает, приторговывают во всех отраслях авиации явление не новое. Схема простая. Самолеты, исчерпавшие ресурс, нужно утилизировать. Их должны распилить и сдать в официальный пункт приема металла, со всеми документами. Деньги потом идут в госказну. Но можно договориться с нужной конторой и сделать липовые документы о приемке, а в кассу внести свои деньги. Так появляются машиныпризраки на перепродажу. За б/у Як-52 в хорошем состоянии можно выручить 50 тысяч долларов по нынешнему курсу почти 2,7 миллиона рублей. В любом случае простой летчик-инструктор аэродрома без ведома начальства такие сделки не проворачивает. А если все-таки сдать в утиль? С точки зрения тех, кто хочет поживиться за счет госимущества, значит продешевить. Масса пустого Як-52 порядка 800 кг. Алюминиевых деталей в нем примерно половина. За кило алюминия дадут в среднем г.

77 76 80 рублей. Выходит, примерно тысяч рублей за борт. В данном же случае этот Як-52 после формальных списания и утилизации скорее всего появился бы в Вихреево как какой-нибудь ЕЭВС. Сколько там таких кукурузников и Яков летает. Зачем покупать изношенный самолет? Летный ресурс того же Як-52 порядка 10 тысяч часов. Но при хорошем ремонте и уходе службу любой машины можно продлить. Этому физику-ядерщику просто не повезло. Если судно совсем хилое, его можно и по земле привезти, покупатель сам доведет его до ума. Этот "Як", возможно, еще даже не был списан... Так даже выгоднее! Значит, самолет на ходу и, соответственно, стоит дороже. А дата списания как бы вдруг совпадает с датой продажи. Предположим. Но кто-то контролирует, какие самолеты на этих аэродромах, сколько их, какие списаны? Аэродром отчитывается перед военным округом, округ передает в Москву... По бумагам все чисто. Но как потом летать на незаконно купленном самолете? Тоже просто. Радиолокационные станции могут засечь самолет только на определенных высотах: чем выше, тем легче это сделать. А на расстоянии метров над землей судно не засекут. Большие машины лететь так низко не могут. А малая авиация Як-52, "кукурузники" легко. Можно годами оставаться незамеченными. Так и наши "орлы" пролетели. Добросовестный пилот, конечно, регистрирует самолет в Федеральном агентстве воздушного транспорта, согласовывает полеты с наземными службами. Платит транспортный налог в среднем 50 тысяч рублей в год, тут зависит от "лошадок" двигателя. Так что экстремалить нелегально экономить деньги, авиационное топливо нынче дорого. Но если ты заправляешься на аэродроме, на машину должны быть документы...

78 77 Все верно. На аэродромах не могут не знать о нелегалах. Но ведь можно и договориться. Сами понимаете, как. Развивая тему с угоном воздушного судна, следует отметить, что задача потенциального злоумышленника в значительной степени упрощается с использованием вертолета, которому для авиабазирования не обязателен аэродром с взлетно-посадочной полосой, а достаточно небольшой посадочной площадки 20x20 метров, расположенной, к примеру, на территории частного загородного дома в зоне "G", откуда взлет воздушного судна может быть произведен при желании по-партизански то есть максимально скрытно, без каких-либо разрешений или уведомлений. Может показаться, что автор излишне сгущает краски, пытаясь в очередной раз незаслуженно и огульно очернить в глазах обывателя российскую АОН. Мол, в Америке малая авиация с некоторыми ограничениями летает практически везде, где хочет. А в Австралии так просто правовой беспредел по нашим нормам творится: там при полете по правилам визуальных полетов (ПВП) не то что план подавать не нужно, а просто: лети визуально когда хочешь и куда хочешь, никто тебе слова не скажет. И вообще чем несвободней страна в плане государственного устройства и правового регулирования, тем туже в ней гайки частным авиаторам затягивают, а чем демократичней соответственно, наоборот дают больше самостоятельности. Здесь представляется уместным перефразировать известную поговорку: "Что немцу хорошо, то русскому смерть". Если у нас при существующим порядке вещей частные пилоты периодически бьются по банальным причинам типа "пьянки", то что будет, если ввести вседозволенность, основанную исключительно на самоконтроле? Может надо начинать не с "демократизации" авиационных правил, а с трансформации собственного менталитета в сторону безусловной законопослушности, больших ответственности и сознательности? А попутно и властям возродить принцип неотвратимости наказания за

79 78 "партизанщину" и весть тот хаос в "частном воздухе", который с ней напрямую связан. Возможно даже, что будет достаточно в год лишать пару-тройку частных пилотов-любителей своих лицензий для того, чтобы отрезвить пыл "Первой партизанской" Да, нашему авиационному законодательству далеко до Америки и Австралии в плане либерализации воздушного законодательства, но так ли полезно гнаться за подобной свободой? В США, например, хорошо помнят события 11 сентября 2001 года, когда вследствие серии авиатерактов погибло более двух тысяч человек. И хотя орудием терактов были выбраны большие авиалайнеры, но учились-то летному делу будущие террористы именно в летных школах малой авиации, в частности во Флориде. Причем обучение началось в 1996 году, за пять лет до самого теракта. И это яркий пример того, как частные воздушные суда АОН могут быть конспиративно использованы преступными элементами в общественно опасных целях. Малая авиация активно летает не только летом, но и зимой. Поэтому тем, кто кивает в сторону западных коллег-авиаторов и рвется любыми путями к неограниченной свободе в передвижении на собственных воздушных судах по примеру, в первую очередь, США и стран Запада можно рекомендовать пока что там и летать. Что, кстати, некоторые из российских частных пилотов с успехом и делают, благо Россия свободная демократическая страна, а насильно, как известно, мил не будешь.

80 79 А у России все же, по-видимому, путь развития малой авиации будет свой, поскольку неправильно просто взять и скопировать, казалось бы, удачный опыт другого государства. И этот выбор представляется оправданным и сбалансированным по отношению ко многим областям российской действительности и жизненного уклада и национального менталитета, поскольку неоднократно проверен ходом отечественной истории. Кстати, громкие авиационные происшествия с воздушными судами АОН случались в России и раньше. Достаточно вспомнить 27 мая 1987 года, когда пилот Матиас Руст пересек на своей легкомоторной Цессне-172 государственную границу СССР и приземлился прямо на Красной площади. Использование легкомоторного воздушного судна может рассматриваться радикалистами как новое перспективное направление осуществления террористических актов. Или, как совсем недавно, 11 июля 2014 года, истребители Су-27 военно-воздушных сил ПВО были подняты на перехват легкомоторного Grumman

81 80 АА5, который частный пилот Виталий Кришкевич перегонял из Санкт- Петербурга в окрестности Мурманска 56. И если такие общественно опасные "партизанские" авантюры, подобные нелегальным перегонам директором РАОПА "Пингвина" и "Голубой мечты", позволяют себе публичные фигуры, занимающие столь высокое положение в малоавиационной иерархии, то чего можно ожидать от простых частных пилотов АОН? Почему одним можно, а другим нельзя? Или среди равных все-таки есть те, которые равнее? Можно предположить, что именно так рассуждает простой пилот-любитель в Подмосковье или где-то в провинциальной глубинке, вылетая без предполетной подготовки и подачи полетного плана, "навеселе" или с похмелья. ГЛАВА 10. Кто виноват и что делать Причин происходящих нарушений в частной малой авиации можно вычленить множество, сложно выделить главную. Возможно, дело в том, что подготовка частного пилота в нашей стране не имеет по-настоящему действенных механизмов контроля со стороны государства: профильные органы власти сегодня, по сути, не достаточно эффективно контролируют уровень теоретических знаний и практических навыков частных пилотов, пытаясь компенсировать этот и некоторые другие малоавиационные "пробелы" излишней забюрократизированностью своих структурно-управленческих механизмов. При этом многие видные авиационные эксперты сходятся в том, что рассмотренные выше нововведения в области авиационного законодательства (в первую очередь новые ФАП ИВП) не всегда идут на пользу росту уровня подготовки частных пилотов и снижению количества авиационных происшествий с их участием. 56 См. сюжет "Призрак Матиаса Руста в Карелии" интернет-канала "Pilot-TV", выпуск 203 от

82 81 К сожалению, подход, согласно которому наличие серьезного денежного мешка превращает получение прав на управление воздушным судном почти что в формальность, в нашей стране по-прежнему иногда работает. Состоятельным коммерсантам и просто обеспеченным людям открыты двери медицинских комиссий, дающих им право управлять самолетом или вертолетом даже при наличии медицинских противопоказаний; возможны различные послабления в первоначальном летном обучении и переобучении на новые типы авиационной техники; от них подчас формально требуют периодическое подтверждение квалификации частного пилота. Дорога в небо может быть открыта каждому, но Скорее всего, в том числе и отсюда берут свои корни расхлябанность в подготовке и выполнении полета, переоценка собственных сил, лихачество и алкоголь, чувства привычной вседозволенности и безнаказанности, зачастую переносимые в небо с привычного "земного" образа жизни. И это, похоже, начинают понимать не только законотворцы, но и сами пилоты.

83 82 Так, известный телеведущий и профессиональный пилот Леонид Аркадьевич Якубович убежден, что поправки, внесенные в Федеральные авиационные правила пять лет назад, пилоты-любители восприняли как вседозволенность: "Уведомительная система использования воздушного пространства принята раньше, чем того требуется! Должна быть самодисциплина когда на земле понимают, где пилот находится, что у него в руках и что у него за спиной. С увеличением количества парка частных воздушных судов они начнут сталкиваться в воздухе" 57. но дилетанту не должно быть места в командирском кресле! Экспертное сообщество также не остается в стороне и бьет тревогу. Так, в феврале 2015 года президент Международного консультативноаналитического агентства "Безопасность полетов" (еще в советское время ставший первым президентом российской Ассоциации владельцев воздушных судов и пилотов) Валерий Георгиевич Шелковников направил офици- 57 См. выпуск новостной программы "Время" на "Первом канале" от

84 83 альное обращение помощнику президента РФ и председателю Комиссии по развитию авиации общего назначения Игорю Левитину. В нем он привел вопиющие факты нарушений правил пилотирования и цифры авиационных происшествий, число которых год от года растет. Возможно, и в самом деле в обозримом будущем наступит время, когда самолет или вертолет в России станет не предметом роскоши, а обыденным средством передвижения, таким как автомобиль. Однако пока государством не будет налажена эффективная система подготовки частных пилотов и контроля их летной годности летных происшествий, увы, не станет меньше. Ведь смягчение авиационного законодательства позволяет все большему количеству обеспеченных граждан получить доступ к управлению сложной авиационной техникой без наличия потребных для безопасного пилотирования знаний и навыков. Поэтому подготовка летного состава АОН должна проходить под постоянным контролем государственных органов, равно как и сдача частными пилотами экзаменов, прохождение переаттестации и переподготовки на новые типы воздушных судов. В малоавиационном небе должны быть все равны: и миллионер, и бизнесмен, и "белый воротничок", и бюджетник-энтузиаст. Перед законом в небе все равны, и именно этот тезис должен стать воплощением настоящего демократичного подхода, а совсем не разнузданная вседозволенность, существующая сегодня в частной малой авиации. В небе нужна не анархия, а "коридор возможностей", в границах которого отношения "частный пилот органы власти" строились бы на принципах разумного доверия и ограниченной законом самостоятельности. В свою очередь, положения Воздушного Кодекса и Федеральных авиационных правил должны неукоснительно соблюдаться всеми участниками воздушного движения вне зависимости от заслуг и статуса. Важно перекрыть лазейки, через которые современные "малоавиационные буржуа", привыкшие подключать финансовый ресурс для достижения

85 84 своих целей в обход установленных норм и правил, получают возможность эксплуатировать авиационную технику, толком не научившись делать это безопасно для себя и окружающих. В то же время надо четко понимать, что одними запретами проблему безопасности полетов в малой авиации не решить. Через это в АОН уже проходили, вывод неутешителен: если частному пилоту чего-то нельзя, но очень хочется, то можно. И лучшее тому подтверждение существование в наши дни такого опасного атавизма как "Первая партизанская эскадрилья". В российской частной малой авиации по-прежнему "живет и побеждает" дело нелегальных "партизанских полетов", осуществляемых пилотами-любителями с нарушением действующего авиационного законодательства: без подачи заявки на полет, без разрешения на вылет от органов воздушного движения, без ведения радиосвязи, без надлежащей оценки метеорологической обстановки, с нарушением использования воздушного пространства, а иногда и в состоянии алкогольного опьянения. Леонид Якубович: "Уведомительная система использования воздушного пространства принята раньше, чем того требуется!"

86 85 С введением новых ФАП ИВП число партизанских полетов не только не сократилось, но и число авиационных происшествий выросло за счет полетов без запроса на ИВП. И не приходится сомневаться в том, что стоит сейчас власти снова затянуть малой авиации гайки, как многие ее члены, сейчас так активно ратующие за безопасность полетов АОН, быстро вернутся под крыло "Первой партизанской" и продолжат практику нелегальных полетов, сознательно идя на нарушение воздушного законодательства по примеру директора РАОПА. Как говорится, охота пуще неволи Плачевные примеры трагических последствий приведены выше. Другое дело, что жизненно необходимо избавляться от чрезмерных и неоправданных бюрократических препонов, формализма, некомпетентности и коррумпированности, имеющих место "на местах" в государственных структурах, контролирующих частную малую авиацию. Для этого следует произвести ротацию или, если угодно, люстрацию в их кадровом составе с целью прихода в отрасль специалистов с не просто богатым авиационным бэкграундом, а объективно, "по-государственному" понимающих цели и задачи, ставящиеся перед ними, нацеленных на принципиальный, но, в тоже время, конструктивный диалог с малоавиационным сообществом. С другой стороны АОН следует быть открытой для средств массовой информации, перестать видеть в СМИ преимущественно врага, и воевать с той частью прессы, которая, предавая огласке определенные негативные факты, высвечивает недостатки в жизнедеятельности малой авиации, тем самым способствуя их устранению. Активистам РАОПА следует вести среди населения разъяснительную работу о пользе и безопасности АОН, а владельцам ее частных посадочных площадок, чутко прислушиваться к пожеланиям и блюсти интересы граждан, соприкасающихся с полетами малой авиации иногда помимо своей воли. Особенно это касается жильцов населенных пунктов, дачных и коттеджных поселков, расположенных в непосредственной близости от аэродромов АОН.

87 86 В процессе подготовки частных пилотов правильно было бы учитывать психологические особенности обучаемых. До тех пор, пока владение воздушным судном не станет доступным для гражданина со средним уровнем доходов (как на Западе), полеты на своем самолете или вертолете останутся в России уделом избранной категории обеспеченных людей, многие из которых "берут с собой в полет" стереотип полного контроля над ситуацией. Небо не прощает такого подхода. Если, управляя тем же автомобилем, зачастую можешь остановиться и обдумать, что пошло не так, то в полете такой возможности нет: в случае внештатной ситуации пилоту придется рассчитывать не столько на удачу, сколько на собственную натренированность. И никакие амбиции, эмоции и финансовые кондиции в этот момент помочь ему, увы, не смогут. Средствам массовой информации в АОН рады далеко не всегда: показательная реакция члена правления АОПА-Россия на подготовленный профильным новостным каналом сюжет о малой авиации (www.saon.ru, ).

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ПРИКАЗ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (РОСАВИАЦИЯ) ПРИКАЗ Москва О реализации мероприятий по результатам расследования авиационных происшествий с вертолетами

Подробнее

1.5. Сертификат эксплуатанта для выполнения авиационных работ не может

1.5. Сертификат эксплуатанта для выполнения авиационных работ не может 1 Методические рекомендации по организации сертификации эксплуатантов, выполняющих авиационные работы, регистрации эксплуатантов авиации общего назначения и ведению единой электронной базы данных Росавиации

Подробнее

Для обеспечения достижения указанных целей предлагаю: 3. Изменения и дополнения к Положению ввести в действие с 15 мая 1996 года.

Для обеспечения достижения указанных целей предлагаю: 3. Изменения и дополнения к Положению ввести в действие с 15 мая 1996 года. ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПИСЬМО от 25 апреля 1996 г. N ДВ-58/И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О КЛАССИФИКАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ГА В целях совершенствования системы сертификации

Подробнее

Национальная Ассоциация Производителей техники АОН

Национальная Ассоциация Производителей техники АОН ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ ВОЗДУШНОГО КОДЕКСА РФ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ В ЦЕЛЯХ УВЕЛИЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ВС АОН В РОССИИ доклад на II Всероссийском форуме АОН «Небо без границ» ИЗМЕНЕНИЯ П. 1 СТ. 8 В РЕДАКЦИИ ФЗ ОТ

Подробнее

Руководителям территориальных органов Росавиации. Руководителям организаций гражданской авиации и эксплуатантам воздушных судов

Руководителям территориальных органов Росавиации. Руководителям организаций гражданской авиации и эксплуатантам воздушных судов МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНТРАНС РОССИИ) ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (РОСАВИАЦИЯ) РУКОВОДИТЕЛЬ Ленинградский проспект, д. 37, Москва, А -167, ГСП-3, 125993, Телетайп

Подробнее

Начальник управления летной эксплуатации СОЛДАТОВ ВЛАДИМИР ВЛАДИСЛАВОВИЧ

Начальник управления летной эксплуатации СОЛДАТОВ ВЛАДИМИР ВЛАДИСЛАВОВИЧ «Итоги работы по подготовке к выполнению полетов по уведомительному порядку использования воздушного пространства». Начальник управления летной эксплуатации СОЛДАТОВ ВЛАДИМИР ВЛАДИСЛАВОВИЧ 2 Управлению

Подробнее

Обеспечение безопасности полетов воздушных судов авиации общего назначения

Обеспечение безопасности полетов воздушных судов авиации общего назначения «О состоянии безопасности полетов в авиации общего назначения и принимаемых Росавиацией профилактических мерах по предотвращению авиационных событий с воздушными судами авиации общего назначения» Докладчик:

Подробнее

Барсук В.Е. Добрый день, уважаемые коллеги. Прежде всего, разрешите поблагодарить за предоставленную возможность выступить перед столь уважаемой

Барсук В.Е. Добрый день, уважаемые коллеги. Прежде всего, разрешите поблагодарить за предоставленную возможность выступить перед столь уважаемой Барсук В.Е. Добрый день, уважаемые коллеги. Прежде всего, разрешите поблагодарить за предоставленную возможность выступить перед столь уважаемой аудиторией. Тема моего доклада - это малая авиация в Российской

Подробнее

Электронной почтой Руководителям ИАС предприятий и организаций ГА, владельцам ВС. (согласно рассылке) Э

Электронной почтой Руководителям ИАС предприятий и организаций ГА, владельцам ВС. (согласно рассылке) Э Электронной почтой Руководителям ИАС предприятий и организаций ГА, владельцам ВС (согласно рассылке) 12.03.2015 285-Э Об итогах совещания руководящего состава ИАС предприятий и организаций ГА по организации

Подробнее

ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ АВИАЦИИ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ

ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ АВИАЦИИ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ АВИАЦИИ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ Количество авиационных происшествий и катастроф в авиации общего назначения 22 Авиационные происшествия 20 18 Катастрофы 18 17 17

Подробнее

2. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

2. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КАМЧАТСКИМ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ

Подробнее

Система управления безопасностью полетов в авиационной промышленности. Проблемные вопросы определения приемлемого уровня безопасности полетов.

Система управления безопасностью полетов в авиационной промышленности. Проблемные вопросы определения приемлемого уровня безопасности полетов. Система управления безопасностью полетов в авиационной промышленности. Проблемные вопросы определения приемлемого уровня безопасности полетов. Ерусалимский М.А., генеральный директор ФГУП «Авиапромсервис»,

Подробнее

Последующее донесение об АП с самолетом Boeing 737-8KN A6-FDN

Последующее донесение об АП с самолетом Boeing 737-8KN A6-FDN Последующее донесение об АП с самолетом Boeing 737-8KN A6-FDN Дата, время события (местное и UTC): 19.03.16, (00 ч 42 мин UTC), ночь Место события: Россия, Ростовская область, аэродром Ростов-на-Дону Вид

Подробнее

УДК Ю.В. Попов (Научно-исследовательский центр эксплуатации и ремонта авиационной техники;

УДК Ю.В. Попов (Научно-исследовательский центр эксплуатации и ремонта авиационной техники; УДК 656.7.082 Ю.В. Попов (Научно-исследовательский центр эксплуатации и ремонта авиационной техники; e-mail: tov_popov@rambler.ru) ПОКАЗАТЕЛИ БЕЗОПАСНОСТИ АВИАЦИОННЫХ ПОЛЁТОВ Выявлены причины авиационных

Подробнее

Развитие малой авиации в Российской Федерации

Развитие малой авиации в Российской Федерации Российская Федерация Министерство промышленности и торговли Департамент авиационной промышленности Федеральное государственное унитарное предприятие «Сибирский научно-исследовательский институт авиации

Подробнее

Руководитель организации - эксплуатанта БПЛА ПРОЕКТ. г. Москва 2010 г. Начальник межрегионального управления Федеральной аэронавигационной службы

Руководитель организации - эксплуатанта БПЛА ПРОЕКТ. г. Москва 2010 г. Начальник межрегионального управления Федеральной аэронавигационной службы УТВЕРЖДАЮ Руководитель организации - эксплуатанта БПЛА наименование УТВЕРЖДАЮ Начальник межрегионального управления Федеральной аэронавигационной службы /И.О.Фамилия/ /И.О.Фамилия/ 200 г. 200 г. ВРЕМЕННАЯ

Подробнее

Методические рекомендации по организации образовательного процесса подготовки водителей транспортных средств

Методические рекомендации по организации образовательного процесса подготовки водителей транспортных средств 1 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северный (Арктический) федеральный университет

Подробнее

ОТЧЕТ Сравнение показателей безопасности полетов гражданской авиации в России, ИКАО и США В настоящей работе оценка уровня безопасности полетов

ОТЧЕТ Сравнение показателей безопасности полетов гражданской авиации в России, ИКАО и США В настоящей работе оценка уровня безопасности полетов ОТЧЕТ Сравнение показателей безопасности полетов гражданской авиации в России, ИКАО и США В настоящей работе оценка уровня безопасности полетов проведена: - по количеству катастроф на 100 тыс. часов налета

Подробнее

ИТОГИ работы отдела ОАКПС за первое полугодие 2014 года

ИТОГИ работы отдела ОАКПС за первое полугодие 2014 года ИТОГИ работы отдела ОАКПС за первое полугодие 2014 года Специалистами отдела, в составе ТАК Западно-Сибирского МТУ ВТ Росавиации проводилась первичная и периодическая аттестация спасателей и периодическая

Подробнее

1. Утвердить прилагаемый Порядок образования и работы Центральной врачебно-летной экспертной комиссии, врачебно-летных экспертных

1. Утвердить прилагаемый Порядок образования и работы Центральной врачебно-летной экспертной комиссии, врачебно-летных экспертных "Об утверждении Порядка образования и работы Центральной врачебно-летной экспертной комиссии, врачебно-летных экспертных комиссий, медицинских экспертов, а также требования к членам этих комиссий и медицинским

Подробнее

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов Источник: информационно-правовая система Гарант Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" С изменениями и дополнениями от: 7 августа

Подробнее

АССОЦИАЦИЯ «САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ «ЮЖНЫЙ УРАЛ»

АССОЦИАЦИЯ «САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ «ЮЖНЫЙ УРАЛ» АССОЦИАЦИЯ «САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ «ЮЖНЫЙ УРАЛ» «Утверждено» решением общего собрания членов Организации, протокол от 2016г., Председатель Совета Организации Е.Н.Лысов Положение

Подробнее

Авиасимуляторы (гражданские)

Авиасимуляторы (гражданские) Авиасимуляторы (гражданские) 1. В настоящее время, геймеры в нашей стране проявляют довольно низкий интерес к гражданским авиасимуляторам. Это и понятно, под характеристику типичных компьютерных игр такие

Подробнее

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА «ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ АВИАЦИОННЫЕ РАБОТЫ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА «ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ АВИАЦИОННЫЕ РАБОТЫ. Приложение N 1 ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА «ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ АВИАЦИОННЫЕ РАБОТЫ. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ» () I.

Подробнее

Об утверждении положения о порядке инструктажа и обучения по охране труда

Об утверждении положения о порядке инструктажа и обучения по охране труда АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ «КАЛИНИНСКИЙ РАЙОН» РАСПОРЯЖЕНИЕ от 17.04.2015 г. 172-р Тверь Об утверждении положения о порядке инструктажа и обучения по охране труда В соответствии

Подробнее

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ ПРИ УПРАВЛЕНИИ ВОЗДУШНЫМ ДВИЖЕНИЕМ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ ПРИ УПРАВЛЕНИИ ВОЗДУШНЫМ ДВИЖЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЛЬЯНОВСКОЕ ВЫСШЕЕ АВИАЦИОННОЕ УЧИЛИЩЕ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ (ИНСТИТУТ)

Подробнее

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ. Об утверждении Федеральных авиационных правил

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ. Об утверждении Федеральных авиационных правил ПРОЕКТ МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от Об утверждении Федеральных авиационных правил "Сертификация физических лиц и юридических лиц, выполняющих авиационные работы. Порядок проведения

Подробнее

Изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившие в силу с 1 сентября 2013 года

Изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившие в силу с 1 сентября 2013 года Изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившие в силу с 1 сентября 2013 а Нарушение До 31 августа С 1 сентября Эксплуатация транспортных средств, у которых содержание

Подробнее

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНТРАНС РОССИИ) ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (РОСАВИАЦИЯ)

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНТРАНС РОССИИ) ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (РОСАВИАЦИЯ) МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНТРАНС РОССИИ) ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (РОСАВИАЦИЯ) Руководителю Северо-Западного Межрегионального территориального Управления воздушного

Подробнее

Аэропорты (по CIA WFB) Количество основных (major) полосы всего (из них в рабочем (по CIA WFB) аэропортов:

Аэропорты (по CIA WFB) Количество основных (major) полосы всего (из них в рабочем (по CIA WFB) аэропортов: Воздушный транспорт Советский Союз и были мировыми лидерами по производству военных и гражданских самолетов, по количеству самолетов в эксплуатации, по количеству аэродромов и аэропортов, по количеству

Подробнее

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ПОДГОТОВКИ ЧАСТНЫХ ПИЛОТОВ В АОН РФ.

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ПОДГОТОВКИ ЧАСТНЫХ ПИЛОТОВ В АОН РФ. ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ПОДГОТОВКИ ЧАСТНЫХ ПИЛОТОВ В АОН РФ. Анализ ситуации, сложившейся в РФ с подготовкой частных пилотов (списка АУЦ, размещенного на сайте Росавиации, статистики количества выданных свидетельств

Подробнее

Аэронавигационный паспорт посадочной площадки как первоисточник аэронавигационных данных. Альтернативные источники аэронавигационной информации.

Аэронавигационный паспорт посадочной площадки как первоисточник аэронавигационных данных. Альтернативные источники аэронавигационной информации. Аэронавигационный паспорт посадочной площадки как первоисточник аэронавигационных данных. Альтернативные источники аэронавигационной информации. Добрый день, уважаемое авиационное сообщество! Вкратце хотел

Подробнее

ПОЛОЖЕНИЕ об организация учебного процесса в НОУ НП и ДПО Мурманская ОТШ ДОСААФ России

ПОЛОЖЕНИЕ об организация учебного процесса в НОУ НП и ДПО Мурманская ОТШ ДОСААФ России ПОЛОЖЕНИЕ об организация учебного процесса в НОУ НП и ДПО Мурманская ОТШ ДОСААФ России 1. Общие положения Настоящее Положение регулирует порядок организации учебного процесса в НОУ НП и ДПО Мурманская

Подробнее

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ АВИАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ ОТЧЕТ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССЛЕДОВАНИЯ АВИАЦИОННОГО ПРОИСШЕСТВИЯ RA-1594G

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ АВИАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ ОТЧЕТ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССЛЕДОВАНИЯ АВИАЦИОННОГО ПРОИСШЕСТВИЯ RA-1594G КОМИССИЯ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ ОТЧЕТ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССЛЕДОВАНИЯ АВИАЦИОННОГО ПРОИСШЕСТВИЯ Вид авиационного происшествия Тип воздушного судна Идентификационный номер

Подробнее

Содержание выпуска: г. Москва, Ленинградский пр-кт, д. 37, корп. 9, оф. 609 Телефон: +7(495) Факс: +7(495)

Содержание выпуска: г. Москва, Ленинградский пр-кт, д. 37, корп. 9, оф. 609 Телефон: +7(495) Факс: +7(495) г. Москва, Ленинградский пр-кт, д. 37, корп. 9, оф. 609 Телефон: +7(495)926-7038 Факс: +7(495)989-2012 E-mail: mail@aopa.ru Содержание выпуска: 1. АОПА-Россия провела семинар по воздушному законодательству

Подробнее

Правила Дорожного Движения (ПДД) Городжий Максим ученик 11 «2» класса

Правила Дорожного Движения (ПДД) Городжий Максим ученик 11 «2» класса Правила Дорожного Движения (ПДД) Автор: Городжий Максим ученик 11 «2» класса Введение Безопасность дорожного движения комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности всех участников дорожного

Подробнее

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ ЮЖНЫЙ ИНСТИТУТ МЕНЕДЖМЕНТА Центр повышения квалификации и дополнительного профессионального образования

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ ЮЖНЫЙ ИНСТИТУТ МЕНЕДЖМЕНТА Центр повышения квалификации и дополнительного профессионального образования МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ ЮЖНЫЙ ИНСТИТУТ МЕНЕДЖМЕНТА Центр повышения квалификации и дополнительного профессионального образования «ОПД.01 Автомобильный транспорт» 1. Этапы развития автомобильной промышленности.

Подробнее

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е РЕСПУБЛИКА КРЫМ АДМИНИСТРАЦИЯ ДЖАНКОЙСКОГО РАЙОНА АДМIНIСТРАЦIЯ ДЖАНКОЙСЬКОГО РАЙОНУ РЕСПУБЛІКИ КРИМ КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕТИ ДЖАНКОЙ БОЛЮГИНИНЪ ИДАРЕСИ от 29 мая 2015 года 182 г. Джанкой П О С Т А Н О В Л Е

Подробнее

Положение об организации учебного процесса в автошколе

Положение об организации учебного процесса в автошколе УТВЕРЖДАЮ Директор ООО «АВТОИНЛАЙН» А.Р. Хамидуллин «08» сентября 2014г. Положение об организации учебного процесса в автошколе ООО «АВТОИНЛАЙН» 1. Общие положения. Настоящее Положение регулирует порядок

Подробнее

Лист регистрации изменений

Лист регистрации изменений 2 изм Номер страницы Лист регистрации изменений Документ, на основании которого вносится изменение Дата внесения изменения Подпись ответственного лица 3 Пояснительная записка Данная программа предназначена

Подробнее

Ваш автомобиль конфискован полицией?

Ваш автомобиль конфискован полицией? Ваш автомобиль конфискован полицией? Руководство по защите ваших интересов на слушании, проводимом Трибуналом OATH 100 Church Street, 12 th Floor New York, NY СОДЕРЖАНИЕ Дела о транспортных средствах,

Подробнее

Как выявить свое предназначение и развить таланты?

Как выявить свое предназначение и развить таланты? ПРОЕКТ «НАСТРОЙ ЖИЗНЬ НА ВОЛНУ СЧАСТЬЯ» Как выявить свое предназначение и развить таланты? www.galinaluchik.ru 1 Содержание 1. Вступление 3 2. Если Вы не нашли еще своего Дела 4 3. Если у Вас в жизни есть

Подробнее

Предлагаемая Вашему вниманию брошюра разработана совместно со специалистами Управления ГИБДД по Томской области.

Предлагаемая Вашему вниманию брошюра разработана совместно со специалистами Управления ГИБДД по Томской области. 0 Уважаемые родители! Обратиться к вам заставляет, в первую очередь, обеспокоенность ситуацией, когда пренебрежение водителями рекомендаций, касающихся применения ремней безопасности и детских удерживающих

Подробнее

Тема первой конференции «Опера Европа» в Москве «Сквозь железный занавес» была предложена московскими членами ассоциации не случайно.

Тема первой конференции «Опера Европа» в Москве «Сквозь железный занавес» была предложена московскими членами ассоциации не случайно. Дорогие Друзья! Коллеги! Я искренне рад приветствовать всех вас в Большом театре России. Символично, что наша встреча в отреставрированном здании проходит именно сегодня, 27 октября 2012 года. Завтра исполнится

Подробнее

Понятие транспортно-дорожного комплекса

Понятие транспортно-дорожного комплекса 1 Раздел 2. Транспортно-дорожный комплекс. Дорожный транспорт: автомобильный, городской электрический уличный, немеханический. Экономические сектора дорожного транспорта: коммерческий и некоммерческий.

Подробнее

Выступление Дмитрия Медведева на на первой Педагогической ассамблее :32

Выступление Дмитрия Медведева на на первой Педагогической ассамблее :32 Добрый день, уважаемые коллеги! Мне очень приятно выступать в этом зале, быть вместе с вами в Петербурге на первой Педагогической ассамблее, в рамках которой мы открываем в этом году все мероприятия, связанные

Подробнее

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ПРИКАЗ от 24 сентября 2004 г. N 275

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ПРИКАЗ от 24 сентября 2004 г. N 275 Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 ноября 2004 г. N 6110 МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 24 сентября 2004 г. N 275 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ ПРОИЗВОДСТВА ПОЛЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

Подробнее

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (РОСАВИАЦИЯ) ПРИКАЗ г. 78

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (РОСАВИАЦИЯ) ПРИКАЗ г. 78 МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (РОСАВИАЦИЯ) ПРИКАЗ 21.02.2011г. 78 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕВЕРО-ЗАПАДНОМ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ

Подробнее

АВИАЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

АВИАЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ С.В. Кузнецов АВИАЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПОСОБИЕ по изучению дисциплины и выполнению контрольной работы для студентов III и IV курсов

Подробнее

Оформление путевого листа по новым правилам

Оформление путевого листа по новым правилам 1 Автор: П.В. Прудников Источник: Журнал "Новое в бухгалтерском учете и отчетности", N 22, ноябрь 2008 г. Новый порядок заполнения путевых листов Путевой лист является одним из основных документов, связанных

Подробнее

Ави а п а р к Ро с с и и : ч т о ес т ь и чт о бу д е т?

Ави а п а р к Ро с с и и : ч т о ес т ь и чт о бу д е т? Ави а п а р к Ро с с и и : ч т о ес т ь и чт о бу д е т? Рас с к а з ы в а е т г е н е р а л ь н ы й д и р е к т о р ФГУП Го с НИИ ГА, д о к т о р те х н и ч е с к и х на у к, п р о ф е с с о р Ва с и

Подробнее

ДЕТИ И ДОРОГА: ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ

ДЕТИ И ДОРОГА: ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТИ И ДОРОГА: ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ Осознанное отношение ребенка к своему здоровью и жизни как самой большой ценности активно формируется в период его социализации, следовательно, роль образовательной организации,

Подробнее

СБОРНИК «ВОЗДУШНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО»

СБОРНИК «ВОЗДУШНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО» тел: +7 495 926 7038, факс: +7 495 989 2012 СБОРНИК «ВОЗДУШНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО» Январь 2014 www.aopa.ru Москва 2014 2 ВОЗДУШНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ... 15 ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО

Подробнее

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО РАБОТНИКОВ ООО АВИАКОМПАНИЯ «ВЕРТИКАЛЬ!» Уважаемый Владимир Владимирович!

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО РАБОТНИКОВ ООО АВИАКОМПАНИЯ «ВЕРТИКАЛЬ!» Уважаемый Владимир Владимирович! ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО РАБОТНИКОВ ООО АВИАКОМПАНИЯ «ВЕРТИКАЛЬ!» Президенту Российской Федерации ПУТИНУ В.В. Уважаемый Владимир Владимирович! К Вам обращаются работники ООО Авиакомпания «Вертикаль-Т», которая

Подробнее

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНТРАНС РОССИИ) П Р И К А З. Москва

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНТРАНС РОССИИ) П Р И К А З. Москва МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНТРАНС РОССИИ) П Р И К А З Москва Об утверждении инструкции по разработке, установлению, введению и снятию временного и местного режимов, а также кратковременных

Подробнее

ПРИНЯТО: Управляющим советом ГБДОУ комбинированного вида Невского района Санкт-Петербурга. 1. Общие положения

ПРИНЯТО: Управляющим советом ГБДОУ комбинированного вида Невского района Санкт-Петербурга. 1. Общие положения Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад 33 комбинированного вида Невского района Санкт-Петербурга ПРИНЯТО: Управляющим советом ГБДОУ детского сада 33 комбинированного

Подробнее

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНТРАНС РОССИИ)

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНТРАНС РОССИИ) МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНТРАНС РОССИИ) ПРИКАЗ 4 марта 2011 г. Москва 69 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ «ТРЕБОВАНИЯ К ПОСАДОЧНЫМ ПЛОЩАДКАМ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА УЧАСТКЕ

Подробнее

Усилия государства для развития региональных авиаперевозок в Российской Федерации

Усилия государства для развития региональных авиаперевозок в Российской Федерации Конференция по развитию рынка региональных авиаперевозок в рамках VI международного форума «Транспорт России» Усилия государства для развития региональных авиаперевозок в Российской Федерации Москва, 2012

Подробнее

УТВЕРЖДАЮ Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации. А.Б. Повалко. «14» октября 2013 г.

УТВЕРЖДАЮ Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации. А.Б. Повалко. «14» октября 2013 г. УТВЕРЖДАЮ Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации А.Б. Повалко «14» октября 2013 г. Методические рекомендации по проведению независимой системы оценки качества работы образовательных

Подробнее

Редакция вступает в силу с 15 апреля 2014 года

Редакция вступает в силу с 15 апреля 2014 года Приказ Минтранса России от 31.07.2009 N 128 (ред. от 10.02.2014) "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации" (Зарегистрировано

Подробнее

ПОЛОЖЕНИЕ. об организации образовательного процесса подготовки водителей транспортных средств категории "В" 1. Общие положения

ПОЛОЖЕНИЕ. об организации образовательного процесса подготовки водителей транспортных средств категории В 1. Общие положения Утверждаю Директор ЧОУ автошколы "Автомобилист" В.В. Чудаков " " 2014 г. ПОЛОЖЕНИЕ об организации образовательного процесса подготовки водителей транспортных средств категории "В" 1. Общие положения Настоящее

Подробнее

Индикатор изменений: на связи с потребителем. Исследование подготовленно агентством

Индикатор изменений: на связи с потребителем. Исследование подготовленно агентством Индикатор изменений: на связи с потребителем Исследование подготовленно агентством Начало 2014 года стало непростым для российской экономики: ослабление рубля, экономические санкции со стороны Запада,

Подробнее

Исследование деятельности корпоративных секретарей в российских компаниях

Исследование деятельности корпоративных секретарей в российских компаниях Исследование деятельности корпоративных секретарей в российских компаниях 003 International Finance Corporation 003 Российский институт директоров Воспроизведение настоящей публикации целиком или частично

Подробнее

ГосНИИ ГА Состояние и перспективы развития парка воздушных судов гражданской авиации России

ГосНИИ ГА Состояние и перспективы развития парка воздушных судов гражданской авиации России ГосНИИ ГА Состояние и перспективы развития парка воздушных судов гражданской авиации России 2014 г. Роль авиации в транспортной системе России 1 Роль воздушного транспорта в обеспечении дальнего пассажирского

Подробнее

ПОЛОЖЕНИЕ. О служебном автотранспорте Саморегулируемой организации Некоммерческого Партнерства «Проектные организации ОАО «НК «Роснефть»

ПОЛОЖЕНИЕ. О служебном автотранспорте Саморегулируемой организации Некоммерческого Партнерства «Проектные организации ОАО «НК «Роснефть» УТВЕРЖДЕНО и.о.генерального директора НП ПО «Роснефть» (СРО) 28 июня 2013 г., 70 ПОЛОЖЕНИЕ О служебном автотранспорте Саморегулируемой организации Некоммерческого Партнерства «Проектные организации ОАО

Подробнее

ООО «Центр АНОП» Хабаровск 2016

ООО «Центр АНОП» Хабаровск 2016 ООО «Центр АНОП» Хабаровск 2016 При проектировании авиационных комплексов на морские суда и морских буровые установки руководствуются документами: - «Общие авиационные требования к средствам обеспечения

Подробнее

Неэффективных вузов должно быть меньше

Неэффективных вузов должно быть меньше 15 сентября 2013 г. 1 завершился сбор данных для проведения очередного мониторинга эффективности деятельности вузов и их филиалов. Опубликовать его результаты планируется через два месяца. После этого

Подробнее

Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. 60-ФЗ

Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. 60-ФЗ Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. 60-ФЗ Принят Государственной Думой 19 февраля 1997 года Одобрен Советом Федерации 5 марта 1997 года Подписан Президент РФ Б. Ельцин Москва, Кремль

Подробнее

Можно ли жить в уютном экологически чистом месте и при этом оставаться в центре цивилизации?

Можно ли жить в уютном экологически чистом месте и при этом оставаться в центре цивилизации? Название 1: Коттеджный поселок «Гектаринки»: ваш собственный дом в одном из самых перспективных направлений от Нижнего Новгорода! Название 2: Коттеджный поселок «Гектаринки»: Ваша уникальная возможность

Подробнее

Коммерческие воздушные перевозки на вертолетах и авиационные работы

Коммерческие воздушные перевозки на вертолетах и авиационные работы Коммерческие воздушные перевозки на вертолетах и авиационные работы План презентации Существующие проблемы правового регулирования коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ: Правовой анализ

Подробнее

Авиакомпания «ТРАНСАЭРО» «Комплексная программа охраны труда, сохранения здоровья и поддержания здорового образа жизни сотрудников»

Авиакомпания «ТРАНСАЭРО» «Комплексная программа охраны труда, сохранения здоровья и поддержания здорового образа жизни сотрудников» Авиакомпания «ТРАНСАЭРО» «Комплексная программа охраны труда, сохранения здоровья и поддержания здорового образа жизни сотрудников» Авиакомпания «Трансаэро» начала свои полеты в 1991 году. Является второй

Подробнее

Что делать, если с работником школы произошел несчастный случай на производстве? А.И. Ломов, почетный работник общего образования РФ

Что делать, если с работником школы произошел несчастный случай на производстве? А.И. Ломов, почетный работник общего образования РФ Что делать, если с работником школы произошел несчастный случай на производстве? А.И. Ломов, почетный работник общего образования РФ На основании ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение

Подробнее

База нормативной документации: ГОССТРОЙ РОССИИ ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ

База нормативной документации:  ГОССТРОЙ РОССИИ ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ГОССТРОЙ РОССИИ ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ СТРОИТЕЛЬСТВА, ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ТОИ Р-66-01-95 Москва 1999 РАЗРАБОТАНЫ ЦНИИОМТП

Подробнее

Маркетинговое исследование загородной недвижимости Ленинградской области

Маркетинговое исследование загородной недвижимости Ленинградской области 2012 Маркетинговое исследование загородной недвижимости Ленинградской области Кручинецкий СМ Питер-Консалт 12.05.2012 Оглавление 1. Классификация, целевая аудитория... 3 2. Спрос и предложение на рынке

Подробнее

Планирование по правилам дорожного движения в школе 83

Планирование по правилам дорожного движения в школе 83 Планирование по правилам дорожного движения в школе 83 Тематическое планирование по правилам дорожного движения в начальной школе 1 класс 1. Дорога в школу и домой 1ч 2. Кого называют пешеходом, водителем,

Подробнее

1. Общая информация о дисциплине 2. Цели и задачи предметного обучения

1. Общая информация о дисциплине 2. Цели и задачи предметного обучения 1. Общая информация о дисциплине 1.1. Название дисциплины: Транспортное право 1.2.1. Трудоёмкость дисциплины по учебному плану очной формы обучения: 72 часа (2 ЗЕ) из них: лекций 14 час. лабораторных занятий

Подробнее

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННО ГОСУДАРСТВЕННОЙ, ОРГАНИЗАЦИИ «ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ» ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Негосударственное образовательное учреждение

Подробнее

ПОЛОЖЕНИЕ. об аттестации членов Некоммерческого партнерства. (Правила саморегулирования)

ПОЛОЖЕНИЕ. об аттестации членов Некоммерческого партнерства. (Правила саморегулирования) УТВЕРЖДЕНО Решением Общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Газораспределительная система. Строительство» (Протокол от 2012 г.) ПОЛОЖЕНИЕ об аттестации членов Некоммерческого партнерства «Газораспределительная

Подробнее

35-Я СЕССИЯ АССАМБЛЕИ

35-Я СЕССИЯ АССАМБЛЕИ P/34 27/09/04 35-Я СЕССИЯ АССАМБЛЕИ ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ Пункт 10 повестки дня. Выборы Договаривающихся государств в Совет КАНДИДАТУРА РЕСПУБЛИКИ СИНГАПУР (Представлено Республикой Сингапур) 1. ВВЕДЕНИЕ

Подробнее

Приказ Минтранса РФ от 4 июля 2011 г. N 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по

Приказ Минтранса РФ от 4 июля 2011 г. N 179 Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по Приказ Минтранса РФ от 4 июля 2011 г. N 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов"

Подробнее

Начальникам МТУ ВТ ФАВТ (по списку) Генеральным директорам авиакомпаний, подконтрольных непосредственно Росавиации (по списку) Уважаемые коллеги!

Начальникам МТУ ВТ ФАВТ (по списку) Генеральным директорам авиакомпаний, подконтрольных непосредственно Росавиации (по списку) Уважаемые коллеги! МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНТРАНС РОССИИ) ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (РОСАВИАЦИЯ) ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ Начальникам МТУ ВТ ФАВТ (по списку) Генеральным директорам

Подробнее

ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ПОТРЕБЛЕНИЕ АЛКОГОЛЯ ЛИЧНОСТЬЮ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА

ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ПОТРЕБЛЕНИЕ АЛКОГОЛЯ ЛИЧНОСТЬЮ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА УДК П.О. Зотова Пермский государственный технический университет ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ПОТРЕБЛЕНИЕ АЛКОГОЛЯ ЛИЧНОСТЬЮ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА Алкоголизм является одной из главных социальных, психологических,

Подробнее

АВИАТРАНСПОРТНАЯ СИСТЕМА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ. А.А. Котихина

АВИАТРАНСПОРТНАЯ СИСТЕМА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ. А.А. Котихина АВИАТРАНСПОРТНАЯ СИСТЕМА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ А.А. Котихина Кафедра государственного и муниципального управления Российский университет дружбы народов ул. Миклухо-Маклая,

Подробнее

Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные технологии»

Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные технологии» Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные технологии» Организации-инициаторы образования ТП «Авиационная мобильность и авиационные технологии» Организации, подписавшие Меморандум

Подробнее

Эксперты заседаний об Экономическом клубе ФБК

Эксперты заседаний об Экономическом клубе ФБК Эксперты заседаний об Экономическом клубе ФБК Москва Вячеслав Иванович Моргунов, директор департамента исследований и информации Банка России: - Я благодарен компании ФБК за приглашение на заседание Экономического

Подробнее

ПЕДАГОГИКА ОСОБЕННОСТИ МЕТОДИКИ ОБУЧЕНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ, НАДЗОРНОЙ И ИНСПЕКЦИОННО-АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПЕДАГОГИКА ОСОБЕННОСТИ МЕТОДИКИ ОБУЧЕНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ, НАДЗОРНОЙ И ИНСПЕКЦИОННО-АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Педагогика ПЕДАГОГИКА Трефилов Виктор Александрович д-р техн. наук, профессор, заведующий кафедрой Дмитриева Светлана Витальевна аспирант ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический

Подробнее

Евгений Туткевич CEO

Евгений Туткевич CEO Евгений Туткевич CEO Критерии для оценки аэропорта Шереметьево экипажами деловой авиации Организация летной работы Организация наземного обслуживания Индивидуальный подход Организация летной работы План

Подробнее

ДОКЛАД ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА НАСЕЛЕНИЯ К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ДОКЛАД ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА НАСЕЛЕНИЯ К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОКЛАД ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА НАСЕЛЕНИЯ К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Право на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов

Подробнее

Äîíåöêèé íàöèîíàëüíûé òåõíè åñêèé óíèâåðñèòåò

Äîíåöêèé íàöèîíàëüíûé òåõíè åñêèé óíèâåðñèòåò Äîíåöêèé íàöèîíàëüíûé òåõíè åñêèé óíèâåðñèòåò Äîíåöê, 2016 2 Ежегодно перед выпускниками высших учебных заведений и студентами старших курсов возникает проблема поиска работы. Какую именно сферу деятельности

Подробнее

ФП ИВП ФАП Полетов ФАП-128 ФАП-147

ФП ИВП ФАП Полетов ФАП-128 ФАП-147 ФП ИВП ФАП Полетов ФАП-128 ФАП-147 ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ПРАВИЛА Использования Воздушного Пространства Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 11 марта 2010 г. N 138) ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА

Подробнее

ПОРЯДОК проведения работ по сертификации организаций, осуществляющих изготовление авиационной техники гражданского назначения. I.

ПОРЯДОК проведения работ по сертификации организаций, осуществляющих изготовление авиационной техники гражданского назначения. I. 1 Проект ПОРЯДОК проведения работ по сертификации организаций, осуществляющих изготовление авиационной техники гражданского назначения I. Общие положения Применимость 1. Настоящий Порядок базируется на

Подробнее

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 11 января 2008 г. N 2/1410

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 11 января 2008 г. N 2/1410 Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 11 января 2008 г. N 2/1410 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 5 января 2008 г. N 313-З О ДОРОЖНОМ ДВИЖЕНИИ Принят Палатой представителей

Подробнее

Бюджетно в горы: горнолыжные курорты России

Бюджетно в горы: горнолыжные курорты России Trip-point Travel Lifestyle Inspiration Бюджетно в горы: горнолыжные курорты России Если отпуск выпал на холодное время года, а денег на поездку в теплые края на данный момент нет не беда, ведь вам предоставляется

Подробнее

Краткий обзор аналитического доклада к четвертому Международному конгрессу «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни»

Краткий обзор аналитического доклада к четвертому Международному конгрессу «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни» СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АНАЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ АППАРАТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ Краткий обзор аналитического доклада к четвертому Международному конгрессу «Безопасность на

Подробнее

ДЕТСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

ДЕТСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ДЕТСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Почему каждый день по всему миру тысячи детей гибнут и получают травмы? Потому что предпринимаемых мер для обеспечения безопасности недостаточно. Вы

Подробнее

III Московский молодёжный фестиваль «МАЙский взлёт» Аэродром Тушино

III Московский молодёжный фестиваль «МАЙский взлёт» Аэродром Тушино III Московский молодёжный фестиваль «МАЙский взлёт» Аэродром Тушино 2013 2 Организаторы Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет) Клуб выпускников МАИ Организационная

Подробнее

Министерство транспорта Российской Федерации (МИНТРАНС РОССИИ) ПРИКАЗ

Министерство транспорта Российской Федерации (МИНТРАНС РОССИИ) ПРИКАЗ Министерство транспорта Российской Федерации (МИНТРАНС РОССИИ) ПРИКАЗ Об утверждении Федеральных авиационных правил «Порядок разработки, утверждения и содержание программ специалистов авиационного персонала

Подробнее

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН i

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН i Проект N 226369-6 Внесен депутатом Государственной Думы В.И. Лысаковым РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН i О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И

Подробнее

Что Вы Скажeте, Если Я Дам Вам Пошаговый План Создания Бизнеса на помощи другим как коуч или консультант с доходом от 10.000$+/мес. чистыми бесплатно?

Что Вы Скажeте, Если Я Дам Вам Пошаговый План Создания Бизнеса на помощи другим как коуч или консультант с доходом от 10.000$+/мес. чистыми бесплатно? Что Вы Скажeте, Если Я Дам Вам Пошаговый План Создания Бизнеса на помощи другим как коуч или консультант с доходом от 10.000$+/мес. чистыми бесплатно? Дорогой мой друг, Если Вы когда-либо задумывались

Подробнее

Положение является нормативным документом по реализации дополнительного образования в университете.

Положение является нормативным документом по реализации дополнительного образования в университете. МИНОБРНАУКИ РОССИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Костромской государственный университет имени Н.А.Некрасова» ПОЛОЖЕНИЕ О РЕАЛИЗАЦИИ

Подробнее