МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ

Транскрипт

1 МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ ОТ с Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и подведомственных ему казённых учреждений и о признании утратившим силу приказа министерства социальнодемографической и семейной политики Самарской области от 22Л «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и подведомственных ему казённых учреждений и о признании утратившими силу отдельных приказов министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области» В соответствии со статьёй 221 Бюджетного кодекса Российской и приказом Министерства финансов Российской от н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казённых учреждений» в целях совершенствования порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и подведомственных ему государственных казённых учреждений ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и подведомственных ему казённых учреждений. 2. Признать утратившим силу приказ министерства социальнодемографической и семейной политики Самарской области от

2 2 681 «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и подведомственных ему казённых учреждений и о признании утратившими силу отдельных приказов министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области». 3. Контроль за организацией исполнения настоящего приказа возложить на руководителя департамента экономики и финансов А.Ю.Солуянова. 4. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации. 5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года. Министр М.Ю. Антимонова Рожнякова

3 УТВЕРЖДЕН приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от «2018 г. В< $ Порядок составления» утверждения и ведения бюджетных смет министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и подведомственных ему казённых учреждений (далее - Порядок) I. Общие положения Настоящим Порядком устанавливаются единые требования к составлению, утверждению и ведению бюджетных смет (далее - сметы) министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) как главного распорядителя средств областного бюджета и подведомственных министерству казённых учреждений (далее - учреждения) с учётом положений статей 161 и 221 Бюджетного кодекса Российской, приказа Министерства финансов Российской от н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казённых учреждений» и иных нормативных правовых актов. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в котором они определены федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Самарской области. II. Порядок составления смет 2.1. В целях настоящего Порядка в соответствии с действующим бюджетным законодательством под составлением сметы понимается установление объёма и распределения направлений расходов бюджета на срок закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

4 2 на основании доведённых до министерства и учреждений в установленном законодательством Российской порядке лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций министерства и учреждений, включая бюджетные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам (в том числе субсидии бюджетным и автономным учреждениям), субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов (далее - лимиты бюджетных обязательств). В смете справочно указываются объём и распределение направлений расходов на исполнение публичных нормативных обязательств Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской с детализацией по кодам подгрупп и (или) элементов видов расходов классификации расходов бюджетов и дополнительно детализируются по кодам статей (подстатей) групп (статей) классификации (кодам аналитических показателей) в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств Смета составляется министерством и учреждениями путём формирования показателей сметы на второй год планового периода и внесения изменений в утверждённые показатели сметы на очередной финансовый год и плановый период. Смета составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Смета (внесение изменений в показатели сметы) составляется на основании обоснований (расчётов) плановых сметных показателей, являющихся неотъемлемой частью сметы и прилагаемых к представленной на утверждение (согласование) смете. Показатели сметы и показатели обоснований (расчётов) плановых сметных показателей должны соответствовать друг другу.

5 Показатели сметы должны соответствовать доведённым до министерства и учреждений лимитам бюджетных обязательств. Обоснования (расчёты) плановых сметных показателей составляются в процессе формирования проекта закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и утверждаются в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка Формирование проекта сметы на очередной финансовый год и плановый период с обоснованиями (расчётами) плановых сметных показателей (и предоставление указанных документов учреждениями в министерство) осуществляется в срок до 15 апреля текущего финансового года по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. В случае если по какому-либо разделу сметы у министерства и (или) учреждений отсутствуют расходы, соответствующий раздел сметы не заполняется Смета министерства согласованию не подлежит. Согласование смет учреждений осуществляется министром социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министр) или иным уполномоченным им лицом и оформляется после подписи руководителя учреждения (далее - руководитель учреждения) или лица, его замещающего, грифом «СОГЛАСОВАНО» с указанием наименования должности согласовавшего смету учреждения должностного лица министерства, личной подписи, расшифровки подписи и даты согласования. III. Порядок утверждения смет 3.1. Смета министерства утверждается министром или иным уполномоченным им лицом. Утверждение сметы министерства осуществляется не позднее десяти рабочих дней со дня доведения до министерства в установленном законодательством Российской порядке соответствующих

6 4 лимитов бюджетных обязательств. Обоснования (расчёты) плановых сметных показателей министерства утверждаются одновременно со сметой министром или иным уполномоченным им лицом Смета учреждения утверждается руководителем учреждения или лицом, его замещающим, и направляется с приложением обоснований (расчётов) плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы, на согласование с министерством не позднее одного рабочего дня после утверждения сметы. Утверждение сметы учреждения и направление её на согласование в министерство осуществляется не позднее пяти рабочих дней со дня доведения учреждению в установленном законодательством Российской порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств. Обоснования (расчёты) плановых сметных показателей учреждения утверждаются одновременно со сметой руководителем учреждения или лицом, его замещающим Министерство осуществляет рассмотрение сметы учреждения на предмет соответствия бюджетному законодательству, настоящему Порядку и при отсутствии замечаний к смете и (или) обоснованиям (расчётам) плановых сметных показателей в срок не позднее пяти рабочих дней со дня представления сметы в министерство на согласование (включая день представления сметы в министерство) согласовывает её. В случае наличия замечаний к смете и (или) обоснованиям (расчётам) плановых сметных показателей, министерство в срок не позднее двух рабочих дней со дня получения от учреждения сметы направляет учреждению информацию об отклонении сметы с указанием причин отклонения (замечаний). Учреждение в срок не позднее двух рабочих дней со дня получения информации об отклонении сметы вносит изменения в смету и (или) обоснования (расчёты) плановых сметных показателей в соответствии с

7 5 полученными замечаниями и направляет уточнённую смету и (или) обоснования (расчёты) плановых сметных показателей в министерство. Утверждение и согласование сметы учреждения в порядке, установленном настоящим разделом, осуществляется не позднее десяти рабочих дней со дня доведения до учреждения в установленном законодательством Российской порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств. IV. Порядок ведения смет 4.1. Ведением сметы в целях настоящего Порядка является внесение изменений в показатели сметы в пределах доведённых министерству и учреждениям в установленном законодательством Российской порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств. Изменения показателей сметы составляются министерством и учреждениями по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку Внесение изменений в показатели сметы осуществляется путём утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражающихся со знаком «плюс», и (или) уменьшения объёмов сметных назначений, отражающихся со знаком «минус»: изменяющих объёмы сметных назначений в случае изменения доведённых министерству и (или) учреждениям в установленном законодательством Российской порядке лимитов бюджетных обязательств; изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов областного бюджета, требующих изменения показателей бюджетной росписи министерства и лимитов бюджетных обязательств; изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов областного бюджета, не требующих изменения показателей бюджетной росписи министерства и лимитов бюджетных

8 6 обязательств; изменяющих распределение сметных назначений по кодам статей (подстатей) классификации ; изменяющих объёмы сметных назначений, приводящих к перераспределению их между разделами сметы Изменения в смету формируются на основании изменений показателей обоснований (расчётов) плановых сметных показателей, сформированных в соответствии с положениями пункта 2.3 настоящего Порядка. В случае изменения показателей обоснований (расчётов) плановых сметных показателей, не влияющих на показатели сметы министерства и (или) учреждений, осуществляется изменение только показателей обоснований (расчётов) плановых сметных показателей. В этом случае изменённые показатели обоснований (расчётов) плановых сметных показателей утверждаются в соответствии с пунктами настоящего Порядка Внесение изменений в смету, требующих изменения показателей бюджетной росписи министерства и лимитов бюджетных обязательств, утверждается после внесения в установленном законодательством Российской порядке изменений в бюджетную роспись министерства и лимиты бюджетных обязательств Утверждение изменений в показатели сметы министерства и показатели обоснований (расчётов) плановых сметных показателей осуществляется министром или иным уполномоченным им лицом в срок, предусмотренный пунктом 3.1 настоящего Порядка. Изменения в показатели сметы министерства согласованию не подлежат. Утверждение изменений в показатели сметы учреждения и показатели обоснований (расчётов) плановых сметных показателей осуществляется руководителем учреждения или лицом, его замещающим,

9 7 в срок, предусмотренный пунктом 3.2 настоящего Порядка, и направляется учреждением на согласование с министерством в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Порядка. Изменения в смету вносятся министерством и (или) учреждениями не позднее 31 декабря текущего финансового года. Внесение изменений в смету за истёкший отчётный период не допускается.

10 Приложение 1 к Порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и подведомственных ему казенных учреждений, утвержденному приказом СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ (наименование должности лица главного распорядителя бюджетных средств, согласующего смету) (наименование должности лица, утверждающего смету; (наименование распорядителя бюджетных средств, согласующего смету) наименование главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств; учреждения) (расшифровка подписи) " " 20 г. (для государственных казённых учреждений) М.П. 20 г. БЮДЖЕТНАЯ СМЕТА НА 20. _ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20 и 20 ГОДОВ от '' " 20 г.* Получатель бюджетных средств Распорядитель бюджетных средств Главный распорядитель бюджетных средств бюджета Единица измерения: руб. Форма по ОКУД Дата по Сводному реестру по Сводному реестру Глава по БК по ОКТМО по ОКЕИ Раздел 1. Итоговые показатели бюджетной сметы Код классификации (натекущий финансовый год) целевая вид раздел подраздел в рублях в рублях в рублях статья расходов

11 Раздел 2. Лимиты бюджетных обязательств по расходам получателя бюджетных средств** (натекущий финансовый год) Раздел 3. Лимиты бюджетных обязательств по расходам на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий бюджетным и автономным учреждениям, иным некоммерческим организациям, межбюджетных трансфертов, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, субсидий государственным корпорациям, компаниям, публичноправовым компаниям; осуществление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права; обслуживание долга, исполнение судебных актов, государственных гарантий Российской, а также по резервным расходам Раздел 4. Лимиты бюджетных обязательств по расходам на закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые получателем бюджетных средств в пользу третьих лиц

12 Раздел 5. СПРАВОЧНО: Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств (натекущий финансовый год) Итого но коду БК Руководитель Главного исполнения бюджета - главный бухгалтер (Главный бухгалтер учреждения) Руководитель департамента экономики и финансов (руководитель планово-финансовой службы учреждения (экономист) Исполнитель (должность) " " 20 г. * (телефон) *Уназывается дата подписания сметы, в случае утверждения сметы руководителем учреждения - дата утверждения сметы **Расходы, осуществляемые в целях обеспечения выполнения функций учреждения, установленных статьей 70 Бюджетного кодекса Российской

13 Приложение 2 к Порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и подведомственных ему казенных учреждений, утвержденному приказом УТВЕРЖДАЮ (наименование должности лица, утверждающего смету; наименование главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств; учреждения) М.П. 20 ПРОЕКТ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ НА 20_ от ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД г.* и 20 ГОДОВ Получатель бюджетных средств Распорядитель бюджетных средств Главный распорядитель бюджетных средств бюджета Единица измерения: руб. Форма по ОКУД Дата по Сводному реестру по Сводному реестру Г лава по БК по ОКТМО по ОКЕИ Раздел 1. Итоговые показатели бюджетной сметы Код классификации целевая вид раздел подраздел в рублях (рублевом эквиваленте) в рублях (рублевом эквиваленте) в рублях (рублевом эквиваленте) статья расходов

14 Раздел 2. Лимиты бюджетных обязательств по расходам получателя бюджетных средств** государстве н но го б Раздел 3. Лимиты бюджетных обязательств по расходам на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий бюджетным и автономным учреждениям, иным некоммерческим организациям, межбюджетных трансфертов, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, субсидий государственным корпорациям, компаниям, публичноправовым компаниям; осуществление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права; обслуживание долга, исполнение судебных актов, государственных гарантий Российской, а также по резервным расходам государст ве н н ого (натекущий финансовый год) Раздел 4. Лимиты бюджетных обязательств по расходам на закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые получателем бюджетных средств в пользу третьих лиц Код по бюджетной кдассификации Российской

15 Раздел 5. СПРАВОЧНО: Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств Руководитель Главного исполнения бюджета - главный бухгалтер (Главный бухгалтер учреждения) Руководитель департамента экономики и финансов (руководитель планово-финансовой службы учреждения (экономист) Исполнитель (должность) " " 20 г. * (телефон) *У называется дата утверждения проекта сметы руководителем учреждения **Расходы, осуществляемые в целях обеспечения выполнения функций учреждения, установленных статьей 70 Бюджетного кодекса Российской

16 Приложение 3 к Порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и подведомственных ему казенных учреждений, утвержденному приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от Л 9. Я. Ш8 <* 3... СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ (наименование должности лица главного распорядителя бюджетных средств, согласующего изменения показателей сметы) (наименование должности лица, утверждающего изменения показателей сметы; (наименование распорядителя бюджетных средств, согласующего изменения показателей сметы) наименование главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств; учреждения) (расшифровка подписи) и 20 г. " ' " 20 г. (для государственных казённых учреждений) М.П. ИЗМЕНЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ НА 20 ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20 и 20 ГОДОВ от " " 20 г.* Получатель бюджетных средств Распорядитель бюджетных средств Главный распорядитель бюджетных средств бюджета Единица измерения: руб. Форма по ОКУД Дата по Сводному реестру по Сводному реестру Глава по БК по ОКТМО по ОКЕИ КОДЫ Раздел 1. Итоговые изменения показателей бюджетной сметы раздел Код классификации (+,-) целевая вид подраздел в рублях в рублях в рублях статья расходов

17 Раздел 2. Лимиты бюджетных обязательств по расходам получателя бюджетных средств** Кол строки (+,-) б Раздел 3. Лимиты бюджетных обязательств по расходам на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий бюджетным и автономным учреждениям, иным некоммерческим организациям, межбюджетных трансфертов, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, субсидий государственным корпорациям, компаниям, публичноправовым компаниям; осуществление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права; обслуживание долга, исполнение судебных актов, государственных гарантий Российской, а также по резервным расходам государствен но го (+,-) to Раздел 4. Лимиты бюджетных обязательств по расходам на закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые получателем бюджетных средств в пользу третьих лиц (+,-)

18 Раздел 5. СПРАВОЧНО: Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств (+,-) б Руководитель Главного исполнения бюджета - главный бухгалтер (Главный бухгалтер учреждения) Руководитель департамента экономики и финансов (руководитель планово-финансовой службы учреждения (экономист) Исполнитель (должность) " " 20 г. (телефон) *У называется дата подписания изменений показателей сметы, в случае утверждения изменений показателей сметы руководителем учреждения - дата утверждения изменений показателей сметы **Расходы, осуществляемые в целях обеспечения выполнения функций учреждения, установленных статьей 70 Бюджетного кодекса Российской