Часть II. ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в. и завершение централизации управления финансами

Размер: px
Начинать показ со страницы:

Download "Часть II. ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в. и завершение централизации управления финансами"

Транскрипт

1 Часть II. ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в. ЛЕКЦИЯ 6. Создание министерства финансов и завершение централизации управления финансами Расстройство финансовой системы в конце XVIII в. привело к тому, что правительство вынуждено было решать проблему по обновлению финансовой политики и упорядочению деятельности финансовых органов. На протяжении второй половины XVIII в. предпринимались попытки воплотить в жизнь новые, по сравнению с коллегиальными, принципы построения государственных органов управления финансами централизацию и строгую иерархию структуры. В итоге работа по совершенствованию финансовых органов подготовила правительство и общественное мнение к осознанию необходимости учреждения в России централизованного управления финансовой сферой. Деятельность А.А. Вяземского, а затем государственного казначея А.И. Васильева продемонстрировала эффективность подобной организации отраслевого управления. Учрежденная при Павле I должность государственного казначея явилась еще одним шагом к созданию поста министра финансов, в руках которого должна была сосредоточиться вся финансовая политика. Однако четкого разграничения полномочий между органами управления финансами в екатерининскую эпоху достигнуто не было. Ряд нефинансовых коллегий, губернаторы и полиция обла- 114

2 дали правом налогообложения податного населения и некоторыми другими функциями, свойственными органам управления финансами Реформа центральных финансовых органов Вступление на престол императора Александра I ознаменовалось новым подъемом реформаторской деятельности. Преобразования в системе органов управления финансами, как и в предыдущем столетии, проводились не самостоятельно, а в рамках одной из наиболее выдающихся административных реформ ХIХ в. министерской. В сентябре 1802 г. по манифесту "Об учреждении министерств" наряду с другими было создано министерство финансов, одно из центральных учреждений Российской империи на протяжении более ста лет. Нововведения в организации управления финансами России, в первую очередь принцип всеобъемлющей централизации, имели прообраз министерства наполеоновской Франции. В силу этого они вызвали критику "старых служивцев" екатерининских времен, называвших министерскую реформу "дерзновенным занесением руки на петровское коллегиальное начало". Однако принцип единоначалия в ходе создания министерств не был реализован полностью. Между новациями и традициями власть сумела достичь своего рода компромисса, отразившегося на системе управления финансами, функциях и структуре министерства финансов. Коллегиальность как устоявшаяся черта отечественной системы управления была сохранена в определении основных направлений финансовой и экономической политики государства. Для обсуждения вопросов, касавшихся деятельности всего министерства, при министре финансов была организована особая совещательная структура Совет министра, действовавшая на коллегиальных началах. В Совет входили директора департаментов и назначенные по высочайшему повелению чиновники других органов власти, специалисты по финансам и денежному обращению. Наиболее значимым проявлением принципа коллегиальности в управлении финансами в первой половине XIX в. был поря- 115

3 док принятия окончательных решений, например по бюджету, в Государственном Совете. Это был высший законосовещательный орган общей компетенции при особе императора и министерствах, задуманный и созданный в 1810 г. выдающимся государственным деятелем М.М. Сперанским. Председателем Государственного Совета стал император, а все делопроизводство сосредоточивалось в руках государственного секретаря, на должность которого был назначен М.М. Сперанский. В структуре Государственного Совета действовал департамент экономии. Его компетенция, зафиксированная в законодательстве Российской империи, распространялась на определение основных направлений финансовой политики. На заседаниях Совета рассматривались министерские отчеты, устанавливались чрезвычайные финансовые меры. Подготовленные для принятия окончательного решения документы выносились на общее рассмотрение Государственного Совета и императора. Подпись императора превращала проект в закон. Кроме Государственного Совета в 1806 г. было учреждено еще одно центральное ведомство коллегиального характера Особый комитет по части финансов (Комитет финансов). В его состав входило большинство министров и высшие сановники, назначаемые императором. Комитет финансов созывался для негласного обсуждения решений в чрезвычайных случаях. Например, он заседал в 1812 г., изыскивая дополнительные средства для отражения нашествия Наполеона. С 1822 г. Комитет финансов действовал постоянно. В период министерства Е.Ф. Канкрина роль Комитета в финансовой политике возросла в связи с обсуждением денежной реформы гг. и источников покрытия дефицита в 1840-е начале 1850-х гг. Первоначально министерство финансов включало в себя четыре департамента государственных имуществ, горных и соляных дел, внешней торговли, разных податей и сборов. Каждый департамент включал в себя несколько отделений, ведавших той или иной отраслью управления финансами. Так, департамент разных податей и сборов состоял из отделения податей и повинностей, контролировавшего налогообложение, отделения питей- 116

if ($this->show_pages_images && $page_num < DocShare_Docs::PAGES_IMAGES_LIMIT) { if (! $this->doc['images_node_id']) { continue; } // $snip = Library::get_smart_snippet($text, DocShare_Docs::CHARS_LIMIT_PAGE_IMAGE_TITLE); $snips = Library::get_text_chunks($text, 4); ?>

4 ных сборов, управлявшего акцизами, и отделения гербовой бумаги. Кроме того, в министерство входили в качестве самостоятельных структур канцелярия, которая вела переписку с другими министерствами, и государственные кредитные установления, т.е. подразделение, управлявшее казенными банками. Во второе десятилетие своего существования структура министерства финансов разрасталась в соответствии с теми задачами, которые стояли перед ним. Все более утверждался принцип централизации управления финансовой и хозяйственной деятельностью. В 1810 г. в состав главного финансового ведомства страны вошло министерство коммерции, созданное по министерской реформе на базе Коммерц-коллегии. Тогда же Камер-коллегия, восстановленная Павлом I и продолжавшая свою деятельность параллельно с министерством финансов, вошла в его структуру в качестве одного из департаментов. В 1811 г. высочайшим повелением было издано "Общее учреждение министерств", в котором объявлялось, что министерство финансов является высшим исполнительным финансовым органом. Его главным предназначением являлось ведение всех государственных доходов, покрытие расходов, управление горным, соляным, монетным, лесным казенным хозяйством и землями. Министерство финансов обладало правом эмиссии. В его компетенции находились все оброчные статьи, а также наблюдение за деятельностью казенных банков. В полномочия финансового ведомства входила проверка финансовых отчетов других министерств и высших государственных учреждений. В 1821 г. был создан департамент государственного казначейства, в следующем году главное казначейство, которое было обязано принимать, хранить и выдавать наличные денежные суммы центральным государственным органам, а также вести учет по ним. Выполняя функции расходной кассы, оно непосредственно выдавало наличные на содержание императорского двора, министерств и Государственного Совета. Главному казначейству подчинялись казначейства губернские, чья задача заключалась в операциях с наличностью строго по распоряжению министерства финансов. Таким образом, была осуществлена цен- 117

5 трализация кассового дела России, и в министерстве финансов сосредоточились все казначейские ведомства и распоряжение всей наличностью. С приходом на пост министра финансов Е.Ф. Канкрина в 1824 г. структура министерства значительно расширилась. Это отражало усиление роли министерства финансов в выработке и осуществлении не только финансовой, но и экономической политики в целом. Начиная с этого времени, правительство Николая I стало уделять гораздо больше внимания этой отрасли внутренней политики Российской империи. Развитие системы казенных кредитных учреждений не только в столицах, но и в провинции потребовало создания самостоятельной структуры в рамках министерства финансов для их управления. С этой целью в 1824 г. была образована особая канцелярия по кредитной части. В условиях известного подъема отечественной промышленности в 1828 г. департамент мануфактур из министерства внутренних дел перешел в финансовое ведомство. Он был реорганизован в мануфактурный совет и осуществлял контроль над всеми сторонами деятельности как казенных, так и негосударственных мануфактур. В следующем году был создан коммерческий совет для содействия внутренней и внешней торговле, которая рассматривалась правительством как важный источник пополнения бюджета государства. По мере развития торговли и усиления роли торгово-промышленных кругов в хозяйственной жизни России мануфактурный и коммерческий советы были преобразованы в департамент торговли и мануфактур. Таким образом, они из органов с совещательными и экспертными функциями превратились в подразделения, непосредственно участвовавшие в осуществлении финансово-экономической политики. В гг. развивалось казенное хозяйство, подлежавшее ведению министерства финансов. Новым этапом в управлении этой отраслью хозяйства страны стало выделение в 1838 г. из структуры министерства финансов нового самостоятельного министерства государственных имуществ. Однако это не означало, что министерство финансов отказывалось от контроля над отечественной экономикой, наоборот, в нем сосредоточились основ- 118

6 ные рычаги управления установление ставок налогообложения и таможенных пошлин, предоставление права частным лицам учреждать промышленные, торговые и кредитные предприятия, право оказывать им финансовую и другого рода поддержку. В итоге, структура министерства финансов в первой половине XIX в. была стройной, отвечавшей задачам централизованного и бюрократического управления финансами, которые возлагались на это ведомство (рис. 8). Министр финансов Совет министра Общая канцелярия Департамент разных податей и сборов Департамент горных и соляных дел Департамент внешней торговли Департамент государственных имуществ Особая канцелярия по кредитной части Главное казначейство Мануфактурный совет Коммерческий совет Рис. 8. Структура министерства финансов в первой половине XIX в. 119

7 С вступлением на престол Николая I кроме структурных изменений в министерстве финансов развернулась работа по упорядочению нормативной базы финансовой деятельности государства и улучшению качества личного состава министерства финансов. Эта работа сосредоточилась в специально созданном Первом отделении Собственной его имп. величества канцелярии, где руководящую роль играл возвращенный из ссылки М.М. Сперанский. Выдающимся достижением Первого отделения явилось создание Полного собрания законов Российской империи (ПСЗ), куда вошли все прежде изданные законодательные акты по финансовой политике. В 1830 г. первые тома ПСЗ были опубликованы. Кроме того, на протяжении гг. Первое отделение, руководимое самим императором, контролировало всю систему центральных отраслевых органов государства, в том числе и министерство финансов. Несмотря на то, что составление бюджета контролировалось Государственным Советом и министерство финансов находилось под пристальным вниманием императора, именно оно в течение первой половины ХIХ в. было реальным проводником финансовой политики. Круг его полномочий, сложившихся к 1825 г., которыми министерство располагало до конца 1850-х гг., были обширны. Министерство финансов ведало государственными доходами и формировало систему налогообложения, устанавливало суммы поступлений по различным видам податей и сборов для каждой губернии и уезда отдельно. Они определялись с учетом многих социально-экономических факторов. Министерство финансов решало вопросы о взимании недоимок и порядке их погашения; споры по налогообложению. В министерстве разрабатывались в соответствии с законодательством инструкции для нижестоящих органов казначейств и казенных палат, осуществлялся сбор и проверка финансовых отчетов других министерств и высших государственных учреждений. Министерство финансов утверждало содержание деятельности должностных лиц, служивших по финансовому ведомству, определяло порядок ведения документации и форму отчетности, ведения счетоводства, раскладочных ведомостей и окладных книг. 120

8 Министерство финансов ведало всеми государственными расходами, составляло их смету, финансировало государственный аппарат, погашало внешние и внутренние долги правительства. На министерство возлагалась обязанность управления торговлей и промышленностью, огромным казенным хозяйством империи: горным, соляным, монетным и лесным делом. Оно решало вопрос о выдаче разрешений на тот или иной вид предпринимательской деятельности, устанавливало лицензионные сборы. Министерство финансов ведало всеми делами государственного кредита и денежного обращения, наблюдало за деятельностью казенных и частных кредитных учреждений. В силу тех полномочий, которыми обладало министерство финансов, оно, безусловно, играло важнейшую роль в управлении не только финансовой сферой. Наличие в его структуре таких важных подразделений, как мануфактурный и коммерческий советы, свидетельствовало о том, что министерство финансов являлось проводником экономической политики, руководило деятельностью местных финансовых органов, определяя финансовых партнеров Российской империи и стремясь ограничивать военные расходы государства, влияло на выработку внешнеполитического курса. Кроме высших законодательных и исполнительных органов финансового управления в ходе административной реформы Александра I были созданы органы контроля. Впервые функциями контроля над государственным хозяйством была наделена Ревизион-коллегия, созданная Петром I. В 1811 г. было учреждено Главное управление ревизии государственных счетов, включавшее два департамента ревизии счетов по гражданской части и военной части. Задача государственного контроля заключалась в рассмотрении отчетов о финансовой деятельности министерств и некоторых других центральных ведомств. Однако деятельность государственного контроля не была эффективной, так как в ее основе лежали канцелярская тайна и ведомственность, а методы надзора за расходованием государственных средств были формальными. В 1836 г. это учреждение было переименовано в Государственный контроль со статусом министерства, который возглавлялся государственным контролером, равным по своему по- 121

9 ложению в служебной иерархии Российской империи министру. Первым государственным контролером стал Б.Б. Кампенгаузен Организация управления финансами на местах Большое значение для правильного функционирования всей финансовой системы России и эффективного осуществления мер финансовой политики имели местные органы управления финансами. Их система в целом сложилась еще во второй половине XVIII в., при Екатерине II. В царствование Александра I провинциальные финансовые учреждения не привлекли сколько-нибудь серьезного внимания власти. Правительство сосредоточивало свое внимание на решении задач внешней политики. Развитие местных финансовых органов, интенсивная работа по регламентации и четкому разделению функций аппарата на уровне общегосударственного законодательства стали проводиться с конца 1820-х и до середины 1850-х гг., при Николае I. Это было связано с новой концепцией внутренней политики. Восстание декабристов 14 декабря 1825 г. на Сенатской площади в Петербурге, сопровождавшее восшествие на престол императора, произвело на него и его окружение неизгладимое впечатление. Либеральным мечтаниям о реформах прежних лет решено было противопоставить принцип попечительства и надзора власти за жизнью общества и деятельностью государственных учреждений. В связи с этим возрастала роль местных государственных учреждений. В губерниях основой финансового управления стали восстановленные по екатерининскому образцу казенные палаты, подчинявшиеся министерству финансов. Губернские казенные палаты включали в себя шесть отделений в соответствии с направлениями их деятельности: хозяйственного, лесного, питейных сборов, казначейства, соляного и контрольного и обладали в пределах губернии широкими полномочиями. В качестве органов министерства финансов они на местах осуществляли надзор за своевременным поступлением налогов в казну государства. При этом правом вводить какие-либо новые сборы казенные палаты 122

10 не обладали. Кроме того, они следили за финансовой дисциплиной других губернских учреждений. Для этого казенные палаты производили ревизии губернского правления и других присутственных мест. На местные органы финансового управления возлагались функции финансирования казенных торгов и подрядов, заключения контрактов с частными лицами от имени государства. В 1831 г. в министерстве финансов была разработана инструкция "О порядке ведения дел в казенных палатах", включившая в себя все многообразные функции этих местных отраслевых органов. Первоначально казенные палаты находились в ведении вице-губернатора, назначавшегося министерством финансов и подчинявшегося не губернатору, а министерству финансов. В 1837 г. правительство Николая I, стремясь регламентировать все стороны жизни подданных, усилило принцип единоначалия в управлении финансово-экономической области. Руководство казенными палатами было возложено на особых должностных лиц председателей казенных палат, несших персональную ответственность за правильное отправление их обязанностей (рис. 9). ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ГУБЕРНАТОР Губернская казенная палата Губернское казначейство Уездная казенная палата Уездное казначейство Рис. 9. Управление финансами в первой половине XIX в. 123

11 Наряду с казенными палатами в губерниях и уездах Российской империи действовали казначейства. Эти учреждения были созданы в ходе губернской реформы 1775 г., однако в следующие десятилетия их деятельность сошла на нет. Воссозданы они были в 1802 г. одновременно с учреждением министерства финансов. Особенность деятельности губернских и уездных казначейств заключалась в том, что они имели дело с наличными денежными средствами, следили за правильным движением денег. В 1837 г. их функции были узаконены в специальной инструкции, где отмечалось, что губернские казначейства должны составлять сметы доходов и расходов губернии, сметы земских повинностей, наблюдать за своевременным поступлением в казну окладных сборов, принимать и отсылать поступающие денежные суммы, проводить ревизии уездных казначейств, продавать гербовую бумагу и бланки. Казначейства проводили все операции с наличностью по распоряжению министерства финансов. Важное место в структуре провинциальных финансовых учреждений занимали специальные органы, в ведении которых находился сбор поступлений от винных откупов. Еще в XVIII в. производство и торговля спиртными напитками были на законодательном уровне закреплены как государственная монополия. Благодаря этому в казну ежегодно поступали значительные средства от 13 до 18% всех доходов государства. Закономерно, что дисциплине уплаты винного сбора уделялось особое внимание. Для этого в казенных палатах было создано отделение питейных сборов, а общее руководство их деятельностью сосредоточивалось в департаменте разных податей и сборов министерства финансов. С 1838 г. функции управления и надзора за питейными сборами в связи с созданием самостоятельного министерства разных податей и сборов перешли к департаменту торговли и мануфактур министерства финансов. В первой половине XIX в. обширными полномочиями в области финансов обладал губернатор, который в законодательстве Российской империи квалифицировался как начальник губернии и распространял свою власть на все учреждения вверенной ему территории. Он являлся ключевой фигурой в системе местных 124

12 органов власти. Его деятельность до начала 1860-х гг. регулировалась "Общим наказом гражданским губернаторам", принятом в 1837 г. На основании этого документа он обладал исполнительными функциями, большинство из которых имели отношение к руководству финансово-экономической жизнью вверенной ему губернии. Чтобы "сельские обыватели" не подвергались незаконным поборам, в известной степени зависело благосостояние жителей, без которого невозможно хозяйственное развитие губернии. Губернаторы широко пользовались правом установления цен на продовольствие. Для этого они собирали совещание, на котором обычно присутствовали предводители уездного и губернского дворянского собрания, городской голова и богатые купцы, торговавшие продовольственными товарами. В зависимости от запасов продовольствия, платежеспособности населения в той или иной местности выводилась высшая и низшая цена на продукты, в пределах которой могли колебаться цены. Губернатор имел право проводить общие и незапланированные ревизии любых государственных учреждений губернии, независимо от ведомственной принадлежности. Он осуществлял общий надзор за состоянием финансов и рассматривал сведения о недоимках и донесения полиции "об успехах взыскания оных". Губернатор обладал и полицейскими функциями. Одной из его обязанностей была всемерная охрана интересов казны. С этой целью он должен был преследовать подделку находившихся в обращении монет и государственных кредитных билетов. Губернатор лично следил за ходом заключения подрядов за счет казны. Все поставки и подряды на проведение казенных работ, заключавшихся местными органами власти на сумму до 10 тыс. руб., утверждались им единолично. Если суммы превышали указанный объем, вопрос рассматривался в том министерстве, которому подчинялось учреждение. Губернаторы контролировали финансовую жизнь губернских и уездных городов в соответствии с "Общим наказом" и "Уставом о городском хозяйстве". Городские сметы доходов и расходов до 30 тыс. руб. утверждались губернаторами самостоятельно. Сметы же свыше этой суммы поступали на утверждение в министерство внутренних дел, 125

13 которое в то время было не столько полицейским органом, сколько хозяйственным, ведавшим некоторыми отраслями казенного хозяйства и лично свободными государственными крестьянами. Не все вопросы финансово-экономической жизни местного значения губернаторы могли решать самостоятельно. Слишком высокий уровень централизации управления финансами губернии переносил решение многих вопросов в Петербург. Там заключения по финансовым делам принимались исходя не из местных, а общегосударственных интересов. Так, министерство финансов, возглавляемое Е.Ф. Канкриным, а затем его преемниками, требовало предоставления сведений об открытии новых фабрик и заводов, хотя эти вопросы находились в компетенции губернатора. Это было связано с настороженным отношением министра финансов к развитию капиталистического предпринимательства в промышленности. Оценивая в 1863 г. сложившуюся систему управления финансово-хозяйственной жизнью губерний, главноуправляющий Вторым отделением Собственной его имп. величества канцелярией М.А. Корф писал: "Если подобная система, хотя и с постоянными нареканиями, все однако еще могла до последнего времени у нас просуществовать, то лишь потому, что на самом деле большая часть предписаний высшего правительства на местах не исполнялась и действительная жизнь шла врозь с ними". Детальная регламентация хозяйственной и финансовой жизни губерний, наличие большого числа законодательных документов и нормативных актов, подчас противоречивших друг другу, создавали условия для проявления бюрократического произвола, разрешения той или иной проблемы по усмотрению чиновников разных рангов и, в первую очередь, в зависимости от личных взглядов губернатора. Как отмечала в начале 1860-х гг. Комиссия о губернских и уездных учреждениях, в царствование Николая I широко были распространены в губернской и уездной бюрократической среде "стеснения формальностями, долгими разрешениями хозяйственных предприятий торговых и промышленных заведений", которые существенно вредили "общему благосостоянию местности". 126

14 Фактическое полновластие губернаторов в финансах своих губерний неизбежно порождали в среде губернского и уездного чиновничества бесконтрольность и казнокрадство, наносившие ощутимый ущерб бюджету государства. Всеобщее взяточничество николаевской эпохи объяснялось не только личными пороками чиновников. Политика усиленной регламентации и обюрокрачивания управления империей, проводимая Николаем I, создавала условия для серьезных злоупотреблений на местах Руководители финансовой политики Учреждение должности министра финансов было важным событием в истории российских финансов. Отныне политика в этой области соотносилась как в самой России, так и за ее пределами с личностью министра и его воззрениями на финансовые проблемы. В министерстве финансов, как и в других центральных ведомствах, значительно усиливалась персональная ответственность руководителей, в первую очередь министра. Он обладал правом ежедневного доклада, в ходе которого отчитывался перед императором обо всех деталях работы его министерства. Общественно-политические взгляды министра финансов, как мы увидим в дальнейшем, оказывали серьезное влияние на развитие финансово-экономической политики. Критерием ее успеха в первой половине XIX в., по мнению правительства и общества, было умение руководителя финансового ведомства поддерживать стабильность рубля и составлять бездефицитные бюджеты. Что касается казенных банков и внешних и внутренних займов, то они рассматривались не как самостоятельные направления финансовой политики, а как средства реализации выше названных главных задач. При рассмотрении с позиций историзма деятельности министров финансов необходимо учитывать не только личностные характеристики, но и весь комплекс исторических условий, в которых протекала их деятельность. Уровень их профессиональной подготовленности, наличие сотрудников, пригодных для выполнения поставленных задач, степень доверия правительству под- 127

15 данных Российской империи и иностранных вкладчиков в тот или иной период времени, внешнеполитический фон эпохи все это должно быть принято во внимание при оценке вклада министров в развитие финансовой политики России. Первым министром финансов в сентябре 1802 г. был назначен произведенный по этому случаю в графское достоинство А.И. Васильев, занимавший до этого пост государственного казначея. Его преемником с августа 1807 по январь 1810 г. являлся Ф.А. Голубцов, также бывший до этого государственным казначеем. Оба они начинали свою карьеру в финансовых учреждениях еще в эпоху Екатерины II и являлись представителями чиновничества XVIII в., как и все их подчиненные в только что созданном министерстве финансов. В связи с этим М.М. Сперанский замечал, что в гг. "финансовая часть находилась в руках людей, то совершенно неспособных, то не возвышавшихся над уровнем простой практической опытности. В 1810 г. оставалось немного людей и последнего рода". А между тем это время было одним из самых трудных периодов в истории отечественной финансовой политики всего XIX в. Трудности, связанные с руководством министерством финансов, никого не привлекали. Как вспоминал М.М. Сперанский, после отставки Ф.А. Голубцова, не сумевшего предотвратить стремительного нарастания кризисных явлений в сфере денежного обращения, "император Александр I не знал, кому вверить это министерство, и поручил его, наконец, за отказом других, Гурьеву" в январе 1810 г. До этого Д.А. Гурьев занимал должность товарища министра финансов при А.И. Васильеве и Ф.А. Голубцове. Оба они находились в оппозиции к государственному секретарю, взлетевшему на вершину власти стремительно, в обход всех бюрократических норм. В Гурьеве, который участвовал в предварительном обсуждении "Плана финансов", М.М. Сперанский видел своего единомышленника и способствовал его назначению, так как надеялся сам возглавить финансовую политику, а Гурьев, по его мнению, должен был быть лишь исполнителем принятых решений. Это назначение сыграло губительную роль в судьбе Сперанского, но ошибка государственного секретаря ска- 128

16 залась не сразу. В гг. М.М. Сперанский, действительно, возглавлял российскую финансовую политику. Нарастание недовольства в обществе, связанное с падением курса ассигнаций, требовало скорых и решительных мер. В декабре 1809 г. император поручил М.М. Сперанскому составить программу оздоровления финансов государства. Основой для подготовительной работы, в ходе неофициальных заседаний в доме у одного из приближенных Александра I C. Потоцкого, явилась служебная записка профессора петербургского Педагогического института М.А. Балугьянского. Она содержала ряд предложений по преобразованию финансов. Участниками обсуждений стали известные экономисты, а также крупные чиновники министерства финансов и других ведомств М.М. Сперанский, Н.С. Мордвинов, В.П. Кочубей, Б. Кампенгаузен, Д.А. Гурьев. М.М. Сперанский, значительно переработав записку М.А. Балугьянского, представил на открытии Государственного Совета в январе 1810 г. свой "План финансов", состоявший из двух частей. Первая часть включала чрезвычайные меры, которые следовало осуществить в текущем году в целях стабилизации положения в финансовой сфере и преодоления дефицита бюджета. Во второй части предлагались основные принципы реорганизации всей финансовой системы государства и оздоровления денежного обращения. Всесильному тогда Сперанскому открыто никто не противоречил. По итогам его выступления были опубликованы два высочайших манифеста, в которых обещалось прекратить эмиссию, ассигнации официально признавались государственным долгом, который правительство обязывалось погасить. Из заявленных мер тогда не удалось осуществить ничего. Разочарование в действенности "Плана финансов" Сперанского и проводимых им преобразований явилось предлогом для оживления его противников. Сильнее всего гнев консервативной оппозиции обрушился на введенный, по сути, чрезвычайный налог на доход с поместий и попытки стабилизировать курс рубля. Огромная масса поместного и служилого дворянства была недовольна, что "попович" Сперанский осмелился поставить на пер- 129

17 вое место общегосударственные интересы в ущерб интересам привилегированного сословия Российской империи. В обеих столицах широко распространились сплетни о мнимых тайных отношениях Сперанского и Наполеона. Интрига против Сперанского, основанная на светских связях и бюрократической волоките, заставила Александра I в марте 1812 г. отправить своего ближайшего сотрудника в отставку, а затем в ссылку. На этом закончился первый этап деятельности Сперанского в финансовой сфере. Многие из его идей не только не были забыты, но получили воплощение в жизнь в следующие десятилетия, уже в эпоху Е.Ф. Канкрина. В отличие от М.М. Сперанского, Д.А. Гурьев, оказавшийся в рядах противников своего покровителя, не обладал ни образованием, ни профессиональной подготовкой для выполнения обязанностей министра финансов. Как замечал М.А. Корф, государственный деятель николаевской эпохи, "Гурьев, которому уже не было ни опасного соперничества, ни противодействия в Государственном Совете, сделался всемогущим по своей части" и начал осуществление собственных финансовых проектов. В противовес "Плану финансов" Сперанского Гурьев, являясь сторонником продолжения эмиссии, выдвинул альтернативный план, который также представил на заседании Государственного Совета. В качестве способа уменьшения бумажной массы он предложил принудительно расширить круг их обращения в прибалтийских и других западных губерниях, где они почти не имели хождения. За тринадцать лет руководства финансами России Д.А. Гурьев не сумел разрешить насущные задачи в деле преодоления финансового кризиса и стабилизации денежного обращения. В апреле 1823 г. Александр I подписал указ об отставке Д.А. Гурьева и назначении на пост министра финансов выходца из Германии Е.Ф. Канкрина. Взлет его карьеры начался со службы в должности генерала-интенданта русской армии в эпоху Отечественной войны 1812 г. К 1820-м гг. Е.Ф. Канкрин был известен не только как практик, но и как ученый-экономист. По рекомендации А.А. Аракчеева, фактически управлявшего Россией, он получил назначение на пост министра финансов и пользовался 130

18 полным доверием и поддержкой императоров Александра I и Николая I. Это был первый в истории российских финансов профессионально подготовленный сановник такого высокого ранга. У него имелась собственная система взглядов на проведение финансовой политики, отличная от политики прежнего министра финансов. Во многом он сходился с идеями Сперанского, вновь приобретшего значительное влияние на внутреннюю политику России, а также с позицией директора департамента государственной экономии Государственного Совета Н.С. Мордвинова. Е.Ф. Канкрина поддерживали наиболее влиятельные государственные деятели в экономической сфере. Заняв пост министра финансов, он в отличие от предшественников сумел не только упорядочить свои действия в области финансов, но и обосновать их теоретически. Е.Ф. Канкрин, исследуя природу бумажно-денежного обращения, считал настоящим капиталом исключительно металлические деньги. При этом он допускал, что в условиях высокоразвитой и богатой страны право хождения получают и бумажные деньги, имеющие многие преимущества по сравнению с металлическими. Вместе с тем Канкрин указывал, что кредит бумажных денег поддерживать трудно. В самой природе бумажных денег заключается стремление к их чрезвычайному умножению, вследствие чего "является еще новое зло: ценность их начинает колебаться к ущербу торговли и нравственности". По его мнению, основанием твердого курса бумажных денег является неприкосновенный разменный металлический фонд. Предпосылкой бюджетной политики Канкрина послужили два его научных трактата "О военной экономии во время войны и во время мира и ее отношениях к продвижению войск" (1820) и "Всемирное богатство и государственное хозяйство" (1821). Существенным элементом теоретических воззрений Канкрина было его убеждение, что Россия должна идти по собственному пути развития, не подражая капиталистической Европе. Консервативные воззрения министра финансов в ходе осуществления практических мер столкнулись с необходимостью проведения реформы. Он признавал неизбежность реорганизации 131

19 денежного обращения и в то же время разделял убеждение Николая I о том, что перемены в управлении государством чреваты политическими катаклизмами. "Ибо, писал Канкрин, недостатки существующего известны, а нового сокрыты". Подобные консервативные общественно-политические убеждения, например, проект отмены крепостного права, стремление избегать повышения налогов и убеждение в необходимости развивать крестьянское хозяйство не дают нам оснований видеть в Канкрине реакционера. Став министром финансов и столкнувшись с серьезными проблемами в сфере денежного обращения, он развил свои теоретические взгляды. В ряде докладных записок императору и в выступлениях на заседаниях Государственного Совета он на основании проведенных исследований наметил сроки и способы изъятия ассигнаций и введения серебряного рубля в качестве основной монеты Российской империи. В наши дни однозначной оценки политики Канкрина не существует, но, бесспорно, он признается государственным деятелем, внесшим вклад в формирование финансовой политики России XIX в. В 1844 г. после ухода Канкрина в отставку, министром финансов был назначен Ф.П. Вронченко, занимавший раньше пост товарища министра. В 1852 г. его сменил П.Ф. Брок. Кандидатура была выбрана неудачно. П.Ф. Брок только с 1849 г. служил в министерстве финансов, его прежняя служба протекала в Комитете министров. Не обладая профессиональной подготовкой, новый министр финансов не имел также поддержки в обществе. Ни Ф.П. Вронченко, ни П.Ф. Брок не обладали способностями и профессионализмом Канкрина. Слепое следование принципам его финансовой политики привело отечественные финансы в состояние кризиса. Крымская война, начавшаяся в 1853 г. и приведшая к экономической изоляции России, усугубила положение. В самом конце 1850-х гг. финансовую политику Российской империи возглавлял А.М. Княжевич, также сановник николаевской эпохи. Признавая неизбежность широких преобразований в сфере экономики и финансов, осуществить их он не мог. Надвигавшаяся эпоха реформ требовала иного руководителя финансо- 132

20 вой политики. Нужен был человек не только опытный и компетентный, но и обладавший широким государственным видением проблем, энергией и решимостью проводить преобразования. В этих условиях А.М. Княжевич открыл путь на высшие посты в министерстве финансов молодым, либерально настроенным чиновникам, обладавшим и профессиональными знаниями и способностями к реализации труднейших задач финансовой политики эпохи великих реформ. В конце 1861 г. А.М. Княжевич вышел в отставку Начало профессиональной подготовки кадров для финансовых органов В числе трудностей в работе органов управления финансами, на которые еще в XVIII в. неоднократно ссылалось правительство, было отсутствие чиновников, обладавших специальными финансово-экономическими знаниями. Так, в царствование Анны Ивановны советник Камер-коллегии И.П. Шафиров в докладе на высочайшее имя "Представление о способах к увеличению государственных доходов" жаловался на нехватку специальных знаний у членов финансовых и промышленных коллегий. "Вицепрезидент почти говорить не умеет, писал он императрице. И хотя б он и верной и доброй человек, но как не знает человек дела, то такать принужден, дабы спором дела в стыд не войти". Первоначально исправление этого недостатка власть видела в проведении очередной бюрократической реорганизации. Позже была признана необходимость профессиональной подготовки тех, кто служил по финансовому ведомству. В царствование Екатерины II об этом заявила Комиссия о коммерции, подготовившая первый в нашей стране проект создания коммерческой школы. Осознанию потребности в специальных учебных заведениях для подготовки чиновников по "счетной части" способствовал пример Европы. Так, в Германии в гг. под руководством известного экономиста и деятеля образования И.-Г. Бюша работала Коммерческая академия, одновременно в Вене действовала Реально-коммерческая академия, созданная по распоряжению австрийской императрицы Марии-Терезии. 133

11. Внутренняя политика Николая I

11. Внутренняя политика Николая I 11. Внутренняя политика Николая I Николай I взошел на российский престол одновременно с восстанием декабристов событием, потрясшим устои российского общества. Попытка свержения императора и захвата власти,

Подробнее

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ МИНИСТЕРСКОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ МИНИСТЕРСКОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ Заломов Владимир Александрович Помощник нотариуса города Москва ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ МИНИСТЕРСКОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ Административная реформа, которая реализуется в современной России,

Подробнее

«ПЛАН ФИНАНСОВ» М.М. СПЕРАНСКОГО И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ

«ПЛАН ФИНАНСОВ» М.М. СПЕРАНСКОГО И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ «ПЛАН ФИНАНСОВ» М.М. СПЕРАНСКОГО И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ Осипова И.А., Пиргунова Н.А. Научный руководитель: к.э.н., доцент Дуброва М.В. Финансовый университет при Правительстве Российской

Подробнее

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 20.12.2011 54 город Выкса Нижегородской области СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ О переименовании управления финансов и местных налогов администрации Выксунского

Подробнее

УДК 343.1(019) Е.С. Харабуркина Московский университет МВД России Тульский филиал, г. Тула, Россия

УДК 343.1(019) Е.С. Харабуркина Московский университет МВД России Тульский филиал, г. Тула, Россия УДК 343.1(019) Е.С. Харабуркина Московский университет МВД России Тульский филиал, г. Тула, Россия ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ СО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XIX ВЕКА ДО 1917 ГОДА История

Подробнее

МУРАШИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА МУРАШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ

МУРАШИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА МУРАШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ МУРАШИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА МУРАШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ 28.11.2012 22/4 г. Мураши Об утверждении Положения о районном финансовом управлении администрации

Подробнее

Российская академия наук Институт российской истории. оконца до конца. Эволюция бюрократической системы

Российская академия наук Институт российской истории. оконца до конца. Эволюция бюрократической системы Российская академия наук Институт российской истории оконца до конца Эволюция бюрократической системы Москва РОССПЭН 2007 Введение! 3 1. Степень изученности темы и задачи работы'...-.-. 3 2. «Чиновничество»

Подробнее

8.3. ФОНДЫ КРЕДИТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОТДЕЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА

8.3. ФОНДЫ КРЕДИТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОТДЕЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА 8.3. ФОНДЫ КРЕДИТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 8.3.1. Фонды государственных кредитных учреждений ОТДЕЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА Вологодской губернии Вологодское, ф. 376, 1032 ед. хр., 1860, 1865-1920 гг., оп. 1-6 Новгородской

Подробнее

1. Задачи и функции управления

1. Задачи и функции управления Управление выполняет функции учредителя по отношению к образовательным учреждениям муниципального образования «Пермский муниципальный район», кроме их создания, реорганизации и ликвидации. 1.5. Наименование

Подробнее

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26-04.2013 ^ ^ Об определении органа исполнительной власти Пермского края, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории

Подробнее

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ БИЛЕТЫ ПО ИСТОРИИ РОССИИ. XIX век 8-й класс

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ БИЛЕТЫ ПО ИСТОРИИ РОССИИ. XIX век 8-й класс ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ БИЛЕТЫ ПО ИСТОРИИ РОССИИ. XIX век 8-й класс Преподаватель Голубенко Л.В. Билет 1 1. Российская империя на рубеже XVIII XIX вв.: территориальная и национальная структура; сословия в России;

Подробнее

ОПОРНЫЕ ЗНАНИЯ К ЗАНЯТИЮ 4 1. Основные даты и события царствование Петра I Северная война (война России со Швецией).

ОПОРНЫЕ ЗНАНИЯ К ЗАНЯТИЮ 4 1. Основные даты и события царствование Петра I Северная война (война России со Швецией). ОПОРНЫЕ ЗНАНИЯ К ЗАНЯТИЮ 4 1. Основные даты и события 1682-1725 - царствование Петра I. 1700-1721 - Северная война (война России со Швецией). 1703 - основание Санкт-Петербурга. 1725 - создание Академии

Подробнее

Должностная инструкция

Должностная инструкция АССОЦИАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "САХАЛИНСКОЕ САМОРЕГУЛИРУЕМОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ" «УТВЕРЖДАЮ» Генеральный директор Ассоциации Мозолевский В.П. «10» июня 2015 г. Должностная

Подробнее

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь Г У Б Е Р Н А Т О Р П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от «11» декабря 2013 г. 173-п Магадан Об утверждении Положения об аппарате губернатора Магаданской области В связи с изменением

Подробнее

Методические рекомендации к раздаточным заданиям по истории

Методические рекомендации к раздаточным заданиям по истории К урокам в январе Э.Н. Абдулаев Методические рекомендации к раздаточным заданиям по истории ИСТОРИЯ РОССИИ XIX в. (VIII КЛАСС) Цель задания: знакомство учащихся с главными особенностями развития России

Подробнее

Утверждено решением Мурашинской районной Думы от /6

Утверждено решением Мурашинской районной Думы от /6 Утверждено решением Мурашинской районной Думы от 22.10.2008 33/6 ПОЛОЖЕНИЕ о районном финансовом управлении администрации муниципального образования Мурашинский муниципальный район 1. Общие положения Кировской

Подробнее

ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СИМФЕРОПОЛЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 1.

ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СИМФЕРОПОЛЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 1. Приложение 25 к решению - сессии Симферопольского городского совета от ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СИМФЕРОПОЛЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Подробнее

Положение о деятельности Ревизионной комиссии. жилищно-строительного кооператива «Берег» 1. Общие положения

Положение о деятельности Ревизионной комиссии. жилищно-строительного кооператива «Берег» 1. Общие положения Утвержден Общим собранием членов Жилищно-строительного кооператива «Берег» Протокол от " " г. N Положение о деятельности Ревизионной комиссии жилищно-строительного кооператива «Берег» 1. Общие положения

Подробнее

ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СИМФЕРОПОЛЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СИМФЕРОПОЛЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Приложение 2 к решению 6 й сессии Симферопольского городского совета от 28.11.2014 г. 98 ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СИМФЕРОПОЛЯ РЕСПУБЛИКИ

Подробнее

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 июня 2012 года N 808 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ФИНАНСОВОМУ МОНИТОРИНГУ Список изменяющих документов (в ред. Указов Президента РФ от 03.11.2012 N 1470, от 21.12.2013

Подробнее

Билеты по истории России XIX века для промежуточной аттестации обучающихся 8-х классов учебный год

Билеты по истории России XIX века для промежуточной аттестации обучающихся 8-х классов учебный год Билеты по истории России XIX века для промежуточной аттестации обучающихся 8-х классов 2015-2016 учебный год - 2 - Пояснительная записка Определение качества образования учащихся продиктовано необходимостью

Подробнее

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВЛЕНИИ АКЦИОНЕРНОГО КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА. АКБ «НРБанк» (ОАО)

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВЛЕНИИ АКЦИОНЕРНОГО КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА. АКБ «НРБанк» (ОАО) УТВЕРЖДЕНО РЕШЕНИЕМ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ АКЦИОНЕРНОГО КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА «НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЗЕРВНЫЙ БАНК» (ОАО) «28» июня 2002 г. ПРОТОКОЛ 52 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВЛЕНИИ АКЦИОНЕРНОГО КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА

Подробнее

Положение о централизованной бухгалтерии муниципального казённого учреждения «Отдел образования администрации Чунского района» 1.

Положение о централизованной бухгалтерии муниципального казённого учреждения «Отдел образования администрации Чунского района» 1. Приложение 1 к приказу муниципального казѐнного учреждения «Отдел образования администрации Чунского района» от 30.12.2011 года О-418 Положение о централизованной бухгалтерии муниципального казённого учреждения

Подробнее

КОМИТЕТ ПО ФИНАНСАМ, НАЛОГОВОЙ И КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЧАРЫШСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПРИКАЗ

КОМИТЕТ ПО ФИНАНСАМ, НАЛОГОВОЙ И КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЧАРЫШСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПРИКАЗ КОМИТЕТ ПО ФИНАНСАМ, НАЛОГОВОЙ И КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЧАРЫШСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПРИКАЗ 10.11.2014 г. с.чарышское 36 Об утверждении Положения о группе по ведению централизованного бухгалтерского

Подробнее

Глава 2. Управление Филиалом

Глава 2. Управление Филиалом Используемое Филиалом имущество принадлежит Колледжу на праве оперативного управления и учитывается в свободном балансе Колледжа и отдельном балансе Филиала. 1.3. Сведения о наименовании Филиала, месте

Подробнее

4. Функции бухгалтерии

4. Функции бухгалтерии СОДЕРЖАНИЕ 1. Общие положения.. 3 2. Организационная структура. 3 3. Задачи 3 4. Функции бухгалтерии. 4 5. Права бухгалтерии.. 5 6. Перечень документов, записей и данных по качеству бухгалтерии.. 6 7.

Подробнее

Положение о бухгалтерии Частного образовательного учреждения высшего образования «Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса»

Положение о бухгалтерии Частного образовательного учреждения высшего образования «Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса» Частное образовательное учреждение высшего образования "Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса" УТВЕРЖ, Рект рскии институт ики и бизнеса» П. Окорокова '> «Ученого совета 2014 г. 6 СГГ'ГЕСГ!

Подробнее

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВЛЕНИИ И ПРЕДСЕДАТЕЛЕ ПРАВЛЕНИЯ ОАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК»

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВЛЕНИИ И ПРЕДСЕДАТЕЛЕ ПРАВЛЕНИЯ ОАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК» УТВЕРЖДЕНО внеочередным Общим собранием акционеров ОАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК» от 30 декабря 2013 г. 06 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВЛЕНИИ И ПРЕДСЕДАТЕЛЕ ПРАВЛЕНИЯ ОАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК» 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Подробнее

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА НАЧАЛЬНИК ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИКАЗ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА НАЧАЛЬНИК ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИКАЗ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА НАЧАЛЬНИК ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИКАЗ 08.11.2013 158 Об утверждении Положения о контрольно-ревизионном отделе финансового управления администрации города Владимира В целях

Подробнее

Должностная инструкция главного бухгалтера Санкт-Петербургской ассоциации образовательных учреждений, в которых преподается финский язык

Должностная инструкция главного бухгалтера Санкт-Петербургской ассоциации образовательных учреждений, в которых преподается финский язык УТВЕРЖДЕНА Протоколом 2 от 28.09.2012 Общего собрания членов Санкт-Петербургской ассоциации образовательных учреждений, в которых преподается финский язык Должностная инструкция главного бухгалтера Санкт-Петербургской

Подробнее

СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ РОССИИ. уровней бюджетов и степенью централизации управления государственными

СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ РОССИИ. уровней бюджетов и степенью централизации управления государственными СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ РОССИИ. В.В. Щекочихин Волгоградский государственный университет, г. Волгоград, Россия Бюджетное устройство государства, структура которой

Подробнее

АДМИНИСТРАЦИЯ ОХОТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Хабаровского края ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ОХОТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Хабаровского края ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ОХОТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ р.п. Охотск г 1 О Положении об отделе учета и отчетности администрации Охотского муниципального района В соответствии с частью 2 статьи 38 Устава

Подробнее

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.11.2012 473-п г. Иваново Об утверждении Положения о Департаменте финансов Ивановской области В соответствии со статьей 11 Закона Ивановской области

Подробнее

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «РОССИЙСКИЙ СОЮЗ СПАСАТЕЛЕЙ»

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «РОССИЙСКИЙ СОЮЗ СПАСАТЕЛЕЙ» УТВЕРЖДЕНО Высшим Советом РОССОЮЗСПАСА постановление 2 от «29» марта 2012 года ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «РОССИЙСКИЙ СОЮЗ СПАСАТЕЛЕЙ» Москва 2012 2 1.

Подробнее

У ИСТОКОВ РОССИЙСКОЙ СТАТИСТИКИ: НАУЧНОЕ НАСЛЕДИЕ К.И. АРСЕНЬЕВА И ЕГО СОВРЕМЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ

У ИСТОКОВ РОССИЙСКОЙ СТАТИСТИКИ: НАУЧНОЕ НАСЛЕДИЕ К.И. АРСЕНЬЕВА И ЕГО СОВРЕМЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ У ИСТОКОВ РОССИЙСКОЙ СТАТИСТИКИ: НАУЧНОЕ НАСЛЕДИЕ К.И. АРСЕНЬЕВА И ЕГО СОВРЕМЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ Ю.В. Савельев Директор Института экономики КарНЦ РАН, заместитель председателя КарНЦ РАН по научно-организационной

Подробнее

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕМ. Мухина Евгения Ринатовна

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕМ. Мухина Евгения Ринатовна ЭЛЕКТРОННЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «APRIORI. CЕРИЯ: ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ» WWW.APRIORI-JOURNAL.RU 5 2014 УДК 336.221 ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕМ Мухина Евгения Ринатовна старший преподаватель

Подробнее

Положение о Департаменте финансов администрации города Южно-Сахалинска. Статья 1. Общие положения

Положение о Департаменте финансов администрации города Южно-Сахалинска. Статья 1. Общие положения Приложение к решению Городской Думы города Южно-Сахалинска от 03.09.2014 1125/67вн-14-4 Положение о Департаменте финансов администрации города Южно-Сахалинска Статья 1. Общие положения 1. Департамент финансов

Подробнее

ПРОБЛЕМЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

ПРОБЛЕМЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ С.А. Агапцов, председатель Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор, академик РАЕН ПРОБЛЕМЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО

Подробнее

Устав Краснодарского края (с изменениями, в том числе от 29 апреля 2016 г.) (извлечение) Статья 15 Источником государственной власти в Краснодарском

Устав Краснодарского края (с изменениями, в том числе от 29 апреля 2016 г.) (извлечение) Статья 15 Источником государственной власти в Краснодарском Устав Краснодарского края (с изменениями, в том числе от 29 апреля 2016 г.) (извлечение) Статья 15 Источником государственной власти в Краснодарском крае является народ. Народ осуществляет свою власть

Подробнее

Положение «О Генеральном директоре ПАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА» Лист 2 из 9 СОДЕРЖАНИЕ

Положение «О Генеральном директоре ПАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА» Лист 2 из 9 СОДЕРЖАНИЕ Положение «О Генеральном директоре ПАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА» Лист 2 из 9 СОДЕРЖАНИЕ Стр. 1. Общие положения 3 2. Права и полномочия Генерального директора 3 3. Срок полномочий и порядок избрания Генерального

Подробнее

ГЛАВА VI СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГЛАВА VI СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГЛАВА VI СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Понятие сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и способы ее обеспечения Сбалансированность бюджета означает положение,

Подробнее

РОССИИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БАНК БИБЛИОТЕКА. В. Т. Судейкин. Его экономическое и финансовое значение ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ

РОССИИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БАНК БИБЛИОТЕКА. В. Т. Судейкин. Его экономическое и финансовое значение ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ БИБЛИОТЕКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ РОССИИ ИНСТИТУТ РОССИЙСКОЙ ИСТОРИИ РАН РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ СОЦИАЛЬНО - ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИСТОРИИ В. Т. Судейкин ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БАНК Его экономическое и финансовое

Подробнее

УСТАВ. Автономной некоммерческой организации «Центр содействия реализации общественно-полезных инициатив «Доброе дело»

УСТАВ. Автономной некоммерческой организации «Центр содействия реализации общественно-полезных инициатив «Доброе дело» УТВЕРЖДЕН Общим собранием учредителей Автономной некоммерческой организации «Е[ентр содействия реализации общественно-полезных инициатив «Доброе дело» Протокол 1 от 25.09.2009 г. УСТАВ Автономной некоммерческой

Подробнее

1. Общие положения Задачи финансово экономического отдела 4 3. Функции и направления деятельности финансовоэкономического

1. Общие положения Задачи финансово экономического отдела 4 3. Функции и направления деятельности финансовоэкономического «Российский экономический университет Выпуск: 15.04.2014 Версия: V.3 Стр. 2/10 Содержание 1. Общие положения.. 3 2. Задачи финансово экономического отдела 4 3. Функции и направления деятельности финансовоэкономического

Подробнее

Приложение к распоряжению администрации МО Бузулукский район от _ г. _07

Приложение к распоряжению администрации МО Бузулукский район от _ г. _07 Приложение к распоряжению администрации МО Бузулукский район от _20.01.2015г. _07 П О Л О Ж Е Н И Е о финансовом отделе администрации Бузулукского района 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Финансовый отдел (сокращенное

Подробнее

ПОЛОЖЕНИЕ О БУХГАЛТЕРИИ Воронежского филиала МГЭИ

ПОЛОЖЕНИЕ О БУХГАЛТЕРИИ Воронежского филиала МГЭИ «УТВЕРЖДАЮ:» Директор Воронежского филиала Московского гуманитарноэкономического института Бакланов И.О. «30» августа 2014 г. ПОЛОЖЕНИЕ О БУХГАЛТЕРИИ Воронежского филиала МГЭИ Настоящее Положение распространяется

Подробнее

14.3. ФОНДЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СЕЛЬСКОГО И ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛОГОДСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАВОДСКАЯ КОНЮШНЯ

14.3. ФОНДЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СЕЛЬСКОГО И ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛОГОДСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАВОДСКАЯ КОНЮШНЯ 267 14.3. ФОНДЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СЕЛЬСКОГО И ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛОГОДСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАВОДСКАЯ КОНЮШНЯ Ф. 1044, 27 ед. хр., 1905-1918 гг., оп. 1-2 Открыта 30 мая 1844 г. как Вологодская земская конюшня

Подробнее

Проект 305828-6 второе чтение ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации Глава

Подробнее

ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Дружинина А.В. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РОССИЙСКИХ ПОДДАННЫХ В СЕРЕДИНЕ XIX ВЕКА В настоящее время в России происходит переосмысление исторического опыта, включая и проблемы эволюции

Подробнее

Положение «О бухгалтерии Государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы средней общеобразовательной школы 1449»

Положение «О бухгалтерии Государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы средней общеобразовательной школы 1449» УТВЕРЖДАЮ И.о. директора ГБОУ СОШ 1449 /Быховская Ф.Л. 201 г. СОГЛАСОВАНО С Управляющим советом Протокол от Председатель Управляющего Совета /Лацейко А.С. ПРИНЯТО на педагогическом совете Протокол от Положение

Подробнее

СТАТУС ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ: ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ КОНТЕКСТ ПРОБЛЕМЫ

СТАТУС ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ: ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ КОНТЕКСТ ПРОБЛЕМЫ Т. И. Еремина, доцент кафедры гражданского права СТАТУС ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ: ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ КОНТЕКСТ ПРОБЛЕМЫ Одной из задач российского законодательства в сфере образования является четкое определение

Подробнее

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ФИНАНСОВ И БЮДЖЕТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ. I. Общие положения

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ФИНАНСОВ И БЮДЖЕТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ. I. Общие положения ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ФИНАНСОВ И БЮДЖЕТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ I. Общие положения 1.1. Комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя (далее - Комитет) является финансовым органом

Подробнее

1. Общие положения. 2. Цели и предмет деятельности Предприятия Целями деятельности Предприятия являются:

1. Общие положения. 2. Цели и предмет деятельности Предприятия Целями деятельности Предприятия являются: 2 1. Общие положения. 1.1. Карачаево-Черкесское Республиканское государственное унитарное предприятие «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Карачаево-Черкесской Республики», основанное на праве

Подробнее

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ. О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ. О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия (с изменениями и дополнениями от 9 февраля 2010 г. 2555-с-IV, 26 мая 2010 г. 2616- с-iv, 17 декабря 2010

Подробнее

2. Центральные банки и денежно-кредитное регулирование 2.1. Понятие и операции Центрального банка России 2 декабря 1990 г. Верховным Советом РСФСР

2. Центральные банки и денежно-кредитное регулирование 2.1. Понятие и операции Центрального банка России 2 декабря 1990 г. Верховным Советом РСФСР 2. Центральные банки и денежно-кредитное регулирование 2.1. Понятие и операции Центрального банка России 2 декабря 1990 г. Верховным Советом РСФСР был принят Закон о Центральном банке РСФСР (Банке России),

Подробнее

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ. РАСПОРЯЖЕНИЕ от 9 июня 2008 г. N 246-р

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ. РАСПОРЯЖЕНИЕ от 9 июня 2008 г. N 246-р АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 9 июня 2008 г. N 246-р ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Список изменяющих документов (в ред. распоряжений администрации

Подробнее

Федеральный закон Российской Федерации от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ "О Российской академии наук, законодательные акты Российской Федерации"

Федеральный закон Российской Федерации от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ О Российской академии наук, законодательные акты Российской Федерации Федеральный закон Российской Федерации от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

Подробнее

Негосударственное частное образовательное учреждение высшего образования «Армавирский лингвистический социальный институт»

Негосударственное частное образовательное учреждение высшего образования «Армавирский лингвистический социальный институт» Негосударственное частное образовательное учреждение высшего образования «Армавирский лингвистический социальный институт» РАССМОТРЕНО И ОДОБРЕНО Ученым Советом института протокол 9 от «23» октября 2015г.

Подробнее

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПОСТАНОВЛЯЮ:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПОСТАНОВЛЯЮ: Российская Федерация Самарская область АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26.02.2014г. 585 «Об утверждении Положения о контрольно-ревизионном отделе Администрации городского округа Сызрань»

Подробнее

ПОЛОЖЕНИЕ о Бухгалтерии

ПОЛОЖЕНИЕ о Бухгалтерии ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ИСКУССТВ» (ФГБОУ ВПО ДВГАИ) ПОЛОЖЕНИЕ о Бухгалтерии УТВЕРЖДЕНО

Подробнее

Внутренняя политика Александра 1 в годах

Внутренняя политика Александра 1 в годах Кластер к урокам истории России. 8 класс Россия в начале 19 века Система управления Размер территории Количество населения Территория и население Национальный состав Сословия Россия в начале 19 века Проблемы

Подробнее

1. Общие положения Бухгалтерия (далее - Бухгалтерия) является структурным подразделением лицея 1793

1. Общие положения Бухгалтерия (далее - Бухгалтерия) является структурным подразделением лицея 1793 1. Общие положения 1.1. Бухгалтерия (далее - Бухгалтерия) является структурным подразделением лицея 1793 1.2. Руководство деятельностью Бухгалтерии осуществляет главный бухгалтер Коновалова Н.Б. 1.3. В

Подробнее

В.А. Пылев. Министр образования и науки Самарской области

В.А. Пылев. Министр образования и науки Самарской области Приказ Министерства образования и науки Самарской от 3 сентября 2015 г. N 358-од "Об утверждении ведомственной целевой "Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской

Подробнее

24 мая 2011 г. N 224-ПП. N 587-ПП "Об утверждении Положения о Главном управлении государственного. города Москвы

24 мая 2011 г. N 224-ПП. N 587-ПП Об утверждении Положения о Главном управлении государственного. города Москвы 24 мая 2011 г. N 224-ПП Об утверждении Положения о Главном управлении государственного финансового контроля города Москвы В целях совершенствования и развития системы государственного финансового контроля

Подробнее

УТВЕРЖДАЮ: Директором БПОУ УР«ИМТ» С.П. Масальских 20 г. Принято на заседании Общего собрания 20 г. Протокол. 1. Общие положения

УТВЕРЖДАЮ: Директором БПОУ УР«ИМТ» С.П. Масальских 20 г. Принято на заседании Общего собрания 20 г. Протокол. 1. Общие положения Принято на заседании Общего собрания 20 г. Протокол УТВЕРЖДАЮ: Директором БПОУ УР«ИМТ» С.П. Масальских 20 г. Положение о бухгалтерской службе в бюджетном профессиональном образовательном учреждении Удмуртской

Подробнее

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДСЕДАТЕЛЕ ПРАВЛЕНИЯ (ПРЕЗИДЕНТЕ) ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ГАНЗАКОМБАНК» ОАО «ГАНЗАКОМБАНК»

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДСЕДАТЕЛЕ ПРАВЛЕНИЯ (ПРЕЗИДЕНТЕ) ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ГАНЗАКОМБАНК» ОАО «ГАНЗАКОМБАНК» УТВЕРЖДЕНО Общим собранием акционеров ОАО «ГАНЗАКОМБАНК» Протокол 20 от «11» апреля 2012 года В.М. Субханкулов ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДСЕДАТЕЛЕ ПРАВЛЕНИЯ (ПРЕЗИДЕНТЕ) ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ГАНЗАКОМБАНК»

Подробнее

Дана характеристика основных видов налогов, пошлин, сборов и других платежей обязательного характера в различные исторические эпохи с Древней Руси до

Дана характеристика основных видов налогов, пошлин, сборов и других платежей обязательного характера в различные исторические эпохи с Древней Руси до Дана характеристика основных видов налогов, пошлин, сборов и других платежей обязательного характера в различные исторические эпохи с Древней Руси до 2000 г., этапов становления налоговой системы, раскрыто

Подробнее

31 июля 1998 года 145-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 1998 года 145-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 июля 1998 года 145-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 17 июля 1998 года Одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 года Бюджетный кодекс Российской

Подробнее

II. Предмет и цели деятельности сектора бухгалтерского учета и отчетности

II. Предмет и цели деятельности сектора бухгалтерского учета и отчетности УТВЕРЖДЕНО приказом директора учреждения от 10.10.2014 116 ПОЛОЖЕНИЕ о секторе бухгалтерского учета и отчетности государственного казенного учреждения Владимирской области «Отдел социальной защиты населения

Подробнее

ПОЛОЖЕНИЕ. УТВЕРЖДЕНО Президиумом Общероссийской общественной организации малого и среднего. предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»

ПОЛОЖЕНИЕ. УТВЕРЖДЕНО Президиумом Общероссийской общественной организации малого и среднего. предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» УТВЕРЖДЕНО Президиумом Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Протокол заседания 3 от 15.11.2002 г в ред. от 23.09.2004 г Протокол заседания 26 от

Подробнее

Это делает вполне обоснованными избранные в диссертации хронологические рамки, которые охватывают период с1775 г., когда увидел свет важнейший

Это делает вполне обоснованными избранные в диссертации хронологические рамки, которые охватывают период с1775 г., когда увидел свет важнейший Отзыв официального оппонента кандидата исторических наук Бурукина Вадима Валерьевича на диссертацию Тимченко Кирилла Владимировича «Административные реформы Екатерины Великой (по материалам Рязанской губернии)»,

Подробнее

1. Общие положения 2. Основные задачи института

1. Общие положения 2. Основные задачи института 2 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Уставом федерального государственного бюджетного

Подробнее

Экзаменационные билеты по истории России на промежуточной аттестации по истории в 8 классе за учебный год.

Экзаменационные билеты по истории России на промежуточной аттестации по истории в 8 классе за учебный год. Утверждаю Рассмотрено и согласовано Директор Зав. кафедрой гимназии Н.А.Филиппи ТиМГО Е.В.Шабалина 2015г. 2015г. Протокол Экзаменационные билеты по истории России на промежуточной аттестации по истории

Подробнее

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе бухгалтерского учета и отчетности администрации района

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе бухгалтерского учета и отчетности администрации района ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНО распоряжением администрации района от 15.08.2011 283 -р ( с изменениями от 31.12.2013 438-р) ПОЛОЖЕНИЕ об отделе бухгалтерского учета и отчетности администрации района 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Подробнее

РЕШЕНИЕ. от.2011 г. Белая Холуница

РЕШЕНИЕ. от.2011 г. Белая Холуница проект БЕЛОХОЛУНИЦКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от.2011 г. Белая Холуница Об утверждении Положения об Управлении сельского хозяйства Белохолуницкого района Кировской области В соответствии

Подробнее

Автор-составитель: Желудков А., Новиков А.

Автор-составитель: Желудков А., Новиков А. Автор-составитель: Желудков А., Новиков А. Настоящим изданием мы продолжаем серию «В помощь студенту», в которую входят лучшие конспекты лекций по дисциплинам, изучаемым в гуманитарных вузах. Книга создана

Подробнее

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09.12.2011 216 г. Ростов-на-Дону Об утверждении Положения об управлении государственной службы занятости населения В соответствии со статьей 60 Устава

Подробнее

Утвержден Постановлением главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от «2011 г.

Утвержден Постановлением главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от «2011 г. Утвержден Постановлением главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от «2011 г. УСТАВ Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия» городского округа закрытое административно-территориальное

Подробнее

О КОМИТЕТЕ ПО ФИНАНСАМ, НАЛОГОВОЙ И КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕМЕЦКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

О КОМИТЕТЕ ПО ФИНАНСАМ, НАЛОГОВОЙ И КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕМЕЦКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ УТВЕРЖДЕНО: решением районного Совета депутатов Немецкого национального района Алтайского края 41 от 15.06.2006г.( с изменениями) ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ФИНАНСАМ, НАЛОГОВОЙ И КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ

Подробнее

Распоряжение Правительства РФ от 5 марта 2010 г. N 296-р (с изменениями от 15 июля 2010 г., 25 апреля, 17 ноября 2011 г.)

Распоряжение Правительства РФ от 5 марта 2010 г. N 296-р (с изменениями от 15 июля 2010 г., 25 апреля, 17 ноября 2011 г.) Распоряжение РФ от 5 марта 2010 г. N 296-р (с изменениями от 15 июля 2010 г., 25 апреля, 17 ноября 2011 г.) 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по совершенствованию правового положения государственных

Подробнее

2. Полномочия Комитета

2. Полномочия Комитета Алтайского края, муниципальными правовыми актами муниципального района и поселений, настоящим Положением. 4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с комитетом Администрации Алтайского

Подробнее

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЕНЕРАЛЬНОМ ДИРЕКТОРЕ КИТ ФИНАНС (ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО)

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЕНЕРАЛЬНОМ ДИРЕКТОРЕ КИТ ФИНАНС (ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО) «УТВЕРЖДЕНО» решением единственного акционера КИТ Финанс (Открытое акционерное общество) (протокол от 23 ноября 2005 г. 15) М.П. Д.М. Геркусов, Генеральный директор КИТ Финанс Холдинговая компания (Общество

Подробнее

Указ Президента Республики Татарстан. Об утверждении Положения об Аппарате Президента Республики Татарстан

Указ Президента Республики Татарстан. Об утверждении Положения об Аппарате Президента Республики Татарстан Указ Президента Республики Татарстан Об утверждении Положения об Аппарате Президента Республики Татарстан (в редакции указов Президента Республики Татарстан от 12 марта 2010 года УП-121, от 1 апреля 2010

Подробнее

Влияние административных барьеров на развитие конкурентной предпринимательской среды. Введение

Влияние административных барьеров на развитие конкурентной предпринимательской среды. Введение 1 Мусорин Павел Вячеславович Аспирант кафедры «Экономика и менеджмент» УлГТУ Влияние административных барьеров на развитие конкурентной предпринимательской среды Введение Понятие «административные барьеры»

Подробнее

Республика Крым Симферопольский городской совет 6-я сессия I созыва РЕШЕНИЕ г. 98

Республика Крым Симферопольский городской совет 6-я сессия I созыва РЕШЕНИЕ г. 98 Республика Крым Симферопольский городской совет 6-я сессия I созыва РЕШЕНИЕ 28.11.2014 г. 98 О структуре администрации города Симферополя Республики Крым В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003

Подробнее

от 24 мая 2010 года 190-па «О внесении изменений в постановление

от 24 мая 2010 года 190-па «О внесении изменений в постановление / О переименовании управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края и об утверждении Положения о департаменте по охране, контролю и регулированию использования

Подробнее

1. Общие положения. 2. Понятие, цели и процедуры внутреннего контроля.

1. Общие положения. 2. Понятие, цели и процедуры внутреннего контроля. Утверждено решением Заседания Совета директоров ЗАО ССМО «ЛенСпецСМУ» Протокол 128 от 08 апреля 2013 года Председатель Совета директоров Заренков Д.В. Положение о внутреннем контроле за финансово-хозяйственной

Подробнее

5. Управление Детским садом

5. Управление Детским садом 5. Управление Детским садом 5.1. Управление Детским садом осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от

Подробнее

ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ ЗА ФИНАСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОАО «КОРПОРАЦИЯ «ИРКУТ»

ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ ЗА ФИНАСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОАО «КОРПОРАЦИЯ «ИРКУТ» СОГЛАСОВАНО с Комитетом по аудиту, информации и отношениям с акционерами Совета директоров ОАО «Корпорация «Иркут» УТВЕРЖДЕНО Правлением ОАО «Корпорация «Иркут» Протокол 36 от 26 июля 2010 г. Протокол

Подробнее

Содержание. 1. Общие положения Цели, задачи и основные направления деятельности Попечительского совета Членство в Попечительском совете 4

Содержание. 1. Общие положения Цели, задачи и основные направления деятельности Попечительского совета Членство в Попечительском совете 4 УСТАВ Оренбургской областной общественной организации «Попечительский совет Оренбургского института (филиала) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального

Подробнее

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ БУХГАЛТЕРЕ. ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «Научно-производственное предприятие «Темп» им. Ф. Короткова»

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ БУХГАЛТЕРЕ. ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «Научно-производственное предприятие «Темп» им. Ф. Короткова» УТВЕРЖДЕНО Общим собранием акционеров Протокол 02/09 от «24» сентября 2009 г. Председатель собрания / В.Н. Суралев / ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ БУХГАЛТЕРЕ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «Научно-производственное

Подробнее

Тип работы: Реферат. Предмет: История Отечества

Тип работы: Реферат. Предмет: История Отечества Эта часть работы выложена в ознакомительных целях. Если вы хотите получить работу полностью, то приобретите ее воспользовавшись формой заказа на странице с готовой работой: https://www.homework.ru/finishedworks/313349/

Подробнее

ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ФИНАКАДЕМИЯ) опыт и уроки УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ. Второе издание, переработанное и дополненное

ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ФИНАКАДЕМИЯ) опыт и уроки УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ. Второе издание, переработанное и дополненное Контоольный экземпляр ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ФИНАКАДЕМИЯ) в в опыт и уроки УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ Второе издание, переработанное и дополненное Под редакцией д-ра ист. наук,

Подробнее

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 г. Москва 8 апреля 1997 г. О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке осуществления законодательной

Подробнее

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА. РЕШЕНИЕ от 14 августа 2007 г. N 545

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА. РЕШЕНИЕ от 14 августа 2007 г. N 545 ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕШЕНИЕ от 14 августа 2007 г. N 545 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПЕРМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ

Подробнее

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от г. 900

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от г. 900 ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.12.2005г. 900 О переименовании Финансового отдела Администрации Каменского района В целях совершенствования структуры исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления

Подробнее

Указ Президента Российской Федерации от 4 ноября 1994 г «О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации»

Указ Президента Российской Федерации от 4 ноября 1994 г «О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации» Указы Указ Президента Российской Федерации от 4 ноября 1994 г. 2063 «О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации» Источник: Указ Президента Российской Федерации

Подробнее

ОАО М2М ПРАЙВЕТ БАНК ПОЛОЖЕНИЕ. о Правлении Открытого акционерного общества М2М Прайвет Банк

ОАО М2М ПРАЙВЕТ БАНК ПОЛОЖЕНИЕ. о Правлении Открытого акционерного общества М2М Прайвет Банк ОАО М2М ПРАЙВЕТ БАНК УТВЕРЖДЕНО Общим собранием акционеров ОАО М2М Прайвет Банк Протокол от «22» июня 2009 г. 3 ПОЛОЖЕНИЕ о Правлении Открытого акционерного общества М2М Прайвет Банк г. Москва 2009г. 1.

Подробнее

Устав Фонда. «УТВЕРЖДЕНО» Решением Собрания учредителей 1 Протоколом от г. год. и требуется указать «Утвержден решением единственного учредителя».

Устав Фонда. «УТВЕРЖДЕНО» Решением Собрания учредителей 1 Протоколом от г. год. и требуется указать «Утвержден решением единственного учредителя». «УТВЕРЖДЕНО» Решением Собрания учредителей 1 Протоколом от г. Устав Фонда 2 3 год 1 В случае если Фонд создается одним лицом, то Решение о создании принимается Единственным учредителем и требуется указать

Подробнее

Статья 1. Статус Правительства Республики Казахстан. Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства Республики

Статья 1. Статус Правительства Республики Казахстан. Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства Республики Конституционный закон от 18.12.1995 года "О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН" С учетом изменений и дополнений, внесенных следующими нормативными правовыми актами: Конституционный закон Республики Казахстан

Подробнее