ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ: ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Save this PDF as:
 WORD  PNG  TXT  JPG

Размер: px
Начинать показ со страницы:

Download "ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ: ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ"

Транскрипт

1 Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Пермский национальный исследовательский политехнический университет» ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ: ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ Материалы II Международной научно-практической конференции, посвященной 60-летию ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет» (г. Пермь, 15 октября 2013 г.) Издательство Пермского национального исследовательского политехнического университета

2 УДК : ББК И66 Представлены статьи по материалам II Международной научно-практической конференции «Инновационное развитие экономики: тенденции и перспективы». Рассматриваются теоретико-методологические проблемы, а также практические и методические аспекты инновационного развития социально-экономических систем. Предназначены для научных и практических работников, преподавателей вузов, аспирантов и студентов, специализирующихся на изучении проблем инновационного развития экономики. Организационный комитет конференции: д-р экон. наук, профессор Е.А. Третьякова (председатель оргкомитета, г. Пермь, Российская Федерация); д-р экон. наук, профессор П.С. Лемещенко (г. Минск, Республика Беларусь); д-р экон. наук, профессор А.М. Макаров (г. Ижевск, Российская Федерация); канд. экон. наук, доцент А.М. Омельянюк (г. Брест, Республика Беларусь); канд. экон. наук, доцент В.В. Прокин (г. Пермь, Российская Федерация); д-р экон. наук, профессор Н.С. Шелег (г. Минск, Республика Беларусь); д-р экон. наук, профессор Н.А. Шибаева (г. Орел, Российская Федерация) д-р, профессор Й. Шмидт (г. Бернбург, Германия) ISBN ПНИПУ,

3 СОДЕРЖАНИЕ Раздел 1. Теоретические и методологические проблемы инновационного развития социально-экономических систем Т.В. Алферова, Е.А. Третьякова Технологические инновации содействие устойчивому развитию социально-экономических систем...10 С.М. Бельтюкова Финансовые инструменты стимулирования инновационной деятельности...16 Т.В. Букина, Е.К. Букин Инновационный подход к организации дорожного движения в старопромышленном городе...23 О.В Буторина Особенности инновационных процессов в рамках современного экономического цикла...36 А.П. Горшков Инновационный кластер...48 А.М. Дубовик Рециклинг как основа политики ресурсосбережения в Республике Беларусь...56 Д.А. Дюльберова Повышение эффективности управления социально-экономическим развитием субъекта Федерации в условиях становления информационного общества...59 С.А. Измалкова, И.Л. Авдеева Инновационно-ориентированное развитие экономики России в условиях глобализации

4 Ю.С. Клещева, А.В. Сорокина Инновационный фактор повышения качества жизни населения...70 Ю.И. Колчанов Макроэкономические факторы инновационного развития экономики...78 Т.Л. Лепихина, А.С. Безматерных Качественное использование ресурсов как основа экологической устойчивости...86 Т.Л. Лепихина, К.А. Ужегова Направления развития региональной инновационной системы...93 Т.Л. Лепихина, Ю.С. Фукалова Роль культуры в развитии инновационого предпринимательства в России Г.Б. Медведева, Л.А. Захарченко Противоречия формирования институционального механизма региональной инновационной системы Ж.А. Мингалева Некоторые теоретические вопросы формирования инновационных кластеров в России А.С. Окунь, Ю.А. Стешенко Оценка и прогноз средних цен на нефтепродукты в Краснодарском крае А.М. Омельянюк Формы инновации в процессе ее воспроизводства А.М. Омельянюк, А.В. Гаврилюк Перспективы инновационного развития региона М.Ю. Осипова Инновационное развитие как фактор устойчивого социально-экономического развития региона

5 Л.С. Пацай Проблемы долгосрочного прогнозирования потребительского рынка Беларуси, России, Казахстана и Украины И.В. Прыгун Новые факторы и направления инновационного обновления потребительского рынка Республики Беларусь В.П. Пфлюг Влияние инноваций на социальную функцию торговли Е.Ю. Степанова Инновационное развитие многоуровневых компаний: состояние, проблемы, тенденции и перспективы Е.А. Третьякова Методология управления нововведениями в саморазвивающихся организациях Н.С. Шелег Стратегия развития потребительского рынка Беларуси с учетом интеграционных процессов А.Э. Шибеко Современное состояние и перспективы развития экспортного потенциала аграрно-промышленного комплекса Республики Беларусь Раздел 2. Практические и методические аспекты Д.Н. Андреев, О.Г. Колокольников Проектирование системы управления производства на основе метода вычисляемых приоритетов (на примере цеха отделки металла 2 производства горячего проката ОАО «Северсталь»)

6 А.А. Балякин, Г.Е. Кунина Патенты и научные публикации как отражение инновационной активности в России А.А. Балякин, С.Б. Тараненко Создание российского рынка высокотехнологичной медицинской помощи А.С. Гайдуков Производительность труда и тенденции ее изменения в аграрной сфере Республики Беларусь Т.А. Головина Инструменты информационно-аналитического обеспечения системы инновационного развития предприятий В.В. Калита, А.А. Ефремова Инновационное развитие заказчика строительства объектов ТЭК инженерный менеджмент Д.В. Климов Технологические решения, прогноз и контроль на основе современных информационных систем Е.К. Климова, С.В. Пономарева Финансовые инструменты как элемент стимулирования инновационной деятельности предприятия О.А. Кочурко Особенности инновационной деятельности в Республике Беларусь П.А. Кузнецов Системоустойчивая инновационная стратегия развития экономики Пермского края

7 И.С. Кукаев Методы анализа кооперативных взаимодействий как фактора развития промышленных предприятий В.В. Лепихин Социальные инновации как основа управления современной организацией Т.Л. Лепихина, Ю.В. Карпович Проблемы инновационной активности современных предприятий РФ С.А. Никитин, Е.В. Калиниченко Использование технологии ГЛОНАСС для повышения инновационной активности предприятий транспортной отрасли Г.С. Николаев Развитие организационно-управленческих инноваций в промышленности А.А. Панкратова, М.С. Коленцева Разработка механизмов формирования системы управленческого учета и бюджетирования на основе информационно-аналитических систем ОАО «ФосАгро-Череповец» Т.А. Печенегина Инновационный подход к организации налогового контроля предпринимательской деятельности О.А. Савчук Значение управления возвратными товарными потоками в оптовой торговле

8 Н.И. Солдатикова Исследование влияния технологических, маркетинговых и организационных инноваций на интенсивность роста добавленной стоимости В.М. Степанова, А.В. Горшкова Анализ динамики индекса развития человеческого потенциала и факторов, на него влияющих С.Н. Ткачук Пути повышения эффективности работы энергетического сектора Республики Беларусь Д.А. Толстобров Анализ поведения клиентоориентированной фирмы Н.А. Толстоброва, А.А. Ахметов Моделирование условий развития товарной продукции в нефтяной отрасли Н.В. Хмелькова Инновации социального маркетинга Н.А. Шибаева Кадровое обеспечение инновационной деятельности российского бизнеса J. Schmidt, O. Tretiakova Der einsatz von software in kleinen unternehmen in deutschland wie praktischer aspekt des managements von innovationen А.С. Шмыдова Повышение эффективности деятельности предприятия за счет оптимизации бизнес-процессов

9 Раздел 3. Особенности преподавания инновационной экономики Т.Е. Иванова Понятия «технологическая лестница» и «технологическая пирамида» и их использование в дисциплинах направления «Инноватика» С.В. Калмыкова, П.Н. Пустыльник Особенности преподавания в высшей школе: проблемный подход

10 Раздел 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ Т.В. Алферова, Е.А. Третьякова ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ИННОВАЦИИ СОДЕЙСТВИЕ УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ В международном сотрудничестве по достижению устойчивого развития наступает ключевой момент: в 2015 году истекает срок реализации программы «Цели развития тысячелетия», в связи с этим мировое сообщество приступило к практической работе по определению глобальной «Повестки дня в области развития на период после 2015 года». С этой целью Генеральный секретарь учредил Целевую группу системы ООН по ее разработке [2]. В этих условиях необходим новый глобальный подход к достижению каждой из целей обеспечения благосостояния людей вместе с созданием общей среды, способствующей всеобщему прогрессу и процветанию. Освоение технологий и инноваций, по мнению общественных сил, является на сегодняшний день критически важным. Доступ к новым технологиям содей- Алферова Татьяна Викторовна канд. экон. наук, доцент, заведующая кафедрой менеджмента АНО ВПО «Пермский институт экономики и финансов», Россия; Третьякова Елена Андреевна д-р экон. наук, профессор, заведующая кафедрой экономической теории ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», Россия; 10

11 ствия устойчивому улучшению жизни может стать спасением для наиболее уязвимых групп населения и окружающей среды [4]. Для достижения парадигмы, в которой основным вопросом является актуальность технологий и инноваций, потребуется переориентация приоритетов в мировом масштабе и на уровне отдельных государств. Иными словами, страны должны будут изыскивать или формировать возможности для инноваций, учитывать отсутствие таких возможностей, устранять ограничения в применении существующих технологий во всех отраслях, в том числе государственной важности, таких как здравоохранение, сельское хозяйство, изменения климата и пр. В свою очередь, международному сообществу необходимо обдумать вопросы наилучшего распространения существующих технологий и содействия обеспечению доступа для всех к новым технологиям, воплощенным в качестве продуктов или процессов или в форме знаний и т.п. Помимо технологий и инновационного потенциала, важным международным приоритетом «Повестки дня» после 2015 года должен стать учет достоинств и трудностей текущей модели содействия развитию и определение возможностей ее дополнения, содействие использованию технологических дорожных карт или планов действий, мобилизации национальных, региональных и международных технологических центров и сетей [3]. Следует отметить, что технологическому аспекту развития внимание уделялось и в прежней модели достижения «Целей развития тысячелетия», однако вопросы науки и техники были сосредоточены преимущественно на доступе к основным лекарственным средствам (особенно для лечения ВИЧ/СПИДа) и на доступе к интернет-связи, а также на распространении информационно-коммуникационных технологий. Выполнение же полного спектра задач и обязательств, лежащих в основе «Целей развития тысячелетия», в том числе защита окружающей среды, здоровья, локализация эпидемий, смягчение последствий изменения климата, требует более широкого доступа к ряду существующих технологий и продукции и разработке новых. 11

12 В этих условиях будет актуальным рассмотрение вопросов состояния науки, технологии и инноваций в Российской Федерации на пороге 2015 года. Так, инновационная активность российских предприятий оставалась неизменно низкой на протяжении последних пяти лет (табл. 1). С учетом сложившихся темпов роста (110,75 %) говорить о готовности к переходу российской экономики к устойчивому развитию пока рано. Для сравнения: удельный вес организаций, осуществлявших инновации в Германии, в 7,5 раз выше, чем в России [1]. 12 Таблица 1 Инновационная активность организаций (удельный вес организаций, осуществлявших технологические, организационные, маркетинговые инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций), % Отрасль Темп роста Добыча полезных ископаемых 7,2 7,8 8,4 8,2 113,89 Обрабатывающие производства 13,3 13,0 13,3 13,4 100,75 Производство и распределение электроэнергии; газ, вода 5,4 5,4 5,6 5,6 103,70 Всего в РФ 9,3 9,5 10,4 10,3 110,75 По мнению исследователей [4], важными являются все формы инноваций, потенциально способствующих устойчивому развитию: технологические, продуктовые, организационные, маркетинговые и пр. Кроме того, следует уделять внимание всей цепочке инноваций и особенно существованию многих инновационных схем. По данным статистики, российские предприятия уделяют внимание преимущественно технологическим инновациям, удельный вес которых в общей доле обследованных предприятий составлял 9,1 % по итогам 2012 года (рис. 1). Организации, осуществляющие маркетинговые инновации, составили 1,9 % от общего числа. На долю организаций экологических инновато-

13 ров приходится 2,7 %, удельный вес организаций, осуществляющих организационные инновации, составляет 3,0 % в общем числе обследованных предприятий. При этом темпы роста количества предприятий, реализующих маркетинговые и организационные инновации, за период годов имели тенденцию к снижению (90,48 и 93,75 % соответственно). Не менее важным является анализ условий, при которых технологические инновации могут способствовать устойчивому развитию. Важно интегрировать их в цели государственной политики, уделяя особое внимание взаимосвязи между инновационным потенциалом, культурой, образованием и развитием. Рис. 1. Удельный вес организаций РФ, осуществляющих инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций, %: технологические инновации; маркетинговые инновации; организационные инновации; экологические инновации Многие необходимые технологии уже являются общественным достоянием, доступными становятся также связанные с ними необходимые знания и навыки. В этом случае задачей предприятий и государства является накопление знаний во всех имеющихся областях. Кроме того, следует уделять пристальное внимание науке, образованию, а также совершенствованию технической и инновационной политики, созданию условий для 13

14 активизации эндогенных инноваций путем использования всех средств обучения, включая исследования и разработки. Не менее важным является финансирование приобретения «готовых» инноваций, поскольку доступ к технологическим ноу-хау не только является основополагающим для формирования способности предоставлять продукцию и услуги, которые важны для улучшения качества жизни, но и может также способствовать росту конкурентоспособности предприятия и страны в целом. Анализ статистических данных об инвестициях российских предприятий в инновации показал, что затраты на технологические инновации в 2012 году составили ,8 млн руб., что обеспечило 2,52 % затрат в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг (табл. 2, 3). Следует отметить положительную динамику роста указанных затрат, что свидетельствует о понимании того, что технологии и инновации служат важным драйвером в обеспечении глобальных общественных благ, конкурентоспособности и пр. Затраты на технологические инновации организаций, млн руб. Таблица 2 Отрасль Темп роста Добыча полезных ископаемых , , , ,3 97,76 Обрабатывающие производства , , , ,6 180,02 Производство и распределение электроэнергии; , , , ,7 218,41 газ, вода Всего в РФ , , , ,8 226,64 В постоянных ценах 2000 года , , , ,2 158,36 В т.ч. в промышленности в постоянных ценах 2000 года , , , ,7 113,65 14

15 Таблица 3 Удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, % Отрасль Темп роста Добыча полезных ископаемых 2,00 0,96 0,91 1,10 54,69 Обрабатывающие производства 2,04 1,77 1,93 2,10 103,06 Производство и распределение электроэнергии; газ, вода 1,11 1,00 0,84 1,80 163,07 Всего в РФ 1,93 1,55 2,20 2,52 130,07 Указанный параметр может служить обоснованием роста таких показателей, характеризующих инновационный аспект деятельности российских предприятий, как объем инновационных товаров, составивший в 2012 году ,1 млн руб., или 8 % от общего объема отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг (рис. 2). Рис. 2. Объем инновационных товаров: объем инновационных товаров, работ, услуг, млн руб.; удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, % Таким образом, освоение технологий и развитие инновационного потенциала сквозные вопросы для определения новых целей развития, а мобилизация финансовых средств для технологического развития будет формировать значительную часть повестки дня после 2015 года. 15

16 Список литературы 1. Алферова Т.В., Третьякова Е.А. Проблемы модернизации промышленных предприятий в условиях инновационного развития экономики // Современные проблемы науки и образования С Цели развития тысячелетия и повестка дня в области развития после 2015 года [Электронный ресурс] // Официальный сайт ООН. URL: 3. UN System Task Team on the Post-2015 UN Development Agenda [Электронный ресурс]. URL: development/desa/policy/untaskteam_undf/thinkpieces/28_thinkpiece _science.pdf. 4. Patris C., Valenduc G., Warrant F. Technological innovation fostering sustainable development [Электронный ресурс] // Work & Technology Research Centre. URL: С.М. Бельтюкова ФИНАНСОВЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Развитие инновационной деятельности, несомненно, связано с созданием и внедрением инноваций. На сегодняшний день существует значительный перечень стимулирующих инструментов инновационной деятельности. 16 Бельтюкова Светлана Михайловна старший преподаватель кафедры управления финансами ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», Россия;

17 Однако, как показывает практика, действующие механизмы стимулирования инновационной деятельности не совсем эффективны. К примеру, по официальным данным Росстата, количество научно-исследовательских организаций снижается с каждым годом. По сравнению с 2000 годом в 2011 году количество научно-исследовательских организаций сократилось на 34 %. (рис. 1). Рис. 1. Динамика изменения числа организаций, выполнявших научные исследования и разработки 1 Отрицательную динамику можно объяснить недостаточным финансированием собственных средств. Стоит отметить, что в основном на финансирование инновационной деятельности выделяются денежные средства из бюджетов разных уровней (рис. 2). 1 Диаграммы на рис. 1 3 составлены автором на основе данных Росстата [3]. 17

18 Рис. 2. Внутренние затраты на научные исследования и разработки по источникам финансирования В 2011 году на финансирование инновационной деятельности из бюджетов всех уровней было выделено на 27 % больше, чем в 2009 году, и на 11 % больше, чем в 2010 году. Это объясняется прямым участием государства в развитии инновационной деятельности. Согласно Федеральному закону 254-ФЗ от «О науке и государственной научно-технической политике» государственная поддержка инновационной деятельности может осуществляться в следующих формах: предоставление льгот по уплате налогов, сборов, таможенных платежей; предоставление образовательных услуг; формирование спроса на инновационную продукцию; финансовое обеспечение, в том числе субсидий, грантов, кредитов, займов, гарантий; реализация целевых программ; обеспечение инфраструктуры [1]. 18

19 По мнению С.В. Васильева, наибольшее значение в развитии инновационной деятельности имеет государственное финансирование научной и инновационной деятельности [2, с ]. Финансовая поддержка осуществляется в основном путем прямого финансирования из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и научных, научноисследовательских учреждений. Одним из механизмов стимулирования инновационной деятельности является участие организаций в федеральных, региональных и муниципальных целевых программах, связанных с научной и инновационной деятельностью. В последнее время наблюдается положительная динамика развития инновационных целевых программ. Например, на федеральном уровне были приняты: ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России» на годы; ФЦП «Национальная технологическая база» на годы; ФЦП «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации» на годы; ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на годы и др. На региональном уровне список региональных целевых программ достаточно обширен. Вот некоторые из них: ДОЦП «Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на годы»; РЦП «Развитие инновационной деятельности в Липецкой области на годы»; Областная целевая программа модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области; РЦП «Развитие инновационной деятельности в Удмуртской Республике на годы»; Республиканская комплексная программа инновационного развития промышленности Чувашской Республики на годы и на период до 2020 года; 19

20 ОЦП «Развитие инновационной деятельности в Ульяновской области» на годы и т.д. На муниципальном уровне разработаны следующие программы: городская целевая программа «Развитие инновационноинвестиционной деятельности и взаимодействие мэрии города Новосибирска с научно-промышленным комплексом по решению задач социально-экономического развития города Новосибирска» на гг.; Целевая инновационная программа муниципального образования «Город Томск» на гг.; МЦП «О поддержке и развитии научно-технической и инновационной деятельности в городе Орске на гг.»; МЦП «Развитие инновационной деятельности в городе Иркутске на гг.». Необходимо отметить, что в последнее время государство стало принимать более активное участие в развитии инновационной деятельности, предоставляя гранты. Среди бюджетных фондов стоит выделить Российский гуманитарный научный фонд (РГНФ), а также Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ), основной целью которого является поддержка фундаментальных научных исследований, отобранных по конкурсу. Кроме того, существует Российский фонд технологического развития Министерства науки и технологии Российской Федерации (РФТР), основные направления деятельности которого финансирование на возвратной основе научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и инновационных наукоемких проектов. Также по инициативе Правительства Российской Федерации был создан Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, направленный на развитие малого предпринимательства в научно-технической сфере. Это доказывает информация официального сайта Федеральной службы государственной статистики (Росстат; рис. 3). 20

21 Рис. 3. Гранты и конкурсное финансирование научных исследований и разработок Согласно данным Росстата, в 2011 году было выделено на гранты (безвозмездные субсидии) на 97 % больше, чем в 2010 году, соответственно на конкурсное (программное) финансирование на 42 % больше. Подведя итоги, можно представить следующую схему бюджетного финансирования инновационной деятельности (рис. 4). Рис. 4. Система бюджетного финансирования инновационной деятельности 21

22 Таким образом, проведенный анализ показал непосредственное участие государства в стимулировании инновационной деятельности. Но помимо государственного финансирования научной и инновационной деятельности, необходимо развивать и другие инструменты финансовой поддержки. В качестве возможных мер развития финансовой поддержки можно предложить следующее: создание специальных гарантийных фондов, выступающих в качестве поручителей по кредитам и принимающих на себя определенную часть рисков при кредитовании инновационных организаций; закрепление на законодательном уровне нормативно-правовой базы по вопросам субсидирования кредитов, гарантий и поручительств. Список литературы 1. О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике»: Федер. закон 254-ФЗ от Доступ через справ.-правовую систему «КонсультантПлюс». 2. Васильев С.В. Правовые средства налогового стимулирования инновационной деятельности // Брошюра Торговопромышленной палаты Российской Федерации. М., Федеральная служба государственной статистики (Росстат) [Электронный ресурс]. URL: 22

23 Т.В. Букина, Е.К. Букин ИННОВАЦИОННЫЙ ПОДХОД К ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В СТАРОПРОМЫШЛЕННОМ ГОРОДЕ Заторовые ситуации на улично-дорожной сети (УДС) городов, возрастающие вследствие этого транспортные издержки и другие негативные последствия требуют поиска новых решений для повышения мобильности в постоянно усложняющихся условиях дорожного движения. В последние годы для совершенствования управления транспортом, совершенствования методов организации движения транспорта все большее развитие получают интеллектуальные транспортные системы (ИТС). Фондом инфраструктурных и образовательных программ в 2012 году была разработана Концепция федерального инновационного пилотного проекта «Инновационная дорога», реализацию которого предполагается осуществлять по следующим направлениям [3, с. 3 4]: 1) совершенствование дорожного покрытия; 2) совершенствование дорожных строительных конструкций, в том числе мостовых; 3) совершенствование элементов оборудования автомобильных дорог; 4) обеспечение безопасности дорожного движения; 5) организация управления дорожным движением. Букина Татьяна Витальевна канд. геогр. наук, доцент кафедры экономической теории Пермского филиала ФГАОУ ВПО «Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики», Россия; Букин Егор Кимович студент ФГБОУ ВПО «Пермский государственный национальный исследовательский университет», Россия; 23

24 Несомненно, все компоненты ИТС являются важными с позиций решения проблемы заторовой ситуации в городах, однако необходимо учитывать, что в разных городах направления реализации ИТС ранжируются по важности, исходя из специфики города. Одной из проблемных групп городов, с нашей точки зрения, являются старопромышленные города, которые по определению И. Стародубровской и др. представляют собой «территорию, на которой исторически сложилась концентрация индустриальных отраслей, что определило экономическую, социальную и пространственную структуру города, не соответствующую новым условиям и требованиям» [5, с. 20]. Это, в свою очередь, предполагает, что города неспособны эффективно функционировать в условиях изменившейся внешней среды. Одной из причин несоответствия старопромышленных городов современным условиям и требованиям является устаревшая транспортно-логистическая инфраструктура, не отвечающая требованиям гибкого производства. В связи с вышесказанным мы полагаем, что в старопромышленных городах при формировании ИТС в первую очередь внимание должно быть уделено организации управления дорожным движением. Первоочередная реализация данного направления будет способствовать: предотвращению аварийности на дорогах за счет организации информационного взаимодействия участников дорожного движения с дорожной инфраструктурой; регулированию загруженности участков автомобильных дорог, оперативному перенаправлению потоков; созданию возможности организации автоматического контроля безопасности дорожного движения. В рамках данной статьи проведем верификацию данной гипотезы на примере г. Перми, который относится к категории 24

25 старопромышленных городов и характеризуется значительными проблемами в области безопасности дорожного движения. В настоящее время на автодорогах г. Перми наблюдается высокий уровень аварийности. Его величина превышает общероссийский показатель примерно на 60 %. За 8 месяцев 2013 года в краевом центре зарегистрировано 1545 дорожно-транспортных происшествий (ДТП), в которых 1935 человек получили различные травмы. Число погибших в авариях выросло на 14 % по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года и составило 98 человек. По данным статистики [1], большинство аварий на пермских дорогах происходит по вине водителей, которые грубо, а зачастую и преднамеренно нарушают Правила дорожного движения (ПДД). Из общего числа аварий по вине водителей произошло 1321 ДТП (85,5 %), в результате которых погиб 81 человек (83 %), а 1709 получили различные травмы (88 %). Основными нарушениями ПДД, по причине которых произошли аварии, со стороны водителей стали [1]: превышение скорости: 337 ДТП, 36 человек погибло, 508 человек травмировано; нарушение правил проезда перекрестка: 358 ДТП, 9 человек погибло, 490 человек травмировано; выезд на полосу дороги, предназначенную для встречного движения: 60 ДТП, 16 человек погибло, 110 человек травмировано. Одной из основных причин увеличения аварийности на дорогах города является несовершенство системы управления автодорожной сетью Пермского края в целом и г. Перми в частности. Для повышения ее эффективности в г. Перми началось введение ИТС, в частности переход на электронную систему управления дорожным движением. Основным показателем, характеризующим эффективность системы управления дорожным движением, является пропускная способность городской сети автомобильных дорог, представляющая собой количество автомобилей которое пропускает система за 1 час при прочих равных условиях. 25

26 В настоящее время скорость потока является одним из важных логистических критериев, которые учитывают транспортные компании при построении маршрута. И чем меньше средняя скорость потока, тем больше вероятность объезда го рода через соседние. Это приводит к снижению транзитного транспорта, проходящего через город, и потере инвестиционной привлекательности. Для расчета средней скорости движения используется средняя вероятностная скорость, которая рассчитывается по формуле 26 v SQ F( x), где SQ транспортная пропускная способность; F(x) логистическая функция, показывающая увеличение нагрузки в разные временные периоды. Для расчета необходимо знать следующие данные: ширину автодороги, количество светофоров на каждый квартал, количество камер автоматической фиксации, количество АТС в часовые периоды нагрузки и число автомобилей за одну условную единицу времени (сутки, день, неделя и т.д.) [2, с ]. Также необходимо разбить всю улично-дорожную сеть города на квадраты. Главным принципом выделения кварталов является схожесть улиц, входящих в данный квартал, по интенсивности движения и пропускной способности. По периметру таких квадратов устанавливаются интерактивные знаки, которые перенаправляют потоки уличного движения, тем самым разгружая улицы. Для того чтобы рассчитать логистическую функцию, необходимо для каждого квадрата города выделить список главных улиц и проанализировать функции. Полученный результат показывает, насколько снижается средняя скорость за каждый год при прочих равных условиях. Оптимальная средняя скорость дорожного движения, по мнению градостроителей, должна составлять около км/ч. Достигнутый показатель по этому критерию для окраинных улиц г. Перми составил км/ч, а для центральных 7 20 км/ч.

27 Решение данной проблемы в первую очередь связано с совершенствованием магистралей регулируемого движения и достижением уровня непрерывного движения. За период годов на территории г. Перми и пригородов проведен ряд работ по увеличению средней скорости движения и пропускной способности улиц. В результате данных работ г. Пермь приобрел радиальную ориентацию дорог, что позволило значительно увеличить среднюю скорость потока при въезде в город и выезде из него. Однако этого удалось достичь в основном за счет строительства новых и реконструкции уже имеющихся магистралей. Столь быстрому росту способствовало два фактора: 1) географический, а именно равнинный характер местности, отсутствие искусственных сооружений в виде зданий, железных и других дорог, линий электропередач; 2) геоэкономический г. Пермь по геоэкономическому положению является ключевым центром в транспортном коридоре России. Однако в центре г. Перми провести такие работы невозможно, ввиду того что улицы города загромождены искусственными сооружениями. В таблице представлены расчеты годового изменения средней скорости движения в г. Перми на примере «Центрального квадрата 149» с использованием логистической функции. Расчеты годового изменения средней скорости движения в г. Перми на примере «Центрального квадрата 149» Название улицы Ширина дороги Количество светофоров Количество камер автоматической фиксации Число АТС в пиковое время Число автомобилей за одну минуту Снижение скорости Плеханова Петропавловская Комсомольский проспект

28 Название улицы Ширина дороги Количество светофоров Количество камер автоматической фиксации Окончание таблицы Число АТС в пиковое время Число автомобилей за одну минуту Снижение скорости Монастырская 9, Газеты Звезда 5, Ленина Максимальное значение Среднее значение 10,98 6 4,67 103,33 166,33 Логистическое значение 0,61 0,67 0,47 0,63 0,56 2,93 На основе таблицы был составлен прогноз средней скорости движения до 2016 года и параллельно был произведен расчет логистической кривой скорости, которая отражает действительную скорость потока, при сложившейся загруженности (рис. 1). Рис. 1. Пропускные характеристики улично-дорожной сети г. Перми до 2016 года: средняя скорость потока; логистическая кривая 28

29 Из рис. 1 видно, что при увеличении транспортного потока, представленного в виде логистической кривой (число автомобилей на 1 км), происходит снижение средней скорости потока, что свидетельствует о неэффективности управления УДС г. Перми. Для того чтобы решить задачу повышения средней скорости потока, был разработан проект, позволяющий увеличить скорость движения потока за счет перераспределения основных потоков движения, получивший название «Траффикатор». Проект «Траффикатор» основывается на введении интерактивного управления движением в городе. Основным его преимуществом является то, что он может работать в труднодоступных местах, где невозможно расширение дороги или изменение организации дорожного движения. «Траффикатор» представляет собой комплексную систему, включающую в себя светофоры, камеры автоматизированной системы управления дорожным движением, специальные интерактивные знаки движения по полосам, способные переключаться из центра управления дорожным движением. Другими словами, «Траффикатор» представляет собой гибкую систему управления светофорной сигнализацией на перекрестке. На рис. 2 представлена гибкая система управления светофорной сигнализацией на перекрестке. Необходимость ее внедрения обусловлена следующим: автоматы, переключающие светофоры, работают по заранее заданным программам и не имеют обратной связи с объектом управления, т.е. с транспортным потоком. Последовательность сигналов и их длительность остаются постоянными независимо от наличия или отсутствия транспортных средств на подходах к перекрестку. Чтобы повысить эффективность регулирования, на сложных транспортных узлах используются более совершенные контроллеры, снабженные счетно-решающими устройствами (рис. 2). Принцип работы такого контроллера заключается в следующем. 29

30 30 Рис. 2. Гибкая система управления светофорной сигнализацией на перекрестке: 1 контроллер со счетно-решающим устройством; 2 транспортные детекторы индуктивного типа; 3 светофоры; 4 управляемый знак со сменным изображением На всех подходах к перекрестку устанавливаются детекторы 2, собирающие информацию о наличии и количестве транспортных средств, прибывающих с различных направлений Полученная информация, в свою очередь, по каналу связи поступает в счетно-решающее устройство 1. Контроллер включает зеленый сигнал для того направления, с которого раньше появились автомобили. Одновременно собирается информация о прибывающих к перекрестку автомобилях с других направлений. Если по истечении установленного времени горения зеленого сигнала в данном направлении больше не прибывают автомобили, то контроллер автоматически переключает зеленый сигнал на то направление, по которому к перекрестку раньше прибыла группа транспортных средств. Если поток транспорта не закончился, то действие зеленого сигнала продлевается на определенную вели-

31 чину. Таким образом, переключение сигналов светофоров 3 осуществляется с учетом загрузки каждого направления и очередности прибытия автомобилей к перекрестку. Данная система управления светофорной сигнализацией на перекрестке может управлять интерактивными знаками 4, на которых счетно-решающим устройством выбирается то изображение, которое требуется в конкретной ситуации (например, ограничение скорости, запрещение поворотов). Контроллеры со счетно-решающим устройством для гибкого регулирования на сложных перекрестках выпускаются отечественными предприятиями и успешно функционируют во многих городах нашей страны. На рис. 3 представлена электрическая схема работы интерактивного знака со сменным изображением. Рис. 3. Электрическая схема работы интерактивного знака Принцип его работы заключается в следующем. Однофазный синхронный электродвигатель вращает редуктор 2, переда- 31

32 точное отношение которого выбирается с учетом характеристик двигателя и длительности цикла. На специальной оси укреплены профилированные диски 3. Диски при вращении поочередно замыкают и размыкают контакты 4, через которые к обмотке поляризованного реле 6 подводится постоянный ток различной полярности. При срабатывании реле контактами 7 и 5 включается один из трех сигналов знаков. На рис. 3 показано положение, когда контакт 7 включил желтый сигнал. При дальнейшем вращении кулачка замыкается другая группа контактов 4, посылая в реле 6 ток обратной полярности. В результате контакт 7 притягивается, а контакт 5 перебрасывается в положение, показанное пунктиром, при этом включается красный сигнал знака 8. Продолжительность левой стрелки равна времени скольжения контакта по той части профилированного диска, которая соответствует левой стрелке-фазе 1. После левой стрелки включается стрелка «прямо», стрелка «право». Автомат может управлять одновременно несколькими интерактивными знаками [5]. Однако набор дисков в одном контроллере обеспечивает управление знаком на перекрестке только по одной заранее составленной программе, т.е. в полном соответствии с конфигурацией дисков и их взаимным размещением. Между тем интенсивность движения весьма существенно изменяется в течение суток и поэтому программа работы знака (рассчитанная на какую-то определенную интенсивность) не может обеспечить оптимальное регулирование в течение всех 24 часов. Для оптимизации процесса регулирования применяются контроллеры с несколькими программами. Обычно бывает достаточно трех программ: одна для часов пик, другая работает в дневное время, а третья ночью. Кроме интерактивных знаков гибкая система управления светофорной сигнализацией на перекрестке включает системы вызывного действия. Они устанавливаются в местах, которые предназначены для перекрытия движения по магистрали на 32

33 время проезда единичных транспортных средств по второстепенной дороге. Принцип действия вызывного устройства заключается в следующем. Со стороны второстепенной улицы перед перекрестком устанавливают транспортный детектор чувствительный элемент, реагирующий на движение транспортных средств. Наибольшее распространение получили индуктивные и ультразвуковые детекторы. На главной магистрали постоянно включен зеленый сигнал, а со стороны второстепенного направления красный. Если по второстепенной улице к магистрали приблизится автомобиль, то транспортный детектор пошлет сигнал в контроллер, который через заданный промежуток времени для второстепенного направления включит сначала желтый, а затем зеленый сигнал, обеспечивающие выезд автомобиля на главную магистраль. После проезда автомобиля восстанавливается обычное положение: зеленый сигнал на основной магистрали, красный на второстепенной. Устройства вызывного действия могут применяться и для пешеходов в местах, где их движение носит эпизодический характер (например, на пешеходных переходах, расположенных возле школ, детских учреждений и т.п.). На таких пешеходных переходах устанавливают кнопочный датчик, с помощью которого сами пешеходы включают для себя зеленый, а для транспортных средств красный сигнал. Применение пешеходных вызывных устройств существенно повышает безопасность движения пешеходов и способствует сокращению задержек транспортных средств. Для полноты представления о состоянии загруженности улиц необходимо использовать сервер (рис. 4), позволяющий получать комплексную информацию о дорожном движении в режиме реального времени. 33

34 Рис. 4. Сервер гибкой системы управления дорожным движением на перекрестке («Траффикатор») Информация на сервер поступает со спутников ГЛОНАСС, GPS, «Яндекс-Пробки» и системы реального мониторинга ситуации «Сокол-12». Далее часть информации отправляется на модуль автоматического центрального пульта (АЦП) гибкой системы управления дорожным движением на перекрестке. АЦП отвечает за автоматическое переключение средств регулирования движения в зависимости от обстановки на дорогах, т.е. переключает интерактивные знаки. В результате этого в г. Перми образуется система «зеленых коридоров», которые являются приоритетными потоками движения транспорта. Данные коридоры позволяют ослабить нагрузку на загруженные УДС, которые впоследствии сами станут «зелеными коридорами». 34

35 Другая часть информации отправляется в центр управления движением Пермского края для перенаправления внешних потоков транспорта. Такая мера позволит ослабить нагрузку за счет снижения влияния внешних эффектов со стороны транзитного транспорта. Таким образом, данная система позволит снизить нагрузку на УДС г. Перми за счет перераспределения транспортных потоков почти в два раза, что положительно скажется на развитии транспортной системы города. Нами был рассмотрен проект, позволяющий усовершенствовать организацию управления дорожным движением в старопромышленном городе, характеризующемся наличием искусственных сооружений, препятствующих реконструкции магистралей или их новому строительству. В результате была подтверждена выдвинутая гипотеза о том, что проект «Траффикатор», представляющий собой гибкую систему управления светофорной сигнализацией, способствует увеличению скорости движения потока за счет организации автоматического контроля безопасности дорожного движения и организации информационного взаимодействия участников дорожного движения с дорожной инфраструктурой. Это, несомненно, способствует предотвращению аварийности на дорогах города. Данный опыт может стать полезным не только для старопромышленных городов, но и там, где невозможны строительство новых или реконструкция старых магистралей ввиду загроможденности искусственными сооружениями. Список литературы 1. Аварийность на дорогах города Перми [Электронный ресурс] // Официальный сайт Государственной автомобильной инспекции МВД Российской Федерации. URL: gibdd.ru/news/59/262822/?sphrase_id=

36 2. Гаджинский А.М. Логистика: учеб. пособие. М.: Дрофа, Концепция федерального инновационного пилотного проекта «Инновационная дорога» [Электронный ресурс]. URL: 4. Принцип действия приборов уличного регулирования [Электронный ресурс]. URL: driving/dorojnoe-dvijenie/2.html. 5. Стратегии развития старопромышленных городов: международный опыт и перспективы в России / И. Стародубровская [и др.]; под ред. И. Стародубровской [Электронный ресурс]. М.: Изд-во Ин-та Гайдара, URL: files/text/working_papers/148.pdf. О.В. Буторина ОСОБЕННОСТИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РАМКАХ СОВРЕМЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЦИКЛА Современный мировой экономический кризис, его природа, особенности протекания, определяющие его глубину и масштабность, актуализировали интерес научной общественности к исследованию циклических процессов. Несмотря на многообразие оценок, можно согласиться с В. Пантиным, акцентирующим внимание на закономерности и неизбежности современного кризиса, связанного с долгосрочными тенденциями (мегатрендами) мирового политического и экономического развития [5, с. 14]. Его понижательная волна Буторина Оксана Вячеславовна канд. экон. наук, доцент кафедры экономической теории ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», Россия; 36

37 сопровождается аккумулированием кризисных тенденций во всех составляющих элементах социально-экономической системы: производственной, структурной, трудовой, социальной, политической и геополитической. Если использовать терминологию Н.Д. Кондратьева [4, с. 60] и Ю.В. Яковца [6, с. 4], магатренды это сверхдолгосрочные (цивилизационные) циклы, связанные со сменой цивилизаций, технологических и экономических способов производства. В основе долгосрочных циклов лежит периодическая смена научно-технических направлений, преобладающих технологических укладов, каждый из которых включает несколько следующих друг за другом поколений техники. При этом нерешенными остаются вопросы, связанные с периодизацией не столько среднесрочных и долгосрочных циклов, сколько сверхдолгосрочных циклов, систематизацией показателей их проявления в рамках национальной экономики и мировой экономической системы в целом и, как следствие, с их прогнозированием и нивелированием негативных тенденций общественного развития. В связи с этим мы в рамках данной работы предлагаем периодизацию современного экономического цикла на основе выявления особенностей его проявлений с последующей детализацией каждой из выделенных фаз. Достижение поставленной цели невозможно без конкретизации качественных параметров функционирования экономической системы на основе уточненной пофазной характеристики современного цикла с использованием положений теории рекуррентности. Среди его особенностей следует выделить наличие прямых зависимостей (межциклической рекуррентности) между среднесрочными, долгосрочными и сверхдолгосрочными циклами [1, с. 15]: по мнению Ю.В. Яковца и Н.Д. Кондратьева, среднесрочные подчиняются в своей ритмике большим циклам экономической конъюнктуры, которые, в свою очередь, являются составным элементом сверхдолгосрочных (цивилизационных) циклов [6, с. 4]. 37

38 Как известно, классический экономический цикл, являясь всеобщей формой движения любых систем, проходит в своем развитии следующие фазы: а) фаза оживления, характеризующаяся зарождением и хаотичным распространением новых тенденций в недрах предыдущего цикла; б) фаза подъема, отличающаяся усилением новых тенденций и снижением значимости элементов прежнего развития; в) фаза кризиса (спада, рецессии), предполагающая вытеснение существующих тенденций новыми, более прогрессивными; г) фаза депрессии, основанная на адаптации экономики к изменяющимся условиям, свидетельствующая о переходе в новое состояние системы. Далее на основе отечественной и зарубежной теории и практики циклического управления осуществлена систематизация параметров и особенностей протекания каждой из выделенных ранее фаз (табл. 1). В качестве методологических особенностей ее составления следует отметить следующие: 1) представлена классическая структура экономического цикла (четырехфазный экономический цикл); 2) представлены наиболее значимые параметры макроэкономических процессов; 3) выделены базовые тенденции развития для каждой из фаз с детальной их характеристикой, определяющей сложность и многогранность общественного развития. Такая систематизация позволила более детально рассмотреть особенности экономических процессов в каждой фазе современного мегацикла. На основании представленной ранее работы [2, с. 46] и предложенной в ней периодизации он приходится на годы (господство четвертого технологического уклада). При этом к концу ХХ века, по мнению отечественных и зарубежных исследователей, началась заключительная (кризисная) фаза сверхдолгосрочного цикла индустриальной цивилизации [6, с. 4]. Как известно, кризисы, занимая обычно меньшую часть периода цикла, включают в себя латентную стадию, стадию обвала и депрессии. Латентная стадия период аккумулирования скрытых предпосылок и элементов кризиса при сохранении инерции позитивной динамики. 38

39 Таблица 1 Систематизация параметров и особенностей протекания каждой фазы современного экономического цикла Параметры, характеризующие развитие экономических систем верхнего порядка Спрос на основные производственные фонды Спрос на потребительские товары Объем сбыта готовой продукции Объем нереализованной продукции Базовые тенденции, присущие фазе кризиса депрессии оживления подъема Снижается Снижается Снижается Увеличивается Цены Снижаются Стабилизируется на низком уровне Стабилизируется на низком уровне Стабилизируется на низком уровне Стабилизируется на оптимальном уровне Низкие, но относительно стабильные Асинхронен, точечное увеличение Асинхронен, точечное увеличение Асинхронен, точечное увеличение Постепенное «растоваривание» Увеличиваются Возрастает до максимально возможного уровня Возрастает до максимально возможного уровня Возрастает до максимально возможного уровня Снижается Возрастают до максимально возможного уровня 39

40 Продолжение табл. 1 Параметры, характеризующие развитие экономических систем верхнего порядка Прибыль предприятий Снижается Базовые тенденции, присущие фазе кризиса депрессии оживления подъема Асинхронна, формируются «точки роста» Доходы домохозяйств Снижаются Снижаются Доходы государственного бюджета Величина ссудного процента Увеличивается Объем выдаваемых кредитных средств Снижаются Снижаются Снижается Стабилизируется на высоком уровне Асинхронен, точечное увеличение Асинхронна, точечное увеличение Асинхронны, точечное увеличение Стабилизируются на низком уровне Снижается Намечается незначительный рост Возрастает до максимально возможного уровня Возрастают до максимально возможного уровня Возрастают Стабилизируется на низком уровне Возрастает до максимально возможного уровня Объем неплатежей Увеличивается Увеличивается Снижается Снижается Курсы ценных бумаг ведущих предприятий Снижаются Продолжают снижаться более замедленными темпами Асинхронны, точечное увеличение Возрастают до максимально возможного уровня 40

41 Окончание табл. 1 Параметры, характеризующие развитие экономических систем верхнего порядка Количество предприятийбанкротов Количество циклических безработных Базовые тенденции, присущие фазе кризиса депрессии оживления подъема Увеличивается Увеличивается Дефицит денежных средств Увеличивается Продолжает увеличиваться более замедленными темпами Стабилизируется на высоком уровне с сохранением тенденций к росту Стабилизируется на высоком уровне Стабилизируется Стабилизируется на высоком уровне Постепенное снижение Снижается, рынок покидают предприятия, неспособные к функционированию в новых условиях Снижается Тенденция к снижению усиливается 41

42 Исходя из этого можно предположить, что с 80-х годов ХХ века в недрах индустриальной модели развития системы начинает зарождаться новый цикл, связанный с кардинальными изменениями в материальном производстве и его структуре, создавая тем самым базис для развития инновационной экономики. Для формирования объективных предпосылок такого перехода на протяжении данного периода мировая экономика переживала латентную стадию период аккумулирования скрытых предпосылок и элементов кризиса при сохранении инерции прогрессивно поступательного развития, проявляющегося в локальных кризисах, поражающих определенные отрасли материального производства. За латентной фазой следует фаза обвала. Как известно, стадия обвала характеризуется резким падением производства, инвестиций, доходов населения, ростом безработицы, недогрузкой производственных мощностей. В мире этот затянувшийся обвал можно периодизировать ми годами ХХ века. Данная фаза, начавшись с системного кризиса 70-х годов ХХ века, самого разрушительного из кризисов второй половины двадцатого столетия, выявила базовые противоречия современного экономического развития. Объективно сформировавшиеся требования к более эффективному использованию природных и человеческих ресурсов за счет роста капитало- и информационноемкости производства, к снижению экологической нагрузки, к освоению новых пространств не могли быть удовлетворены существующей экономической системой. Экономический кризис 70-х годов ХХ века в отличие от всех предшествующих кризисов характеризовался системностью блокированием возможного дальнейшего прогрессивного развития индустриальной системы. Она выразилась в глубоком затяжном кризисе в экономике в целом, наиболее остро проявившись в усилении структурных диспропорций в отраслевом и территориальном аспектах, в кризисе финансовой системы, в энергетической отрасли (при переходе к новому энергоносителю), в усилении диффе- 42

43 ренциации по доходам не только между социальными группами граждан внутри одной страны, но и между странами, способствовавшей обострению социальных противоречий, отказу от традиционных и формированию новых ценностей, а также в кризисе управления циклическими процессами: кейнсианская модель макроэкономического регулирования с ее антикризисными амортизаторами в изменившихся условиях не обладала эффективными рычагами воздействия на экономические, финансовые и социальные процессы. Особо следует отметить, что реализуемые антикризисные программы, в том числе и в СССР, способствовали амортизации глубины кризисных тенденций и удлинению протяженности обвала во времени и в пространстве. Последующей фазой является фаза депрессии, или «нижнего равновесия», в которой накапливаются предпосылки для перехода к оживлению. Особо следует отметить, что в конце депрессивного периода начинается инновационное обновление основного капитала. Исходя из этих характеристик можно предположить, что попытки преодоления кризиса начались с конца 90-х годов ХХ века (периода относительного оживления большинства национальных экономик). По мнению Н. Ивановой и И. Данилина, именно экономические и социальные противоречия х годов ХХ века определили инновационный прорыв ведущих стран и регионов мира. Двадцатилетняя рецессия стимулировала процессы конкуренции и реструктуризации отдельных компаний и целых отраслей, сделала приоритетным поиск эффективных технологических решений, позволяющих существенно сократить трудовые, материальные и финансовые издержки, подтолкнула предпринимателей к смелым решениям, которые раньше по разным причинам откладывались [3, с. 26], вызвав тем самым масштабное финансирование венчурных проектов, создающих основу «для глобального коммерческого освоения новых направлений научного и технологического разви- 43

44 тия» [3, с. 28]. При этом основной движущей силой инновационных процессов становятся крупные транснациональные компании, обладающие необходимыми, прежде всего финансовыми, ресурсами для коммерческого освоения и трансляции новых направлений научного и технологического развития. Так, основная часть инновационного бизнеса мира формируется 1000 фирмами из стран триады (США, Япония, ЕС) [3, с. 28]. Начавшаяся в данный период технологическая трансформация в области автомобилестроения, фармацевтики, телекоммуникаций, электроники, IT-продуктов во многом определяется природой научных открытий: гибридные, чисто электрические, использующие водородные топливные элементы силовые установки, биотехнологии при создании большинства лекарственных средств, расшифровка генома человека, дальнейшее развитие интернеткоммуникаций. Инновационные разработки крупнейших компаний способствовали спекулятивному росту их стоимости. Все это привело к тесному переплетению инновационного и финансового развития, обеспечивающему формирование благоприятных условий для процветания венчурного бизнеса, что, в свою очередь, многократно усилило риски финансового рынка и привело к формированию «финансово-технологического пузыря» [3, с. 27]. Финансовые кризисы 2001 и 2008 годов, вызванные разочарованием инвесторов, способствовали резкому падению объемов венчурного капитала и формированию дефицита инвестиционных ресурсов, обеспечивающих инновационное развитие. Крушение в начале ХХI века «финансово-технологического пузыря» привело к тому, что темпы начавшегося оживления в рамках нового сверхдолгосрочного цикла существенно снизились, так как кризис на фондовом рынке имел всеобщий характер и затронул большинство отраслей материального производства индустриальной и неоиндустриальной экономики. При этом компании высокотехнологического сегмента пострадали 44

45 наравне с другими, что принципиально отличает современную ситуацию от той, которая имела место в начале ХХ века (именно в этот период также происходил спекулятивный рост компаний, занимающихся строительством железных дорог). Другими словами, неудавшаяся попытка оживления еще больше оголила противоречия трансформационного кризиса между инновационным и индустриальным сверхциклами, затормозив тем самым формирование новой экономической системы. Далее логично предположить, что последующее оживление должно основываться на продолжительном инвестиционном буме и инновационной волне, порождающей обновление основного капитала, увеличение спроса на инновационные товары. Особо следует отметить, что оживление будет господствовать до момента формирования инновационной структуры экономики, инновационного обновления состава основных фондов, работников и спектра производимых товаров, что в целом рекуррентно определяет последующий экономический подъем и рост. По мнению многих авторов, обеспечение форсированного перехода между сверхдолгосрочными циклами может и должно базироваться на усилении государственного присутствия в экономике. При этом проводимая в развитых странах органами государственной власти инновационная политика, предполагающая массированные бюджетные вливания в фундаментальные исследования и их транслирование во все сферы жизнедеятельности людей, направлена на активизацию «здоровых источников экономического роста» в рамках инновационного цикла. Как нам представляется, эффективность проводимой инновационной политики во многом будет зависеть от сочетания методов государственного регулирования в рамках налоговой, кредитной, бюджетной, денежной политики, обеспечивая тем самым переход от одной фазы к другой внутри сверхдолгосрочного цикла (табл. 2). 45

46 46 Таблица 2 Методы государственной антициклической политики на разных фазах экономического цикла закупки Государственные заказы Денежная масса Возрастают Возрастают Возрастают Снижаются Сокращается Инструменты Фазы экономического цикла государственной антициклической политики кризиса депрессии оживления подъема Налоговые ставки Снижаются Снижаются Снижаются Возрастают Ставка рефинансирования Снижается Снижается Снижается Возрастают Дотации из бюджета хозяйствующим субъектам Возрастают Возрастают Возрастают Снижаются Государственные Возрастают Возрастают Возрастают Снижаются Наращивается Стабилизируется Стабилизируется Особо следует отметить необходимость разнонаправленного сочетания для каждой конкретной фазы. При этом качество управления циклическими процессами во многом зависит от конкретных проявлений и параметров, характеризующих развитие экономических систем при трансформационном переходе от индустриального к инновационному развитию. На основании выделенных характеристик, а также осуществленной периодизации современного экономического цикла для преодоления стагнации и обеспечения последующего прогрессивного экономического развития целесообразно акцентировать внимание во время кризиса и депрессии на ускорении естественных процессов санации экономики на основе стабилизации на существующем уровне в долгосрочном периоде налоговых ставок и ставки рефинансирования, а также резком сокращении дотаций из бюджета хозяйствующим субъектам, государственных закупок и заказов. Данные мероприятия позволят экономике избавится от «нефункциональных» экономических субъектов, ускорив тем самым высвобождение

47 мощностей, капиталов, рабочей силы для «точек роста», т.е. элементов новой зарождающейся экономической системы. При этом их дальнейшая поддержка, осуществляемая в фазе оживления, должна быть точечной, меняющейся со временем с учетом потребностей новых предприятий. Очевидно, что такой подход к периодизации и систематизации направлений государственного регулирования межциклических и межфазовых переходов является условным и требует системы доказательств, но при этом он может быть интересен с точки зрения более детальной периодизации современных циклических процессов и пофазового антициклического управления и мировыми, и российскими процессами. Список литературы 1. Буторина О.В. Проблемы периодизации экономического развития на основе построения теоретической модели // Вестник Пермского университета. Экономика С Буторина О.В. Исследование рекуррентных взаимосвязей технических и структурных циклов // Вестник Пермского университета. Экономика С Иванова Н., Данилин И. Антикризисные программы в инновационной сфере // Мировая экономика и международные отношения С Кондратьев Н.Д. Длинные волны конъюнктуры. М.: Экономика с. 5. Пантин В.И. Кризис как рубеж мирового развития. Материалы круглого стола «Господин кризис, как Вас теперь называть?» [Электронный ресурс] // Полис URL: 6. Яковец Ю.В. Прогнозирование циклов и кризисов [Электронный ресурс]. URL: 47

48 А.П. Горшков ИННОВАЦИОННЫЙ КЛАСТЕР В настоящее время прогрессивным направлением развития экономики любой страны является инновационное развитие, которое в рамках страны реализуется в форме национальной инновационной системы (НИС). НИС складывается из региональных инновационных систем (РНС), которые, в свою очередь, состоят из инновационных центров, кластеров, формирующихся в городах вокруг крупных промышленных предприятий. Именно в городах складываются предпосылки и создаются условия для формирования инновационного кластера. В настоящее время каждый крупный российский город имеет явно выраженную отраслевую специализацию, которая была сформирована еще в советское время и представлена одним или несколькими крупными промышленными предприятиями. Эти предприятия имеют мощную производственную базу, способны осуществлять массовое производство продукции и обеспечить насыщение своей продукцией регионального, национального и международного рынка. В условиях переходной экономики единый процесс разработки нового продукта от идеи до массового производства оказался разорванным. Надежда на то, что «невидимая рука» рынка восстановит этот цикл, не оправдалась, так как жгучее желание получать большу ю прибыль, не делясь ни с кем, оказалось сильнее рыночных сил соединения. Крупные предприятия остались без научного, конструкторского и экспериментального сопровождения (далее предпри- Горшков Александр Павлович канд. экон. наук, доцент кафедры экономической теории ФГБОУ ВПО «Пермский государственный национальный исследовательский университет», Россия; 48

49 ятия сопровождения), а предприятия сопровождения без производственной базы. Это привело к тому, что у крупных предприятий простаивают мощности, а у предприятий сопровождения, оставшихся на плаву, множество нереализованных идей. Другими словами, предложение и спрос на разработку инновации формируются в разных сферах, не связанных единым финансовым и рыночным механизмом. Это приводит к тому, что темпы развития инновационного рынка низкие, а сам инновационный бизнес низкодоходный. Понятие, условия и механизмы формирования промышленных кластеров на государственном и региональном уровнях приведены в работе [2]. Динамика основных показателей инновационного развития российской промышленности проанализирована в работе [3]. Показано, что текущее состояние характеризуется недостаточной инновационной активностью хозяйствующих субъектов и снижением затратоотдачи от инноваций. В портфеле предприятий сопровождения, даже в условиях экономического спада, всегда имеются интересные идеи, а некоторые из них представлены и в опытных образцах. В результате у предприятий формируется продуктовая линейка [1], представляющая собой ряд продуктов, начинающаяся с обыкновенного продукта, включающая инновационный продукт 1-го поколения, инновационный продукт 2-го поколения и т.д. Появление инновационных продуктов новых поколений приводит к вытеснению из продуктовой линейки обыкновенного продукта, его место занимает инновационный продукт 1-го поколения, который становится «обыкновенным продуктом» (рис. 1). Предприятия сопровождения, как правило, малые и средние предприятия, имеющие ограниченные производственные возможности, поэтому их производственных мощностей недостаточно для массового производства новой продукции и получения прибыли в достаточном для расширенного воспроизводства объеме. Для увеличения объемов производства предприятиям сопровождения необходимо самим резко увеличить свои производственные мощности, что практически невозможно, ли- 49

50 бо продать свои наработки крупному бизнесу, который будет всячески сбивать цену. В то же время «родные» кооперационные связи, характерные для советского времени, утеряны, а их восстановление требует существенных денежных и временных затрат. Рис. 1. Продуктовая линейка Инновационный кластер создается вокруг крупного предприятия, включает малые и средние научные, опытноконструкторские, экспериментальные, консалтинговые, маркетинговые компании и финансовые институты. Это обусловлено особенностями, связанными с различиями в производственном, инвестиционном и инновационном циклах, представленными ниже. Особенности различных видов циклов: Производственный цикл Инвестиционный цикл Инновационный цикл Поддержание производства обыкновенной продукции. Простое воспроизводство Цель деятельности Увеличение производства обыкновенной или освоенной инновационной продукции. Расширенное воспроизводство Создание нового, уникального, инновационного продукта. Новое производство 50

51 Собственные средства компании Закупка сырья и материалов Процесс производства обыкновенной продукции Процесс реализации обыкновенной продукции Источники финансирования Собственные и заемные средства Стадии цикла Проектирование производственных мощностей для расширения выпуска обыкновенной продукции или освоенной инновационной продукции Строительство производственных мощностей для расширения выпуска обыкновенной продукции или освоенной инновационной продукции Освоение новых производственных мощностей Дотации, субсидии, субвенции, венчурные инвестиции, заемные и собственные средства Фундаментальные исследования Прикладные исследования Научноисследовательские и опытно-исследовательские работы (НИОКР) Инвестиционный цикл для создания производственных мощностей по выпуску нового, инновационного продукта Производственный цикл, т.е. производство нового, инновационного продукта Главные отличительные особенности циклов заключаются в целях деятельности и источниках финансирования. Если целью производственной деятельности является простое воспроизводство известного рынку продукта (т.е. обыкновенного или запущенного в производство инновационного продукта), то целью инновационной деятельности является создание нового, неизвестного рынку продукта. Цель деятельности, рискован- 51

52 ность ее достижения определяют источники финансирования. Чем выше риск, тем больше источников финансирования необходимо задействовать с тем, чтобы снизить финансовый риск для каждого отдельного участника инновационной деятельности. Все компании, входящие в инновационный кластер, на принципах партнерства формируют инновационный портфель крупного предприятия, занимаются разработкой и продвижением новых поколений инновационной продукции, находящихся в разной степени готовности к запуску в массовое производство. Величина инновационного портфеля должна обеспечить условия расширенного воспроизводства венчурного бизнеса, когда на смену одному инновационному продукту приходит другой инновационный продукт следующего поколения. Таким образом, предприятия сопровождения обеспечивают инновационную «накачку» крупного промышленного предприятия, а вместе они формируют инновационный кластер (рис. 2). Рис. 2. Инновационная структура бизнеса 52

53 В настоящее время при формировании инновационного кластера возникли некоторые сложности. Во-первых, крупные предприятия не научились работать с предприятиями сопровождения по-рыночному. По сложившейся советской традиции крупные предприятия пытаются полностью административно подчинить и поглотить малые предприятия. Во-вторых, малые предприятия в основном создаются в сфере обслуживания покупателей, где есть «живые деньги», а не в рамках стадий производственной деятельности. В-третьих, государственные и региональные власти поддерживают создание малых предприятий вообще, а не в конкретных отраслях. При этом льготы для создания малых предприятий в сфере торговли и в промышленности практически одинаковые. Для формирования инновационной системы региона необходим рынок венчурных инвестиций. В настоящее время рынки России и регионов испытывают существенные внешние и внутренние деформации. Внешние деформации обусловлены давлением со стороны рынков развитых стран, которые рассматривают наши рынки как поставщиков недорогих высококвалифицированных научно-технических кадров, недорогих инновационных идей, а финансовые рынки как поставщиков недорогих и «быстрых» финансовых ресурсов. Внутренние деформации рынков России и регионов обусловлены, во-первых, разрывами в организации процессов разработки и внедрения инноваций, что делает вложения в инновационные разработки невыгодными. Во-вторых, поддержка науки и инновационной деятельности фирм выливается в банальное распределение финансовых ресурсов, и даже наличие конкурса не делает этот процесс рыночным. В-третьих, на рынке инноваций действует множество, часто стихийно возникающих структур, государственных и частных, финансовых и даже благотворительных. При этом все участники этого процесса, в том числе и государство, не видят, да и не задумываются (всем некогда, все делают бизнес!), какая должна быть модель рынка инноваций, а также роль и место финансовых институтов в этой модели. 53

54 Действующие финансовые институты увлеклись операциями кредитования, что позволяет им получать приличную прибыль без особого напряжения. По мере развития финансового рынка, появления все новых игроков норма прибыли снижается. Поэтому финансовые институты ищут новые сферы приложения своих денежных средств, с более высокой нормой прибыли, чем на кредитном рынке. Стали развиваться рынки долгосрочного кредитования, открываются новые банки, содержащие слово «венчурный» в названии или даже в уставе. Однако отойти от принципов кредитования (платности, возвратности, срочности) и перейти к принципам венчурного инвестирования они еще не могут. Венчурное инвестирование предполагает, во-первых, партнерские отношения, когда банк становится полноправным участником бизнеса и делит с ним как риски, так и прибыль, а во-вторых, долгосрочность инвестирования, т.е. предоставление денежных средств без залога или заклада на длительный срок. При этом банк выступает в роли финансового консультанта, заинтересованного в получении прибыли от этого совместного предприятия. В России была предпринята попытка организации финансовых структур венчурного инвестирования. В 1997 году была создана Российская ассоциация венчурного инвестирования (РАВИ). Предполагалось, что ассоциация будет главным механизмом регулирования и стимулирования венчурной отрасли. Проводимые РАВИ ежегодные ярмарки, конкурсы проектов ситуацию с венчурным инвестированием не изменили. Отбор проектов по-прежнему осуществляется на кредитной основе и нацелен на получение краткосрочной прибыли. На государственном уровне эта идея была реализована в форме Российского банка развития (1999), который позднее был реорганизован в Банк поддержки малого и среднего бизнеса. Реорганизация изменила цель деятельности банка: прямое венчурное инвестирование трансформировалось в банальное кредитование. Венчурное инвестирование сдерживается неразвитостью правовой базы. Впервые определение венчурного фонда было 54

55 дано в проекте ФЗ «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике» (1999), который так и не был принят. В 2006 году наиболее эффективным направлением было признано создание и развитие сети технопарков в сфере высоких технологий. На этом совершенствование правовой базы в инновационной деятельности практически закончилось. Таким образом, в регионах имеются предпосылки для формирования инновационных кластеров (наличие крупных предприятий и предприятий сопровождения) и складываются условия для венчурного инвестирования. В работе [4] убедительно показано, что основными причинами сложившейся ситуации в инновационном развитии российской промышленности, по мнению автора, является недостаточное стимулирование спроса на инновации со стороны российских промышленных предприятий. В связи с этим важным этапом формирования региональных инновационных систем является создание системы налоговых льгот предприятиям, входящим в состав инновационного кластера, на стадии разработки новых, инновационных продуктов, правовая защита их интеллектуальной собственности и монопольное право кластера на производство инновационных продуктов в течение нескольких лет. Выполнение этих мероприятий позволит заложить основы инновационной системы и создать в крупных городах инновационные кластеры, совокупность которых сформирует региональную инновационную систему. Работа выполнена при поддержке Российского гуманитарного научного фонда (проект ). Список литературы 1. Горшков А.П. Модель совокупного предложения инновационной продукции // Журнал экономической теории С

56 2. Неустроева Н.А. Механизмы образования промышленных кластеров // Российское предпринимательство Вып. 1, 5. С Третьякова Е.А. Состояние и направления инновационного развития промышленности в России // Актуальные проблемы экономики и права С А.М. Дубовик РЕЦИКЛИНГ КАК ОСНОВА ПОЛИТИКИ РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ Чтобы удовлетворить потребность одного человека во всем необходимом, за год добывается около т различного сырья. При этом в готовую продукцию переходит до 6 %. Всё остальное превращается в отходы, образующиеся на всех промежуточных стадиях производства. В результате конечный продукт также превращается в отходы. Ежедневно количество отходов возрастает и достигло уже критической величины, поэтому минимизация отходов является стратегической задачей в международном масштабе. За год на территории Беларуси образовалось около 25 млн т отходов производства, которые включают в себя около 1,4 тыс. видов отходов. Утилизация отходов путем захоронения на полигонах приводит к следующим негативным последствиям: загрязнение окружающей среды; изъятие из экономического оборота земли, которая необходима для новых полигонов. 56 Дубовик Александра Михайловна преподаватель кафедры экономики и управления УО «Барановичский государственный университет», Беларусь;

57 Кроме того, в отходах содержатся ресурсы, которые можно в дальнейшем использовать в производстве. Исходя из этого необходим поиск таких средств утилизации отходов, которые могли бы решить вышеперечисленные проблемы. Одним из таких направлений утилизации отходов является рециклинг процесс сбора, транспортировки, переработки и вторичного использования отходов производства. Необходимость внедрения рециклинга на промышленных предприятиях обусловлена рядом факторов: ресурсы на Земле ограничены; отходы производства являются загрязнителями окружающей среды; отходы и завершившие свой жизненный цикл изделия часто являются более дешевым источником многих веществ и материалов, чем природные источники. В странах Европы вопросами рециклинга начали заниматься в 1990-х годах. В настоящее время в Европе перерабатывается до 60 % всех отходов. Строятся специальные заводы, которые занимаются сортировкой и инвентаризацией отходов. После сортировки отходов возможно дальнейшее производство новой продукции. Например, в Европе существует завод по переработке компьютерных процессоров. Благодаря использованию специального химического раствора из процессоров получают золото, которое затем переплавляют в золотые слитки. Для Республики Беларусь рециклинг является новой сферой деятельности. В настоящее время функционирует 88 мусороперерабатывающих заводов. Однако этого недостаточно для того количества отходов, которые накапливаются на территории государства. Суммарная мощность данных заводов достигает лишь 338,7 тыс. т в год. Это составляет лишь 12 % от общего количества отходов. Оставшиеся 88 % (2,62 млн т) вывозят на спецполигоны. Самыми распространенными отходами для вторичной переработки являются бумага, стекло, металл. Однако существует ряд других видов ресурсов, которые могли бы быть вовлечены в процесс рециклинга. 57

58 Основными мероприятиями, которые будут способствовать развитию вторичного использования отходов производства, являются: создание системы экономического стимулирования внедрения технологий рециклинга на предприятии; поиск инвесторов для реализации запланированных проектов; экономическое воспитание населения страны для обеспечения более устойчивого развития процессов вторичной переработки сырья. На основе опыта ведущих стран мира, а также вышеперечисленных мероприятий возможно создать те условия, при которых политика проведения рециклинга достигнет высокого уровня. Это позволит Республике Беларусь сохранить природные ресурсы государства, снизить затраты на покупку сырья и материалов для производства продукции, а следовательно, уменьшить себестоимость производимой продукции, повысить ее конкурентоспособность и сохранить окружающую среду. Список литературы 1. Отходы производства и потребления [Электронный ресурс]. URL: 2. О Государственной программе сбора (заготовки) и переработки вторичного сырья в Республике Беларусь на годы: указ Президента Республики Беларусь от // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь /

59 Д.А. Дюльберова ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ СТАНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В ХХ веке человечество вступило в новую эпоху своего развития информационную. Это произошло в результате двух информационных революций. Изобретение электронновычислительных машин, создание и распространение персональных компьютеров, построение сетей связи явились знаковыми достижениями четвертой информационной революции. Развитие информационных технологий позволило не только накапливать и хранить большие объемы информации, но и повысить скорость обработки и передачи данных, осуществлять поиск нужной информации в больших информационных массивах. На рубеже XX XXI веков началось создание и активное использование глобальных информационно-телекоммуникационных сетей. В процессе пятой информационной революции формируется уникальное глобальное информационное пространство, потенциально включающее в себя все уголки земного шара, каждого индивида. Это влечет за собой принципиальное изменение процессов функционирования и развития общества, поскольку включение в глобальное информационное пространство предполагает отказ от изолированности, согласие включиться в глобальную конкурентную борьбу и желание выстраивать партнерские отношения с контрагентом независимо от того, в какой части земного шара он находится. Дюльберова Диана Альбертовна ст. преподаватель кафедры менеджмента ФГБОУ ВПО «Пермский государственный национальный исследовательский университет», Россия; 59

60 Таким образом, процесс становления информационного общества протекает под действием противоречивых факторов, в условиях обострения глобальных проблем, повышения социальной напряженности и ужесточения глобальной конкуренции за природные ресурсы. В то же время развитие глобальных информационно-телекоммуникационных технологий создает предпосылки для дальнейшего развития общества. Протекающие в настоящее время глобальные информационные процессы формируют непрерывный поток информации, что становится предпосылкой роста знаний, создания интеллектуальных систем управления и интерактивных баз данных, доступных в любое время в любом месте. Поскольку управление по своей сути процесс информационный, то нарастание информационной насыщенности, безусловно, оказывает влияние как на субъект управления, так и на систему управления в целом. Информация превращается в стратегический ресурс, источник развития общества. Исследования глобального информационного пространства показывают ускоренный рост объемов информации. Каждые два года объемы информации удваиваются и, по прогнозам, к 2020 году составят 40 зеттабайт (в 2012 году 2,8 зеттабайт) 1. По оценкам экспертов, в настоящее время используется менее 3 % потенциально полезной информации, что говорит о недостаточной информационной восприимчивости субъектов информационного пространства, в частности о недостаточно высокой эффективности управления. Всё сказанное выше справедливо и для процесса управления социально-экономическим развитием субъекта Федерации. Необходимость повышения эффективности управления связана со многими факторами (рис. 1). 1 The Digital Universe in 2020: Big Data, Bigger Digital Shadows, and Biggest Growth in the Far East // IDC December. URL: http//www.emc.com. 60

61 Рис. 1. Факторы, оказывающие влияние на социально-экономическое развитие субъекта Федерации Глобализация во многом изменила существующее общество, повысив взаимозависимость, взаимосвязанность всех его членов. Глобальные проблемы, сокращение запасов природных ресурсов, глобальное загрязнение окружающей среды предопределяют трансформацию систем управления развитием отдельных территорий. Поскольку проблемы глобальны, решить их в отдельно взятом регионе невозможно, следовательно, тенденция к партнерству и взаимодействию будет нарастать. В то же время глобальная конкуренция за источники сырья, технологии, рынки сбыта будет создавать препятствия к такому объединению, вынуждая территории искать и развивать конкурентные преимущества уже в глобальном аспекте. Ускоренное развитие глобальных информационнотелекоммуникационных технологий делает возможным сотрудничество самых разных субъектов и создает условия для успешных коммуникаций. Кроме того, информационные технологии повышают доступность информации, которой активно пользуются и постоянно создают члены гражданского общества. 61

62 Таким образом, можно сделать вывод о том, что территориальная система, как объект управления социально-экономическим развитием, значительно усложнилась и, более того, продолжает усложняться ускоренными темпами. Внешняя среда нестабильна, разнообразна и также продолжает усложняться ускоренными темпами. Ситуация характеризуется интенсивными информационными взаимодействиями как внутри объекта управления, так и между объектом управления и внешней средой. Всё это вызывает необходимость повышения эффективности деятельности субъекта управления и, в конечном счете, повышения эффективности управления. С учетом сложившихся обстоятельств повышение эффективности управления возможно посредством усложнения самого субъекта управления. Это может быть достигнуто через внесение элемента публичности в систему управления территориями. Предпосылки реализации публичности в управлении формирование гражданского общества и повышение уровня образованности населения, что является общемировыми трендами. На рис. 2 представлена общая концептуальная схема организации публичного управления социально-экономическим развитием территории, разработанная в рамках системного подхода. Рис. 2. Общая концептуальная схема организации публичного управления социально-экономическим развитием территории 62

63 Эффективность деятельности субъекта управления социально-экономическим развитием территории можно повысить внесением в структуру нового независимого элемента территориального гражданского сообщества. Это возможно при условии информационной открытости государственных органов власти и органов местного самоуправления, готовности субъекта и объекта управления к трансформации и принятию на себя дополнительной ответственности. С.А. Измалкова, И.Л. Авдеева ИННОВАЦИОННО-ОРИЕНТИРОВАННОЕ РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Современная российская экономика становится инновационно-ориентированной, переходной к новой экономике, основанной на знаниях. Это связано с тем, что XXI век является веком не просто знаний, но и наукоемких производств, высоких технологий и управленческих инноваций. Тенденциями развития новой сетевой экономики являются глобализация и современные концепции управления промышленными экономическими системами. В новых условиях можно выделить следующие тенденции развития экономики: вступление в ВТО; глобализация экономики; Авдеева Ирина Леонидовна канд. экон. наук, доцент кафедры экономики и менеджмента ФГБОУ ВПО «Пермский государственный национальный исследовательский университет», Россия; Измалкова Светлана Александровна д-р экон. наук, профессор, заведующая кафедрой экономики и менеджмента ФГБОУ ВПО «Пермский государственный национальный исследовательский университет», Россия; 63

64 ускорение технологического развития мировой экономики; жесточайшая конкуренция за ресурсы, новые знания, технологии, квалифицированную рабочую силу; демографические проблемы; климатические особенности и ухудшение экологической ситуации в стране; нарастание турбулентности рынков. К основным принципам менеджмента XXI века следует отнести следующие: 1) он является креативным, активно использующим технологии творчества; 2) его механизмы ориентированы: на высокую динамику рыночной конъюнктуры; поддержание постоянного притока новых идей, предложений, изобретений; поиск новых форм организации бизнеса. Технологическая «выключенность» российской экономики из мирового инновационного процесса становится тревожным симптомом. Большинство отечественных промышленных предприятий вынуждены использовать устаревшие технологии на фоне морального и физического износа оборудования. В результате на единицу производимой продукции в стране затрачивается в пять раз больше энергоресурсов, чем в индустриально развитых странах. Это одна из основных причин, определяющих высокую себестоимость и низкое качество отечественной продукции. Именно поэтому развитие современных промышленных экономических систем должно быть инновационно-ориентированным в условиях глобализации. Становление инновационной экономики требует внедрения передовых технологий, определяющих качество жизни; инвестиций, прежде всего в человека, в развитие социальной сферы; создания производств с высокой добавленной стоимостью, а значит, создания новых эффективных, современных рабочих мест. Для этого России необходимы значимые региональные инфраструктурные проекты, реализация которых невозможна 64

65 без соответствующей нормативно-правовой и организационноуправленческой поддержки. Несмотря на то, что вопросы эффективного взаимодействия власти, бизнеса и представителей научных сообществ в рамках инвестиционной деятельности социальной сферы рассматриваются в работах ведущих отечественных и зарубежных ученых, они носят фрагментарный характер и не охватывают весь комплекс социально-экономических проблем, решение которых должно привести к экономическому росту в регионах и в России в целом. В настоящее время отсутствуют единая методология привлечения источников финансирования региональных инфраструктурных проектов, механизм использования в данных целях Фонда национального благосостояния, организационно-управленческие модели реализации данных проектов на принципах взаимовыгодного партнерства бизнеса, власти и науки. В целях создания условий для устойчивого экономического роста России необходимо разработать концептуальный подход к сущности и содержанию инновационно-ориентированного развития экономики в условиях глобализации на принципах взаимовыгодного партнерства бизнеса, власти и науки. Условием эффективности инвестиционной политики региона выступает наличие развитого инструментария принятия инвестиционных решений, реализация которых позволяет перераспределять и направлять ресурсы на обеспечение комплексного, созидательно-ориентированного развития социальных, экономических и технологических систем региона в долгосрочной перспективе. В настоящее время значительные успехи достигнуты в области государственно-частного партнерства, направленного на развитие инфраструктуры в интересах общества путем объединения инвестиционных ресурсов и опыта каждой из сторон, реализацию общественно значимых проектов с наименьшими затратами и рисками при условии предоставления экономическим субъектам высококачественных услуг. Формирование приоритетов инновационно-ориентированного развития промышленности региона должно осуществлять- 65

66 ся с использованием технологий «форсайт», крауд-технологий и технологий дорожного картирования. При этом сначала необходимо оценить инновационный потенциал промышленности каждого региона России в целях формирования технологических платформ; определить перечень и содержание приоритетов инновационного развития промышленности каждого региона России, выявленных посредством технологий краудсорсинга; применить методику дорожного картирования для целей коммерциализации технологических инноваций. Реализация региональных инфраструктурных проектов предназначена для обеспечения деятельности транспорта, энергетики, здравоохранения, социальной сферы, коммунального хозяйства или электросвязи. Таким образом, назрела острая необходимость в разработке методологии формирования и реализации региональных инфраструктурных проектов с позиций их финансирования и эффективного управления. В настоящее время отсутствуют рациональные организационно-управленческие модели, позволяющие привлекать инвестиции в социальную сферу региона и грамотно расходовать бюджетные средства и капитал бизнеса. Перспективным в этом вопросе является развитие института государственно-частного партнерства (ГЧП) на принципах интеграционного взаимодействия бизнеса, власти и науки. Региональные инфраструктурные проекты должны быть комплексными и системными в вопросах привлечения финансовых инструментов и грамотного их использования при реализации социально значимых проектов на принципах взаимовыгодного партнерства бизнеса, власти и науки. Для решения поставленной цели необходимо сформировать нормативно-правовую базу по реализации окупаемых региональных инфраструктурных проектов России. Многое в становлении и развитии ГЧП определяется наличием соответствующей институциональной среды для решения стоящих перед государством задач, расстановкой социальнополитических сил и преобладанием тех или иных политических доктрин. При этом речь идет не только о проявлении политиче- 66

67 ской воли на высшем уровне, но и о создании «политического обеспечения» в нижних слоях общества путем подготовки общественного мнения к использованию приватизационных механизмов в сфере социальной и производственной инфраструктуры. Непременными условиями успешной реализации планов ГЧП являются институциональные факторы: разработка соответствующего законодательства; обеспечение прозрачности деятельности частных компаний на объектах государственной и муниципальной собственности; выработка четких рекомендаций и инструкций; строгое следование государства постулатам объявленной политики и принципам ГЧП; стабильность общей политической обстановки. Особую роль в странах с недостаточно совершенной институциональной средой рыночной экономики и гражданского общества играют внешние факторы, в том числе психологическое давление, связанное с успехами передовых стран, побуждающее иногда к копированию зарубежных моделей ГЧП без подготовки соответствующей институциональной, правовой и финансовой основы. Такая политика может привести к результатам, прямо противоположным тому, что ожидалось, и на долгие годы создать негативное отношение к ГЧП. Особое значение в этом плане приобретает правильное понимание властью и обществом места, роли и значения ГЧП в приватизационных процессах. В России система управления инфраструктурными проектами определена российским законодательством, ответственным за организацию предложения проектов ГЧП рынку, так как именно государство отвечает за состояние инфраструктуры, а наличие бюджетных ограничений на ее поддержание и развитие не отменяет эту ответственность, заставляет искать другой выход из сложившейся ситуации. Инициатива ГЧП-проектов должна в первую очередь исходить от региональных администраций. Это закреплено в существующей нормативной базе. При этом отмечалось, что в ряде стран (и в Великобритании в том числе) инициатива исходит от 67

68 бизнеса. Чтобы это случалось, необходимо наделить инициатора проекта, вложившего средства в его подготовку, приоритетным правом реализации этого проекта, что невозможно в существующих конкурсных процедурах, ведь инвестор, инициирующий проект, рискует своими средствами, поскольку по итогам конкурса может его проиграть. Федеральные органы власти высказывают мнение, что необходимо объединять регионы в рамках межрегиональных инфраструктурных проектов. Объединение должно проводиться по отраслевым принципам по инициативе федерального правительства или госкорпораций (Внешэкономбанк). ГЧП механизм закупки государством необходимых услуг. Соответственно, инициатива должна идти от органов власти. Как уже упоминалось выше, целесообразно объединение регионов или поддержка регионов со стороны федерального правительства и ВЭБ, некоммерческих организаций. В настоящее время есть сторонники того, чтобы инфраструктурные проекты инициировал частный сектор, а не публичная сторона. Эта практика применяется в очень многих странах, в том числе в Великобритании, где наиболее распространены РРР (public-private partnership государственно-частное партнерство). Пока еще законодатель детально не разработал правила, которые бы справедливо и прозрачно регулировали процедуры в тех случаях, когда проект инициируется частным сектором. Однако правительство законодательно должно закрепить ответственность, права и обязанности обеих сторон в рамках ГЧП. Любая деятельность подвергается законодательному воздействию, так как в сферу деятельности исполнительных органов регионов входят вопросы экономического развития. Инициатива по реализации инвестиционных проектов должна исходить от властей на основе анализа состояния экономики, промышленности, уровня жизни населения, обеспеченности ус- 68

69 лугами. Как правило, в каждом регионе разрабатывается и утверждается стратегия социально-экономического развития на среднесрочную или долгосрочную перспективу, в которой разрабатываются цели развития региона и задачи по их достижению, в том числе с привлечением частных инвестиций. Для развития механизма ГЧП в регионах необходимо создавать консультативные (совещательные) органы, в состав которых будут входить представители власти и бизнеса и где будут вырабатываться взаимовыгодные механизмы сотрудничества. Иначе говоря, нужно наладить диалог власти с бизнесом с учетом интересов обеих сторон. Таким образом, инновационно-ориентированное развитие экономики России должно стать ключевым направлением повышения инвестиционной привлекательности отдельных регионов и секторов экономики. Список литературы 1. Джиоев М.В. Оценка эффективности слияния/поглощения российских предприятий // Вестник Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова. Общественные науки С Интеграционные процессы, корпоративное управление и менеджмент в российских компаниях / Моск. обществ. науч. фонд. М., с Керашев А.А. Интеграционные образования их сущность и значение [Электронный ресурс]. URL: vestnik.adygnet.ru/files/2005.3/158/kerashev2005_3.pdf. 69

70 Ю.С. Клещева, А.В. Сорокина ИННОВАЦИОННЫЙ ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ На протяжении длительного периода экономика функционировала и развивалась преимущественно за счет экстенсивных факторов. Однако эта тенденция практически исчерпала себя и стала экономически невыгодной. Современная экономика должна развиваться преимущественно за счет новых решений в области техники, технологии, организационных форм и экономических методов хозяйствования. Таким образом, эффективность социально-экономических систем в условиях рынка во многом зависит от их способности к инновационному развитию. Правительством РФ от 8 декабря 2011 г. была утверждена «Стратегия инновационного развития на период до 2020 года» [5]. Одной из ключевых целей государственной политики в области развития науки и технологий является обеспечение мирового уровня исследований и разработок, глобальной конкурентоспособности Российской Федерации на направлениях, которые были определены национальными научно-технологическими приоритетами. Конечной целью данной стратегии должно стать повышение уровня и качества жизни населения. По нашему мнению, качество жизни это категория, в которой учитываются разные показатели, такие как материальный достаток, духовные потребности, социальная удовлетворенность. Качество жизни можно определить как обобщающую социально-экономическую категорию, которая включает в себя Клещева Юлия Сергеевна ст. преподаватель кафедры мировой экономики и менеджмента ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет», г. Краснодар, Россия; Сорокина Александра Владимировна студентка ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет», г. Краснодар, Россия; 70

71 не только уровень благосостояния, но и удовлетворение духовных потребностей, здоровье, продолжительность жизни, условия окружающей человека экологической среды, семейный морально-психологический климат, душевный комфорт [1, 10]. Важным аспектом в определении этого понятия является также гармоничное сочетание работы и досуга, потребностей и возможностей, так как именно эти сочетания наиболее полно отражают уровень удовлетворенности личности различными аспектами собственной жизни. Однако анализ данных показателей весьма затруднителен из-за сложности представления качественных характеристик жизни в количественном и стоимостном выражении. Одной из составляющих показателя «качество жизни» является благосостояние. По рекомендациям ООН «благосостояние представляет собой систему нескольких элементов: здоровье, фонды потребления и накопления, условия труда, занятости, организации труда, образование, жилище, социальное обеспечение, человеческие свободы» [7]. Связь между инновационной активностью и благосостоянием в странах мира можно проследить на примере исследования Legatum Institute [6], согласно которому самыми инновационными странами мира в 2012 году были признаны Дания, Швеция, Соединенные Штаты Америки. Норвегия расположилась на шестом месте. Согласно официальной формулировке инновационными признаются страны, которые вносят значительный вклад в развитие благополучия, процветания человечества. По мнению центра Legatum, который проводил исследование, этому способствуют: благоприятный климат для развития предпринимательства; низкий стартовый капитал для открытия своего дела; принятие обществом благоприятной среды для предпринимательства [6]. Если сравнивать данную статистику с таблицей уровня жизни стран мира [8], то также можно отметить нахождение пе- 71

72 речисленных выше стран на первых местах рейтинга, что подтверждает сочетание высокой активности в области инноваций и уровня благосостояния населения. Следовательно, инновационная деятельность государства и качество жизни населения взаимодополняемые категории, во многом зависящие друг от друга. В связи с тем, что вопрос благосостояния всегда являлся одним из важнейших в обществе, нами был проведен пилотный опрос для выявления и анализа уровня благосостояния населения в Краснодарском крае. Наше исследование было направлено на то, чтобы определить, как понимают термин «благосостояние» граждане, как они оценивают свой уровень дохода и к какой экономической категории по уровню дохода они себя относят. На основании методологии В.А. Ядова [11] мы провели опрос граждан Краснодарского края по проблеме благополучия и выявлению их отношения к уровню собственного благосостояния, результаты которого получили отражение в научной работе, отмеченной третьим местом на конференции, посвященной неделе науки в Кубанском государственном университете. Для проведения опроса была составлена анкета из девяти вопросов, ответы на которые призваны помочь разобраться в рассматриваемой проблеме. В опросе приняло участие 68 человек, среди которых абсолютное большинство респондентов, а именно 57 человек, что составляет около 85 %, были в возрасте от 18 до 25 лет. Первым в анкете стоял вопрос об удовлетворенности респондентов уровнем благосостояния. Большинство принявших участие в опросе респондентов, а именно 66 %, указали, что они «недовольны уровнем собственного благосостояния». Для каждого опрошенного определение уровня благосостояния оказалось связано с разными аспектами: как материальное благополучие и здоровье, так и образование и другие духовные блага. На вопрос, какая категория является основной в определении благосостояния граждан, более половины опрошенных указали материальное благополучие. 72

73 Однако стоит отметить, что 10 % респондентов указали на духовные блага, а 12 и 24 % респондентов на образование и здоровье соответственно. Это показывает, что материальное благополучие является хотя и важным, но не основополагающим благом. Во втором вопросе, целью которого стало выявление мнения респондентов о том, каким они считают «минимально допустимый уровень дохода для удовлетворительной жизни одного человека», были получены следующие результаты: половина ответивших выбрали вариант ответа с максимально возможной суммой « руб. и более», таким образом, многие переоценивают уровень удовлетворения минимальных потребностей. Ответы распределились примерно по 20 % «от 6000 до » и «от до ». Однако 10 % респондентов, указавших минимально допустимый уровень дохода до 6000 руб., на наш взгляд, не имеют представления о соотношении доходов и расходов и необъективно оценивают ситуацию, так как в период проведения опроса прожиточный минимум в Краснодарском крае на душу населения составлял 6332 руб. В вопросе, который был нацелен на выявление уровня реальных доходов, более чем у половины отвечающих, а именно у 53 % опрошенных, уровень дохода составил до 5500 руб. Учитывая возрастные рамки нашего исследования (18 25 лет), можно предположить, что доходами являются стипендии и иные дополнительные источники, которые предполагают участие родителей. Это подтверждает наш следующий вопрос об источниках доходов. Стипендия является основным доходом у 45 %, иные источники у 54 % респондентов. Работающими являются лишь 30 % участников нашего опроса. Поскольку в этом вопросе было возможно использование нескольких вариантов ответа, итоговая сумма не будет равняться 100 %. В следующем вопросе мы разделили опрошенных на категории в соответствии с персональным уровнем дохода. Около 49 % опрошенных считают себя среднеобеспеченными, и почти 73

74 все эти респонденты (примерно 94 %) указали доход до 5500 руб. Согласно исследованию РАН [2] среднеобеспеченными являются люди, чей доход составляет не менее руб. Наше исследование подтверждает, что зачастую граждане, считающие себя среднеобеспеченными, на самом деле относятся к числу бедных. Согласно полученным нами результатам среднеобеспеченными себя могут считать лишь 20 % респондентов, так как данные респонденты указали реальные доходы более руб. Возможно, это связано с тем, что респонденты редко выбирают категорию «бедные», не желая относить себя к ней, и указывают другие варианты ответов. Таким образом, чаще всего основополагающей категорией в определении уровня благосостояния респонденты называли материальное благополучие, при этом учитывая значимость здоровья, образования и духовных благ. Важно отметить, что многие респонденты со средним доходом в руб., а зачастую и до 5500 руб., причисляют себя к категории среднеобеспеченных граждан, т.е. к среднему классу. По международным критериям эти категории населения являются бедными. Важным инструментом для борьбы с бедностью становятся поиск инновационных способов, основанных на активности населения. С целью выявить наличие инновационных способов повышения качества жизни населения нами также был проведен основной опрос 2210 респондентов, проживающих на территории Краснодарского края, в возрасте от 16 до 60 лет. На территории Краснодарского края количество городского и сельского населения составляет 53,5 и 46,5 % соответственно [9], при проведении исследования было учтено данное соотношение: 1182 респондента проживают в городах и 1028 в станицах и поселках Краснодарского края. С целью выявить активную гражданскую позицию населения, способность и желание проявлять креативность, творчество, профессионализм для улучшения условий 74

75 не только личной жизни, но и жизни общества как в трудовой, так и в других сферах, выявить то, насколько граждане обеспокоены возникающими в обществе проблемами и готовы прилагать усилия к их решению, был задан вопрос об инновационном потенциале общества. В вопросе: «В какой сфере Вы бы могли предложить инновационные способы улучшения качества Вашей жизни, близких и родных людей, общества в целом или его части?» было предусмотрено 19 вариантов ответов. Ответы распределились следующим образом: «сделать более комфортным и/или производительным Ваше рабочее место» выбрали 1825 респондентов; «улучшить работу конкретной организации» 1574; «уменьшить количество дорожно-транспортных происшествий» 762; «улучшить экологическую обстановку в регионе/стране/мире» 371; «повысить качество медицинского обслуживания» 676; «улучшить работу государственных/областных/муниципальных органов власти» 482; «повысить качество образования (школьного, средне-специального, высшего)» 576; «разгрузить улицы от пробок» 127; «решить проблему загруженности общественного транспорта в часы пик» 897; «повысить эффективность экономики страны/региона/отрасли» 563; «бороться с вредными привычками и увлечениями в обществе (молодежные культуры: готы, эмо и т.д., секты, курение, алкоголизм, наркотики)» 979; «улучшить жизнь людей с ограниченными возможностями» 326; «помочь сократить количество детских приютов» 158; «бороться с коррупцией» 1592; «повысить заработные платы/прожиточный минимум» 1967; «решить демографическую проблему» 795; «сократить рост преступности» 568; «сократить количество бездомных животных» 253; «другое» 74 (здесь респонденты проявляли инициативу в сфере проектирования необходимых законов в разных сферах жизни населения, обосновывая это тем, что «народ лучше знает свои нужды и трудности»). 75

76 В итоге необходимо было выяснить, насколько респонденты сами готовы участвовать в реализации собственных идей, чтобы выявить активистов и готовность в обществе к активным действиям, так как предлагать и действовать это разные категории. На вопрос: «Готовы ли Вы сами принимать участие во внедрении Ваших идей» «да» ответили 1734 респондента; «частично готов» 397; «нет» 79, что свидетельствует об огромном человеческом потенциале (капитале). Социальная сфера жизни неразрывно и напрямую связана с экономической сферой. Экономическая политика должна выступать своеобразным катализатором социальных процессов, протекающих в обществе. Однако в современных условиях затянувшейся переходной экономики этот процесс происходит с задержкой, и не всегда информация, поступающая из социальной среды, верно отражена в экономических формациях. Таким образом, полученные данные могут быть использованы для обеспечения информацией об уровне и качестве жизни граждан, состоянии органов управления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их подчиненности и форм собственности. Самым важным видится необходимость целенаправленного формирования и дальнейшего стимулирования инновационного и предпринимательского мышления населения [3]. Кроме того, важны технологии развития человеческой личности повышение физических и интеллектуальных способностей, борьба с болезнями и продление жизни. И наконец, технологии совершенствования общественных отношений идеи позитивного преобразования политической и гуманитарной составляющих жизни общества. Подлинный общественный прогресс это гармоничное и равномерное развитие по всем указанным направлениям в совокупности. Крайне опасно развивать только материальные или информационные технологии без всесторонней эволюции человеческой личности [4]. Также очевидно, что развитие этих 76

77 направлений в отрыве от задачи построения подлинно справедливого общества приведет лишь к тому, что в руках так называемой элиты окажутся еще более совершенные инструменты господства над простыми людьми и социальное расслоение приобретет в конечном итоге характер разделения человечества на неравные касты, принадлежность к которым будет определяться не только по имущественному, но и по биологическивидовому признаку. Именно поэтому научно-технический прогресс не может быть отделен от насущной задачи реальной демократизации общественной жизни. Список литературы 1. Деловая газета «Ведомости» [Электронный ресурс]. URL: 2. Институт экономических исследований ДВО РАН [Электронный ресурс]. URL: 3. Клещева Ю.С. Взаимозависимость инновационности и национальной конкурентоспособности // Ресурсный потенциал национальной экономики в условиях глобализации: материалы междунар. науч.-практ. конф. Краснодар: Изд-во Кубан. гос. ун-та, Ч Клещева Ю.С. Глобальные проблемы современной России // Россия: прошлое, настоящее, будущее: материалы междунар. науч.-практ. конф. Краснодар: Изд-во Кубан. гос. ун-та, Министерство экономического развития РФ [Электронный ресурс]. URL: 6. Нанотехнологическое сообщество [Электронный ресурс]. URL: 7. Организация Объединенных Наций [Электронный ресурс]. URL: 8. РБК. Рейтинг [Электронный ресурс]. URL: 77

78 9. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю [Электронный ресурс]. URL: krsdstat/ru/statistics/population. 10. Фонд «Качество жизни» [Электронный ресурс]. URL: 11. Ядов В.Я. Стратегия социологического исследования. М.: Омега-Л, Ю.И. Колчанов МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ В последнее время на пути инновационного развития возникли новые вызовы, на которые необходимо найти ответы и науке, и власти. Курс на построение инновационной экономики в России был провозглашен в 2007 году, когда темпы роста ВВП превосходили 5 %. По прогнозам и экспертного сообщества (отечественного и международного), и Правительства, темпы роста в 2013 году ожидаются в районе 2 %. На 2014 год в качестве максимально возможных прогнозируются 3 %. Но существуют и более пессимистические оценки, в соответствии с которыми экономика России вступает в период затяжной рецессии. Факторы такого развития событий налицо: 1. Продолжающийся вывоз капитала из страны около 60 млрд долл. в год (ежегодные затраты на всю отечественную науку составляют 10 млрд долл.). Колчанов Юрий Иванович канд. экон. наук, доцент кафедры экономической теории ФГБОУ ВПО «Пермский государственный национальный исследовательский университет», Россия; 78

79 2. Потеря внутренних рынков (после вступления в ВТО) и для отечественной обрабатывающей промышленности, и для сельского хозяйства (только отечественное производство молока в 2013 году сокращается на 1 млн т). 3. Высокие процентные ставки по кредитам (ставки для предприятий около %). 4. Отсутствие в кредитной системе «длинных денег». 5. Высокая налоговая нагрузка на предприятия обрабатывающей промышленности (включая коррупционную составляющую). 6. Большая доля в бюджете социальных расходов, хотя в относительном значении, имея в виду потребности социальной сферы страны, они являются недостаточными. 7. Отсутствие необходимого института общенациональной экспертизы по крупным проектам. 8. Отсутствие системы индикативного планирования на среднесрочный (5 лет) период. 9. Не считая сырьевой сектор («Газпром» и «Роснефть»), в России осталось очень мало активов субъектов собственно российского производства в чистом и суверенном виде. Для российского общества является тайной, кто его основные бенефициары, источники их активов и доходов. Существует мнение многих экспертов, что нынешняя российская экономика это не единый и целостный конгломерат суверенных национальных предприятий и производств. Сегодня это некое большое акционерное общество закрытого типа, в котором 80 % долей и, соответственно, доходов принадлежат иностранному (преимущественно оффшорному) капиталу, расписанному на подставных российских учредителей. 10. Денежные потоки, полученные от продажи углеводородов за рубеж, через импорт продукции машиностроения и товаров народного потребления уходят также за рубеж. Состояние российской экономики настоятельно требует изменения социально-экономической модели, лежащей в основе экономической политики. Актуальным является рассмотрение 79

80 системы ловушек и механизма их преодоления. Система ловушек, действующая сегодня в российской экономике, представлена на рисунке. 80 Рис. Система ловушек, действующая в настоящее время в российской экономике Структурная ловушка (сырьевая экономика) возникла в результате того, что в качестве механизма реформирования в 1990-х годах была выбрана «шоковая терапия». При использовании градулистского метода реформирования подобной ловушки можно было бы избежать. Суть структурной ловушки раскрыта во многих работах. Коротко можно напомнить следующее. Основные денежные потоки проходят через сырьевой и импортный секторы. Доходы остаются в сырьевом секторе, и значительная их часть аккумулируется в бюджете. Обрабатывающая промышленность не может получить необходимых инвестиций посредством рыночного механизма. Величина государственных инвестиций в обрабатывающую промышленность далека от необходимого, чтобы сделать ее конкурентоспособной, уровня. Структурная ловушка порождает целый ряд других ловушек, которые вызваны применяемой в экономической политике неолиберальной моделью. К настоящему времени ловушки образовали систему из n ловушек (мы рассматриваем вариант, где n = 7), в котором i-я ловушка взаимодействует со всеми осталь-

81 ными, при этом преодолеть отдельную ловушку вне системы не представляется возможным. Это означает, что при высоких ценах на нефть (более 100 долл. за баррель) российская экономика не способна иметь рост ВВП более 3 %. Причем если в большинстве стран рост ВВП означает и развитие (поддержание конкурентоспособности обрабатывающей промышленности и освоение нового технологического уклада), то для России рост ВВП в пределах 3 % означает стагнацию. Анализ системы ловушек показывает, что модернизация экономики невозможна без полномасштабной эмиссии денег [1, с. 287]. В свою очередь, чтобы осуществить полномасштабную эмиссию денег, необходимо создать условия, при которых не возникнет нежелательной инфляции. Эмиссия денежных средств (при наличии упомянутых условий) должна быть выполнена с использованием специальных механизмов, среди которых: рефинансирование Банком России кредитов коммерческих банков реальному сектору; выпуск специальных «промышленных денег» [1, с. 291]; выпуск облигаций средними банками в регионах. Для обеспечения развития надо перестать считать борьбу с инфляцией самоцелью и признать, что эта борьба лишь один из инструментов обеспечения лучших условий для развития экономики [2, с. 84]. Следует поставить перед Банком России наряду с традиционными задачами и задачу развития. Эта же задача должна стоять и перед Минфином. Практика, когда центральный банк был независимым от других государственных органов управления, не отвечает сегодняшним реалиям. Речь идет о том, что необходим более высокий уровень координации работы трех главных функциональных государственных органов: Банка России, Министерства финансов и Министерства экономического развития. Важнейшим условием эффективного функционирования новой управляющей системы, нацеленной на развитие, является кадровый состав Национального банковского 81

82 совета не менее двух третей должны составлять представители реального, а не финансово-спекулятивного сектора. Особая процедура должна быть предусмотрена для назначения председателя правления Банка России. Нельзя бороться с инфляцией методами, подавляющими развитие. Правительство программирует инфляцию издержек повышением тарифов на услуги естественных монополий, в то время как Банк России не позволяет увеличиваться денежной массе. В результате при инфляции в 7 8 % блокируется развитие. И только в этом году принято решение заморозить тарифы на услуги естественных монополий сроком на один год. Помимо модели валютного управления существует модель эмиссии денег под потребности реального сектора. В XX веке некоторые центральные банки пользовались такой моделью. Сегодня эта модель используется ФРС и Европейским банком для преодоления рецессии. России также следует применить эту модель, в рамках которой Банк России рефинансирует кредиты, которые коммерческие банки выдают предприятиям реального сектора. Государство на основе этой модели сможет осуществлять стратегически значимые инвестиции при помощи жестко контролируемых им механизмов, включая инвестиционные банки и бюджет развития. Сегодня Банк России не реагирует на удручающее положение обрабатывающей промышленности и проводит денежно-кредитную политику, нарушая даже догматику монетаристской школы. В потенциале у России есть еще одна модель казначейская эмиссия денег. У государства есть на это все полномочия и конституционные права. Но эта модель требует высокой степени доверия населения государству. В этом случае внутренний государственный долг не опасен. Опираясь на него, можно получить необходимые ресурсы для модернизации экономики. Исторический опыт показывает, что если страна ставит целью изменение сложившейся структуры экономики, то перед ней встает необходимость выбора: либо повышать долю бюдже- 82

83 та в ВВП, либо применять административные методы. У России есть резервы в повышении доходов бюджета за счет прогрессивного подоходного и имущественного налога. Эти меры будут не только снижать неоправданную социальную дифференциацию, но и, что чрезвычайно важно сегодня, стимулировать перераспределение средств с непроизводительных расходов на инвестирование в экономику. Другой источник роста доходов бюджета качественное изъятие природной ренты. Мировой опыт показывает, какие механизмы здесь можно использовать. Безопасность страны требует не исключать из внимания случай возможной глобальной депрессии. Главным дефицитом при этом будет спрос. Денежная сумма, накопленная в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния, не спасет экономику России. Единственным способом выживания в этих условиях может быть развитый внутренний рынок с максимальным использованием своих ресурсов. Это требует сегодня самой активной политики импортозамещения. Неолиберальная модель породила такую денежнокредитную политику, которая фиксирует некоторую текущую стабильность, но воздвигает барьеры к развитию. В том же ключе действует и налоговая политика [3, с. 199]. Главный порок существующей налоговой политики состоит в том, что по всей совокупности взимаемых налогов действует регрессивная шкала: чем выше доходы, тем меньше относительный платеж в бюджет. Это вызывает перекосы в экономике и воздвигает барьеры для развития. Налоговая система стимулирует не модернизацию, а потребление (в основном импортное) и стремление к роскоши, тем самым консервирует сырьевую зависимость России. Переход к прогрессивному налогообложению необходимое условие роста производительности труда и развития экономики. Аксиомой экономической науки является то, что спрос основной двигатель рыночной экономики. Прогрессивное налогообложение позволит повысить совокупный спрос в стране, так 83

84 как бедные люди в отличие от богатых используют деньги внутри страны. В рамках модели девелопментализма необходимо осуществить три основных последовательных шага для подготовки начала модернизации экономики: 1) обеспечить превышение предложения над спросом (на определенное время) отечественных сельскохозяйственных товаров [4, с. 71]; 2) провести полномасштабную денежную эмиссию (с использованием указанных выше механизмов); 3) сосредоточить инвестиции в наукоемкую отрасль, обладающую наибольшим мультипликативным эффектом в настоящих условиях (этот вопрос должен быть решен при самой широкой экспертизе). Создается впечатление, что экономическая политика игнорирует базовые положения экономической науки: за товарные рынки с добавленной стоимостью надо бороться (бороться за спрос), а не сдавать их, что происходило не только в 1990-е, но и в последующие годы, вплоть до настоящего времени; чтобы развиваться, а тем более проводить модернизацию, нужен долгосрочный кредит («длинные деньги»). В течение многих лет у нас работает модель, когда государство не использует свою эмиссионную монополию для поддержки экономического роста. Центральный банк и сегодня не ставит перед собой задачу создания «длинных денег» формирования кредитных ресурсов, необходимых для финансирования индустриальной основы российской экономики, а следовательно, и инновационного развития. Мировая практика знает несколько моделей создания «длинных денег». Американская модель. Федеральная резервная система эмитирует деньги под покупку долгосрочных государственных казначейских облигаций. Японская модель. Основой «длинных денег» являются государственные банки развития. 84

85 Европейская модель. Эмиссия денег идет под спрос со стороны производственных предприятий. Коммерческие банки получают доступ к кредитным источникам Центрального банка только после того, как дают кредит производственному предприятию. Китайская модель. Система подобна той, которая была в Советском Союзе, но в рыночной среде. Центральный банк и органы планирования формируют план развития, финансовый план, и под задачи модернизации Центральный банк выдает необходимое количество ресурсов для освоения новых технологий и модернизации производства. Эта система, подкрепленная целевым программированием со стороны государства, требует высокого искусства управления. Для реализации этой системы России нужна продуктивная творческая элита, ориентированная на развитие страны. В настоящих условиях из перечисленных систем «длинных денег» возможна реализация европейской (немецкой). В будущем не исключается применение и китайской модели. При отсутствии «длинных денег», какими бы благими ни были намерения и стратегические планы Федерального правительства и субъектов Федерации, это будут лишь косметические улучшения в рамках сырьевой экономики. В региональных документах, касающихся стратегии развития областей, краев и республик России до 2025 года, почти везде присутствует общая схема развития, ведущая к постиндустриальным обществам. Изложенные мечтания о постиндустриальном характере почти каждого уголка России, претендующие на проектность, весьма опасны, так как уводят от реальности и необходимых действий. Список литературы 1. Колчанов Ю.И. Кредитно-денежные источники промышленной политики // Инновационная экономика и промышленная политика региона (ЭКОПРОМ 2012): тр. междунар. науч.- практ. конф., г. Санкт- Петербург, 24 сент. 3 окт г. СПб.: Изд-во политехн. ун-та, 2012 Т. 1 С

86 2. Колчанов Ю.И. Возможности снятия барьеров на пути инновационного развития экономики // Инновационное развитие экономики: тенденции и перспективы: материалы I Междунар. науч.-практ. конф. (г. Пермь, 15 ноября 2012 г.). Пермь: Изд-во Перм. нац. исслед. политехн. ун-та, С Колчанов Ю.И. Политэкономические требования к экономической политике // Устойчивое развитие российских регионов: экономика политических процессов и новая модель пространственного развития: сб. докл. Девятой Междунар. науч.- практ. конф. по проблемам экономического развития в современном мире (Екатеринбург, апреля 2012 г.). Екатеринбург: Изд-во Урал. федер. ун-та, С Колчанов Ю.И., Прокин В.В. Стратегические альтернативы модернизации российской экономики // Вестник Перм. гос. техн. ун-та. Социально-экономические науки. Пермь: Изд-во Перм. нац. исслед. политехн. ун-та, (35). С Т.Л. Лепихина, А.С. Безматерных КАЧЕСТВЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕСУРСОВ КАК ОСНОВА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ В рамках исследования проблемы экологической устойчивости особую актуальность имеют два вопроса: качественное использование ресурсов и состояние окружающей среды. Безматерных Анастасия Сергеевна магистрант ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», Россия; Лепихина Татьяна Леонидовна канд. экон. наук, доцент кафедры экономической теории ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», Россия; 86

87 Экологическая устойчивость это способность экологической системы сохранять свою структуру и функции в процессе воздействия внутренних и внешних факторов [4]. Рассмотрим один из главных элементов окружающей среды, без которого не может функционировать как человеческий организм, так и экономика в целом, воду. Вода является основой практически всего созданного в мире, она обеспечивает жизнь на Земле, и, несмотря на развитие науки и замещение различных продуктов нашей жизнедеятельности, вода остается незаменимым продуктом. Количество пресной воды составляет 2,5 % общих запасов воды на Земле (3,5 млн км 3 ). Из этих 3,5 млн км 3 85 % сосредоточено в ледниках и снежном покрове, при этом основные запасы находятся в Антарктиде. Как полагают эксперты ООН, запасы пресной воды небезграничны, и они уже подходят к своему пределу. Используя воду каждый день (среднестатистический немец использует в день 127 л воды, россиянин 278 л, американец 300 л), мы можем не замечать, что ее качество ухудшается, а количество с каждым днем сокращается. В настоящее время остро стоит проблема загрязнения окружающей среды, в том числе и пресной воды. Уже сейчас из-за диоксинового загрязнения водоемов каждый год в РФ погибает человек. С целью эффективного решения обозначенной проблемы достаточно было бы ввести жесткий контроль за предприятиями, разработав план мероприятий и ограничений по сбросу загрязняющих веществ. К значительному эффекту также могли привести инновации в сфере экологии. На восстановление окружающей среды требуются немалые финансовые поступления, в табл. 1 представлены расходы федерального бюджета на годы. 87

88 Таблица 1 Структура расходов федерального бюджета на годы [1] Расходы 2011 год Проект бюджета на годы, млрд руб. (справочно) Изменение за период годов, % Расход всего , , , ,9 4,44 Общегосударственные вопросы 824,8 791,6 818,5 787,4 0,76 Национальная безопасность и Национальная оборона правоохранительная деятельность Национальная экономика 1516,0 1007,4 1025,4 1066,8 5, ,8 1591,3 1657,4 1668,6 4, ,2 1687,0 1661,9 1658,8 1,67 ЖКХ 279,8 139,9 132,2 101,3 27,57 Охрана окружающей среды 24,9 26,2 26,4 17,6 6,11 88

89 Окончание табл. 1 Расходы 2011 год Проект бюджета на годы, млрд руб. (справочно) Изменение за период годов, % Образование 553,3 605,6 547,7 572,6 5,45 Культура 83,8 91,3 90,5 94,2 3,21 Здравоохранение 499,5 494,3 445,0 361,0 26,96 Социальная политика Физическая культура и спорт 3128,5 3962,9 4112,7 44,2 51,2 30,8 4559,3 15,05 32,9 35,77 СМИ 61,1 70,4 65,4 50,7 27,97 Обслуживание государственного и муниципального долга Межбюджетные трансферты Инфляция, % к предыдущему году 262,7 426,6 484,1 651,3 634,3 626,0 513,7 20,42 603,1 4,92 6,1 5,

90 По данным табл. 1 видно, что на охрану окружающей среды с годах по плану будет выделяться практически неизменяющаяся сумма, которая в среднем составляет 26 млрд руб. Если бы обстановка окружающей среды соответствовала экологической устойчивости, этой суммы, вероятно, было бы достаточно, но наша экология остается настолько запущенной, что неразумно думать, что всего 0,2 % от общего бюджета хватит на детоксикацию России. Рассмотрим затронутую проблему на примере Пермского края. Cточная вода это вода, «загрязненная вследствие использования ее в быту и на производстве, а также атмосферная вода, отводимая с территорий населенных пунктов» [2]. Динамика загрязнения водоемов представлена в табл. 2. Таблица 2 Поступление загрязняющих веществ со сточными водами в водоемы в Пермском крае РФ [3] Показатели Годы Объем сброса сточных вод, имеющих загрязняющие 572,7 484,4 471,3 455,9 435,9 372,5 112,7 460,0 вещества, млн м 3 В составе сточных вод сброшено: Сульфатов, тыс. т 65,6 65,4 76,8 66,1 64,1 56,8 51,6 46,0 Хлоридов, тыс. т 546,8 412,0 334,0 405,8 289,6 305,0 197,2 248,9 Аммонийного азота, т 3024,1 2194,7 3241,0 3132,6 2650,4 3014,3 3493,8 3994,4 90

91 Окончание табл. 2 Показатели Годы Общего азота, т 5579,1 5013,3 5797,1 2967,0 3096,2 2694,2 6152,6 7488,4 Нитратов, т 2257, , , , , , , ,9 Жиров и масел, т 1053,3 439,5 762,2 621,9 754,5 305,2 3,4 4,0 Фосфора общего, т 520,9 238,4 389,1 436,3 502,9 464,1 421,2 343,1 Фенола, т 3,3 3,3 2,2 1,6 1,2 0,7 0,4 0,5 Свинца, т 6,5 0,5 0,9 0,7 1,4 0,9 0,1 0,0 На основе данных, представленных в табл. 2, видно, что количество загрязняющих веществ, таких как сульфаты, хлориды, жиры и масла, фосфор, фенол, свинец, уменьшилось за последние 11 лет. Однако количество нитратов за анализируемый период увеличилось в 6 раз, поступление общего азота также увеличилось. В целом по показателям наблюдается положительная тенденция, но она недостаточна для достижения устойчивости. На рисунке представлена общая динамика сброса сточных вод, имеющих загрязняющие вещества, с 2000 по 2011 год Рис. Объем сброса сточных вод, имеющих загрязняющие вещества (по данным Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов) 91

92 На диаграмме можно увидеть, что положительная тенденция (уменьшение выбросов в сточные воды) имеет место в 2010 году: по сравнению с 2009 годом количество выбросов уменьшилось в три раза, зато в 2011 году количество выбросов увеличилось в четыре раза. Причиной этого могло послужить ужесточение контроля за промышленными предприятиями. Увеличение бюджетных выплат на реализацию инновационных технологий очистки воды, а также переработки вредных веществ позволило бы уже в ближайшие годы значительно уменьшить загрязнение окружающего мира. Начинать решение данного вопроса можно с малого: пусть одно предприятие в целой цепочке загрязнения может казаться неощутимым звеном, но если работать коллективно, поддерживая в обществе интерес к защите окружающей среды, наш мир не будет настолько опасен и процесс детоксикации города, страны и всего мира будет запущен. Список литературы 1. Бюджет России на годы [Электронный ресурс]. URL: 2. Методические указания по рассмотрению проектов предельно допустимых сбросов (ПДС) веществ, поступающих в водные объекты со сточными водами [Электронный ресурс]. URL: 3. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. URL: connect/rosstat_ts/permstat/ru/statistics/environment. 4. «Экологическая устойчивость» и «экологическое развитие» в основе устойчивого развития. Ч. 1 [Электронный ресурс]. URL: -razvitie-v-osnove-ustojchivogo-razvitiya-chast-1/

93 Т.Л. Лепихина, К.А. Ужегова НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ Развитие постиндустриального общества в эпоху глобализации связано с целым рядом трудностей как экономического, так и социального характера. Изменения, происходящие сегодня на мировых рынках, формируют направления разработки механизмов и инструментов государственного регулирования, одними из которых являются формирование и реализация продуманной инновационной политики, направленной на создание условий для воспроизводства инноваций [2, c. 67]. Инновационный потенциал экономической системы зависит от того, какое пространство и какие стимулы система предоставляет для экспериментирования с альтернативными возможностями решения проблем, а также от того, насколько открыто и восприимчиво она проявляет себя в отношении нововведений [5, c. 14]. Политика развитых стран мира показывает, что в настоящее время качество экономического пространства страны во многом определяется эффективными региональными системами в инновационной сфере. Масштабные мероприятия на уровне страны в целом создают благоприятный фон для инноваций, но не обеспечивают конкретики их осуществления на уровне регионов. В связи с этим необходимо внедрять систему управления инновациями на Лепихина Татьяна Леонидовна канд. экон. наук, доцент кафедра экономической теории ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», Россия; Ужегова Кристина Александровна магистрант ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», Россия; 93

94 уровне каждого региона, учитывающую его специфику, направление и уровень развития территорий [1, с. 36]. На современном этапе развития страны региональная инновационная система только формируется и идет поиск эффективных моделей в регионах. Более того, инновационная деятельность в России весьма поляризована в отдельных регионах. Это объясняется не в последнюю очередь размещением здесь инновационного бизнеса и центров производства знаний, наличием необходимых человеческих ресурсов, качеством инфраструктуры и т.д. Становится более очевидной заинтересованность большинства субъектов РФ в формировании современных механизмов комплексного развития инновационных территориальных кластеров. Сегодня перед Россией стоит задача формирования модели многополюсного пространственного развития на базе природного, интеллектуального, производственного, научно-технологического потенциала, создания региональных точек роста конкурентности и модернизации. Вследствие этого целью инновационного развития должно стать обеспечение устойчивого сбалансированного экономического развития каждого региона; усиление его инновационной направленности; выявление и поддержание конкурентных преимуществ; повышение эффективности региональных и федеральных органов управления [4, c. 28]. В этих условиях особую актуальность приобретают исследования региональных инновационных систем. Оценка роли инновационных факторов в экономическом росте каждого региона позволяет обоснованно подойти к отбору и корректировке национальных и региональных научно-технологических приоритетов, обладающих высоким инновационным и коммерческим потенциалом с учетом сложившейся экономической и научнотехнологической специализации территорий. В годах специалистами Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ, в цели которого входило создание рейтинга инновационного развития 94

95 субъектов РФ, была разработана система показателей и тематические блоки: социально-экономические условия инновационной деятельности (основные макроэкономические показатели, образовательный потенциал населения, уровень развития информационного общества); научно-технический потенциал региона (кадровые и финансовые ресурсы науки, публикационная и патентная активность, торговля технологиями); инновационная деятельность (активность в сфере технологических и нетехнологических инноваций, развитие малого инновационного бизнеса, затраты на технологические инновации, результативность инновационной деятельности); качество проводимой в регионах инновационной политики (нормативно-правовая база и организационное обеспечение инновационной политики, затраты консолидированного бюджета региона на поддержку науки и инноваций). Представленная система показателей сопоставима с индикаторами науки, технологий и инноваций, применяемыми как в российской государственной статистике, так и в практике зарубежных стран и международных организаций. На рис. 1 представлены результаты системной оценки уровня инновационного развития российских регионов на основе значения регионального инновационного индекса. В группу с наивысшим значением инновационного развития (группа I) попали 16 регионов: г. Москва, г. Санкт- Петербург, Нижегородская область, Пермский край, Чувашская Республика, Калужская, Новосибирская, Московская, Томская, Воронежская области, Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Ульяновская, Свердловская, Самарская, Ярославская области. Замыкают рейтинг (группа IV) Республика Дагестан, Еврейская автономная область, Костромская, Псковская, Тамбовская области, Забайкальский край, Рязанская область, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Рес- 95

96 Можно заключить, что 44 % регионов, отнесенных к группе I, находятся в Приволжском федеральном округе. Треть приходится на регионы Центрального федерального округа. Южный, Северо-Кавказский и Дальневосточный федеральные округа вообще не представлены в лидирующей по инновационному развитию группе. В группу IV, напротив, не входят регионы из Приволжского и Сибирского федеральных округов. В ее составе доминируют регионы Северо-Кавказского, Уральского, Дальневосточного федеральных округов (рис. 2). Рис. 2. Распределение регионов РФ с разным уровнем инновационного развития по Федеральным округам [4, c. 45] Интересен тот факт, что в процессе формирования рейтингов по двум периодам (2008 и 2010 годы) позиция регионов оказалась достаточно нестабильной. Только 10 регионов не сменили своего места в рейтингах: г. Москва, г. Санкт-Петербург, Пермский край, Томская и Воронежская области, Республика Татарстан, Омская область, Приморский край, Ненецкий автономный округ, Республика Калмыкия. Москва и Санкт- Петербург являются неизменными лидерами рейтинга инновационного развития (первое и второе места соответственно) [3, c. 12]. Таким образом, существующая поляризация регионов в инновационном секторе результат отсутствия общей эффектив- 97

97 ной модели инновационной системы. Региональная инновационная система это подсистема национальной инновационной системы, и, следовательно, ей необходимо вписываться в инновационную политику, проводимую центром с учетом особенностей научно-технического, промышленного потенциалов, а также географических, исторических, экономических, национальных особенностей региона. Инновационная политика на региональном уровне является частью Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. В стратегии подчеркивается, что регионам целесообразно адаптировать опыт успешных инновационно активных субъектов Российской Федерации и наукоградов для совершенствования институциональной среды и механизмов использования инновационной инфраструктуры [6, с. 140]. В Стратегии инновационного развития РФ определены два основных направления региональной инновационной политики. Первое активизация инновационной политики на региональном уровне. В это направление входят: программы развития конкуренции, поддержка малого и среднего предпринимательства; поддержка инновационного предпринимательства; формирование базовой инновационной структуры; в передовых регионах создание инновационных центров (научная, исследовательская и инновационная инфраструктура). Ко второму направлению региональной инновационной политики относится развитие инновационных кластеров. Данное направление включает в себя: содействие институциональному развитию кластеров; развитие механизмов поддержки проектов по повышению конкурентоспособности предприятий кластеров; повышение качества образования и прикладных исследований; субсидирование инновационных кластеров на конкурсной основе. 98

98 Реализация данных направлений позволит России создать такую инновационную хозяйственную систему, которая обеспечит развитое состояние и будет базироваться не только на природно-ресурсном потенциале экономического роста. Список литературы 1. Айхелькраут С. Потенциал политического конструирования институциональной среды в России с точки зрения эволюционной экономики // Journal of Institutional Studies (Журнал институциональных исследований) Т. 1, 1. С Валиева О.В. Влияние институтов макро- и микроуровней на развитие региональных инновационных систем // Journal of Institutional Studies (Журнал институциональных исследований) Т. 2, 2. С Инновационная Россия Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г. / Минво экон. развития Рос. Федерации; Мин-во образования и науки Рос. Федерации; под ред. О.В. Фомичева. М.: Изд-во Высшей школы экономики, с. 4. Рейтинг инновационного развития субъектов РФ: аналитический доклад / под ред. Л.М. Гохберга. М.: Изд-во Высшей школы экономики, С Туменова С.А. Повышение региональной конкурентоспособности в условиях перехода на инновационный путь развития // Экономические науки (92). С Vanberg V.J. Systemtransformation, Ordnungsevolution und Protektion: ZumProblem der Anpassung von Wirtschaftssystemen an ihre Umwelt // Cassel D. Institutionelle Probleme der Systemtransformation. Berlin: Duncker & Humblot, S

99 Т.Л. Лепихина, Ю.С. Фукалова РОЛЬ КУЛЬТУРЫ В РАЗВИТИИ ИННОВАЦИОНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ В последние годы, когда предпринимательская деятельность в России становится неизбежным атрибутом современной экономики, все чаще возникает вопрос, связанный с этикой взаимоотношений между предпринимателями, а именно культуры предпринимательства. Попробуем разобраться, как связаны категории «инновационное предпринимательство» и «предпринимательская культура». При этом под инновационным предпринимательством понимается вид деятельности, которая будет характеризоваться особым многообразием организационных связей и форм, а также развитостью и гибкостью своей функциональной структуры и широкими адаптационными возможностями самих предпринимателей, использующих венчурный капитал. Для начала раскроем сущностный подход к понятиям «инновация» и «инновационное предпринимательство». Здесь используются такие категории, как новатор и инноватор, инновационная активность предпринимателей, эффект внедренных нововведений предпринимателей. Если обратиться к официальным документам, то можно отметить, что у нас пока отсутствует четкий понятийный аппарат, необходимый для определения инноваций и инновационной деятельности. Лепихина Татьяна Леонидовна канд. экон. наук, доцент кафедра экономической теории ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», Россия; Фукалова Юлия Сергеевна магистрант ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», Россия; 100

100 Термин «инновация» в официальных документах определяется как «конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности» [3]. Понятие «инновационное предпринимательство» характеризуется как «процесс, направленный на реализацию результатов законченных научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный процесс, используемый в практической деятельности, а также связанные с этим дополнительные исследования и разработки» [1]. Инновационному предпринимательству свойственны определенные способы развития, к ним можно отнести совокупность мероприятий, приводящих в конечном итоге к разработке и реализации новых идей и знаний для удовлетворения запросов потребителей товаров и услуг с использованием ресурсов инновационного развития. Ключевым фактором при инновационном предпринимательстве будут являться личностные качества предпринимателей: мобильность, желание обучаться в течение всей жизни, склонность к принятию риска, которые пока не являются характерными особенностями хотя бы значимой части населения страны. К ресурсам инновационного развития предпринимателей относятся: обеспеченность человеческими ресурсами; обеспеченность источниками инвестиционных ресурсов; технологическая и техническая оснащенность производства. Инновационное предпринимательство приводит к изменению направлений деятельности предпринимателей, структуры организации производства, набора выполняемых функций и изменению уровня эффективности предпринимательской деятель- 101

101 ности. При этом в процессе изменения необходимо учитывать влияние факторов инновационной среды на инновационное развитие предпринимательской деятельности, которые представлены на рис Рис. 1. Факторы инновационной среды, влияющие на развитие инновационного предпринимательства На развитие инновационного предпринимательства оказывает влияние предпринимательская культура. Культура взаимоотношений предпринимателей, поставщиков и потребителей стала неотъемлемым структурным элементом, формирующим предпринимательские отношения, при этом она базируется на общих понятиях культуры и неразрывно с ней связана. Предпринимательская культура это совокупность производственных, общественных и духовных потребностей людей [4]. Поскольку культура проявляется в любой сфере деятельности и на различных социальных уровнях, то важнейшим аспек-

102 том культуры будет являться материальная (хозяйственная) культура и один из ее элементов культура предпринимательства. Само же понятие культуры предпринимательства можно сформулировать как совокупность принципов при ведении предпринимательской деятельности, в соответствии с нормативно-правовой базой государства, обычаями и сложившимися традициями, а также нормами делового поведения предпринимателей. В последние годы происходят процессы перехода экономики от индустриального типа хозяйствования к инновационному типу экономического роста, при таком типе доминирующим будет являться сложный, творческий труд. Соответственно, изменяется сама основа, на которой строится взаимодействие в современной экономической жизни. По существу, речь идет также и об изменении типа предпринимательской культуры, которая будет видоизменяться вместе с типом экономики и переходить в инновационную культуру предпринимательства. Следовательно, формирование инновационного типа экономического роста совпадает с упрочением и новой инновационной предпринимательской культуры, и иных типов хозяйственных взаимодействий и образцов трудового поведения. Ключевыми ценностями инновационной культуры являются нетривиальность мысли и творческий поиск, гибкость организации, ориентация на постоянные нововведения, разнообразие и интенсивность контактов, уважение к самобытности индивидов, групп и наций, самостоятельность и т.д. Переход к инновационному росту неизбежно влечет за собой повышение удельного веса, значения и места сугубо предпринимательских мотиваций и типов поведения и личностей. Ведь предпринимательская культура разновидность культуры инновационной. Специфику ей придает лишь сфера, объект и основные орудия творчества, соответственно, организация но- 103

103 вых предприятий и развитие уже существующих; принятие решений; особый класс умений и личных качеств [2]. Комплексный анализ термина «культура предпринимательства» проводится посредством обращения к широкому социокультурному пространству, в котором сам феномен культуры предпринимательства формирует определенный сегмент сложного культурного ландшафта в целом. «Топография» данного ландшафта складывается из таких емких образующих категорий, как экономическая культура, социальная культура поведения, культура рынка. Уровневый анализ термина «культура предпринимательства» осуществляется посредством выделений составляющих понятия на различных ступенях (уровнях) реализации при осуществлении предпринимательской деятельности. Соответственно, в качестве основы деления понятия культуры предпринимательства на уровни может служить категория «предпринимательская деятельность». Очевидно, что культура предпринимательства проявляется на различных уровнях осуществления предпринимательской деятельности: на уровне личности, фирмы (предприятия или организации), на уровне экономики, на уровне природно-географических факторов, а также на уровне общества и цивилизации, который представлен на рис. 2. Процесс инновационного предпринимательства, на каком бы иерархическом уровне он ни осуществлялся, независимо от сферы совершения сделки тесно связан с культурной средой, которая структурно по отношению к фирме подразделяется на внешнюю культурную среду и внутреннюю культурную среду. Внешняя культурная среда является составной частью макросреды, которая оказывает влияние на поведение субъектов и объектов предпринимательства. Внутренняя культурная среда относится к микросреде фирмы, т.е. как к самой фирме, так и к партнерам, с которыми осуществляется взаимодействие. 104

104 Так, на микроуровне, представленном непосредственно предпринимательской деятельностью отдельной личности, выделяется культура предпринимателя-новатора, и прежде всего его деловая культура поведения в предпринимательской среде. Рис. 2. Уровни культуры в инновационном предпринимательстве Мезоуровень воплощения культуры предпринимательства связан непосредственно с деятельностью самой фирмы и будет выражаться понятием «культура организации». На макроуровне культура предпринимательства будет выступать уже как экономическая и природно-географическая характеристика, подразумевающая культуру рыночных отношений между людьми в государстве. Мегауровень определяет предпринимательскую деятельность как неоэкономический фактор общества в целом, в культурном отношении здесь имеют место социально-психологические явления, такие как предпринимательская менталь- 105

105 ность. Особая ментальность будет выражаться в определенном мироощущении и ценностных моделях поведения, присущих определенному социальному слою. На данном уровне предпринимательская деятельность будет выступать как массовое явление. В целом предпринимательская ментальность определяется культурой общества и способом организации основных сфер жизнедеятельности в нем. Процесс формирования предпринимательской культуры в инновационном предпринимательстве зависит от самих предпринимателей-новаторов, а также от предпринимательской этики, делового этикета и многих других элементов, в целом составляющих такое понятие, как культура. Следовательно, инновационная предпринимательская культура напрямую зависит от культуры каждого предпринимателя и нанимаемого им сотрудника. При этом сам предпринимательинноватор как руководитель должен генерировать и соблюдать культурные ценности своего нового инновационного предприятия, уметь моделировать и предвидеть будущее своего предприятия (фирмы), мотивировать и стимулировать работу сотрудников, воплощать намеченное в жизнь, уметь в любых ситуациях принимать решения и брать ответственность на себя. Соблюдение определенных этических правил (культура предпринимательства) подстегивает предпринимателя к оригинальному воображению и умению сводить сложное к простому, чтобы выделить главное, определить будущее предприятия на пять, десять лет вперед. Несомненно, важной предпосылкой активизации инновационного предпринимательства в России является создание необходимых культурных условий, что требует проведения активной информационной и образовательной политики совместными усилиями государства и предпринимателей. 106 Список литературы 1. Герасимова Е.А. Проблемы теории и практики предпринимательства [Электронный ресурс] // Проблемы современной

106 экономики (40). URL: 2. Гомон И.В., Косушкин В.Г. Проблемы модернизации и перехода к инновационной экономике [Электронный ресурс] // Проблемы современной экономики (35). URL: 3. Инновационная Россия 2020 [Электронный ресурс]. URL: 4. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / под ред. Л.И. Скворцова. 26-е изд., перераб. и доп. М.: Оникс: Мир и Образование, с. Г.Б. Медведева, Л.А. Захарченко ПРОТИВОРЕЧИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОГО МЕХАНИЗМА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ Современные тенденции развития мировой экономики предполагают усиление роли регионов при обеспечении высоких темпов развития любой национальной экономики, прежде всего с позиции инновационной составляющей. Большинство исследований, реализуя целостный подход к инновационному процессу, акцентируют внимание на особой значимости и необходимости формирования региональных инновационных систем (РИС). Авторы статьи придерживаются институционального Медведева Гульнара Борангалиевна канд. экон. наук, доцент кафедры экономической теории УО «Брестский государственный технический университет», Беларусь; Захарченко Людмила Анатольевна канд. экон. наук, доцент кафедры экономической теории УО «Брестский государственный технический университет», Беларусь; 107

107 подхода при рассмотрении РИС и в этом контексте рассматривают региональную инновационную систему как совокупность различных институтов, которые участвуют в создании и распространении инноваций и обусловливают инновационное развитие экономики. Под институтами понимаются субъекты инновационного процесса, правила и нормы их функционирования, а также механизмы, которые способствуют их взаимодействию и развитию. РИС рассматривается как одна из институциональных основ национальной инновационной системы, которая призвана обеспечить реализацию взаимодействия субъектов инновационной деятельности в условиях конкретного региона с учетом определенных принципов функционирования. Именно регион обеспечивает необходимую реализацию научного знания, позволяет учесть специфику и особенности каждой отдельной территории, создает объективные предпосылки для более эффективного управления национальной инновационной системой в целом. Важность территориального фактора нельзя недооценивать: по данным обследования канадских предприятий, региональные различия оказывают большее влияние на результаты инновационной деятельности, чем такие факторы, как размер предприятий или сфера деятельности. Также очевидно, что выбор и эффективность инструментов стимулирования инновационной активности зависят от конкретных обстоятельств и особенностей территории [5, с. 57]. В научной экономической литературе сформированы различные модели и принципы функционирования РИС. Большинство моделей РИС включают субъекты (институты), охватывающие всю цепочку инновационного процесса: генерацию и трансформацию знаний (элемент «наука»); производство и реализацию инновационной продукции (элемент «малый, крупный и средний бизнес»); управление инновационным процессом (элемент «органы управления, занимающиеся координацией, 108

108 стимулированием и формированием стратегической инновационной политики региона»). Некоторые модели включают также ресурсный потенциал региона (параметры входа в систему) и рынок (параметры выхода из системы, характеризующие результат) [7]. В РИС функционирует значительное число субъектов инновационной деятельности, относящихся к различным сферам и отличающихся друг от друга структурными, функциональными и прочими характеристиками, а также выполняющих различные задачи. Однако успешное функционирование РИС и ее элементов невозможно без эффективно действующего институционального механизма. В научной литературе не сложилось единого мнения по поводу дефиниции «институциональный механизм». Так, в работах Д. Нортона институциональный механизм предстает особым видом механизма, который обеспечивает создание правил, также в рамках данного механизма происходит отслеживание последствий их применения. Многие исследователи рассматривают институциональный механизм как часть общего хозяйственного механизма, который обеспечивает воспроизводство адекватных проявлениям внешней среды правил. Данный механизм это способ установления порядка, посредством которого происходит стабилизация экономической структуры, контролирование следования общепринятым нормам хозяйственного поведения. В случае изменений экономических условий хозяйственной деятельности структура соглашений, рамки контрактов и договора изменяются, при этом институциональный механизм обеспечивает процесс их непрерывного развития, созидания, трансформации [4]. Сущностное содержание институционального механизма выражается в способе установления порядка, стабилизирующем экономическую структуру, контролирующем следование общепринятым нормам хозяйственного поведения. Он предстает как 109

109 механизм регулирования, который определяет порядок осуществления деятельности хозяйствующих субъектов и ограничивает их. Институциональный механизм можно рассматривать как способ коллективного согласования совместных действий и фактор поддержания порядка в системе взаимодействий. Применительно к инновационной деятельности институциональный механизм можно представить как систему упорядоченных взаимосвязей субъектов инновационной системы, которые регулируются формальными и неформальными нормами, правилами и санкциями с целью повышения эффективности инновационной деятельности [3]. Упорядочение взаимосвязей должно проходить как в вертикальном, так и в горизонтальном направлении. В вертикальном направлении упорядочивается взаимодействие между государством и остальными элементами РИС (наука и бизнес). В горизонтальном направлении между субъектами одного уровня (например, между представителями крупного и малого бизнеса). Критерием эффективности такого взаимодействия является оптимизация поведения всех субъектов и рост их благосостояния. Но при этом следует учитывать, что сам процесс формирования институционального механизма обладает определенной противоречивостью, которая в самом общем виде выражается в возникновении противоречий между формальными и неформальными правилами, нормами и институтами в обществе, функционирующими институтами макро-, мезо- и микроэкономических уровней. Данная проблематика поднимается в экономических исследованиях, но не получила достаточного развития, так как многие аспекты не рассматриваются вообще или носят фрагментарный характер [1]. Однако выявление противоречий институционального механизма, тем более в инновационной системе, является необходимой предпосылкой определения наиболее оптимального и быстрого пути развития региональной экономики. 110

110 Если ограничиться субъектным подходом, то противоречия институционального механизма РИС можно условно объединить в две группы. Первая группа это группа противоречий вертикального уровня, которая рассматривает несоответствие интересов прежде всего государства и региона, государства и прочих институтов РИС, региональной власти и регионального бизнеса по поводу методов и инструментов самого механизма. Примером этой группы противоречий может являться несоответствие между возможностью применения различных методов (инструментов) государственного управления и специфическими региональными условиями. Оно обусловлено наличием ряда объективных условий, которые присущи регионам и которые необходимо учитывать. К числу условий, которые определяют региональную дифференциацию, можно отнести наличие сырьевых ресурсов, квалификацию производственного персонала, развитость материальной и рыночной инфраструктуры, общие условия хозяйствования (долю отраслей материального производства, экологическую безопасность, степень оснащения отраслей новыми технологиями, изношенность основных фондов). Следует также учитывать более общие условия, которые формируются под влиянием макроэкономических тенденций: факторы спроса на продукцию базовых отраслей региона, социальные, организационно-правовые, политические и др. Так, например, промышленность размещена по территории страны неравномерно. По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь, лидерство по объему промышленного производства принадлежит двум восточным областям Гомельской и Витебской. В 2012 году в совокупности на долю г. Минска, Гомельской и Витебской областей приходится 57,3 % общего объема промышленного производства страны (18,6; 20,5; 18,1 % соответственно). На долю остальных регионов (Брестская, Гродненская, Минская, Могилевская) в совокупно- 111

111 сти приходится 42,2 %. По итогам 2012 года наименьшая доля объема промышленного производства приходится на Брестскую область 8,9 %, примерно по 9 % на Гродненскую и Могилевскую области [6, с. 289]. Существующая промышленная асимметрия регионов Беларуси является одной из причин дифференциации их инновационного потенциала. Проведенные исследования с использованием индексного подхода показывают, что если не принимать во внимание г. Минск, в котором сосредоточено 62,7 % всех организаций страны и 75,5 % персонала, занятого научными исследованиями и разработками, то Гомельская, Минская и Витебская области имеют наибольший рейтинг по уровню развития инновационного потенциала с индексами 0,83; 0,79 и 0,73 соответственно [2]. Регион находится в иерархической структуре государственного управления и развивается в рамках очерченных нормативно-правовой, финансово-бюджетной, административной системами институтов, поэтому правомерно поставить вопрос о границах применимости, критериях и видах государственных инструментов, способствующих региональному инновационному развитию (субсидии, целевые программы и т.д.). Инновационная дифференциация регионов не допускает применения однотипных региональных мер решения экономических проблем со стороны государства. Установление отдельных стратегий и процедур, касающихся институтов регионального развития, требует гибкой политики взаимодействия органов власти всех уровней, четкого определения прав, обязанностей и функций каждого уровня, а также закрепления этих вопросов в законодательных и соответствующих нормативных актах. Одним из возможных направлений решения данного противоречия является развитие государственно-частного партнерства, которое предполагает совместное участие различных самостоятельных субъектов в проекте, следствием чего является не только появление новых форм собственности, но и возникнове- 112

112 ние новых механизмов и принципов взаимодействия. Эффективная реализация определяется решением комплекса вопросов, связанных с перераспределением прав собственности и комбинацией распределения частичных правомочий между субъектами партнерства путем добровольного обмена в рамках конкретных соглашений. Следует также отметить, что на уровне региона проблема взаимоотношений власти и бизнеса иногда приобретает бо льшую остроту и значимость вследствие более тесного взаимодействия. Большинство представителей бизнеса считают, что региональная власть до сих пор не выработала четких и определенных правил взаимодействия с бизнесом. Многие преференции часто определяются неформальными договоренностями. Их содержание и объем остаются закрытыми, особенно если это касается договоров власти с крупным бизнесом. Это приводит к тому, что определенная часть соглашений и правил носит оппортунистический характер, т.е. имеет установку на реализацию индивидуальных целей предпринимателя, не учитывая интересы других субъектов, а нередко добивается этих целей за их счет. Такие отношения не являются эффективными и не способствуют развитию региона. Таким образом, как показывает практика, в современных условиях все острее встает проблема взаимодействия бизнеса и государства именно на региональном уровне, и связано это с тем, что часть проблем региона государство не может решить без бизнеса. Вторая группа противоречий формирования институционального механизма связана с конфликтом интересов субъектов, взаимодействующих в рамках РИС, по поводу целей, использования ресурсов и структуры (например, несовершенство материально-технического обеспечения, неудовлетворительное распределение по структурным элементам РИС, несоответствие 113

113 целей инновационной деятельности инновационной инфраструктуре). Данная группа противоречий возникает вследствие того, что участники региональной инновационной системы играют принципиально разные функциональные роли, имеют на выходе разные конечные продукты, ставят перед собой разные задачи, имеют различные критерии экономической эффективности осуществляемых ими процессов. Задача заключается в установлении правильного баланса между различными интересами участников данного процесса в соответствии с этапами инновационного цикла. Так, например, интересы существующих старых институтов регионального хозяйствования могут не соответствовать интересам возникающих новых институтов, которые должны обеспечить решение современных и будущих задач развития регионов. В результате формирование институционального механизма РИС сопровождается возникновением определенных диспропорций, приводящих к усилению коррупционных явлений, развитию непродуктивных организационных форм, институциональным рискам. К последним можно отнести риск не полной рациональности поведения субъектов, принимающих экономические решения; оппортунизм как способ приобретения выгод в краткосрочном периоде за чужой счет; монополизм, обеспечивающий доминирующее положение на рынке; асимметрию информации как условие манипуляции поведением экономических субъектов и риск неопределенности экономической деятельности. Чрезмерные риски, существующие и воспроизводимые действующей системой институтов, делают невозможным эффективное развитие инновационной составляющей экономики. Следует также учитывать, что в условиях асимметричности информации, которая свойственна рыночной экономике, деятельность институтов РИС сопровождается появлением тран- 114

114 сакционных информационных издержек. Можно утверждать, что существует обратная зависимость между степенью владения информацией и уровнем неопределенности и риска инновационного поведения. Чем выше, например, нестабильность законодательства (несогласованность, сложность, противоречивость), несовершенство законодательства по патентам и лицензиям, ниже уровень культуры контрактов и деловой этики, а значит, ниже информационная осведомленность участников РИС, тем выше риск инновационной деятельности и сложнее согласованность действий институтов. Более того, значительная часть трансакционных издержек связана с неразвитостью специальных финансовых механизмов поддержки инноваций; отсутствием специалистов, которые занимались бы трансфертом технологий и их внедрением на предприятии; неумением рассчитать выгодность того или иного проекта, отсутствием методик оценки долгосрочных рисков вложений в производственный сектор, необходимостью многочисленных согласований. Покупка технологий для инновационного развития предприятия не является делом обычным и постоянным. Скорее это сделка, которая требует дополнительной дорогостоящей информации о партнерах, о других субъектах сделки, о самой технологии. Поскольку у предприятия в большинстве случаев отсутствуют методики по расчету выгодности того или иного проекта, нет собственных средств на проведение грамотной технико-технологической и экономической экспертизы инновационного проекта, то трансакционные издержки стремительно возрастают. Институциональный механизм региональной инновационной системы должен учитывать систему как прямых, так и обратных связей между соседними звеньями одного пути создания нововведения и между удаленными друг от друга, включая связи с потребителями и рынком в целом. Наиболее удачным решением данной проблемы является создание технопарков в ре- 115

115 гионах. Это территориальное образование, которое создано для обеспечения наилучших условий взаимодействия науки, производства и иных обслуживающих организаций в сфере технологий и трансферта. Технопарки формируются под влиянием специфических местных условий и потребностей рынка. Среди прочих основных целей технопарк призван создать условия для повышения конкурентоспособности местной продукции, обеспечить связи научных заведений с экономикой регионов, создание высокорентабельных предприятий и дополнительных рабочих мест, повышение качества образования, предоставляемых информационных, консультационных и иных услуг и т.д. Технопарк становится центром инновационного развития в регионе и связующим звеном между местными органами управления, наукой, вузами, фондами, банками, предприятиями и т.д. Как показывает мировой опыт, результат деятельности технопарков экономически благополучные регионы, новые формы и структуры интеграции образования, науки, промышленности, предпринимательства, источников финансирования, региональных и местных органов управления. Однако институты, входящие в технопарк, имеют разную организационно-правовую форму и подведомственность. Поэтому наиболее эффективным способом обеспечения координации действий институтов являются принципы партнерства, а не иерархии. Преодоление или уменьшение возникающих противоречий даст возможность установления правильного баланса между различными этапами инновационного цикла, позволит найти возможность соблюдения баланса интересов всех субъектов, задействованных в инновационной деятельности. Практическое решение указанных проблем и противоречий требует серьезной институциональной перестройки, активизирующей региональные инновационные процессы. Сказанное выше позволяет сделать вывод о том, что институциональная составляющая формирования и функционирова- 116

116 ния РИС имеет значительное влияние, которое не всегда очевидно, но которое присутствует во многих экономических процессах. Построение РИС будет и должно сопровождаться не только выявлением институциональных противоречий и диспропорций, но и существенной перестройкой всей экономики. Для регионов этот процесс приобретает особую значимость, так как именно на этом уровне возможно установление приоритетов между всеми заинтересованными сторонами, баланса интересов между участниками инновационной системы, проведение более продуманной политики в сфере инноваций. Список литературы 1. Аверина И.С. Институциональный механизм стимулирования инновационной деятельности: противоречия и возможности их разрешения [Электронный ресурс]. URL: 2. Ковалев М., Шашко А. Развитие инновационного потенциала регионов Республики Беларусь // Вестник ассоциации белорусских банков (407). С Лебедева Н.Н. Субьектно-обьектная характеристика институционального механизма [Электронный ресурс]. URL: 4. Миляева Н.В. К вопросу о сущности институционального механизма [Электронный ресурс]. URL: be5.biz/ekonomika1/r2012/3807.htm. 5. Обзор инновационного развития Республики Беларусь / Европейская экономическая комиссия ООН. Нью-Йорк; Женева, с. 6. Регионы Республики Беларусь. Социально-экономические показатели. Статистический сборник. Минск, Т с. 117

117 7. Чистякова Н.О. Региональная инновационная система: модель, структура, специфика [Электронный ресурс]. URL: http: portal.tpu.ru. Ж.А. Мингалева НЕКОТОРЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ КЛАСТЕРОВ В РОССИИ Широкое распространение инновационных кластеров за рубежом, а главное доказанная практикой их более высокая конкурентоспособность и эффективность по сравнению с традиционными сетевыми формами построения отрасли или производства (например, в рамках вертикально интегрированных структур) заставили наконец-то российский бизнес и государственные структуры обратить внимание на данную форму организации производства и инновационной деятельности. В этой связи обратимся к результатам проведенного в конце 2011 начале 2012 года Министерством экономического развития РФ конкурсного отбора заявок на формирование в стране сети инновационных территориальных кластеров. Окончательный перечень включает в настоящее время 25 кластеров, в отношении которых разработаны меры селективной государственной поддержки. Анализ отобранных проектов показал, что главными критериями для их отбора стали, во-первых, высокий уровень кон- Мингалева Жанна Аркадьевна д-р экон. наук, профессор кафедры экономики и управления ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», Россия; 118

118 центрации научно-технической и производственной деятельности в рамках определенной территории; во-вторых, значительный объем расходов на НИОКР участников кластеров, приближенный к международным показателям; в-третьих, наличие образовательных и научных центров мирового уровня. Анализ самих форм кластеров, отобранных для реализации проекта, показал, что их можно разделить на несколько групп по двум ключевым критериям. Первый пространственная локализация. По этому критерию все кластеры, участвующие в программе, можно распределить на три группы: 1) группу с ярко выраженной локализацией, практически совпадающей с границами муниципальных образований; это восемь кластеров в г. Сарове, Троицке, Зеленограде, Пущино, Дубне, Обнинске, Железногорске, Димитровграде; 2) группу, совпадающую с рамками сетевых структур крупных агломераций (г. Санкт-Петербург, Москва, Новосибирская и Томская области, Пермский край); 3) межрегиональные кластеры (объединенные территории Хабаровского и Алтайского краев, республик Мордовия и Башкортостан). Второй критерий ведущая роль в построении кластера потенциала определенного типа. По этому признаку отобранные кластеры распределяются следующим образом. Первая группа ориентация на развитый промышленный потенциал. Ведущая роль крупного промышленного производства характерна для кластерных программ республик Татарстан и Башкортостан, Архангельской и Нижегородской областей, Хабаровского края. Вторая группа преобладающая ориентация в развитии кластеров на использование потенциала научных и образовательных организаций мирового уровня, расположенных на их территории. Сюда относятся кластеры г. Обнинска, Пущино, Троицка, Димитровграда, кластер «Физтех-XXI». Остальные кластеры 119

119 (третья группа) можно отнести к смешанному типу, где существует и развитая промышленность, но и научные и образовательные организации играют важную роль. Нужно отметить, что уровень готовности различных территорий, их субъектов и инфраструктурных отраслей к созданию кластерной структуры инновационного типа на момент прохождения конкурса оказался не одинаковым. Поэтому по окончании отбора все кластеры были условно разделены на две группы. В первую группу попали те кластеры, которые в настоящий момент находятся в высокой степени готовности и представляют собой, по сути, реальные инновационные кластеры. Таких кластеров 14, и они получат прямую финансовую поддержу со стороны государства в полном объеме. Это кластер фармацевтики, биотехнологий и биомедицины в г. Обнинске; кластер инновационных технологий ЗАТО г. Железногорска Красноярского края; кластер «Зеленоград»; биотехнологический инновационный территориальный кластер в г. Пущино; инновационный территориальный кластер ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубна; кластер «Физтех XXI» (г. Долгопрудный и Химки); Саровский инновационный кластер; инновационный кластер информационных и биофармацевтических технологий Новосибирской области; кластер по созданию энергоэффективной светотехники и интеллектуальных систем управления освещением в Республике Мордовии; Камский инновационный территориально-производственный кластер в Республике Татарстан; аэрокосмический кластер в Самарской области; кластер медицинской, фармацевтической промышленности, радиационных технологий г. Санкт-Петербурга; кластер фармацевтики, медицинской техники и информационных технологий в Томской области; ядерно-инновационный кластер г. Димитровграда. Вторая группа это производственные кластеры, которые обладают всеми условиями и предпосылками для образования 120

120 инновационного кластера, но которым нужно предпринять еще целый ряд усилий для того, чтобы стать полноценными инновационными кластерами. Эти кластеры будут получать финансовую поддержку в меньшем объеме. Основными инструментами государственной поддержки в их отношении станет поддержка со стороны федеральных органов власти программ их развития [2]. В эту группу попали Алтайский биофармацевтический кластер; судостроительный инновационный территориальный кластер Архангельской области; ИТК «Комплексная переработка угля и техногенных отходов» в Кемеровской области; кластер новых материалов, лазерных и радиационных технологий в г. Троицке; Нижегородский индустриальный инновационный кластер в области автомобилестроения и нефтехимии; инновационный территориальный кластер ракетного двигателестроения и создания новых материалов «Технополис Новый Звездный» в Пермском крае; нефтехимический территориальный кластер в Республике Башкортостан; кластер развития информационных технологий, радиоэлектроники, приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций Ленинградской области; титановый кластер в Свердловской области; кластер создания новых материалов, летательных и космических аппаратов «Ульяновск- Авиа» в Ульяновской области и инновационный территориальный кластер авиастроения и судостроения в Хабаровском крае. Разнообразие форм инновационных территориальных кластеров, включенных в перечень поддерживаемых кластерных проектов, объясняется тем, что сложившееся в настоящее время определение инновационного территориального кластера трактует его как кластер, расположенный на определенной территории, обладающий более значительной по сравнению с отраслевыми и национальными показателями долей инновационной продукции в совокупном объеме его производства, а также хорошо сформированной и развитой инновационной инфраструк- 121

121 турой, включающей взаимодействие между всеми участниками региональной или национальной инновационной системы. Поэтому к инновационным территориальным кластерам были отнесены их различных формы и отраслевые направления. Как показал анализ отраслевого распределения кластеров, большинство из них относится к сфере критических технологий, обозначенных в программе инновационного развития России на период до 2020 года (таблица). Распределение кластеров по направлениям деятельности проведено в соответствии с утвержденным перечнем инновационных территориальных кластеров [1]. Как видно из таблицы, больше всего кластеров (по семь) создается в сфере медицины и фармацевтики (кластеры в г. Пущино, Обнинске, Долгопрудном, Химках, в Ленинградской области, в Алтайском крае, в Новосибирской и Томской областях), а также по направлению разработки новых материалов (кластеры в г. Троицке, Долгопрудном, Химках, Дубне, Пермском крае, Свердловской области и два кластера в Ульяновской области). В сфере ядерных технологий предполагается создать шесть кластеров (кластеры в г. Обнинске, Троицке, Дубне, Сарове, Железногорске, Димитровграде). По пять кластеров создается в области информационно-коммуникационных технологий (кластер «Зеленоград», кластеры в г. Долгопрудном, Химках, Санкт-Петербурге, в Новосибирской и Томской областях) и создания летательных и космических аппаратов (кластеры в г. Железногорске Красноярского края, кластеры в Пермском и Хабаровском краях, в Самарской и Ульяновской областях). По направлениям нефтегазохимии, нефтепереработки и электроники предполагается создать по три кластера. На остальные сферы приходится по одному двум кластерам. 122

122 Отраслевое распределение инновационных территориальных кластеров п/п Территории 1 Алтайский край 2 Архангельская область 3 г. Обнинск, Калужская область ИКТ 4 Кемеровская область 5 г. Железногорск, Красноярский край 6 Кластер «Зеленоград» 7 г. Троицк 8 г. Пущино 9 г. Дубна 10 г. Долгопрудный, г. Химки Биотехнология Медицина и фармацевтика Радиационные технологии Ядерные технологии Новые материалы Судостроение Автомобилестроение Нефтегазохимии, нефтеперераб. Суперкомпьютеры Двигателестроение Космические и летат. аппараты Электроника Лазерные технологии Приборостроение Энергетика, химия 123

123 Окончание таблицы п/п Территории 11 Нижегородская область 12 г. Саров 13 Новосибирская область 14 Пермский край 15 Республика Башкортостан 16 Республика Мордовия 17 Республика Татарстан 18 Самарская область 19 Санкт-Петербург ИКТ Биотехнология Медицина и фармацевтика Радиационные технологии Ядерные технологии Новые материалы Судостроение Автомобилестроение Нефтегазохимии, нефтеперераб. Суперкомпьютеры Двигателестроение Космические и летат. аппараты Электроника Лазерные технологии Приборостроение Энергетика, химия 20 Санкт-Петербург Ленинградская область 21 Свердловская область 22 Томская область 23 Ульяновская область 24 г. Димитровград, Ульяновская область 25 Хабаровский край 124

124 Также, как видно из таблицы, некоторые кластеры имеют многоотраслевую направленность. При этом весьма интересным является распределение субсидий из средств федерального бюджета в годах, направляемых на развитие конкретных элементов инфраструктуры инновационных кластеров (рисунок, приведено по [3]). Рис. Распределение основных направлений финансирования элементов инфраструктуры инновационных кластеров первой группы (% от общей суммы субсидий из средств федерального бюджета в годах) Как видно из рисунка, задача создания транспортной инфраструктуры имеет большой удельный вес в кластерах, ориентированных на нефтехимию и химию (36,1 % об общего объема субсидирования), ядерные и радиационные технологии (27,4 % об общего объема субсидирования), биотехнологии, медицину и фармацевтику (24,6 % об общего объема субсидирования). В кластерах по производству летательных и космических аппаратов, судостроения основной упор делается на развитие инновационной инфраструктуры (51,8 % об общего объема субсидирования) и финансирование проектов в сфере исследований и разработок, подготовки и повышения квалификации кадров и пр. (48,2 % об общего объема субсидирования). Похожее рас- 125

125 пределение средств и в кластерах новых материалов (38,7 и 48,4 % соответственно), где, однако, 12,9 % средств предполагается израсходовать на развитие образовательной инфраструктуры. Что касается кластеров по созданию информационных технологий, средств связи, электроники и пр., то в них распределение федеральных субсидий, направляемых на развитие отдельных элементов инфраструктуры, предусмотрено достаточно равномерное, хотя и в них на создание инновационной инфраструктуры предусмотрено выделение большей части средств 41,7 % от общего объема субсидирования. В то же время анализ показал, что в перечне нет ни одного кластера, который относится к традиционным секторам производства, в частности к областям энергетики, машиностроения. Определенное исключение составляет кластер по созданию энергоэффективной светотехники и интеллектуальных систем управления освещением в Республике Мордовии, но это все же не классический кластер инновационного энергетического машиностроения, а кластер по разработке и производству светотехники и систем управления освещением, которые отнюдь не исчерпывают проблематику энергосбережения промышленного производства. А ведь осуществить технологическое перевооружение экономики страны, ее модернизацию на основе принципов энергоэффективности и энергосбережения невозможно без инноваций в этой области, без производства энергосберегающего оборудования, без внедрения новых энергосберегающих производственных технологий. Таким образом, можно сделать вывод, что создаваемые в рамках программы инновационного развития России до 2020 года инновационные территориальные кластеры нацелены на создание задела в критических технологиях, однако задачи экономической и технологической модернизации российской экономики в их рамках решаются незначительно. 126

126 Работа выполнена в рамках гранта РГНФ а1 «Оценка национальных и региональных особенностей создания кластеров инновационной активности». Список литературы 1. Перечень инновационных территориальных кластеров [Электронный ресурс]. URL: 2. Утвержден перечень инновационных территориальных кластеров [Электронный ресурс] / Совет при Президенте по модернизации экономики и инновационному развитию России. URL: 3. Finmarket [Электронный ресурс]. URL: А.С. Окунь, Ю.А. Стешенко ОЦЕНКА И ПРОГНОЗ СРЕДНИХ ЦЕН НА НЕФТЕПРОДУКТЫ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ По данным Федеральной службы государственной статистики, в Краснодарском крае на 1000 жителей приходится 264 автомобиля. Это седьмой результат в Российской Федерации. Развитие рынка автомобилей в Краснодарском крае приве- Окунь Анжела Станиславовна канд. экон. наук, доцент кафедры экономического анализа, статистики и финансов ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет», г. Краснодар, Россия; Стешенко Юлия Александровна студентка ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет», г. Краснодар, Россия; 127

127 ло к увеличению потребления автомобильного бензина и дизельного топлива. Акцизы на нефтепродукты применяются во многих странах мира в целях улучшения экологической обстановки и как инструмент перераспределения доходов. В России за последние пять лет проводятся мероприятия по совершенствованию налоговой политики в этой сфере, проводится индексация ставок, появилась европейская классификация автомобильного бензина и дизельного топлива. До 2010 года включительно величина акциза не корректировалась и оставалась на уровне 2005 года. С 2011 года Правительство РФ приняло решение об индексации налоговых ставок на все виды подакцизных товаров, включая нефтепродукты. Меры по индексации ставок акцизов на нефтепродукты в 2013 году стали кардинальными, и важно проанализировать и оценить, как ставка по подакцизным товарам повлияет на цену и как увеличение акциза скажется на покупательной способности среднедушевых денежных доходов населения. Согласно ст. 179 НК РФ «Налогоплательщики», налогоплательщиками акциза на нефтепродукты признаются организации и индивидуальные предприниматели, которые непосредственно осуществляют производство и импорт нефтепродуктов (ст. 182 НК РФ «Объект налогообложения»). По данным отчетности Управления налоговой службы, по состоянию на налогоплательщиками акцизов на нефтепродукты в Краснодарском крае признаются 11 предприятий. Крупнейшими из них по объему выручки являются «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт», «Роснефть-Кубаньнефтепродукт», Южная топливно-нефтяная компания. Краевые предприятия производят и реализуют внеклассный автомобильный бензин и дизельное топливо, на которые выплачивают высокую сумму акциза. Правительство принимает меры по снижению доли низкокачественного бензина в РФ, прежде всего это увеличение акциза на топливо, не соответствующее европейскому стандарту: 128

128 дизельное топливо, не соответствующее классу 3, или классу 4, или классу 5; автомобильный бензин, не соответствующий классу 3, или классу 4, или классу 5; прямогонный бензин. Основываясь на ст. 13 НК РФ «Федеральные налоги» акцизы признаются федеральными налогами, при этом согласно ст. 56 БК РФ «Налоговые доходы бюджетов субъектов РФ» акцизы на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо в полном объеме зачисляются в доходную часть бюджетов субъектов РФ. Повышение ставок акцизов на нефтепродукты в 2010 году привело к существенному увеличению доходов от данного вида налогов в краевом бюджете (табл. 1). Таблица 1 Поступление в региональный бюджет Краснодарского края акцизов на нефтепродукты Вид топлива млн руб. Годы процент млн млн цент млн про- процент к цент к про- млн руб. к руб. руб. к руб. итогу итогу итогу итогу процент к итогу Дизельное топливо 753,1 24,1 773,6 23,1 1266,4 21,8 1245,6 20,6 2277,4 31,7 Автомобильный 2219,3 74,2 2443,8 72,9 4303,7 74,1 4524,8 75,0 4622,9 64,4 бензин Прямогонный 17,6 0,6 95,6 2,8 184,8 3,1 201,8 3,3 219,1 3,0 бензин Итого 2990,3 100,0 3348,5 100,0 5805,6 100,0 6029,1 100,0 7178,4 100,0 Составлено на основе отчета [3]. 129

129 Прирост в 2012 году по сравнению с 2009 годом составил 114,4 %. В 2012 году в структуре бюджета преобладали доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин и дизельное топливо, которые составили 64,4 и 31,7 % соответственно. Стоит отметить, что рост доходов обусловлен прежде всего индексацией ставок подакцизных товаров, так как рост потребления нефтепродуктов увеличивается меньшими темпами. Производство и реализация нефтепродуктов на территории Краснодарского края осуществляются преимущественно крупными всероссийскими компаниями, имеющими представительства в различных областях страны. Налоговая база и структура начислений по акцизам на нефтепродукты в период с 2009 по 2012 год в Краснодарском крае имела изменчивый характер: так, в 2009 году налогоплательщиками являлись девять предприятий, производивших и реализующих горюче-смазочные товары, а сумма производства по четырем видам продукции достигала 2444 тыс. т. По итогам 2011 года количество производителей увеличилось до 10 предприятий, а сумма производства снизилась в четыре раза и достигла отметки в 611 тыс. т. В 2012 году зафиксировано 11 плательщиков акцизов, которые произвели 871 тыс. т нефтепродуктов. В структуре поступлений в консолидированный бюджет Краснодарского края акцизы занимают важное место: в 2012 году поступления по всем видам подакцизных товаров составили 12 % от общей суммы налоговых поступлений в консолидированный бюджет края (табл. 2). По данным Федеральной службы государственной статистики, цена бензина на АЗС в России составляет: стоимость сырья и основных материалов %, расходы на производство (включая коммерческие расходы) 6 8 %, суммарная себестоимость продукции %, прибыль промышленных предприятий 3 5 %, остальная часть это различные налоги. 130

130 Таблица 2 Структура налоговых доходов в консолидированный бюджет Краснодарского края за годы Налоговые доходы млн руб. Годы проценценценцент про- про- про- млн млн млн млн к к к к руб. руб. руб. руб. итогггу ито- ито- итогу процент к итогу Налог на прибыль организаций Налог на доходы фи зических лиц Налоги на товары и услуги Из них акцизы Налог на имущество Итого Составлено на основе [1]. На сегодняшний день на территории Краснодарского края цены на автомобильный бензин и дизельное топливо подвержены колебаниям, самый низкий уровень цен фиксируется в начале года и с каждым месяцем увеличивается. Следует отметить, что цена в конце года на несколько копеек выше значения в начале следующего года (рисунок). Анализ цен на автомобильный бензин и дизельное топливо позволит сделать вывод о характере и динамике данных показателей и рассмотреть, как величина акциза влияет на цену на рынке нефтепродуктов. 131

131 132 Рис. Поквартальная динамика средних цен на различные виды нефтепродуктов в Краснодарском крае: бензин автомобильный марки А-76 (АИ-80), л; бензин автомобильный марки АИ-92 (АИ-93 и т.п.), л; бензин автомобильный марки АИ-95 и выше, л; дизельное топливо (составлено на основе сборника [4]) В период с 2008 по 2011 год цены на нефтепродукты были изменчивыми. Колебания связаны с экономической ситуацией в мире. В первом квартале 2010 года наблюдался спад во всех ценах на нефтепродукты. Своего пика цены достигли к концу 2012 года. Следует отметить, что самый высокий прирост за исследуемый период в Краснодарском крае произошел в цене на дизельное топливо, составив 62,2 %, на автомобильный бензин марки АИ-80 44,3 %, АИ-92 (и выше) 36,2 %, АИ-95 (и выше) 39,5 %. С 1 января 2012 года по Постановлению Правительства РФ продажи автомобильного бензина марки А-76 (АИ-80) прекращают, поэтому данные о реализации и ценах на данный продукт отсутствуют. Для оценки степени влияния величины акциза на цену (исходные данные представлены в табл. 3) используем корреляционно-регрессионный анализ, в качестве зависимой переменной будет выступать цена на автомобильный бензин или дизельное топливо, а независимой величина акциза, инструментом исследования выступает Microsoft Excel.

132 Удельный вес величины акциза в средней цене на нефтепродукты в Краснодарском крае, % Таблица 3 Показатель Годы Бензин автомобильный А-76 (АИ-80 и т.п.) 14,7 15,6 14,3 26,5 х Бензин автомобильный АИ-92 (АИ-93 и т.п.) 16,8 17,7 16,2 23,6 29,0 Бензин автомобильный АИ-95 и выше 15,8 16,0 14,9 20,7 25,4 Топливо дизельное 5,1 5,9 6,0 10,6 18,8 Составлено на основе [2, c. 278; 4]. Для моделирования использовались месячные данные о средней цене на автомобильный бензин марок АИ-92 (и выше), АИ-95 (и выше) и дизельное топливо за годы и ставка акцизов на данные нефтепродукты. Коэффициент корреляции между величиной акциза (х независимая переменная, факторный признак) и средней ценой на автомобильный бензин (y зависимая, результирующая переменная) марки АИ-92 (и выше) составил 0,87, отсюда делаем вывод: так как коэффициент корреляции r > 0 и он близок к 1, то между величиной акциза и ценой существует тесная положительная корреляционная связь. Найдем выборочный коэффициент детерминации 2 2 Kxy rxy 0,87 0,7569. Величина K xy показывает, что на 75,69 % вариация средней цены в выборке обусловлена изменением ставки акциза; остальные 24,31 % этой вариации изменение прочих неучтенных факторов. С помощью программы Microsoft Excel (функция пакет анализа) проведенный регрессионный анализ показал, что зависимость между величиной акциза и средней ценой на автомобильный бензин, описывается следующим уравнением: y x = 16, , x. (1) 133

133 Из данного уравнения следует, что повышение ставки акциза на 1 руб. приводит к увеличению цены в среднем на 1,3 руб. Коэффициент корреляции между величиной акциза и средней ценой на автомобильный бензин марки АИ-95 (и выше) составил 0,90, отсюда следует вывод: так как коэффициент корреляции r > 0 и он близок к 1, то между величиной акциза и ценой существует тесная положительная корреляционная связь. Найдем выборочный коэффициент детерминации 134 K = r 2 = = 0,90 2 = 0,81. Величина K xy показывает, что на 81 % вариация средней цены в выборке обусловлена изменением ставки акциза; остальные 19 % этой вариации изменение прочих неучтенных факторов. Регрессионный анализ показал, что уравнение, описывающее зависимость между величиной акциза и средней ценой на автомобильный бензин АИ-95 (и выше), описывается следующим уравнением: y x = 17, , x. (2) Основываясь на полученных данных, наблюдаем следующее: повышение ставки акциза на 1 руб. приводит к увеличению цены в среднем на 1,6 руб. Коэффициент корреляции между величиной акциза и средней ценой на дизельное топливо составил 0,869, отсюда делаем вывод: так как коэффициент корреляции r > 0 и он близок к 1, то между величиной акциза и ценой существует тесная положительная корреляционная связь. Найдем выборочный коэффициент детерминации xy xy xy K = r 2 = 0,869 2 = = 0,7551. Величина K xy показывает, что на 75,51 % вариация средней цены в выборке обусловлена изменением ставки акциза; остальные 24,49 % этой вариации изменение прочих неучтенных факторов. Регрессионный анализ показал, что зависимость между величиной акциза и средней ценой на дизельное топливо описывается следующим уравнением: y x = 15, , x. (3) xy

134 Повышение ставки акциза на 1 руб. приводит к увеличению цены в среднем на 3,1 руб. Проведенное исследование позволило сделать вывод о том, что наиболее сильное воздействие на цену оказывает акциз на дизельное топливо. Согласно действующей редакции Налогового кодекса РФ в 2013 году используются следующие ставки акцизов на нефтепродукты (табл. 4). Прогноз средних цен на автомобильный бензин и дизельное топливо в 2013 году Виды подакцизных товаров Автомобильный бензин, не соответствующий классу 3, или классу 4, или классу 5 (АИ-92) Автомобильный бензин класса 3 (АИ-95) Дизельное топливо (средняя величина акциза) Налоговая ставка в 2013 году, руб. за 1 л Таблица 4 Средняя цена, руб. (прогнозное значение) 10,1 30,21 9,8 33,30 5,3 32,19 Используя уравнения регрессии (1) (3), составленные для трех видов топлива, и данные о величине акцизов в 2013 году (см. табл. 4), возможно сделать прогноз цены на автомобильный бензин марок АИ-92 и АИ-95 и дизельное топливо, для этого в полученные уравнения в качестве факторного значения х подставим налоговую ставку. Полученные значения свидетельствуют о том, что в 2013 году средняя цена на автомобильный бензин марки АИ-92 может составить 30,21 руб.; на автомобильный бензин марки АИ-95 33,3 руб.; на дизельное топливо 32,19 руб. 135

135 Список литературы 1. Данные о консолидированном бюджете Краснодарского края [Электронный ресурс]. URL: gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krsdstat/resources.htm. 2. Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от ФЗ (ред. от ) (с изм. и доп., вступающими в силу с ). Доступ через справ.-правовую систему «КонсультантПлюс». 3. Отчет об исполнении консолидированного бюджета Краснодарского края [Электронный ресурс]. URL: 4. Средние цены на определенные виды непроизводственных товаров // Цены в России: стат. сб. Федер. службы гос. статистики, гг [Электронный ресурс]. URL: А.М. Омельянюк ФОРМЫ ИННОВАЦИИ В ПРОЦЕССЕ ЕЕ ВОСПРОИЗВОДСТВА В настоящее время всё более очевидным становится императив о необходимости становления и развития национальной экономической системы Республики Беларусь на инновационной основе. В то же самое время нерешенным остается вопрос о том, как будут вводиться категории «инновация», «инновационная экономика», «инновационная деятельность» в аппарат экономической науки. Не описаны роль и место данных экономических категорий, которые в настоящий момент еще рано представлять в виде фундаментальной экономической категории. Омельянюк Александр Михайлович канд. экон. наук, доцент кафедры экономической теории УО «Брестский государственный технический университет», Беларусь; 136

136 На основе Постановления Национальной академии наук Беларуси и Государственного комитета по наукам и технологиям Республики Беларусь эти термины трактуются следующим образом: Инновации (нововведения) создаваемые (осваиваемые) новые или усовершенствованные технологии, виды товарной продукции или услуг, также организационно-технические решения производственного, административного, коммерческого или иного характера, способствующие продвижению технологий, товарной продукции и услуг на рынок. Инновационная деятельность деятельность, обеспечивающая создание и реализацию инноваций. Инновационный процесс процесс последовательного проведения работ по преобразованию новшества в продукцию (услуги) и введение ее на рынок для коммерческого применения. Инновационный проект комплекс работ по созданию и реализации инноваций (от исследований до практического использования полученных результатов). Целью проекта является создание и освоение новых технологий и (или) видов продукции (услуг), а также разработка новых решений производственного, организационного и социально-экономического характера. Проекты могут выполняться самостоятельно или быть составной частью государственных, отраслевых, региональных, межгосударственных научно-технических программ [3]. Как видно из данных определений, трактовка предмета и процесса инновационной деятельности весьма широка и малопригодна для их практического анализа как экономических категорий. В данной статье предлагается рассматривать предмет инновации с позиций неоинституциональной экономической теории. Неоинституциональная экономическая теория, как известно, вытекает из ядра неоклассической экономической теории (так называемого мейнстрима), т.е. использует ее категориаль- 137

137 ный аппарат. Поэтому мы предлагаем рассматривать инновацию как одну из категорий экономической теории, зависящих от стадии жизненного цикла (продукт, товар, благо, ресурс или инновация). Воспроизводственный цикл инновации представлен на рис. 1. Как видно из рисунка, инновация может принимать одну из шести форм. Первоначально инновация появляется как идея, нематериальная форма, мысль. Автор хотел бы уйти от рассмотрения первопричины и механизма возникновения этой формы инновации, так как в науке нет единого мнения по этому вопросу, а все трактовки и теории весьма дискуссионные. 138 Рис. 1. Воспроизводственный цикл инновации На следующем этапе инновация обретает физическую форму, реализуется в некотором продукте. Инновация как продукт это результат производственной деятельности, затрат экономических ресурсов. На данном этапе жизненного цикла инновации основной задачей является материализации в максимально приближенной форме идеи инновации в условиях ограничения ресурсов и с оптимальным их сочетанием (минимизацией издержек). Еще одна из форм материализации идеи инновации это инновация как институт. В данном случае это правила и ограничения, изобретенные самими людьми, формирующие устойчивые взаимодействия между экономическими агентами. Рассмот-

138 рение этой формы инновации оставим за пределами данной статьи из-за ограничения по объему. В дальнейшем инновация из сферы производства попадает в сферу обмена, т.е. из продукта превращается в товар (будем считать, что она обладает положительным эффектом общественной полезностью, а значит, и стоимостью ценой). В этой форме инновация выступает в рыночной экономике как объект купли-продажи. Цели купли-продажи могут быть разные, а следовательно, будет различной мотивация покупателей-продавцов инновации, о чем пойдет речь ниже. После покупки инновация может принимать одну из двух форм. В первом случае она выступает как предмет для извлечения полезности (благо), т.е. используется в конечном потреблении. Во втором случае инновация-товар принимает форму экономического ресурса, который может быть использован для производства другого товара и извлечения спекулятивного дохода. В первом случае инновация участвует в разработке новой инновации, принимает форму фактора производства в создании нового товара (новой инновации). Во втором случае инновация вновь приобретает форму товара с целью последующей реализации. Исходя из императива максимизации прибыли можно предположить, что данная перепродажа носит спекулятивный характер. После того как мы описали жизненный цикл инновации и форм ее существования, нам понадобится описание и выделение субъектов инновационного процесса. В открытой экономической системе, каковой является система Республики Беларусь, традиционно выделяется четыре макроэкономических субъекта: домашние хозяйства, фирмы, государство и зарубежье [1, с. 34]. Современные исследователи институционального направления (Норт, Турэн) выделяют еще 139

139 три субъекта отношений, не входящих в вышеприведенную структуру, это предприниматель, группа и социальное движение. Под группой понимают объединенных общей целью людей, между которыми исключается возникновение властных отношений. Примером может служить существование различных групп по интересам, поддерживающих отношения и осуществляющих совместную деятельность с применением Интернета, социальных сетей и др. В настоящее время во Всемирной сети реализуется большое количество некоммерческих проектов, выполняемых такими группами. Здесь стоит привести пример групп разработчиков так называемого бесплатного программного обеспечения с открытым кодом: программный продукт и его исходные коды выставляются на всеобщее изучение на предмет его совершенствования и поиска ошибок, и любой желающий пользователь, программист, системный администратор может принять участие в проекте по мере собственных возможностей. Такая группа не имеет иерархии управления и механизмов принуждения, а работа участников координируется советом этих самых участников. От фирмы группа отличается отсутствием формальных и властных отношений, каждый участник полностью свободен в процессе отношений и не делегирует часть своих прав другому члену группы. От домашнего хозяйства группа отличается отсутствием семейно-родственных связей и возможностью безграничного привлечения участников в ряды группы. Под социальным движением понимается форма неправительственных некоммерческих организаций, объединяющих участников по принципу солидарности и соответствия определенным профессиональным, социальным, национальным и другим классификационным отличиям. Примером может служить ветеранское, молодежное, женское движение. Социальное движение, в отличие от группы, имеет четкую совместную цель, 140

140 а следовательно, и общую мотивацию, содержит иерархию управления и механизм принуждения социальную дискриминацию членов движения вплоть до исключения из собственных рядов. Отдельно рассматривается мотивация поведения предпринимателя через призму абсолютизации императива максимизации прибыли. Это индивидуальный субъект, который может принимать различные нормативно-юридические формы организации и взаимодействия с остальными субъектами инновационных отношений. Единственной целью всех своих экономических отношений он видит максимизацию индивидуальной прибыли (дохода). Описанные экономические субъекты участвуют во всех экономических отношениях: производства, распределения, обмена и потребления. Специфика же инновационного процесса заключается в том, что данные экономические субъекты могут стать любым из субъектов инновационной деятельности, которые представлены ниже. автор идеи инновации; разработчик инновации (производитель продукта); заказчик инновации (субъект, заинтересованный в реализации инновации); финансирующая сторона (субъект, несущий расходы по созданию инновации); потребитель инновации (субъект, потребляющий инновацию); государство (разработчик и контролер инновационной среды); страховщик рисков (субъект, компенсирующий риски инновационного процесса). Когда экономические субъекты принимают в разных формах инновации роли различных субъектов инновационного процесса, мотивации и доходы у них будут тоже различны. 141

141 Отдельно необходимо отметить, что с точки зрения экономической теории прав собственности в процессе операций купли-продажи экономические субъекты обмениваются не товарами и их потребительскими свойствами, а правами собственности на них (из пучка 11 прав собственности). К таким правам относят: 1) право владения (физический контроль); 2) право пользования (извлечение пользы); 3) право управления (направление, круг лиц и порядок использования); 4) право на доход (от использования самостоятельно или другим); 5) право на капитал (дарение, продажа, изменение формы, уничтожение); 6) право безопасности (иммунитет на экспроприацию); 7) право на передачу по наследству; 8) срочность-бессрочность (временной горизонт осуществления правомочий); 9) запрет вредного использования (не позволяет использовать инновацию в ущерб имуществу других); 10) ответственность в виде взыскания (использование инновации в уплате долга или в качестве залога); 11) конечные права (права, возникающие после того, как объекта собственности не станет) [2, с. 161]. Кроме того, необходимо различать права интеллектуальной и физической собственности. Права интеллектуальной собственности неотделимы от автора идеи инновации (если он не передал их другому лицу). Права же физической собственности передаются от одного объекта инновационных отношений к другому при смене инновацией одной формы ее жизненного цикла на другую. В результате изменение физической формы инновации в течение ее жизненного цикла приводит к возникновению трансформационных издержек (экономических издержек согласно 142

142 курсу общей экономической теории), а изменение физической собственности и объектов интеллектуальной собственности приводит к возникновению транзакционных издержек (согласно институциональной экономической теории). В общем виде жизненный цикл инновации с элементами издержек представлен на рис. 2. Рис. 2. Природа издержек в воспроизводственном цикле инноваций В данном исследовании мы пропустили один из важнейших элементов инновационного процесса доход, который несет в себе инновация в различных формах своего существования. Однозначного ответа здесь быть не может. С точки зрения неоклассической экономической теории это может быть и заработная плата инженера-новатора (наемного работника), и прибыль предпринимателя (индивидуального изобретателя). Исходя из экономической теории прав собственности любой доход от инновации это доход от использования права собственности рентный доход. 143

143 Теперь, соединив всё: формы инноваций, их субъекты и результат, доходы и издержки от инновационного процесса можно рассчитать социально-экономический эффект, необходимо четко определять ее типологию и мотивацию участников. Это позволит определить круг заинтересованных лиц, источники финансирования, точно рассчитать экономический эффект и снять «проблему безбилетника». Когда будет определен тип инновации и круг заинтересованных лиц, можно построить матрицу взаимодействий и отношения к инновации, что позволит с помощью «теории игр» рассчитать эффективный результат взаимодействия всех участников, т.е. увязать интересы и права собственности всех сторон взаимодействия, а следовательно, достичь наивысшего социально-экономического эффекта. В том случае, если будет рассчитан наилучший исход игры (согласования взаимных интересов), можно минимизировать транзакционные издержки на создание, реализацию и закрепление прав собственности за участниками инноваций. Список литературы 1. Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика. М.: ИНФРА-М, С Олейник А.Н. Институциональная экономика: учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, с. 3. Постановления Национальной академии наук Беларуси и Государственного комитета по наукам и технологиям Республики Беларусь от г. 131/1. 144

144 А.М. Омельянюк, А.В. Гаврилюк ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА В Беларуси обсуждаются различные варианты применения экономических стимулов, направленных на укрепление взаимосвязей между наукой и производством в целях коммерциализации научно-технических разработок. Крепкие связи между наукой и производством необходимы для эффективного и ускоренного производства и распространения знаний, а также для обеспечения их использования в инновационных процессах. С этой целью применяются разнообразные стимулы, одним из закономерных результатов укрепления связей между наукой и производством может стать рост выпуска высокотехнологичной продукции. В Республике Беларусь уделяют особое внимание развитию наукоемких технологий для нужд национальной промышленности, особенно импортозамещающих [2]. Первостепенные задачи в сфере укрепления связи науки и производства включают реформирование действующих структурно-функциональных элементов НИС, развитие инновационной инфраструктуры, внедрение механизмов экономического стимулирования инновационной деятельности, развитие системы охраны и использования прав интеллектуальной собственности. Примером участия вузов в производстве знаний для внешних заказчиков служит сотрудничество с белорусскими и иностранными предприятиями на стадиях производства и экспорта Омельянюк Александр Михайлович канд. экон. наук, доцент кафедры экономической теории УО «Брестский государственный технический университет», Беларусь; Гаврилюк Артем Владимирович магистрант УО «Брестский государственный университет им. А.С. Пушкина», Беларусь; 145

145 по аналогии с НАН Беларуси. В состав университетов могут входить малые и средние предприятия, специализирующиеся на научно-технических разработках. Университеты создают или участвуют в создании и развитии субъектов инновационной инфраструктуры: инновационных центров, научно-технологических парков, центров трансферта технологий, центров поддержки инновационного бизнеса, информационно-маркетинговых центров [5]. Трансферт технологий, как одна из наиболее эффективных форм взаимодействия между наукой и производством, осуществляется на основе договоров с предприятиями о разработке технологий или передаче прав интеллектуальной собственности либо на индивидуальной основе. Часть мер, направленных на развитие взаимодействия между наукой и предприятиями, предусматривает создание крупных хозяйственных единиц (кластеров холдингов), способных достичь конкурентоспособности на мировых рынках наукоемкой продукции и привлечь к сотрудничеству малые и средние предприятия, а также интегрировать ряд вспомогательных организаций и функций (подготовка кадров, консалтинг, инфраструктура), сформировав тесно связанные высокотехнологичные производственные цепочки, зависимые от внешних поставщиков [4]. Научно-исследовательская деятельность и технологические разработки проводятся в рамках 11 государственных целевых комплексных программ научно-технической деятельности. В свою очередь, целевые комплексные программы интегрированы в Государственную программу инновационного развития Республики Беларусь, содержащую перечень проектов и ожидаемых результатов их реализации, сформулированных в виде целевых заданий по созданию новых предприятий, производственных подразделений и обновлению производств на основе новых технологий. В соответствии с Программой на годы предполагалось внедрить в общей сложности около 146

146 1300 технологий, из которых 70 % основаны на отечественных научных разработках. Основные препятствия для развития связей между наукой и производством в НИС обозначены в Концепции национальной инновационной системы (2006 год). К таковым относится низкий внутренний спрос на инновации, особенно на внедрение научно-технических разработок из-за неразвитости рынков инновационной продукции и относительно низкой инновационной активности предпринимательского сектора. Финансирование инноваций важный фактор инновационной и технологической политики для всех стран. Инновационная деятельность и экспорт являются важнейшими ресурсами развития экономики Беларуси и зависят от эффективности финансовой системы. Финансирование инноваций порождает ряд проблем, делающих общепризнанной необходимость государственной поддержки. Так, например, субъективные, моральные и экономические риски, информационная асимметрия снижают готовность внешних инвесторов вкладывать капиталы в инновационные проекты. В результате объемы частного финансирования инноваций часто оказываются ниже социально оптимального уровня [1]. В Беларуси развитие финансовой системы служит важным фактором экономического роста и инновационной деятельности. Как свидетельствует международный опыт, страны с наиболее эффективными финансовыми системами демонстрируют более высокие темпы роста, поскольку налаженная работа финансовых систем снижает препятствия для привлечения внешнего финансирования в развитие и расширение предприятий. В Республике Беларусь ограниченный доступ к внешнему финансированию, обусловленный недостаточным развитием финансовой системы, не только сдерживает инновации, но и препятствует экспортной деятельности. В последние годы в Беларуси соотношение объемов кредитования к ВВП возросло с 25 % в 2006 году до 45 % в 2009 году. Финансирование является клю- 147

147 чевым аспектом инновационного процесса, особенно на его ранних этапах. На уровне государства рекомендуется предпринять меры по расширению системы финансовой поддержки инновационной деятельности, координируя эти шаги с другими инициативами, направленными на преодоление имеющихся препятствий для инновационной деятельности [4]. Развитию систем финансирования инновационной деятельности могло бы способствовать: Предоставление налоговых льгот для стимулирования инновационной деятельности. Внедрение новых механизмов финансовой поддержки предприятий на начальных стадиях инновационного развития: государственных гарантий по кредитам для инновационных предприятий, льготного кредитования, инновационных ваучеров и грантов. Предоставление целевой государственной поддержки развитию эффективной инфраструктуры частного финансирования инновационных проектов на ранних этапах их реализации. В настоящее время в Республике Беларусь примерно 327 организаций, работающих над научными разработками и исследованиями, большая часть из них сосредоточена в Минском регионе 62 %. На Брестскую область приходится 7 % от их общего числа, на Могилевскую и Гомельскую от 4 до 8 %, в Витебской и Гродненской их около 6 7 %. Основной кадровый потенциал науки сосредоточен в Минске. Для создания в Республике Беларусь реально действующих и эффективно выполняющих свои функции технологических парков необходимо учесть ряд требований: организовать их с участием Государственного комитета по науке и технологиям через Белорусский инновационный фонд, а также концернов и министерств в роли крупных промышленных предприятий, Министерства образования и вузов страны. Эти требования обусловлены следующим: Государственный комитет по науке и технологиям в лице Белорусского инновационного фонда (организация, подведом- 148

148 ственная Государственному комитету по науке и технологиям) занимается предоставлением финансовой поддержки инновационным предприятиям, в том числе частным фирмам, не включенным в государственные, отраслевые и региональные программы. Основан в 1999 году. Финансирует около 10 проектов в год на общую сумму примерно 15 млн долл. (в 2011 году 22 млн долл.). Размер кредита от 50 тыс. до 3 млн долл., в среднем тыс. долл. В распоряжение фонда ежегодно поступает чуть менее 3 % суммы отчислений в отраслевые инновационные фонды. Венчурный капитал инвестируется в основном в радикальные инновации (т.е. основанные на результатах фундаментальных исследований и имеющие потенциально высокую норму прибыли) и предполагает наличие достаточных возможностей для изъятия инвестиций (например, через фондовый рынок или продажу третьим компаниям). В Беларуси потребность в венчурном капитале будет возрастать по мере дальнейшего развития национальной инновационной системы [3]. Региональные вузы имеют в своих активах нереализованные патенты и идеи с большим коммерческим и научным потенциалом. Предоставление возможности для сотрудничества с технопарком позволит внедрить им в производство объекты интеллектуальной собственности, что в будущем послужит к созданию малого и среднего инновационного бизнеса. На балансе различных министерств и концернов находятся неиспользуемые или неэффективно эксплуатируемые здания и сооружения, которые могут стать стартовой базой для площадей технопарков. Кроме того, благодаря эффективной работе технопарка в будущем, в рамках кооперации и субконтрактации, возможна передача некоторых производственных операций под контроль предприятий, что несомненно будет способствовать увеличению объемов производства и степени загрузки мощностей предприятий. Создание региональных технопарков на базе неиспользуемых площадей промышленных предприятий спо- 149

149 собствует сокращению бюджетных затрат в 3 5 раз и существенно экономит время, а также отвечает текущей политике государства на вовлечение в хозяйственный оборот таких объектов. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от средства, предусмотренные в республиканском бюджете для финансирования научной, научно-технической и инновационной деятельности, могут использоваться на организацию работы и развитие материально-технической базы субъектов инновационной инфраструктуры, включая капитальные расходы, в рамках мероприятий Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь. Организационная структура технопарка может выглядеть таким образом: основной руководящий орган Совет технопарка. В его состав могут быть включены руководители вузов, представители органов власти. Непосредственным руководителем технопарка является директор, в подчинении которого находятся один или несколько заместителей, курирующие работу различных сфер деятельности предприятия, далее следуют начальники подразделений. Предложенная структура технопарка является условной и может быть подвержена корректировке в соответствии с нуждами технопарка. Формирование подразделений технопарка зависит от направления деятельности технопарка и от существующей инфраструктуры региона. Главное, чтобы деятельность всех звеньев и уровней технопарка обеспечивала получение максимального эффекта. Как свидетельствует международный опыт, весьма целесообразным является включение в состав технопарка и размещение на его площадях инкубатора малого бизнеса. Цель его деятельности формирование благоприятной среды для эффективного развития субъектов малого бизнеса. Инкубатор должен предоставлять начинающим субъектам малого бизнеса в аренду специально оборудованные под офисы и производство помещения, оборудование, а также иное движимое и недвижимое иму- 150

150 щество, что в дальнейшем позволит формировать будущих резидентов для технопарка. Немаловажен тот факт, что сбор информации о научнотехнических программах, а также подготовка и согласование заявительных документов процесс, требующий значительных затрат труда. Вообще весь инновационный цикл от возникновения идеи до серийного производства нуждается в квалифицированных специалистах, услуги которых и должен предоставлять технопарк. Они должны подобрать соответствующую нуждам предприятия программу, а также научное учреждение или коллектив ученых и разработчиков, которые могут выполнить требуемые разработки. Специалисты технопарка должны разработать бизнес-план проекта и обязательно провести маркетинговые исследования рынков сбыта будущей продукции. Ориентировочный срок создания технопарка составляет порядка 2 4 лет. На третьем году реализации проекта выручка его резидентов может составлять от 20 до 25 млн долл., а на пятом от 40 до 50 млн долл. Таким образом, создание научно-технологических парков позволит при оптимальных бюджетных затратах активизировать инновационные процессы в регионах страны. Малый и средний бизнес будет обеспечен качественными коммерческими и финансовыми услугами, например: поиск партнеров и инвесторов, предоставление ценной информации, отбор и оценка бизнеспроектов, проведение маркетинговых исследований, содействие внедрению новейших технологий в производство, укрепление связей между учебными заведениями и производством. В то же время технопарк позволит «выращивать» и аккумулировать в своем составе грамотных и креативных специалистов в различных отраслях народного хозяйства, которые впоследствии внесут вклад в развитие национальной экономики Республики Беларусь. 151

151 Список литературы 1. Байнев В.Ф. Переход к инновационной экономике в условиях межгосударственной интеграции: тенденции, проблемы, белорусский опыт. Минск: Право и экономика, с. 2. Бочаров А.В. Государственная инновационная политика формирование национальной инновационной системы // Инновации Гохберг Л. Инновационные процессы: тенденции и проблемы // Экономист С Дагаев А. Передача технологий из государственного сектора в промышленность как инструмент государственной инновационной политики: учеб. пособие. Киев, Румянцев А. Возможности инновационного развития в регионе // Экономист М.Ю. Осипова ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА Интеграция России в мировое сообщество, вступление в ВТО требуют качественных изменений в социальноэкономическом развитии страны и регионов, перехода к инновационному типу экономики, обеспечивающему безопасность и устойчивость развития. Повысить конкурентоспособность национальной экономики можно только на основе внедрения инновационных технологий. Инновации, обеспечивая эффективность использования всех видов ресурсов, уменьшая антропо- Осипова Мария Юрьевна ассистент кафедры экономической теории ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», Россия; 152

152 генную нагрузку на окружающую среду, повышают адаптацию социально-экономических систем и создают условия для их сбалансированного и устойчивого развития в долгосрочном периоде. Однако в краткосрочном периоде инновации разрушают традиционные формы хозяйствования, замедляют темпы экономического роста и снижают устойчивость. Впервые концепция устойчивого развития была заявлена в докладе Римскому клубу коллективом ученых под руководством Я. Тинбергена «Пересмотр международного порядка» (1980). Ученые пришли к выводу о необходимости новой стратегии общественного развития, учитывающей социальные последствия экономического роста: состояние окружающей среды, занятость и др. В докладе Международной комиссии по окружающей среде и развитию «Наше общее будущее» (1987) было сформулировано понятие устойчивого развития как такого развития, которое удовлетворяет потребности настоящего развития, однако не угрожает способности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Оно включает два ключевых понятия понятие потребностей, в частности потребностей, необходимых для существования беднейших слоев населения, которые должны быть предметом первостепенного приоритета; понятие ограничений, обусловленных состоянием технологии и организацией общества, накладываемых на способность окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности [2]. Достижение устойчивого развития требует обеспечения сбалансированности интересов между экономическим, экологическим и социальным компонентами в процессе развития социально-экономических систем. Данная трактовка носит довольно обобщенный декларативный характер и в этой связи требует уточнения и конкретизации с использованием научного аппарата экономической теории. В рамках данного исследования, вслед за Е.А. Третьяковой и Т.В. Алферовой, под устойчивым развитием будем понимать 153

153 совокупность процессов позитивных изменений, воплощающих их технологий, направленных на гармонизацию отношений между экономической и социальной сферами для удовлетворения потребности социально-экономической системы в долгосрочном существовании [4, с. 195]. Устойчивость развития социальноэкономической системы характеризуется динамичностью, с одной стороны, и относительной неизменностью качества системы с другой. Основной задачей устойчивого развития системы является обеспечение качественных изменений в системе без изменения ее свойств. Однако если в системе происходят качественные изменения, при которых ее свойства ухудшаются, то такое развитие называется неустойчивым. С точки зрения социально-экономического аспекта устойчивость это универсальное свойство системы, суть которого эффективно выполнять внутренние и внешние функции, несмотря на негативное воздействие экзогенных и эндогенных факторов. При этом устойчивость является как регулируемым, так и саморегулируемым процессом, причем последнее определяется наличием и возможностями адаптационного механизма финансово-инвестиционного потенциала территории. Рейтинг конкурентоспособности России, оцененный по модели М. Портера экспертами Всемирного экономического форума в 2007 году, соответствовал 58-му месту среди 131-й страны, в годах рейтинг еще более снизился до 63-го места [1]. Наиболее конкурентоспособными в России являются экспортно-ориентированные добывающие отрасли, а также отрасли, которые базируются на передовых технологиях, производящих конечную продукцию и создающих инфраструктуру (связь, транспорт). Отрасли, входящие в состав комплексов обрабатывающей и перерабатывающей промышленности, производства машин и оборудования, располагаются на нижних строчках рейтинга [1]. В развитых странах, напротив, среди наиболее конкурентоспособных преобладают предприятия перерабатывающей и обрабатывающей отраслей. 154

154 В таблице приведены основные показатели инновационной деятельности в Российской Федерации, Приволжском федеральном округе и Пермском крае за период с 2009 по 2012 год [1, 3]. Анализ показателей инновационной деятельности организаций Годы Изменения за анализируемый Основные показатели период / 2012 / Удельный вес организаций, осуществлявших какие-либо инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций, % Российская Федерация 9,3 9,5 10,4 10,3 +1,0 0,1 Приволжский федеральный округ 12,8 12,3 12,7 11,9 0,9 0,8 Пермский край 23,7 21,3 13,6 14,1 9,6 +0,5 Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, % Российская Федерация 7,7 7,9 8,9 9,1 +1,4 +0,2 Приволжский федеральный округ 10,5 10,2 11,2 10,8 +0,3 0,4 Пермский край 22,1 19,3 12,7 12,9 9,2 +0,2 Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, % Российская Федерация 4,5 4,8 6,3 8,0 +3,5 +1,7 Приволжский федеральный округ 9,3 10,2 11,3 12,7 +3,4 +1,4 Пермский край 4,2 10,9 7,7 7,7 +3,5 0,0 Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг организаций промышленного производства, % Российская Федерация 4,6 4,9 6,1 7,8 +3,2 +1,5 Приволжский федеральный округ 9,6 10,5 11,3 12,9 +3,3 +1,6 Пермский край 4,0 11,0 7,0 7,2 +3,2 +0,2 155

155 156 Окончание таблицы Годы Изменения за анализируемый Основные показатели период / 2012 / Затраты на технологические инновации организаций, млрд руб. Российская Федерация 399,1 400,8 733,8 904,6 +505,5 +170,8 Приволжский федеральный округ 81,2 79,3 165,2 244,1 +162,9 +78,9 Пермский край 9,8 9,5 17,0 22,8 +13,0 +5,8 Удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, % Российская Федерация 1,93 1,55 2,20 2,52 +5,9 +0,32 Приволжский федеральный округ 1,90 1,49 2,38 3,27 +1,37 +0,89 Пермский край 1,88 1,60 1,69 2,09 +0,21 +0,4 Удельный вес организаций, осуществлявших маркетинговые инновации в отчетном году, % Российская Федерация 2,1 2,2 2,3 1,9 0,2 0,4 Приволжский федеральный округ 3,2 2,9 3,2 2,3 0,9 0,9 Пермский край 5,7 4,5 3,1 2,8 2,9 0,3 Удельный вес организаций, осуществлявших организационные инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций, % Российская Федерация 3,2 3,2 3,3 3,0 0,2 0,3 Приволжский федеральный округ 4,8 4,4 4,2 3,4 1,4 0,8 Пермский край 7,0 6,2 3,6 4,5 2,5 +0,9 Удельный вес организаций, осуществлявших экологические инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций, % Российская Федерация 1,5 4,7 5,7 2,7 +1,2 3,0 Приволжский федеральный округ 3,0 6,9 7,5 3,2 +0,2 4,3 Пермский край 10,7 14,1 9,3 2,2 8,5 7,1 Из таблицы следует, что инновационная активность организаций имеет неоднозначную тенденцию. Удельный вес орга-

156 низаций, осуществляющих инновации, находится в пределах 10 %, причем в Пермском крае данный показатель в 2012 году достиг 14,1 %, однако по сравнению с 2009 годом доля инновационных организаций значительно снизилась на 9,6 %. Обрабатывающая промышленность показывает большую заинтересованность в инновациях, особенно при производстве электрооборудования (26,5 %) и транспортных средств (21,4 %), напротив, в добывающей отрасли данный показатель значительно отстает от общероссийских. Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг в целом демонстрирует положительную динамику: рост по РФ с 2009 по 2012 год составил 3,5 %. По Приволжскому федеральному округу удельный вес инновационных товаров составил 12,7 % в 2012 году, показатель вырос на 3,5 % по сравнению с 2009 годом. В Пермском крае удельный вес инновационных товаров составляет 7,7 %, что ниже, чем по России, на 0,3 %, а по округу отставание на 5 %. Среди инноваций преобладают технологические, затем следуют организационные, замыкают список маркетинговые инновации. Необходимо заметить, что хотя динамика инновационной активности в основном положительная, тем не менее эти изменения находятся в пределах 1 %. Среди организаций, осуществляющих технологические инновации, преобладают обрабатывающие производства (11,6 %), причем каждое четвертое предприятие занимается производством электрооборудования, а каждое пятое производством транспортных средств; напротив, в добывающей отрасли таких предприятий всего 6,8 %. Нельзя не отметить положительную динамику роста затрат на технологические инновации: рост инвестиций в целом по России составил более двух раз: с 399,1 млрд руб. в 2009 году до 904,6 млрд руб. в 2012 году; по Приволжскому федеральному округу рост составил более трех раз; по Пермскому краю более двух раз. Экологические инновации способствовали сокращению материальных затрат, сокращению энергозатрат, замене 157

157 сырья и материалов на более безопасные, снижению загрязнения окружающей среды (атмосферного воздуха, земельных, водных ресурсов), уменьшению уровня шума (линии тренда по ПФО соответственно y = 4,39x + 67,3; y = 0,46x + 58; y = 1, ,85, y = 0,5x + 69,4). На рис. 1 представлена динамика используемых передовых производственных технологий. Рис. 1. Динамика используемых передовых производственных технологий за период с 2000 по 2012 год, ед. [1, 3] Из рис. 1 видно, что число созданных передовых технологий постоянно растет, их прирост в 2011 году по сравнению с 2009 годом составил 44,2 %, однако, если взглянуть на предыдущие периоды, данный рост находится в среднем в пределе 6 % за год. Линию тренда в целом по России можно задать линейным уравнением у = х , и если передовые технологии в России продолжат создаваться подобными темпами, то к 2020 году их число будет чуть выше, чем в 2011 году. Данную тенденцию нельзя считать положительной, однако если инновационные технологии будут создаваться так же активно, как и в 2011 году (рост составил 31,7 % по сравнению с 2010 годом), то предприятия России в ближайшее время смогут занять лидирующие положения на мировом рынке. 158

158 В Пермском крае 173 организации заявили о создании и использовании передовых технологий в 2012 году, 10 организаций создали новые технологии: всего было создано 18 производственных технологий, из них новые для России 16 технологий, две принципиально новые. Специалистами высшего профессионального образования было создано 38,9 % технологий. Патентной чистотой и какими-либо охранными документами обладали 83,3 % созданных технологий. В 2012 году передовые производственные технологии использовались в 172 организациях Пермского края (рис. 2) [1, 3]. Рис. 2. Распределение технологий по месту приобретения, % от общего числа использованных технологий: созданные в отчитывающейся организации; приобретенные в России; приобретенные за рубежом Среди промышленных предприятий наибольший удельный вес по использованию технологий занимает химическое производство 23,6 %; производство машин и оборудования 17,7 %; производство нефтепродуктов 16,1 %. Всего за 2012 год использовалось 4392 передовых производственных технологии, из них 2146 технологий были приобретены в России, 1370 за рубежом, 876 технологий были созданы непосредственно в организациях. Переход к устойчивому развитию должен обеспечить на перспективу сбалансированное решение проблем социальноэкономического развития и сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала, удовлетворение потребностей настоящего и будущих поколений людей. 159

159 Основными направлениями перехода России в целом и Пермского края в частности к устойчивому развитию являются: создание правовой основы перехода к устойчивому развитию, в том числе совершенствование действующего законодательства; разработка системы стимулирования хозяйственной деятельности и установление пределов ответственности за ее экологические результаты, когда биосфера воспринимается не как поставщик ресурсов, а как фундамент жизни, сохранение которого должно быть непременным условием функционирования социально-экономической системы и ее отдельных элементов; оценка хозяйственной емкости локальных и региональных экосистем страны, определение допустимого антропогенного воздействия на них; формирование эффективной системы пропаганды идей устойчивого развития и создание соответствующей системы воспитания и обучения. Переход к устойчивому развитию потребует скоординированных действий во всех сферах жизни общества, адекватной переориентации социальных, экономических и экологических институтов государства, регулирующая роль которого в таких преобразованиях является основополагающей. Список литературы 1. Индикаторы инновационной деятельности: 2012: стат. сб. [Электронный ресурс]. М.: Изд-во Высшей школы экономики, с. URL: 2. Наше общее будущее: доклад Всемирной комиссии по вопросам окружающей среды и развития [Электронный ресурс] // Официальный сайт Генеральной ассамблеи ООН. URL: 3. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. URL: 4. Третьякова Е.А., Алферова Т.В. Влияние инноваций на устойчивое развитие социально-экономических систем // Инно- 160

160 вационное развитие экономики: тенденции и перспективы: материалы I Междунар. науч.-практ. конф. (г. Пермь, 05 ноября 2012 г.). Пермь: Изд-во Перм. нац. исслед. политехн. ун-та, С Л.С. Пацай ПРОБЛЕМЫ ДОЛГОСРОЧНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА БЕЛАРУСИ, РОССИИ, КАЗАХСТАНА И УКРАИНЫ Долгосрочное прогнозирование один из главных научных факторов формулирования стратегии и тактики общественного развития. В прогнозах развития потребительского рынка с учетом интеграционных процессов должно предусматриваться осуществление мероприятий по всестороннему расширению взаимовыгодного экономического и научно-технического сотрудничества с зарубежными странами в целях стабилизации и подъема экономики. С созданием Единого экономического пространства (ЕЭП) существует перспектива формирования единого потребительского рынка Беларуси, Казахстана, России и Украины, что обусловливает необходимость целостного подхода к прогнозированию экономического развития этих стран и их потребительского рынка. Как показывает опыт разных стран, успешное развитие экономики страны напрямую зависит от того, как на государственном уровне происходит регулирование сферы долгосрочного прогнозирования, насколько она пользуется государственной поддержкой. Пацай Лидия Сергеевна ассистент кафедры экономики торговли УО «Белорусский государственный экономический университет», г. Минск, Беларусь; 161

161 Потребительский рынок играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости экономически активного населения и повышение благосостояния населения. В связи с этим эффективное долгосрочное прогнозирование развития потребительского рынка и его регулирование одно из приоритетных государственных направлений. Проведем анализ законодательной основы стран участниц ЕЭП: 1. В Республике Беларусь основными документами на долгосрочную перспективу являются: Национальная стратегия устойчивого социальноэкономического развития Республики Беларусь до 2020 г.; Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на гг.; Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на гг. и др. В чистом виде планов-прогнозов развития потребительского рынка нет, однако существуют: Методические рекомендации по разработке республиканских прогнозных балансов спроса и предложения по важнейшим видам продукции [1]; Программа развития внутренней торговли Республики Беларусь; Программа совершенствования деятельности потребительской кооперации. В этих документах с помощью методов экстраполяции рассчитываются показатели розничного товарооборота основного количественного показателя результатов деятельности торговой отрасли. 2. В Российской Федерации прогнозирование социальноэкономического развития осуществляется на основе Федерального закона «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации», Министерством экономического развития Российской Федерации составлены методические рекомендации к разработке прогнозов социально-экономического развития регионов. 162

162 3. В Республике Казахстан существует «Долгосрочная стратегия развития Казахстана Казахстан 2030», этапом реализации которой является «Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года». Однако ни в одной из стратегических программ нет приоритетных направлений развития потребительского рынка и торговли, существуют разделы, относящиеся к факторам развития. 4. На Украине социально-экономическое прогнозирование осуществляется на основании Закона «О государственном прогнозировании и разработке программ экономического и социального развития Украины», ежегодно разрабатывается «Программа экономического и социального развития». Стратегические программы развития экономики страны и потребительского рынка отсутствуют. Как видно из проведенного нами анализа, ни в Беларуси, ни в Казахстане, ни в России и Украине не разрабатывается прогноз развития потребительского рынка. В рамках создания ЕЭП была разработана макроструктурная модель экономического развития стран ЕЭП на период до 2015 года (рис. 1). Рис. 1. Функциональные блоки макроструктурной модели стран ЕЭП 163

163 Макроструктурная модель экономического развития стран ЕЭП представляет собой задачу линейного программирования большой размерности. Расчеты данной модели позволили оценить перспективы развития российской, белорусской, казахской и украинской экономики на указанный период с учетом их взаимодействия. Однако если говорить о создании единого потребительского рынка стран участниц ЕЭП, то одной макроструктурной модели недостаточно. Имеющиеся проблемы мы предлагаем преодолевать с помощью «Концепции долгосрочного прогнозирования развития потребительского рынка» (КДПРПР). Именно КДПРПР должна стать механизмом, определяющим последовательность действий, направленных на усиление взаимодействия торговли в странах ЕЭП. Ее реализация должна отвечать важнейшим интересам каждого государства, находящегося в составе ЕЭП, а также способствовать устойчивому развитию потребительского рынка данных стран. Для полноценного функционирования КДПРПР необходимо обозначить ее основные направления (рис. 2, таблица). Рис. 2. Основные направления «Концепции долгосрочного прогнозирования развития потребительского рынка» 164

164 п/п Характеристика направлений «Концепции долгосрочного прогнозирования развития потребительского рынка» Направление 1 Уточнение теории и разработка методологии прогнозов развития потребительского рынка Сущность направления Процесс прогнозирования потребительского рынка до настоящего времени не обеспечен теоретическими разработками: экономическая теория должна быть связана с социологией, политологией, что позволит комплексно оценивать сложившуюся ситуацию на потребительском рынке стран участниц ЕЭП; в экономической теории должно учитываться развитие науки и техники; необходимо разработать методологию определения экономической эффективности новых технологий, особенно при долгосрочном прогнозировании; необходимо четкое определение состава факторов и оценка их влияния на темпы развития потребительского рынка; учет глобализации и интеграции в определении перспектив развития потребительского рынка, особенно в долгосрочном периоде; процессы прогнозирования должны быть интегрированы в процессы общенационального прогнозирования также из-за ограниченности собственных возможностей в вопросах получения, обработки информации, программмного обеспечения и т.д. 2 Модернизация методической базы прогнозирования и его организационного обеспечения Для разработки методологии долгосрочного прогнозирования потребительского рынка необходимо осуществить ряд мероприятий: проводить анализ развития потребительского рынка в предыдущие годы, текущего состояния потребительского рынка (создать систему мониторинга), а также определять ключевые тенденции и факторы развития в будущем; 165

165 п/п 166 Направление 3 Разработка нормативноправовой и информационной базы прогнозирования потребительского рынка Окончание таблицы Сущность направления внедрить в практику прогнозирования применение системного анализа, представляющего собой совокупность конкретных методов и приемов разрешения многочисленных проблем развития потребительского рынка как сложной социальноэкономической системы; общепринятыми методами при анализе и прогнозировании являются: построение динамических рядов основных показателей развития торговли и факторов, влияющих на нее; экспертная оценка и качественная характеристика взаимосвязи различных факторов; разработать систему среднесрочных и долгосрочных показателей развития потребительского рынка; разработать методику оценки качества подготовленных прогнозов социально-экономического развития страны, которая поможет целенаправленно вести работу по совершенствованию прогнозирования Более подробное изучение и использование закономерностей статистики, цикличной динамики с учетом мировых тенденций. При практическом использовании результатов долгосрочного прогнозирования важно учитывать: существующие рациональные нормы потребления; прогнозирование спроса для выработки долгосрочной экономической политики и принятия тактических управленческих решений по производству товара и его реализации. Спрос необходимо прогнозировать на всех уровнях управления экономикой. При обосновании платежеспособного спроса населения используются отчетные и прогнозные балансы денежных доходов и расходов населения Формирование КДПРПР должно осуществляться с учетом стратегических целей России, Беларуси и Казахстана, зафиксированных в концепциях и стратегиях устойчивого социальноэкономического развития данных стран.

166 Разработка концепции по развитию потребительского рынка на долгосрочный период позволит государственным органам управления стран участниц ЕЭП осуществлять единую экономическую и научно-техническую политику в преобразовании рыночной инфраструктуры, обеспечить комплексный подход к развитию всех элементов потребительского рынка, а также эффективное взаимодействие и координацию экономических интересов хозяйствующих субъектов, участвующих в развитии потребительского рынка. Список литературы 1. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке республиканских прогнозных балансов спроса и предложения по важнейшим видам продукции и признании утратившим силу Постановления Министерства экономики Республики Беларусь от 29 августа 2003 г. 180: Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от [Электронный ресурс] // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь URL: http: 2. Пацай Л.С. Методы разработки и реализации долгосрочных прогнозов развития потребительского рынка в рамках формирования ЕЭП // Концептуальные подходы к исследованию потребительского рынка (в условиях формирования ЕЭП) / Н.С. Шелег, И.М. Микулич [и др.]. М.: СИА, с. 167

167 И.В. Прыгун НОВЫЕ ФАКТОРЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОГО ОБНОВЛЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Одной из глобальных тенденций развития современной производственно-экономической среды в обществе является преобладание сферы услуг (третичного сектора экономики) над индустриальными секторами национального хозяйства (первичным сельское и лесное хозяйство, добывающие отрасли, и вторичным перерабатывающие отрасли). Прежде всего это проявляется в динамично растущей доле сферы услуг в занятости населения и национальном доходе. Доля занятых в этом секторе превысила 50%-ный рубеж в США в 1955 году, в Великобритании в 1960 году, во Франции в 1970 году, в Японии в 1975 году, в Германии и Италии в 1980 году [3, с. 8]. Пятый индустриальный цикл ( ) был последним циклом индустриального развития и представлял собой своеобразный переход к постиндустриальному информационно-сервисному обществу, экономика которого представляет собой экономику надындустриальных отношений, складывающихся не в процессе производства, а в процессе обслуживания. Опосредованное ускорением развития сферы услуг инновационное факторное влияние макросреды на сферу товарного обращения является Прыгун Ирина Владимировна канд. экон. наук, доцент кафедры экономики торговли УО «Белорусский государственный экономический университет», г. Минск, Беларусь; или 168

168 экономической реальностью и может быть изложено в структурированном виде. Ключевым фактором, обусловливающим инновационный рост в современном мире, является научно-технологическое развитие. Развитие индустриальных секторов экономики на технологической основе и связанное с ним постоянное повышение производительности труда объективно требуют соответствующего уровня обслуживания. Вообще мировой опыт указывает на зависимость индустриальных секторов экономики от развития сферы услуг. Нарушение объективных пропорций развития может привести к замедлению темпов роста в будущем. Другим результатом роста производительности труда на основе научнотехнического прогресса является повышение уровня благосостояния и качества жизни населения. И хотя современной теорией микроэкономики выявлены более сложные зависимости платежеспособного спроса от доходов, законы Энгеля, открытые в XIX веке и обусловливающие эту тенденцию, продолжают действовать. В соответствии с ними повышение уровня доходов населения приводит к снижению расходов на продукты питания и росту расходов на нужды, связанные с развитием человека. Сфера товарного обращения является трудоемким сектором экономики. Это связано в первую очередь со спецификой природы торговой услуги, в основе которой лежит двойственный характер товара, обладающего стоимостью и потребительной стоимостью. Этот факт ограничивает возможности технизации оказания торговых услуг. Поэтому трудосберегающий эффект научно-технологического развития в этом секторе экономики меньше, чем в индустриальных: преобладает тенденция отставания роста производительности труда и повышения трудоемкости. Этим во многом и объясняется более высокий рост занятости в целом в сфере услуг по сравнению с промышленным производством. Так, среднегодовая численность занятых в розничной торговле Республики Беларусь в 2012 году достигла 274,9 тыс. чел., в 2010 году она составляла 269, 9 тыс. чел. [2, с. 18]. 169

169 Инновационное влияние на товарное обращение экономических факторов в первую очередь вызвано трансформацией представлений потребителей о товарах. Постоянное уменьшение относительной важности материальной части товара, ведущее к сокращению цикла жизни физического продукта, приводит к уменьшению части добавленной стоимости, производимой в сфере производства. Механизм воздействия еще одного экономического ускорителя на сферу товарного обращения таков. С углублением общественного разделения труда изменяются пропорции рабочего и свободного времени, трудовой и досуговой деятельности в пользу последних. Это порождает спрос на индивидуализацию потребительских и торговых услуг. В результате существующие и потенциальные рынки сбыта физических продуктов становятся все менее однородными. Это заставляет производителей более глубоко сегментировать их и отличать свое предложение от предложения конкурентов. В этих условиях возрастает роль долговременных хозяйственных связей между торговлей и производителем как серьезного и эффективного фактора в обеспечении конкурентного превосходства. В настоящее время происходит переоценка значения воздействия на торговую деятельность социально-демографических процессов. Для развития современного общества характерно возрастание сложности социальной интеграции людей, расширение участия женщин в социально-экономической жизни, усложнение семейных отношений, что создает дополнительные потребности в различных секторах экономики, в том числе и в торговле. Важное значение в этом плане имеет динамика изменения численности различных возрастных групп населения. Существенным импульсом инновационных преобразований в сфере обращения является воздействие на нее политикоправовых факторов, основным вектором которых является либерализация государственного регулирующего воздействия. Следует отметить тот факт, что Министерством торговли Рес- 170

170 публики Беларусь подготовлен законопроект «О государственном регулировании торговли и общественного питания». Обострение экологических проблем усиливает стремление к рационализации использования ресурсов, в особенности невозобновляемых. Применительно к торговле это означает, что с позиций интеграции в мировую систему хозяйства, успешного сотрудничества на внешнем рынке со странами не только СНГ, но и Европейского союза ориентация на экологию становится одним из основных факторов инновационного развития торговли как в среднесрочном, так и в долгосрочном периодах. В этом плане в качестве основных для развития торговли в странах ЕС выдвинуты следующие положения: экологическая ориентация как стратегия рынка; система повторного использования упаковки и упаковочных материалов (так называемая дуальная система); необходимость создания побудительной мотивации к экологически сознательному поведению потребителей [4, с. 85]. В условиях интернационализации и глобализации рынков возникает необходимость в адаптации предоставляемых торговых услуг к условиям потребительского рынка, ожиданиям и ценностным ориентирам потребителей, национальным и культурным особенностям. С этих позиций все более актуальной становится проблема «избыточного потребления» (overconsumption), с которой столкнулись развитые страны и при решении которой ставятся следующие вопросы: Каков уровень разумного потребления? Какой уровень потребления мир может выдержать? С какого уровня дополнительное потребление не приносит полезности потребителю? С начала XXI века торговая отрасль Республики Беларусь демонстрирует достаточно высокие темпы развития, что подтверждает устойчивый рост основных показателей розничной торговли (таблица). 171

171 Показатель Розничный товарооборот торговли через все каналы реализации (в фактически действовавших ценах), млрд руб. В том числе по формам собственности, млрд руб.: частная государственная иностранная Розничный товарооборот торговли (в фактически действовавших ценах), млрд руб. Структура розничного товарооборота через все каналы реализации, % к итогу: пищевые продукты, напитки и табачные изделия непродовольственные товары Товарные запасы в розничной торговле (на конец года): в сумме, млрд руб. в днях, дней Показатели развития розничной торговли Республики Беларусь за годы 2006 Год ,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 52,4 47,6 51,4 48,6 50,2 49,8 52,1 47,9 50,8 49,2 46,6 53,4 48,5 51,

172 Окончание таблицы Показатель Число объектов розничной торговой сети (на конец года), тыс ,4 Год ,1 41,0 43,4 45,7 47,1 47,8 Число интернет-магазинов, ед Удельный вес розничного товарооборота торговли интернетмагазинов в розничном товарообороте торговли, % Торговая площадь магазинов, тыс. м² 2964 Численность занятых в розничной торговле (в среднем за год), тыс. чел. 0,8 1,0 1, ,9 272,5 274,9 Примечание. Источник [2, с ; 17 18]. 173

173 Очевидно, что для обеспечения дальнейшего роста сфера торговли нуждается в максимально полном и эффективном использовании научного потенциала и внедрении инновационных разработок во все стадии торгово-технологического процесса. В соответствии с Концепцией реализации государственной политики в сфере внутренней торговли и общественного питания на годы основными направлениями технического и технологического обновления торговли являются: интенсификация использования новых информационных технологий, необходимых для получения и анализа информации, принятия эффективных управленческих решений; развитие электронной торговли, в том числе для закупок продукции для государственных нужд; формирование развитой инфраструктуры электронной торговли, включающей республиканские и региональные информационные системы и сети; внедрение новых методов электронной и биржевой торговли; рост оснащенности торговых объектов и объектов общественного питания платежно-терминальным оборудованием для осуществления безналичных расчетов с использованием банковских пластиковых карточек; повсеместное внедрение систем штрихового и радиочастотного кодирования товаров; формирование банка электронных паспортов товаров, позволяющего потребителю получить полную информацию о товаре, в том числе через мобильную связь по номеру штрихового кода товара [1]. Таким образом, рассмотренный нами подход к структуризации внешних факторов влияния на потребительский рынок в условиях появления новых более сложных задач, обусловленных динамичностью и неопределенностью рыночных отношений, будет надежной основой принятия эффективных управленческих решений в плане инновационного обновления сферы то- 174

174 варного обращения. Это позволит повысить возрастающую роль инновационной деятельности и будет способствовать активизации инвестиционных процессов в реальном секторе экономики. Список литературы 1. Концепция реализации государственной политики в сфере внутренней торговли и общественного питания на годы [Электронный ресурс]. URL: gov.by/index.php?option=com_content&task=view&id=570&itemid =361-Lfnf. 2. Розничная и оптовая торговля Республики Беларусь: стат. сборник / Нац. стат. комитет Республики Беларусь. Минск, Семенов В.М., Васильева О.Е. Сервис промышленных товаров / Центр экономики и маркетинга. М., с. 4. Стабулниеце Л. Некоторые экологические аспекты развития торговли // Prekybos mokslas ir praktika. Vilnius, С В.П. Пфлюг ВЛИЯНИЕ ИННОВАЦИЙ НА СОЦИАЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ ТОРГОВЛИ Инновационная деятельность сегодня рассматривается как одно из важнейших условий модернизации национальной экономики, ее перехода к новой постиндустриальной стадии развития. В сложившихся условиях Россия также взяла курс на инно- Пфлюг Вера Павловна канд. пед. наук, доцент кафедры экономического анализа и статистики Пермского института (филиала) ФГБОУ ВПО «Российский государственный торгово-экономический университет», Россия; 175

175 вационное развитие, проводя на протяжении последнего десятилетия политику стимулирования инновационной активности. Так, в 2005 году были приняты «Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года», а в 2006 году «Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации до 2015 года». На стадии разработки и утверждения находятся «Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» и Федеральный закон «О государственной поддержке инновационной деятельности в Российской Федерации». В указанных документах заложены основы действующей национальной инновационной системы, предприняты значительные усилия по развитию сектора исследований и разработок, формирования развитой инновационной инфраструктуры и модернизации экономики на основе внедрения технологических инноваций. Данное исследование мы посвятим рассмотрению некоторых особенностей инновационных процессов в торговле и их социальной роли. Актуальность этой проблемы обусловливается рядом факторов: 1. Торговля активно развивающаяся сфера народного хозяйства России. Она вносит весомый вклад в произведенный ВВП. По итогам 2010 года доля оптовой и розничной торговли в валовой добавленной стоимости составила 18,2 %, в 2011 году 18,8 %, на конец 2012 года 19,1 % [7]. Кроме того, роль торговли проявляется в выполняемых ею функциях. Наряду с традиционными: реализация товаров, доведение предметов потребления до потребителей, поддержание баланса между спросом и предложением и активное воздействие на производство в плане объема и ассортимента выпускаемой продукции в рамках данного исследования приведем социальные функции торговли, такие как: преодоление социального неравенства населения как потребителя продукции; 176

176 социализация и интеграция индивидов в систему общественных отношений; создание условий для удовлетворения потребностей населения в благах; информационное обеспечение потребителя сведениями о качестве и цене товаров; экономия времени потребителя за счет продуманной системы продаж; формирование, совершенствование и обновление мотивации клиентов и сотрудников, усвоение образцов поведения и социально-культурных норм сообщества; обеспечение занятости; повышение уровня квалификации сотрудников; создание социокоммуникативного пространства современного общества. 2. Выход страны из экономического кризиса вызвал расширение деятельности существующих предприятий торговли и появление новых. Так, в 2010 году насчитывалось 921,6 тыс. хозяйствующих субъектов, в 2011 году 1036,4 тыс. хозяйствующих субъектов (рост составил примерно 12,5 %) [7]. Следствием этого стало усиление конкурентной борьбы, что, в свою очередь, заставило предпринимателей внедрять в свою торговую деятельность инновации с целью сокращения затрат, повышения качества предлагаемых услуг, получения дополнительных конкурентных преимуществ, сохранения своих позиций на рынке. 3. Вступление России в июле 2012 года в ВТО, по мнению ряда экономистов, окажет существенное влияние на развитие торговли. Снижение таможенных пошлин приведет к усилению конкуренции на внутреннем рынке, в результате чего произойдет увеличение ассортимента товаров, улучшится его качество и технические характеристики. Вероятнее всего, произойдет новая волна экспансии на российский рынок иностранных торговых компаний, обладающих более современными технологиями ведения бизнеса. Все это заставит отечественных ритейлеров, что- 177

177 бы не потерять свое место на рынке, внедрять инновации в процесс обслуживания покупателей, модернизировать свою деятельность. 4. Меняется облик современного российского потребителя. Рост уровня жизни и уровня образованности населения привел к тому, что покупатели становятся более требовательными не только к качеству продаваемых товаров, но и к сервису, режиму работы, обустройству торговых предприятий. И отечественные ритейлеры, стремясь победить в конкурентной борьбе, вынуждены это учитывать и внедрять инновации в свою деятельность. Современная экономическая ситуация показывает, что российская торговля для обеспечения себе необходимых конкурентных преимуществ должна как обладать свойством непрерывного и устойчивого развития, так и быть социальноориентированной. Именно поэтому научно-технический прогресс, проявляющийся во внедрении инноваций и технологическом развитии, является необходимым условием ее деятельности. Научно-технический прогресс (НТП) это широкое и планомерное внедрение достижений науки и техники на предприятиях торговли с целью улучшения их экономических и социальных результатов. При этом экономическое значение НТП заключается в повышении производительности труда, сокращении числа работников, увеличении товарооборота, сокращении транспортных простоев, товарных потерь, повышении прибыли предприятия. Социальное же значение НТП видится в снижении утомляемости работников, сокращении производственного травматизма, повышении привлекательности профессии, улучшении организации торгово-технологического процесса, улучшении качества обслуживания. Результатом НТП является инновационная продукция, которая рассматривается как результат инновационной деятельности, предназначенный для реализации. «Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года» [3] предлагают тракто- 178

178 вать инновационную деятельность как выполнение работ и (или) оказание услуг, направленных: на создание и организацию производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг); создание и применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) ее производства, распространения и использования; применение структурных, финансово-экономических, кадровых, информационных и иных инноваций (нововведений) при выпуске и сбыте продукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии. Из этого определения следует, что под инновацией можно понимать и товар, и работу, и услугу, в связи с чем возникает необходимость разграничить инновации в сфере производства и в торговле. В промышленности инновации, как правило, связаны с внедрением новых технологий производства (работ), созданием новых товаров или внесением изменений в уже существующие. Таким образом, инновации в промышленности приводят к созданию новой или дополнительной потребительской ценности товара. Торговля, согласно ГОСТ Р «Торговля. Термины и определения», трактуется как вид предпринимательской деятельности, связанный с куплей-продажей товаров и оказанием услуг покупателям. В связи с этим инновации в торговле проявляются не в создании новых товаров, а в создании новых или изменении уже существующих услуг, а также в изменении технологий их оказания. Таким образом, инновации в торговле приводят к созданию новой услуги или дополнительной потребительской ценности уже оказываемой услуги. Современные компании розничной торговли делают ставку на разработку и реализацию инновационных стратегий, наце- 179

179 ленных на оптимизацию процессов, снижение издержек и максимальное удовлетворение потребностей клиентов. Выделяют два типа инновационных процессов в сфере торговли: стихийные инновации и управляемый процесс создания новаций в сфере торговли. В рамках первого типа в торговле происходят социальные изменения вне сознательной деятельности человека. Меняется его облик, пристрастия, образ жизни. Появляются новые знания, представления, занятия, хобби и т.д. Второй тип инновационных процессов реализуется в нескольких основных направлениях: совершенствование технологии и организации торговых процессов; развитие форм обслуживания населения; улучшение процессов управления торговлей; изучение, прогнозирование и формирование покупательского спроса. В результате появляются новые товары и услуги, форматы торговли (супермаркеты, интернет-магазины, дискаунтеры и т.д.), технологии (мобильный помощник, торговые автоматы, электронные ценники, промомониторы и т.д.). НТП в торговле выступает как одно из важнейших средств решения социальных задач, так как способствует не только повышению качества обслуживания клиентов, но и улучшению условий труда, повышению его творческого содержания, росту квалификации и уровня образования занятых. Анализ современных источников по проблеме исследования [1, 2, 4, 6] позволил выявить следующие основные направления НТП в торговле, повышающие ее социальную роль: 1. Совершенствование действующей торговой сети и строительство современных предприятий торговли. В «Стратегии развития торговли в РФ» под современным форматом магазина понимается магазин самообслуживания, предлагающий широкий ассортимент товаров, площадью более 400 м 2, имеющий один или более прилавков свежей продукции и предлагаю- 180

180 щий дополнительные сервисы для покупателей на своей территории (банкомат, парковка, кафе, туалеты, аптеки, пункты по печати фотографий и др.). В мировой практике к современным форматам относят гипермаркеты, супермаркеты, дискаунтеры. Доля современных форматов торговли в общем розничном обороте в наиболее развитых странах превосходит 70 %. В России на долю современных форматов в рознице пока приходится чуть более 35 % [5, с. 10]. К наиболее прогрессивным типам предприятий оптовой торговли сегодня относят центры оптовой торговли, сетевые и открытые распределительные центры, магазины-склады по технологии «Cash & Carry». Уже действующие предприятия такого типа обеспечивают качественно более высокий уровень обслуживания клиентов с использованием новейших технологий. 2. Механизация и автоматизация трудоемких работ. В качестве примера приведем мобильную перемаркировку или систему электронных ценников, которые позволяют держать цены в зале актуальными, соответствующими текущим значениям баз данных. Системы позволяют магазину снизить трудозатраты, сократить время проведения перемаркировки, исключить ошибки при изменении цен. Одним из основных направлений по совершенствованию процесса в оптовой торговле является автоматизация складов, т.е. внедрение программно-аппаратного комплекса, позволяющего вести учет сырья, продукции, работать с базами клиентов и поставщиков, оптимизировать складскую логистику. Аппаратное обеспечение позволяет мобильно выполнять всю работу на складе с меньшими трудозатратами и за меньшее время, что приводит к сокращению издержек и повышению доходности бизнеса. 3. Электронизация торговых операций. Сегодня, как правило, покупки на сайте оплачиваются наличными при получении или с помощью банковской карты, но со временем интернетмагазины (а затем и обычные магазины) для удобства покупателей будут предоставлять возможность оплаты с использованием 181

181 мобильной коммерции (mcommerce). Торговые компании уже присматриваются к сервису, который позволяет покупателям оплачивать товары со своего счета у сотового оператора либо со счета банка, привязанного к мобильному телефону. Суть мобильной коммерции состоит в том, что даже если у клиента нет банковского счета, он все равно может купить товар, оплатив его средствами из мобильного кошелька. При этом клиент, используя свой мобильный телефон с NFC-наклейкой (NFC SIM) и терминальное оборудование (кассу с NFC-ридером), поддерживающее технологию приема бесконтактных платежей, производит оплату, после чего может получить свою покупку. 4. Внедрение прогрессивных технологий торгового обслуживания. В качестве примера можно привести появление терминальной торговли инновационного канала прямых продаж. По своей сути это сенсорный информационный киоск с электронным каталогом товаров, с помощью которого потребители могут изучить товарный ассортимент всей торговой сети, а не только конкретного магазина. Данная технология позволяет ритейлеру не только улучшить качество обслуживания, но и привлечь клиентов, еще не готовых к совершению покупок через Интернет. Набирают популярность и виртуальные витрины, которые могут быть двух видов: интерактивные витрины, способные вступать «в контакт» с покупателем (например, позволяют «примерить» на себя понравившуюся одежду), и медийные витрины, демонстрирующие информационные и рекламные видеоролики. 5. Автоматизация контрольно-кассовых операций и внедрение магазинных пластиковых карт при расчетных операциях. Так, например, для кассиров устанавливаются современные POSсистемы и сканеры штрих-кодов, а для товароведов сканеры штрих-кодов, терминалы сбора данных. Внедрение же магазинных пластиковых карт не только упрощает расчетные операции, но и позволяет продавцу систематически проводить работу по совершенствованию своей маркетинговой деятельности, созда- 182

182 вать базу постоянных клиентов, отслеживать динамику их покупок и, тем самым, увеличивать товарооборот. 6. Совершенствование форм обслуживания клиентов. Для привлечения клиентов современные ритейлеры применяют самые разнообразные приемы. Так, сегодня практически в каждом крупном торговом комплексе есть детские комнаты (площадки, аттракционы и т.д.), которые призваны генерировать значительный поток посетителей, формировать лояльного покупателя, увеличивая тем самым посещаемость торгового центра. В продовольственных магазинах крупных сетей используют технологию Queue busting («убийца очередей»), которая призвана решать проблему больших очередей в час пик. В соответствии с этой технологией кассовые узлы во время большого наплыва посетителей дополнительно укрепляются работниками торгового зала, которые с помощью радиотерминала сбора данных Motorolla сканируют товары, выбранные покупателями, пока те стоят в очереди, кладут покупки в пакет и наклеивают на него этикетку со штрих-кодом, напечатанную на мобильном беспроводном термопринтере Zebra. Кассиру остается только отсканировать штрих-код пакета (все товары автоматически добавляются в фискальный чек) и рассчитать покупателя. 7. Применение пакетных и контейнерных систем грузовой переработки товарных потоков. Большое внимание сейчас уделяется разработке современных методов упаковки товаров, в том числе с использованием нанотехнологий. В качестве примера последних разработок можно привести металлизированную пленку с широкими возможностями переработки и применения, которая наряду с декоративными эффектами обладает барьерными свойствами, а также повторно закрывающуюся упаковку для пищевых продуктов, крышка которой препятствует деформации или повреждению при первом открывании. Ведутся разработки и в направлении совершенствования транспортировки, продажи товаров с применением тары-оборудования. 183

183 8. Совершенствование процессов управления торговлей, изучения, прогнозирования и формирования спроса на базе использования информационных и коммуникационных технологий (ИКТ). При этом внедрение и использование ИКТ осуществляется с учетом иерархии управления. Так, на верхнем уровне используются ERP- и CRM-системы, обеспечивающие улучшение управления торговой сетью и повышение качества обслуживания клиентов. ERP-система (от англ. Enterprise Resource Planning управление ресурсами предприятия) это методология эффективного планирования и управления всеми ресурсами предприятия, которые необходимы для осуществления продаж, закупок и учета при исполнении заказов клиентов. В ее основе лежит принцип создания единого хранилища данных, содержащего всю корпоративную бизнес-информацию и обеспечивающего одновременный доступ к ней любого необходимого числа сотрудников предприятия, наделенных соответствующими полномочиями. CRM-система (от англ. Customer Relationship Management система управления взаимоотношениями с клиентами) прикладное программное обеспечение, предназначенное для автоматизации стратегий взаимодействия с заказчиками (клиентами). Программа предназначена для повышения уровня продаж, оптимизации маркетинга и улучшения обслуживания клиентов путем сохранения информации о них, истории взаимоотношений с ними, контроля качества бизнес-процедур и последующего анализа результатов. На среднем уровне используются системы управления складскими запасами, логистики, SFA-системы, системы безопасности и предотвращения хищений. В целом использование ERP-, CRM- и SFA-систем в совокупности позволяет решать задачи управленческого и оперативного учета, анализа и планирования, автоматизации торговых, финансовых и складских операций и обеспечивает современный уровень управления предприятием. На нижнем уровне используются оборудование кассовых узлов, систем учета и контроля на уровне продавцов, работников склада, логистов (кассы самообслу- 184

184 живания, сканеры, Wi-Fi, весовые терминалы, «убийцы очередей» и т.д.). В заключение еще раз отметим, что инновационная деятельность имеет особое значение в современной рыночной экономике. Результаты научно-технического прогресса всё более широко применяются в торговле, что стимулирует увеличение товарооборота, способствует повышению культуры обслуживания, создает условия для совершенствования технологий, автоматизации и механизации торговых процессов, более эффективного использования торговых и складских площадей, транспортных средств. Внедряемые инновации обусловливают будущий коммерческий успех не только отдельно взятого торгового предприятия, но и отрасли в целом. Более того, от того, насколько успешно будет формироваться и действовать механизм реализации достижений НТП в рыночных условиях хозяйствования, зависит дальнейшее развитие всех сфер российской экономики, успех интеграции ее в мировое экономическое сообщество. Список литературы 1. Березина Е. Маленькие радости большой торговли // Новости торговли С Иванов Р. Новые тенденции автоматизации на рынке розничной торговли // Современная торговля С Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года [Электронный ресурс]. Утв. Правительством РФ 05 августа 2005 г. 2473п П 7. URL: pravo.ru/documshow_documid_ html. 4. Пустыльник Я. Любопытная альтернатива // Российская торговля С Стратегия развития торговли в Российской Федерации на годы и период до 2020 года. Утв. приказом Мин- 185

185 промторга России от Доступ через справ.- правовую систему «КонсультантПлюс». 6. Технология мобильной перемаркировки [Электронный ресурс]. URL: 7. Торговля в России. 2012: стат. сб. / Росстат. М., Е.Ю. Степанова ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ МНОГОУРОВНЕВЫХ КОМПАНИЙ: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ Стабильность и прочность каркаса экономики развитых стран обеспечивает крупный бизнес многоуровневых компаний. В условиях глобализации укрупнение компаний стирает национальные границы и делает мировой рынок открытым. Для сегодняшней мировой экономики характерно наличие глобальных производственных систем, которые координируются транснациональными корпорациями (ТНК). На них приходится примерно 80 % мировой торговли [5, с. 23]. ТНК, консолидируя финансовые активы, сопоставимые с активами целых государств или даже групп государств, превращаются в центры финансового, экономического и политического влияния на мировую экономику и человеческое сообщество. Ныне ТНК диктуют свои правила в производстве, технологиях, услугах и финансах, занимая господствующее положение в мировой экономике. На их долю приходится 95 % патентов и лицензий, 20 % рабочей силы, половина международной торговли, 10 % валового мирового продукта. Под контролем ТНК находится 76 % Степанова Елена Юрьевна канд. экон. наук, доцент кафедры государственного управления и финансов ФГБОУ ВПО «Государственный университет учебно-научно-производственный комплекс», г. Орел, Россия; 186

186 1 продукции машиностроения, 80 % всей произведенной электроники и химии, 95 % фармацевтики [3, с. 347]. Более того, ученые Швейцарской высшей технической школы Цюриха Энди Кофлан и Дебора МакКензи в сентябре 2011 года опубликовали результаты исследований, которые установили, что 147 компаний, составляющие менее 1 % от общего числа компаний мира, контролируют более 40 % активов мировой экономики через перекрестное владение пакетами акций, облигаций и т.п. Большинство из этих компаний представляют финансовые институты [6], которые доминируют над промышленным капиталом. Этот 1 % суперкомпаний определяет мировую экономическую политику. Эти же компании предопределяют возможность регулярных финансовых кризисов за счет «надувания финансовых пузырей». Есть мнение, основанное на анализе характера того, как инвестируются деньги в этих компаниях, что существует всего 4 теневые компании, которые контролируют 147 компаний, контролирующих все остальное 1. Невозможно даже представить степень концентрации мировых финансов и власти. Именно в таких условиях Россия вошла в ВТО, и в таких сложнейших условиях приходится работать отечественным производителям и банкам. Кроме конкуренции внутри страны, региона и отрасли, добавилась жесточайшая конкуренция со стороны зарубежных компаний, опытных, активных и сверхмощных. Чтобы выстоять в конкурентной борьбе с компаниями, имеющими активы, сопоставимые с активами целых государств и даже групп государств, чтобы удержать рыночные позиции, собственники отечественных предприятий вынуждены искать формы построения эффективного бизнеса. Одной из таких успешно апробированных в мировой практике форм стала вертикальная интеграция компаний. Создание вертикально интегри- URL: 187

187 рованных компаний (ВИК) позволяет объединять материальные и финансовые ресурсы, научный и человеческий потенциал, экономить на издержках и логистических операциях, обеспечивать стабильность поставок и возможность создавать рациональные технологические, хозяйственные и финансовые связи. Их формирование позволяет создать более благоприятный инвестиционных климат, условия для снижения издержек производства, повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, обеспечить приобретение материальных и нематериальных активов, которые нельзя приобрести другими путями. Важным трендом современной экономики становится переход от экспортно-сырьевой к инновационной модели развития. Динамика цен на нефть характеризуется неустойчивостью, резкими, трудно прогнозируемыми скачками, которые зависят как от политических факторов, так и от спекулятивных производных финансовых инструментов. Необходимость изменения траектории роста экономики страны, ухода ее от зависимости от цен на нефть на мировом рынке сырья стала очевидной. Страна вступает на путь интеллектуальной экономики, в которой знания преобразуются в новые материалы, технологии и технику, приборы и оборудование, а нематериальные активы становятся одной из наиболее важных составных активов предприятия. По оценкам специалистов, доля интеллектуальной составляющей в стоимости продукции непрерывно растет с приблизительно 3 % около 30 лет тому назад до % в настоящее время. На долю новых технологий, продукции и оборудования в экономически развитых странах приходится до %, а по оценкам экспертов-оптимистов и до 95 % прироста ВВП. В «Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» отмечается, что единственным возможным способом достижения целей долгосрочного развития России, обеспечения высокого уровня благосостояния населения, закрепления геополитической роли страны как одного из 188

188 глобальных лидеров, определяющих мировую политическую повестку дня, является переход экономики на инновационную социально-ориентированную модель развития. Эта модель предполагает создание экономики лидерства и инноваций: увеличение доли высокотехнологичного сектора в ВВП в 2 раза (с 10,9 до %), доли инновационной продукции в выпуске промышленности в 5 6 раз, доли инновационно активных предприятий в 4 5 раз (с 9,4 до %), а в результате занятие 5 10 % рынка высокотехнологичных и интеллектуальных услуг по 5 7 позициям. Пока что доля России на этом рынке, по некоторым оценкам, составляет 0,3 %. Эта цифра не меняется на протяжении почти 20 лет. Для достижения 20%-ной доли наукоемкого сектора в ВВП необходимо инвестировать в высокотехнологичное производство машин и оборудования порядка 6 7 трлн руб. в ценах 2007 года, что все равно ниже современного уровня экономически развитых стран в 3 раза. Кризис 2008 года, тяжелейшее состояние мировых экономик в настоящее время, замедление темпов их экономического роста в очередной раз подтверждают, что переход к экономике знаний для нашей страны является безальтернативным. Лишь 5 7 % российских предприятий занимаются инновациями, в то время как доля таких предприятий в США и Японии составляет %. И только 3 % промышленных предприятий используют объекты интеллектуальной собственности. Только 0,4 % результатов научнотехнической деятельности используется в хозяйственном обороте страны (в развитых странах этот показатель достигает 70 %). Отсюда и доля принципиально новой продукции в совокупном объеме промышленного производства в России составляет только 0,4 %. В Финляндии этот показатель равен 16 %, в Германии 12 %. Как следствие, по данным Союза машиностроителей России, не более 50 из 7500 крупных и средних предприятий отечественного машиностроительного комплекса являются конкурентоспособными на международной арене. По объему экспорта 189

189 высокотехнологичной продукции мы уступаем Южной Корее в 14 раз, а США в 42 раза [2, с. 25]. Внедрение инновационных разработок в промышленность по большому счету еще не началось или только начинается. За рубежом отношение к инновациям совершенно иное. В 2010 году U.S. Patent and Trademark Office (Офис патентов и торговых марок США) выдал патентов 2. В 2009 году эта цифра была на 30 % меньше. Заметим, что это происходило в сложнейших экономических условиях, обусловленных глобальным кризисом. Отношение к инновациям ведущих корпораций мира приведено ниже. Компании, получившие наибольшее количество патентов в 2010 году на территории США Компания Количество патентов, полученных в 2010 году Компания Количество патентов, полученных в 2010 году IBM 5896 Toshiba 2246 Samsung Electronics 4551 Sony 2150 Microsoft 3094 Intel 1653 Canon 2552 LG Electronics 1490 Panasonic 2482 Hewlett-Packard 1480 В 2010 году 22 российские государственные корпорации и крупные государственные компании получили только около 1000 патентов. Это в 3 раза меньше, чем одна компания Microsoft, и в 5 раз меньше, чем компания IBM. Последняя и в 2012 году получила рекордное количество патентов 6478, что является живым воплощением приверженности компании инновациям на протяжении 20 лет подряд. Вслед за IBM расположились Samsung 5081, Canon 3174, Sony 3032, Panasonic 2769, Microsoft 2613, Toshiba 2447, Hon Hai 2013, General Electric 1652, LG Electronics

190 В российской действительности нематериальные активы в балансе предприятия составляют, по оценкам специалистов, 0,1 1,5 %, т.е. практически не вводятся в хозяйственный оборот. Приведем примеры патентной активности известных международных компаний [1, с ]. Так, концерн Siemens получает 30 патентов в день, является владельцем более 50 тыс. патентов и других нематериальных активов на 30 млрд евро. Нематериальные активы корпорации Microsoft составляют 80 % объема ее капитализации. Портфель патентов IBM с 1993 по 2012 год составил почти 67 тыс. штук, Hewlett Packard 21 тыс. На баланс «Рургаза» поставлено 4 млрд евро нематериальных активов. Nokia получено более 11 тыс. семейств патентов-аналогов. С начала 1990-х Nokia инвестировала в НИОКТР свыше 35 млрд долл. Для примера отметим, что в 2004 году она имела оборот, превышающий оборот «Газпрома». НК «ЛУКОЙЛ» имеет более 500 патентов, РАО «Газпром» более 1200 патентов, что составляет доли процента капитализации этих фирм. Очевидно, что инновационная пассивность отечественного крупного бизнеса имеет экономические корни. Вероятней всего существующие технологии и производственные мощности еще имеют резервы повышения эффективности. По мере их истощения или использования собственники будут вынуждены искать новые инновационные решения, технологии, продукты. Государство, конечно, должно стимулировать инновационное развитие, используя в первую очередь экономические рычаги, но по отношению к государственным корпорациям оно было вынуждено применить административные рычаги принуждения, которые принесли свои плоды: программы инновационного развития были разработаны. В целом приведенные результаты даже ограниченного анализа подтверждают мнение авторитетных ученых-экономистов, «что Россия пока что совершенно не готова конкурировать на глобальных рынках в рамках спекулятивного финансового турбокапитализма» [4, с. 7]. Это обусловлено отсутствием адекватных финансовых ресурсов, сверхмощных суперкорпораций, 191

191 специализированной системы поддержки экспорта, а также высококвалифицированных опытных управленческих кадров. Чтобы изменить ситуацию, необходимо, чтобы роль государства, государственного регулирования, а также тщательно продуманной промышленной политики стала решающей. Поэтому создание государством условий для формирования и развития крупных интегрированных структур в России является залогом глобальной конкурентоспособности страны. Более того, перевод промышленности на рельсы шестого технологического уклада, что развитые страны планируют сделать уже в годах, требует колоссальных материальных и финансовых ресурсов, доступных крупному бизнесу, и всемерного государственного участия. Список литературы 1. Степанова Е.Ю., Поландова Л.И. Высокие технологии в инновационной экономике // Известия Орловского государственного технического университета. Фундаментальные и прикладные проблемы техники и технологии. Орел, /267(533). С Степанова Е.Ю., Степанов Ю.С. Маркетинг инноваций: проблемы и решения // Экономические и гуманитарные науки C Цветков В.А. Корпоративный бизнес: теория и практика. СПб.: Нестор-История, Черной Л.С. Управление национальной корпоративной системой России в условиях глобальной конкуренции // Российский внешнеэкономический вестник С ЮНКТАД. Доклад о мировых инвестициях. Глобальные производственные системы: инвестиции и торговля в интересах развития [Электронный ресурс] / ООН. Нью-Йорк; Женева, С. 23. URL: unctad.org/en/publicationslibrary/wir 2013overview_ru.pdf. 192

192 6. Coghlan A., MacKenzie D. Revealed the capitalist network that runs the world // New Scientist October. URL: newscientist.com/ article/ mg revealed-- the-capitalist-network-that-runs-the-world.html. Е.А. Третьякова МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ НОВОВВЕДЕНИЯМИ В САМОРАЗВИВАЮЩИХСЯ ОРГАНИЗАЦИЯХ Деятельность развивающейся организации связана с непрерывным обновлением производственных и управленческих процессов, с постоянным совершенствованием всех сфер деятельности, что достигается путем разработки и внедрения нововведений (инноваций). Стремясь сохранить и усилить свою конкурентоспособность, современные компании оперативно реагируют на действия конкурентов, на изменения в запросах потребителей, на возможности, предоставляемые техническим прогрессом (появление новых материалов, новых производственных и управленческих технологий и т.п.). Самоорганизующиеся системы при этом способны изменять и свою внутреннюю структуру. Среди этих систем выделяют класс саморазвивающихся, способных перестраивать свою структуру не в пределах заданного набора элементов, а на расширяющемся за счет среды множестве элементов [3]. Способность к саморазвитию и самоорганизации одно из самых сильных проявлений гибкости и устойчивости системы. Система, Третьякова Елена Андреевна д-р. экон. наук, профессор, заведующая кафедрой экономической теории ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», Россия; 193

193 способная к эволюции, может пережить практически любое изменение, потому что умеет изменяться сама [1]. Управление нововведениями охватывает все планируемые, организуемые, координируемые и контролируемые перемены в стратегической и производственной сферах, в области структуры и культуры любой социально-экономической системы. Как правило, стимулируют изменения кризисные ситуации, являющиеся результатом накопившихся внутренних противоречий. Управление нововведениями в организации представляет собой процесс реализации ее возможностей к самоорганизации и саморегулированию по отношению к внутренним элементам и адаптационных возможностей, умения снизить негативное воздействие или приспособиться к неблагоприятным явлениям без изменения своих сущностных качеств, функциональных и структурных характеристик по отношению к внешним. В этой связи управление нововведениями должно быть нацелено на обеспечение прогрессивно направленного развития самоорганизующейся системы, способной к самосохранению и качественному совершенствованию. Методологически управление нововведениями базируется на двух основных подходах, определяющих модель изменений. Изменения в стратегии, производственных процессах, структуре и культуре организации могут осуществляться либо постепенно, в виде мелких шагов (эволюционно), либо радикально, в виде крупных скачков (революционно). Революционного подхода к управлению нововведениями придерживались, в частности, основоположники реинжиниринга хозяйственной деятельности М. Хаммер и Дж. Чампи [4]. Хозяйственный реинжиниринг они понимали как фундаментальное переосмысление и радикальное перепроектирование деятельности организации и ее важнейших бизнес-процессов. Результатом качественно проведенного реинжиниринга является резкое (на порядок) улучшение важнейших количественно измеряемых показателей в области издержек, качества, обслуживания и сроков. 194

194 Эта концепция возникла в результате соединения инженерных наук и консультационной практики по менеджменту. Она предполагает глубинную реорганизацию бизнеса по всей цепочке создания стоимости и творческое использование новейших информационных технологий. Радикальной реорганизации подлежат основные бизнес-процессы, в том числе производственные процессы, процессы удовлетворения потребностей клиентов, процессы управления. Оптимизация вспомогательных процессов осуществляется с учетом нужд ключевых бизнеспроцессов. Использование информационных технологий заключается в полной переработке информации о клиентах и производстве, целенаправленном использовании банков данных, экспертных систем, телекоммуникационных сетей. Реинжиниринг требует и кардинального изменения компетенций персонала. При этом учитываются не только организационные (обязанности, полномочия), но и чисто квалификационные параметры (возможности, способности, навыки). Большое значение имеют и навыки сотрудничества (например, в рабочих группах), при необходимости сотрудник должен иметь средства коммуникации с любым коллегой. Изменения реализуются в направлении сверху вниз. Ключевыми ролями являются: «лидер», инициирующий реинжиниринг, обеспечивающий необходимые ресурсы и снимающий системные барьеры; «группа реинжиниринга», обеспечивающая его реализацию; «владелец бизнес-процесса», отвечающий за его исполнение, непосредственно вдохновляющий и мотивирующий его участников, обеспечивающий обратную связь. Основными методическими аспектами являются: реорганизация ключевых процессов в соответствии с принятой рыночной стратегией; адаптация организационных структур и должностных инструкций; 195

195 изменение ценностных представлений (например, ориентация на процесс создания стоимости или на клиентуру); внедрение современных информационных технологий; развитие персонала и новые методы оплаты труда. К преимуществам революционного подхода относят: возможность радикального обновления организации; быстроту изменений; концептуальное единство реализуемых мероприятий; значительное расширение компетенций специалистов. В то же время реинжиниринг как метод управления нововведениями имеет и ряд недостатков. Наиболее значимыми среди них являются нестабильность организации в фазе изменений, низкая социальная приемлемость и готовность к изменениям, высокое сопротивление персонала, ограничения во времени. Эволюционный подход к управлению нововведениями возник на базе интеграции социальной психологии и консультационной практики. Наиболее полно он реализован, в частности, в концепции организационного развития, подразумевающей планирование, инициирование и осуществление процессов изменения социальных систем с привлечением широкого круга участников. Сторонники эволюционного подхода придерживаются мнения, что в первую очередь должны меняться системы ценностей, взглядов и, как следствие, модели поведения членов организации, а затем и сама организация как социальноэкономическая система (как институциональное образование). Организационное развитие представляет собой длительный, кропотливый, всеобъемлющий процесс изменения и развития организации и ее сотрудников. Этот процесс базируется на обучении всех работников организации путем прямой передачи практического опыта. Цель изменений заключается в одновременном повышении и производительности организации, и качества труда ее работников. Эта концепция подразумевает демократизацию труда, ликвидацию излишних иерархических ступе- 196

196 ней, сведение властных отношений к партнерству, основанному на взаимном доверии [2]. Управлением изменениями реализуется в направлениях как сверху вниз, так и снизу вверх. Основными методическими аспектами являются структурный и кадровый. В рамках структурного аспекта предпринимается попытка с помощью изменений в организационном регулировании создать благоприятные рамочные условия для достижения целей организационного развития. Кадровый аспект заключается в проведении мероприятий по развитию персонала и стимулированию его готовности к принятию и осуществлению изменений. В рамках данной концепции управление нововведениями опирается на сотрудников, способных к обучению и готовых взять на себя ответственность за полученные результаты. Итоговая целевая установка организационного развития (экономическая и социальная эффективность) реализуется за счет комбинации обоих подходов. Ключевыми ролями являются: «катализатор перемен», который в силу высокого положения в организационной иерархии легитимирует процесс изменений, обеспечивает необходимые ресурсы и снимает системные барьеры. Он может ускорять или замедлять процесс изменений во времени; «агент изменений» отвечает за их реализацию, формирует проектную группу, предотвращает бюрократическое вмешательство, непосредственно вдохновляет и мотивирует его участников, является главным координатором и информирует высшее руководство о ходе перемен. Организационное развитие предусматривает свободное движение знаний и информации, активизирует сотрудничество между людьми, поддерживает атмосферу свободы и творчества. К преимуществам эволюционного подхода к управлению нововведениями относят: социальную приемлемость в связи с естественным ходом изменений; 197

197 учет способности к развитию всех сотрудников организации; стимулирование самоуправления и самоорганизации; долгосрочность перспектив развития; низкий уровень сопротивления изменениям. Однако наряду с достоинствами организационное развитие как метод управления нововведениями имеет и ряд недостатков. Среди них наиболее значимы такие, как: недостаточная скорость реакции системы на изменения в окружающей ее среде; завышенные требования к социальной компетенции участников процесса организационного развития; необходимость поиска компромиссов; недостаточная возможность реализации непопулярных, но необходимых решений. Выбор эволюционного или революционного подхода к управлению нововведениями в каждый конкретный период существования организации зависит от многих факторов. Многое определяют отношение к переменам как со стороны персонала, так и со стороны управляющих, вид кризиса и сила внутрисистемных противоречий. Так, например, в условиях кризиса ликвидности, когда необходимы срочные меры для предотвращения банкротства, наиболее адекватным инструментом является реинжиниринг. В то же время принципы и техника организационного развития предоставляют массу возможностей для решения проблем в условиях стратегического кризиса. Между двумя крайними формами управления нововведениями хозяйственным реинжинирингом и организационным развитием существует масса промежуточных вариантов. Они различаются степенью участия сотрудников организации и свободы высшего менеджмента в осуществлении перемен. Они подразумевают различную расстановку акцентов и выбор приоритетов между экономической и социальной эффективностью. Сила и вид кризиса в организации определяют срочность и масштабность перемен, а также степень их радикальности. 198

198 Эволюционный и революционный подходы к управлению нововведениями в организации в процессе ее долгосрочного развития могут сменять друг друга. Их использование должно быть адекватным конкретным условиям существования организации и нацелено на обеспечение прогрессивно направленного развития самоорганизующейся системы, способной к самосохранению и качественному совершенствованию в условиях непрерывной динамики окружающей среды. Список литературы 1. Медоуз Д.Х. Азбука системного мышления. М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, с. 2. Теория систем и системный анализ в управлении организациями / под ред. В.Н. Волковой и А.А. Емельянова. М.: Финансы и статистика: ИНФРА-М, с. 3. Кобринский Н.Е., Майминас Е.З., Смирнов А.Д. Экономическая кибернетика. М.: Экономика, с. 4. Hammer M., Champy J. Reengineering the corporation: a manifesto for business revolution. New York: HarperBusiness, p. Н.С. Шелег СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА БЕЛАРУСИ С УЧЕТОМ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ Социально-экономическое развитие стран постсоветского пространства находится в значительной взаимной зависимости. В наибольшей мере такая взаимозависимость характерна для Шелег Николай Сидорович д-р экон. наук, профессор УО «Белорусский государственный экономический университет», г. Минск, Беларусь; 199

199 трех крупнейших стран СНГ России, Беларуси и Казахстана. Несмотря на то, что политические декларации о создании Единого экономического пространства (ЕЭП) этих трех стран пока не получили практической реализации, объективная экономическая взаимосвязанность России, Беларуси и Казахстана обусловливает необходимость целостного подхода к прогнозированию экономического развития этих стран. Такой целостный подход был реализован при разработке макроструктурной модели экономического развития стран ЕЭП на период до 2015 года. Данная модель представляет собой взаимосвязанную систему макроструктурных моделей России, Беларуси и Казахстана. Макроструктурная модель каждой из стран включает в себя следующие функциональные блоки и методы прогнозирования: макроэкономических показателей; валовых выпусков продукции основных отраслей реального сектора экономики; производства и использования важнейших видов промышленной и сельскохозяйственной продукции; внешнеэкономических связей. Информационной базой для разработки макроструктурной модели экономического развития стран ЕЭП стали данные Статистического комитета стран СНГ, а также данные национальных статистических комитетов каждой страны. Кроме того, важным источником информации для построения модели послужили данные, подготовленные министерствами экономики стран ЕЭП и предоставленные в ИНП РАН. Расчеты макроструктурной модели развития экономики стран ЕЭП на период до 2015 года позволили оценить перспективы развития российской, белорусской и казахской экономики на этот период с учетом их взаимодействия. 200

200 Для разработки прогноза развития стран ЕЭП и их потребительского рынка на период до 2015 года были сформированы два сценарных варианта. Первый вариант исходит из сохранения преимущественной ориентации внешнеэкономической политики России на рынок стран дальнего зарубежья, в частности на заметное расширение поставок в эти страны российских энергоресурсов, прежде всего нефти и газа. Второй вариант является альтернативным по отношению к первому. Он предполагает интенсивное формирование ЕЭП России, Беларуси и Казахстана. Проведенные модельные расчеты показали, что в период до 2015 года в крупнейших странах СНГ не произойдет абсолютного спада экономики, хотя экономическая динамика в той или иной степени замедлится (табл. 1). Таблица 1 Среднегодовые темпы прироста ВВП стран ЕЭП, % Период Страна годы (оценка) годы I вариант II вариант Россия 6,1 3,2 3,8 Беларусь 7,4 7,0 7,7 Казахстан 10,3 9,0 9,2 Сопоставляя уровень ВВП, прогнозируемый на 2015 год по двум сценарным вариантам, можно получить оценку величины интеграционного эффекта. Достаточно высокий интеграционный эффект ожидается для Республики Беларусь, где в 2015 году ВВП по второму варианту превышает 7,7 %. Вариантные расчеты модели позволили определить ожидаемые в перспективе до 2015 года масштабы и структуру промышленного производства стран ЕЭП. Прогнозируемая динамика валового выпуска промышленной продукции характеризуется данными, приведенными в табл

201 Таблица 2 Среднегодовые темпы прироста валового выпуска продукции промышленности, % Период Страна годы (оценка) годы I вариант II вариант Россия 5,4 2,9 3,4 Беларусь 8,7 9,3 9,9 Казахстан 9,7 8,2 8,4 Во всех странах ЕЭП рост промышленного производства будет сопровождаться изменением его структуры. При этом более значительные структурные сдвиги ожидаются в варианте, ориентированном на ускорение интеграционного процесса. В качестве самых вероятных сценариев сближения Беларуси и России в среднесрочном периоде рассматривают инерционный и инновационный сценарии прогнозирования научнотехнологического и промышленного развития Беларуси и России в долгосрочном периоде (до 2025 года, табл. 3). При этом важнейшими факторами формирования эффективной инновационной политики необходимо считать параметры, характеризующие функционирование монетарной, кредитно-денежной и фискальной систем переходной к рынку страны. Инерционный сценарий связан с сохранением негативных тенденций развития научно-технологической и инновационной сфер, что ведет к их дальнейшей деградации и росту общего отставания от технологически развитых стран. Влияющие на инновационную активность экономических систем параметры (характеристики) монетарной, кредитно-денежной, бюджетной и фискальной систем, как и сегодня, будут в разы отличаться от аналогичных параметров технологически развитых стран. При этом доля сырья в общем экспорте Беларуси и России будет неуклонно нарастать, а доля наукоемкой и высокотехнологичной 202

202 продукции снижаться, что обеспечит превращение обеих стран в сырьевую провинцию Запада. Инерционный сценарий развития национальной экономики страны с трансформационной экономикой связан с такими процессами, как: дальнейшая рыночная либерализация экономики и уменьшение воздействия государства на экономические процессы; экономия государственных затрат на образование, науку и поддержание высокотехнологичных и наукоемких секторов национальной экономики в рамках жесткой бюджетной политики; предоставление формальных налоговых льгот и преференций участникам инновационного процесса в объемах, которые в несколько раз меньше оптимального, и т.д. Очевидно, что развитие национальной экономики Беларуси и России, несмотря на активную полемику об инновационной экономике, осуществляется по инерционному сценарию. Это следует из того, что представленные в таблице характеристики инерционного сценария во многом соответствуют реальным параметрам функционирования национальной экономики стран. Инновационный сценарий развития национальной экономики Беларуси и России предполагает активное стимулирующее воздействие государства на инновационный процесс, что, в свою очередь, подразумевает: доведение базовых параметров функционирования монетарной и кредитно-денежной систем до уровней, сопоставимых с аналогичными величинами технологически развитых стран мира; реализацию политики таргетирования кредитноинвестиционных агрегатов банковского сектора, заключающейся в планомерном и жестко контролируемом росте количества и объема долгосрочных кредитов, выдаваемых банковским сектором промышленным предприятиям под реализацию инновационных проектов по приемлемым процентным ставкам; внедрение механизмов беспроцентного кредитования (на условиях инфляционной индексации) инновационных проектов промышленных предприятий, получивших статус субъекта ин- 203

203 новационной деятельности, за счет государственного и местных бюджетов; 204 Таблица 3 Сценарии развития научно-технологической и промышленной политики России и Беларуси в среднесрочном периоде Показатель Инерционный сценарий Инновационный сценарий Коэффициент монетизации экономики, % к ВВП Соотношение «Валютный курс по данным Национального банка Республики Беларусь / 3, ,5 Валютный курс по ППС», разы Пассивы банковской системы, % к ВВП Доля долгосрочных кредитных вложений банковской системы, % от общей суммы кредитных вложений, в том числе: в промышленность, % от общей суммы кредитных вложений на технико-технологическую модернизацию производства, % от общей суммы кредитных вложений , Соотношение средних заработных плат работников сферы материального производства в постиндустриальной и догоняющей экономике Наличие ограничений по внутренней конвертируемости национальной валюты Нет Есть Доля расходов на исследования и разработки в ВВП, % 0,8 1,2 1,5 2 Доля расходов на науку в ВВП, % менее 1 2 2,5 Сумма налоговых льгот участникам инновационного процесса (с учетом ускоренной до 0,5 1 1,5 амортизации), % к ВВП Доля инновационно активных предприятий в промышленности, % к их общему числу Коэффициент обновления основных производственных фондов, %

204 Окончание табл. 3 Показатель Удельный вес инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции, % Доля передовых производственных технологий (ППТ), использовавшихся менее трех лет, % в общем числе ППТ Удельный вес затрат на инновации в общем объеме промышленной продукции, % Инерционный сценарий Инновационный сценарий менее 1 1,5 2 разработку и распространение механизмов полной или частичной компенсации (за счет государственного и местных бюджетов) процентов, выплачиваемых субъектами инновационной деятельности коммерческим банкам и другим финансовокредитным учреждениям за кредитование инновационных проектов, а также предоставление государственных гарантий коммерческим банкам, осуществляющим кредитование приоритетных инновационных проектов; на макроэкономическом уровне установление в качестве важнейших плановых ориентиров развития национальной экономики доли расходов на исследования и разработки в ВВП (наукоемкости ВВП); удельного веса инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции; доли ППТ, использовавшихся менее трех лет; доли расходов на науку в ВВП; удельного веса затрат на инновации в общем объеме промышленной продукции; предоставление пакета серьезных налоговых льгот. Научно обоснованный подход к формированию плановпрогнозов в рамках ЕЭП был реализован при разработке макроструктур модели развития стран ЕЭП на период до 2015 года. В течение длительного периода в Российской Федерации практически не осуществлялось долгосрочное и среднесрочное прогнозирование развития страны в целом и регионов. Минэкономразвития впервые в 2007 году подготовило «Методические 205

205 рекомендации к разработке долгосрочных прогнозов показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации». В 2008 году был разработан «Прогноз социальноэкономического развития страны на период до 2020 г.». В «Методических рекомендациях» приведено 12 групп показателей долгосрочного прогноза: демографические показатели, валовой региональный продукт, промышленное производство, электроэнергетика, сельское хозяйство, строительство, транспорт и связь, рынок товаров и услуг, внешнеэкономическая деятельность, инвестиции, денежные доходы населения, труд и занятость. В «Методических рекомендациях» предусмотрено три сценария развития Российской Федерации: инерционный, энергосырьевой и инновационный. Сценарии определены исходя из сложившихся в настоящее время ключевых факторов социально-экономического развития страны. При разработке сценарных условий регионального развития субъекты Федерации обязаны учитывать концепцию долгосрочного прогнозирования Российской Федерации, составленную Минэкономразвития России. Модель долгосрочного прогнозирования субъекта Российской Федерации по рекомендации Минэкономразвития должна содержать в качестве экзогенных переменных: индексы-дефляторы ВВП, реального сектора экономики, инвестиций в основной капитал, индексы потребительских цен; индексы физических объемов инвестиций, промышленного производства, сельского хозяйства, платных услуг и объемов импорта; темпы роста реальных располагаемых доходов населения, численности занятых, ставки рефинансирования, курса доллара к рублю, реального курса доллара к рублю, мировой цены на нефть. К числу эндогенных переменных в модели отнесены 67 прогнозируемых показателей. При этом ряд показателей в стоимостном выражении определен в миллионах долларах 206

206 (внешнеторговый оборот, оборот розничной торговли, инвестиции в основной капитал, производство машин и оборудования, строительство и ряд других показателей). Предложено прогнозировать не абсолютные значения показателей, а темпы роста (снижения) показателя (с дальнейшим расчетом абсолютных значений на основе рассчитанных темпов и индексов-дефляторов), используя в качестве объясняемых переменных также темповые значения. Значения показателей должны рассчитываться пошагово на каждый год прогнозного периода. В «Методических рекомендациях» отмечено, что методология долгосрочного прогнозирования субъектов Федерации не носит регламентный характер ввиду сложности данного вида прогнозирования и специфичности для отдельного региона. Однако, по сути, никакой методологии, кроме общих слов, в рекомендациях нет. В этом-то и состоит одна из важнейших проблем повышения качества прогнозирования. Документы, регламентирующие порядок долгосрочного и среднесрочного прогнозирования и планирования в Республике Беларусь, сосредоточены на организации процесса. Методологическая составляющая представлена разд. 1 «Основные методические принципы государственного прогнозирования социально-экономического развития Республики Беларусь». Согласно ему государственное прогнозирование социально-экономического развития Республики Беларусь на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы должно основываться на следующих методических принципах: научная обоснованность, предусматривающая проведение специальных исследований научно-исследовательскими организациями; комплексность и системность разработок, охватывающих совокупность народно-хозяйственных комплексов, отраслей экономики и административно-территориальных единиц; широкое участие в государственном прогнозировании представителей государственных органов, облисполкомов и 207

207 Минского горисполкома, объединений, ассоциаций, союзов предпринимателей и арендаторов, профсоюзов и др.; систематическое уточнение и корректировка прогнозов социально-экономического развития с выявлением причин отклонения от намеченных параметров; единство методических подходов и информационного обеспечения всей системы прогнозов социальноэкономического развития; непрерывность и последовательность разработки документов; сочетание инерционного и целевого (нормативного) подходов к определению перспективных показателей; вариантность прогнозов социально-экономического развития. В качестве исходной информации предусмотрено использование материалов, предоставляемых Национальным статистическим комитетом, Министерством финансов, другими республиканскими органами государственного управления. Разработка долгосрочных и среднесрочных прогнозов социально-экономического развития по народно-хозяйственным комплексам и отраслям экономики, по административнотерриториальным единицам обеспечивается республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами. При этом порядок и методология их разработки не установлены. Поиски стратегии активизации экономического развития торговли связаны с необходимостью соблюдения правил маркетинга, которые применительно к отраслевому уровню означают: разработку стратегии развития с учетом оценки и понимания сильных и слабых сторон, возможностей отрасли; постоянное изучение рынка товаров и услуг, на котором работают или собираются работать торговые организации; объединение усилий всех общественно-экономических структур отрасли и территорий деятельности ее субъектов во- 208

208 круг разработанной стратегии и их активное участие в ее реализации. В целях успешной реализации государственных долгосрочных программ необходимо проанализировать и устранить недостатки существующего процесса планирования и прогнозирования. К ним можно отнести следующие: Прогнозы социально-экономического развития, разрабатываемые Минэкономики, служат узким задачам обслуживания бюджетного процесса. В закон о бюджете включаются лишь три показателя индикативного плана объем ВВП, инфляция, мировые цены на нефть. Однако полноценное прогнозирование и индикативное планирование должны основываться на системе индикаторов, которая включает общеэкономические, отраслевые, финансово-стоимостные индикаторы, а также блок индикаторов развития крупнейших предприятий, в том числе естественных монополий и госкорпораций. Основной смысл использования индикативного планирования и «отраслевых» контрактов как соглашений о развитии между государством и отдельными отраслями (в том числе торговлей) заключается в придании долгосрочным прогнозам принципиально нового качества, отсутствовавшего до сих пор, формирования непосредственной взаимозависимости общегосударственных интересов с интересами ее субъектов. В их число входят отрасли, крупнейшие предприятия, финансовопромышленные группы, естественные монополии и госкорпорации. «Отраслевой» контракт, как важнейший вид государственно-частного партнерства, эффективный метод промышленной и инновационной политики государства, широко используется во всем мире, но, к сожалению, экономической и правовой базы подобных контрактов в Беларуси не существует. «Отраслевые» контракты определяют взаимные обязательства государства и предприятий, государства и целых отраслей промышленности и значительно повышают эффективность управления отраслью. Данные контракты разрабатываются в зарубежных странах спе- 209

209 циальными отраслевыми советами по инновациям, сформированными из представителей власти, бизнеса и экспертов. В соответствии с индикаторами и «отраслевыми контрактами» хозяйствующие субъекты, а также отрасли и регионы должны обеспечиваться информацией, необходимой для разработки стратегических планов своего развития. Необходимо отметить, что такая система индикативного управления экономикой уже создана, например, в Республике Татарстан Российской Федерации. В настоящее время Минэкономики Республики Беларусь использует наиболее простой подход к прогнозированию из всех видов прогнозов, основанный на перенесении зависимостей, характерных для прошлого и настоящего, на будущее. Вряд ли этот процесс можно приравнять даже к начальной стадии стратегического планирования. Важнейшим долгосрочным прогнозом должен стать прогноз научно-технического прогресса, на основе которого должна разрабатываться программа научнотехнического прогресса, обеспечивающая прорывы по приоритетным научно-техническим направлениям. Программа должна уточнить список критических технологий и существующих приоритетных направлений научно-технического развития. Разработка стратегии предполагает, с одной стороны, объективную оценку текущего состояния, сильных и слабых сторон экономики всех субъектов отрасли, а с другой четкую формулировку целей и реалистическую оценку возможностей и рисков. Подход к разработке стратегии с позиций маркетинга будет отличать ее от безответственного прожектерства и неизбежных разочарований, подрывающих веру в возможности системы управления. Основным стратегическим ориентиром реализации концепции долгосрочного прогнозирования на потребительском рынке является роль потребительского рынка в устойчивом развитии страны. Одним из главных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического раз- 210

210 вития страны является создание условий для улучшения качества жизни граждан, в том числе за счет развития инфраструктуры товарных рынков, создания конкурентной среды, формирования системы мониторинга проблемных товарных рынков, обеспечения качества и безопасности товаров, услуг. Потребительский рынок находится в непосредственной зависимости от других рынков, влияет на денежные доходы, платежеспособность населения, регулирует товарно-денежные отношения, способствует развитию конкурентоспособности отечественных товаров и всего рыночного механизма. Потребительский рынок играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости экономически активного населения и повышение благосостояния нации. Поэтому при решении проблемы эффективного развития потребительского рынка его регулированию должно отводиться одно их первых мест. Целесообразность развития потребительского рынка Республики Беларусь программно-целевым методом определяется необходимостью консолидации усилий органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также комплексной увязки мероприятий по развитию потребительского рынка. Разработка долгосрочного прогноза позволит сконцентрировать усилия и ресурсы на решении проблем, комплексном и системном решении приоритетных задач. Основной целью прогнозирования потребительского рынка является обеспечение возможности доступного по ценам, другим условиям продаж удовлетворения платежеспособного спроса населения в товарах и услугах, а также повышение уровня регулирующего воздействия этих рынков на развитие отечественного бизнеса. Для этого в прогнозах предусматривают: удержание достигнутого уровня насыщенности товарных рынков, обеспечивающего дифференциацию товарного предло- 211

211 жения для удовлетворения потребностей контингентов потребителей при одновременном увеличении массы товарооборота; преодоление резких различий между региональными рынками в структуре и уровнях спроса и предложения, в комфортности продаж, несоответствия в развитии сегментов рынка, обслуживающих различные группы потребителей; формирование современного оснащения и организационного оптового звена, отвечающего требованиям потребительского рынка; развитие институтов защиты прав потребителя, ужесточение механизма сертификации и стандартизации товаров и услуг, защиты отечественного рынка от недоброкачественного импорта; совершенствование товаропроводящей сети (инфраструктуры товарных рынков), которая учитывает географическое положение страны и специализацию регионов. Разработка программы и системы мер по развитию потребительского рынка позволит республиканским органам управления Республики Беларусь осуществлять единую экономическую и научно-техническую политику в преобразовании рыночной инфраструктуры, обеспечить комплексный подход к развитию всех элементов потребительского рынка, а также эффективное взаимодействие и согласование экономических интересов хозяйствующих субъектов, участвующих в формировании и развитии потребительского рынка. 212

212 А.Э. Шибеко СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА АГРАРНО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Приоритетным направлением аграрной политики государства является наращивание экспортного потенциала аграрнопромышленного комплекса (АПК), поэтому все государственные программы развития АПК ориентированы на увеличение объемов производства агропромышленной продукции и, соответственно, увеличение экспорта. За последние 10 лет только организации Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь нарастили экспорт в стоимостном выражении в 12 раз. В 2012 году экспорт продовольствия составил 2,9 млрд долл., а в 2013 году, исходя из доведенного задания по темпам роста экспорта 116 %, он должен составить 3,2 млрд долл. Экспорт сельскохозяйственной продукции в 2012 году составил 5 млрд долл., и его рост к 2015 году прогнозируется до 7,2 млрд долл. При этом основная доля экспорта приходится на молочномясную продукцию свыше 70 %, и этот приоритет, безусловно, сохранится в ближайшей и долгосрочной перспективе. Несмотря на то, что сельскохозяйственные организации в подавляющем большинстве не являются прямыми экспортерами, но, являясь производителями сырья, в первую очередь молока и мяса, они непосредственно влияют на объемы экспорта и его валютную составляющую. Шибеко Александр Эдмундович канд. экон. наук, доцент УО «Белорусский государственный аграрный технический университет», г. Минск, Беларусь. 213

213 Достижения республики по экспортной позиции молочной продукции значимы и ощутимы. Так, производя 0,9 % мирового объема молока, на протяжении последних трех лет страна входит в пятерку ведущих поставщиков молочных продуктов в мире, имеет стабильный удельный вес 4 5 % в мировой торговле. Согласно аналитическим отчетам Международной молочной Федерации в списке ведущих мировых экспортеров молокопродуктов (без учета торговли между странами ЕС) в сегменте твердых сыров и сухого обезжиренного молока Беларусь занимает пятую позицию в мире, а по сухому цельному молоку седьмую, по экспорту масла Республика Беларусь вошла в тройку лидеров, произведя в 8 % от общемирового объема экспорта масла, уступая только Новой Зеландии и ЕС. На экспорт из Республики Беларусь поставляется более 50 % молока и молокопродуктов и около 40 % мяса и мясопродуктов. В то же время страны Европейского союза имеют более высокую долю экспорта сухих продуктов, свинины, яиц в общем объеме их производства. При этом необходимо учитывать и движение ценового фактора. Так, средние экспортные цены организаций Минсельхозпрода в январе феврале 2013 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократились: на свинину на 20,5 %, говядину на 10,6 %, сыры твердые на 4,7 %, казеин на 12,4 %, льноволокно на 32 %, масло рапсовое на 3,3 %. На уровень экспортных цен можно повлиять только через качество продукции. Белорусские продукты питания в основном поставляются в Россию. Емкость российского рынка сегодня позволяет успешно торговать, но нужно учитывать, что конкуренция постоянно возрастает. Это обусловлено как возрастающими объемами производства российских производителей, так и обязательствами России при вступлении в ВТО. После присоединения России к ВТО с августа 2012 года пошлины на импорт свинины внутри тарифной квоты были 214

214 снижены с 15 % до 0, а вне квоты с 75 до 65 %. Тарифная квота составляет 430 тыс. т. По итогам I квартала 2013 года Россия сократила импорт свинины на 15,7 % в натуральном выражении и на 17 % в стоимостном. Однако это связано с использованием административного ресурса установлением запрета на ввоз по различным основаниям ветеринарными службами. К нашей продукции такие меры не применяются, но экспортные цены на российском рынке уже убыточны для белорусских мясокомбинатов. В этой ситуации вполне закономерно задать вопрос, какие в таких случаях возможны защитные меры. Законодательство Таможенного союза также сформировано с учетом правил и норм ВТО и выражается в следующем. Соглашение о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам между правительствами Республики Беларусь, Российской Федерации и Республики Казахстан свидетельствует о том, что допускается введение защитных мер в виде антидемпинговой пошлины, импортной квоты, компенсационной и специальной пошлины, но только после проведения расследований при установлении факта демпинга, резко возросшего импорта или использования специфической субсидии при экспорте, а также определения объема ущерба национальным экономикам. Эти процедуры весьма сложные, трудоемкие по сбору информации и по вpeмeни зaнимaют до 1 года, при этом защитные меры вводятся на ограниченный период. Вступление России в ВТО создает определенные конкурентные трудности для Республики Беларусь и по другим видам продукции, так как снижены в настоящее время таможенные пошлины на сухие молочные продукты и молочные консервы. Процесс поэтапного снижения ввозных пошлин по отдельным видам продукции будет продолжаться до 2015 года. Удельный вес импорта из Республики Беларусь в общем объеме импорта России составляет: по мясу говядины 13,9 %; 215

215 по свинине 8,6 %; по мясу птицы 20,5 %; сухому молоку 73,2 %; маслу животному 61,1 %; сыру и творогу 31,3 %. В настоящее время проходными являются следующие экспортные цены: в Африке на сухое молоко от 2600 долл. за 1 т с доставкой до Ганы, Ливии, Нигерии, до 3300 долл. за 1 т с доставкой до Египта; в Азии на сухое молоко долл. за 1 т с доставкой до Японии и Индии, 3000 долл. за 1 т с доставкой до Индонезии, Кореи и Филиппин, долл. за 1 т с доставкой до Израиля, Китая, Вьетнама, долл. за 1 т с доставкой до Монголии и Ирана. Экспорт белорусского продовольствия в Российскую Федерацию в настоящее время осуществляется по ценам на % выше действующих цен в странах Азии и Африки. Исходя из этого в настоящее время главная задача предприятий агропромышленного комплекса Республики Беларусь заключается в повышении качества и конкурентоспособности продукции, в первую очередь на российском рынке. Проблема экспорта продуктов питания на российском рынке усугубляется тем, что Российская Федерация в соответствии с Государственной прoгpaммoй развития АПК дo 2020 года планирует увеличение доли на рынке продукции российского производства: зерна не менее 95 %, картофеля не менее 95 %, мяса и мясопродуктов не менее 85 % и молока и молокопродуктов не менее 90 %. Поэтому тема диверсификации рынков сбыта продовольствия является весьма актуальной. В решении этой задачи задействованы не только белорусские товаропроизводители, но и органы государственного управления с принятием решения на уровне правительств государств. Подтверждением этому может служить разрешение на ввоз молочной продукции в страны ЕС. С 1 июля 2012 года разрешен ввоз на территорию ЕС молочной продукции четырех белорусских предприятий: ОАО «Савушкин продукт», ОАО «Березовский сыродельный комбинат», СП ООО «Санта-Бремор», 216

216 ОАО «Верхнедвинский маслосырзавод». В 2013 году к этому списку присоединили производство пищевого казеина в г.п. Узда. Перед этими предприятиями стоит задача провести переговоры с потенциальными покупателями, определить перспективный перечень молочной продукции, которая может быть привлекательна для потребителей в странах Европейского союза. Задача для этих белорусских предприятий непростая, так как рынок молочных продуктов стран ЕС является одним из самых защищенных в мире не только техническими барьерами, но и импортными таможенными пошлинами, которые по многим видам продукции фактически составляют всю стоимость товара. В этой связи в настоящее время для полной реализации экспортного потенциала продуктов питания привлекательными являются страны Юго-Восточной Азии и Африки. Сухое цельное молоко в Республике Беларусь на экспорт в дальнее зарубежье (Венесуэлу) по требованию импортера могут производить и поставлять только два молочных завода: Лепельский молочно-консервный комбинат и ОАО «Беллакт». К сожалению, несмотря на принимаемые меры, расширить этот список другими предприятиями по ряду причин, в том числе технологического характера, до настоящего времени не смогли, в то время как этот рынок является перспективным и выгодным для белорусских экспортеров. В ближайших планах Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь задача по завершению работ по аккредитации мясокомбинатов и птицефабрик на предмет соответствия требований Республики Беларусь директивам Евросоюза в области обеспечения безопасности продовольственного сырья и пищевой продукции с целью поставки мясной продукции в страны Европейского союза. Следует иметь в виду, что продавать белорусские продукты питания с каждым годом будет всё сложнее, поэтому освоение производства в соответствии с требованиями других стран, на- 217

217 пример организация выпуска продукции, соответствующей стандартам кошерности и «Халяль», создаст условия для диверсификации рынков. По итогам визита государственной делегации Республики Беларусь в Республику Индонезия Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь и облисполкомам дано поручение, согласно которому ОАО «Савушкин продукт», ОАО «Слуцкий сыродельный комбинат», ОАО «Полоцкий молочный комбинат», ОАО «Верхнедвинский маслосырзавод», ОАО «Бабушкина крынка», ОАО «Калинковичский молочный комбинат», ОАО «Молочные продукты», ОАО «Сморгонские молочные продукты» должны заключить с индонезийской компанией «Индофуд» контракт на поставку 30 тыс. т сухого обезжиренного молока и 20 тыс. т в год сыворотки с предприятий, подлежащих сертификации на соответствие требованиям «Халяль» согласно предусмотренной законодательством Индонезии процедуре. При этом следует учитывать, что сертификации подлежит не только производство молочной продукции, но и само производство молока. Основным показателем результативности внешнеторговой деятельности является внешнеторговое сальдо, которое складывается из разницы экспорта и импорта. Если экспорт формируют в основном перерабатывающие организации, то импорт сельскохозяйственные. Основными позициями для белорусских сельских товаропроизводителей являются минеральные удобрения, химические средства защиты растений, ветпрепараты, белковое сырье для производства комбикормов. В 2013 году при задании 343,2 млн долл. в январе феврале внешнеторговое сальдо по системе Минсельхозпрода составило 424,4 млн долл. и увеличилось по сравнению с аналогичным периодом 2012 года на 113,1 млн долл. Однако за этот же период 218

218 резко возросли закупки импортных товаров с внутреннего рынка, который в целом отрицательно сказывается на внешнеторговом сальдо страны. Поэтому перед сельхозорганизациями стоит задача сократить потребление импортного товара путем импортозамещения и его более рационального использования, приобретения его по минимальным ценам. 219

219 Раздел 2. ПРАКТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ Д.Н. Андреев, О.Г. Колокольников ПРОЕКТИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ НА ОСНОВЕ МЕТОДА ВЫЧИСЛЯЕМЫХ ПРИОРИТЕТОВ (НА ПРИМЕРЕ ЦЕХА ОТДЕЛКИ МЕТАЛЛА 2 ПРОИЗВОДСТВА ГОРЯЧЕГО ПРОКАТА ОАО «СЕВЕРСТАЛЬ») В современной рыночной экономике на первое место выходит не сам результат производства в виде товара или услуги, а способность организации поставить товар (услугу) надлежащего качества в установленный срок и в требуемом ассортименте. Поэтому ключевой управленческой задачей становится управление запасами готовой продукции, что предполагает контролирование затрат и соблюдение сроков поставки и, следовательно, оказывает влияние на успешность компании. Материальный поток, двигаясь от первичного источника сырья через цепь производственных, транспортных и посреднических звеньев к конечному потребителю, постоянно увеличивается в стоимости. Проведенные в Великобритании исследования показали, что в стоимости продукта, попавшего к конечному потребителю, более 70 % составляют расходы, связанные с Андреев Денис Николаевич магистрант кафедры управления инновациями и организации производства ФГБОУ ВПО «Вологодский государственный технический университет», Россия; Колокольников Олег Геннадьевич преподаватель кафедры управления инновациями и организации производства ФГБОУ ВПО «Вологодский государственный технический университет», Россия. 220

220 хранением, транспортировкой, упаковкой и другими операциями, обеспечивающими продвижение материального потока. По данным Европейской промышленной ассоциации, сквозной мониторинг материального потока обеспечивает сокращение материальных запасов на %. Высокая значимость оптимизации запасов объясняется следующим [1, с. 52]: 1) в общей структуре расходов на логистику расходы на содержание запасов составляют более 50 %; 2) большая часть оборотного капитала предприятий, как правило, отвлечена в запасы (от 10 до 50 % всех активов предприятий); 3) в производстве расходы на содержание запасов составляют до % от общего объема расходов. Цель данной работы на основе анализа существующей системы планирования в ОАО «Северсталь» и опыта российских и зарубежных компаний разработать механизмы построения системы сквозного планирования, адаптированной для ОАО «Северсталь». В настоящее время на складах цеха отделки металла 2 (ЦОМ-2) производства горячего проката ОАО «Северсталь» находится около т листового металла, из них около 9200 т заказной продукции. Часть заказной продукции по ряду причин (нет оплаты, не упакована, не рассортирована и т.д.) не может быть отгружена в данный момент. Из всей массы заказного металла отгружать можно только 1600 т, причем из них всего 30 % скомплектовано и находится на одном участке склада, остальной металл распределен по всей протяженности склада (длина склада 570 м, ширина 42 м) и перемешан с металлом из других заказов. Таким образом, мы видим, что из всего имеющегося металла к отгрузке без вложения дополнительных затрат готово лишь 2,4 % (рис. 1). 221

221 Для наглядности на рис. 1 представлена продукция, требующая затрат, не приносящих дополнительной стоимости. Рис. 1. Образование сборных вагонов в ЦОМ-2 Из диаграммы видно, что из всей массы металла, готового к отгрузке, но не скомплектованного в заказ, 60 % составляет продукция, произведенная на разных участках склада по технологическим причинам. Остальной металл (40 %) расформирован по причине отсутствия логистики и неправильного планирования производства, т.е. 448 т металла не отгружается ежедневно из-за неправильного управления запасами внутри цеха. Рис. 2. Наличие металла на складах ЦОМ-2 222

222 Из рис. 2 видно, какая малая часть продукции готова к отгрузке и сформирована в заказы (2,24 %) из всей массы металла на складах ЦОМ-2. Если принять среднюю цену металла 20 тыс. руб./т, то получается = 8,96 млн руб. оборотного капитала предприятия теряется по вине отсутствия логистики в цехе (всего годного металла 1600 т, готово к отгрузке 480 т, 1120 т необходимо комплектовать перед отгрузкой, из них 448 т не скомплектованы по вине цехового планирования). Для решения данной проблемы необходимо разработать методику сквозного планирования. За основу взят метод вычисляемых приоритетов, используемый на японских предприятиях «Тойота». Схема метода представлена на рис. 3. Рис. 3. Схема метода вычисляемых приоритетов Правила вычисления этих приоритетов назначаются в единственной точке планирования производства, на схеме это второй производственный участок, следующий непосредственно за первым «супермаркетом». На каждом последующем производственном участке функционирует своя собственная исполнительная производственная система (MES Manufacturing Execution System), задача которой обеспечить своевременную 223

223 обработку поступающих на вход заданий с учетом их текущего приоритета, оптимизировать внутренний материальный поток и вовремя показать возникающие проблемы, связанные с этим процессом. Значительное отклонение в обработке конкретного задания на одном из участков может повлиять на вычисляемое значение его приоритета [2, с. 69]. Рассмотрим, как можно применить метод вычисляемых приоритетов непосредственно в цехе отделки металла 2. Одна из проблем в планировании загрузки цеха это неравномерное поступление металла. В начале каждого месяца наблюдается недозагрузка мощностей по причине отсутствия металла, это связано с тем, что стан 2000 сначала обеспечивает металлом цехи с наиболее продолжительным временем передела. Рассмотрев портфель заказов на протяжении года, можно сделать вывод, что 60 % параметров заказов (марка стали, раскрой, толщина, требования к качеству) повторяются из месяца в месяц. Следовательно, для компенсации провалов загрузки цеха необходимо создать «супермаркет», где будет храниться металл с часто повторяющимися параметрами заказа. «Супермаркет» (экспедиция, склад, площадка, стеллаж) организованная система управления запасами по принципу вытягивания с применением инструмента «Канбан» и фиксированным (стандартизированным) уровнем остатков с установленным минимумом и максимумом. Как следует из определения «супермаркета», для его организации следует рассчитать минимум и максимум металла, который будет находиться в нем. Для этого необходимо проанализировать отгруженные заказы на протяжении года и выделить позиции, которые повторяются из месяца в месяц (марка стали, толщина, ширина, длина). Затем распределить весь объем полученных данных по агрегатам. Это необходимо для того, чтобы сформировать ячейки «супермаркета» для каждого агрегата, так как агрегаты могут резать только определенные толщины и длины металла. 224

224 Рассмотрим анализ одного из месяцев 2013 года. Из всего сортамента металлопродукции за месяц, а именно около 450 ( т) наименований (марка стали, толщина, ширина), 97 наименований составляет т, или 86,8 % от всего отгружаемого металлопроката. Из полученных данных мы видим, что из всего разнообразия выпускаемой продукции основной объем металла сосредоточен на узком круге продуктов, а 13,2 % это разовые заказы с небольшим объемом, дорогими марками стали и нестандартным типоразмером. Данная закономерность позволяет сосредоточить внимание на небольшом количестве продуктов и сформировать запас именно из этого сортамента. Таким образом, при отсутствии поступления металла со стана 2000 мы сможем компенсировать простои оборудования порезкой из созданного запаса («супермаркета»), что позволит сгладить производственный план на протяжении месяца и устранить пики чрезмерной перегрузки оборудования и персонала, а это, в свою очередь, благоприятно повлияет на качество продукции и сроки ее поставки потребителю. Для более детальной оценки количества запасов необходимо проанализировать отгружаемый сортамент еще по нескольким месяцам. Анализ продуктов по длине производиться не будет, так как данный параметр не является неизменным и его в любой момент можно изменить по требованию потребителя. В последующем, проделав сравнительный анализ, получим группу продуктов, которая повторяется из месяца в месяц с большой вероятностью. Следующим этапом необходимо проанализировать количество дней простоя агрегатов за год и в среднем за месяц. После этого умножить количество дней простоя на производительность агрегата. Таким образом, мы получим объем «супермаркета». Месяц с наибольшим количеством простоев задаст нам максимальное значение «супермаркета», месяц с наименьшим количеством простоев минимальный объем. Это позволит 225

225 сгладить пики загрузки агрегатов и выровнять график производства, не создавая при этом излишнего запаса. Таким образом, при минимальном поступлении металла в цех догрузить мощности оборудования можно с помощью созданного «супермаркета». Когда же подойдет требуемый металл, он будет снова направлен в «супермаркет». Второй серьезной проблемой при планировании производства является недостаток контроля за последовательностью обработки заказов персоналом. Работники сначала обрабатывают менее трудоемкие заказы, что приводит к скоплению сложных заказов в конце месяца и срыву поставок. Для решения данной проблемы предлагается всем службам предприятия расставлять заказы в необходимой последовательности с учетом приоритета заказа, который определяется установленной добавочной стоимостью на единицу продукции. Чем более сложный или требующий более быстрого производства заказ, тем больший доход получает цех. В результате все службы будут работать с учетом интересов друг друга и выполнять в первую очередь только приоритетные заказы, тем самым равномерно распределяя нагрузку в течение месяца Приоритеты первоначально предлагается расставлять пропорционально возможным финансовым потерям или выгодам. Например: для ж/д служб затраты на простой вагонов, отдела технического контроля снижение цены металла при понижении качества продукции; технологической службы стоимость повышения расходов при несоблюдении технологии (например, повышение расходного коэффициента, связанного с отсутствием времени на соответствующую наладку оборудования); службы сбыта затраты при отказе потребителя от заказа или выставление штрафных санкций при срыве сроков поставки и т.д. Таким образом, необходимо создать группу планирования, в задачи которой будет входить распределение даты выполнения заказов в соответствии с минимально возможными затратами и передача этой информации в цехи, где будет происходить 226

226 обработка заказов строго по намеченному плану. Корректировка заданий возможна только в случае внеплановых простоев (поломка оборудования, невозможность выполнения заказа, отсутствие своевременной поставки металла). Если полученные затраты превышают критическое значение, то группа планирования принимает решение о смене очередности выдачи заказов в производство, если нет, то заказ переносят на другое время, когда наблюдается меньшая загрузка. Не стоит забывать, что в методе вычисляемых приоритетов, предложенном компанией «Тойота», приоритет назначается в единственной точке планирования, которая задает режим производства конкретной продукции. В производстве горячекатаного листа производственный режим задается непосредственно в цехе отделки металла 2, следовательно, необходимо строить вытягивающее производство, отталкиваясь именно от этого цеха. Важным этапом для построения вытягивающего производства является разделение всего предприятия на зоны финансовой ответственности (рис. 4). Рис. 4. Зоны финансовой ответственности при производстве горячего проката 227

227 Предлагается выделить ЦОМ-2 как зону финансовой ответственности, соседней зоной финансовой ответственности назначить стан Службу сбыта включить в состав ЦОМ-2 как отдельный участок. Данная реорганизация логична, так как продукция цеха является последним переделом и отправляется непосредственно клиенту. В настоящее время служба сбыта работает, не согласовывая свои действия с непосредственным производителем продукции. В идеальной модели производственных отношений стан 2000 поставляет именно то количество металлопроката соответствующего качества, которое может переработать ЦОМ-2, без затоваривания складских помещений, при этом производство происходит только по запросу потребителя. В настоящий момент перейти к рыночным отношениям и повысить свою конкурентоспособность ОАО «Северсталь» мешает ряд факторов: 1. Каждая из технологических систем выполняет две функции: является переделом для последующих технологических систем и реализует этот передел как готовую продукцию [3, с. 112]. Но в настоящее время вторая функция является абстрактной, так как между переделами существует жесткая зависимость, не позволяющая реализовывать рыночные отношения внутри компании. Любой последующий передел жестко зависит от продукции предыдущих и вынужден принимать продукцию практически любого качества, зачастую не удовлетворяющую как технологическим, так и рыночным требованиям, что приводит к дополнительным затратам. Разделение на зоны финансовой ответственности позволит «покупать» продукцию по реальным рыночным ценам и предъявлять внутренним поставщикам реальные условия. Металл худшего качества будет передаваться в следующий передел по низким ценам, либо цех-поставщик будет вынужден реализовывать несоответствующий металл как готовый продукт своими силами. Таким образом, каждый цех будет понимать, какую добавленную стоимость он создает и за счет чего получа- 228

228 ет доход, как следствие, и каждый работник будет получать оплату труда в зависимости от проданного металла. 2. Строительство ОАО «Северсталь» происходило в начале 1950-х годов во времена централизовано-плановой экономики. Основной задачей было производство рекордного количества продукции в короткие сроки, по этой причине комбинат рассчитывался на производство металла большими партиями. В условиях рыночной экономики ситуация резко изменилась. Современные клиенты требуют многопозиционные заказы небольшими объемами. Таким образом, большая часть получаемого металла не реализовывается непосредственно с конвейера, а оседает на складах, тем самым снижается производительность цехов, качество металла, а также повышается стоимость продукции. 3. По причине зарождения комбината в условиях массового производства на ОАО «Северсталь» сформировалась линейнофункциональная структура управления, хорошо подходящая для производства небольшого разнообразия продукции большими объемами. Минусами данной структуры являются: заинтересованность руководителей в результатах только своих подразделений, ответственность за общий результат только на высшем уровне, медленная передача и переработка информации вследствие большого количества согласований, огромное количество высокооплачиваемого персонала, не создающего ценность продукции. Разделение предприятия на зоны финансовой ответственности поможет решить часть сформировавшихся проблем. Вопервых, ответственность за результат будет не только на руководителях, но и на каждом рабочем, так как оплата труда будет максимально прозрачной и будет зависеть от удовлетворения своих внутренних клиентов. В результате произойдет частичный переход к структуре самоуправления, а это означает снижение ступеней управления и уменьшение количества высокооплачиваемых руководителей. Во-вторых, служба сбыта, работая в 229

229 связке с производственными подразделениями и являясь их частью, будет обязана искать компромиссные решения по реализации больших партий металла, например рассматривать совместно с клиентами применение альтернативного сортамента с лучшими прочностными характеристиками, но меньшей толщиной, уменьшая тем самым позиционность заказов. Подобная схема приведет к разработке большого количества инноваций, увеличению доли нематериальных активов и, как результат, повышению конкурентоспособности. В-третьих, подобный подход позволит каждой технологической системе существовать в условиях рыночной экономики и покупать только тот товар, который удовлетворяет требованиям и обладает адекватной сравнительной стоимостью. Это положительно скажется на качестве продукции, сроке выполнения заказов и стоимости продукции. При реализации предложенных мероприятий снизится общее количество металла на складах цеха отделки металла, что приведет к более рациональному использованию оборотного капитала и снижению затрат, связанных с содержанием склада. Список литературы 1. Гаджинский А.М. Логистика: учебник. 20-е изд. М.: Дашков и К о, с. 2. Фролов Е.Б. Производственная логистика, или Что такое «вытягивающее» планирование // Логистика и управление цепями поставок С Шичков А.Н. Ситуационный анализ рыночного уклада в муниципальном округе (районе): монография / Вологод. гос. техн. ун-т. Вологда, с. 230

230 А.А. Балякин, Г.Е. Кунина ПАТЕНТЫ И НАУЧНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ КАК ОТРАЖЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ В РОССИИ Инновационное развитие в своей основе имеет производство знания, которое затем трансформируется в практическое применение. Показателем научной активности в этом плане выступает число публикаций, количественно отражающих работу ученых, их умение формализованно изложить результаты исследований, представить их научной общественности и пройти требуемую апробацию. В частности, в базе данных РИНЦ 1 собрано более 2,3 млн публикаций российских авторов из более 3500 российских журналов. Проект ведется с 2005 года и позволяет на основе объективных данных оценивать результативность исследовательской работы и детально исследовать статистику публикационной активности более 600 тыс. российских ученых и 6100 научных организаций, относящихся ко всем отраслям знаний. С 2011 года авторы научных публикаций получили возможность зарегистрироваться и самостоятельно проверять и уточнять списки своих публикаций и цитирований в РИНЦ, на основании которых проводятся наукометрические расчеты. За год с момента открытия регистрации уже более 90 тыс. авторов воспользовались этой возможностью, что составляет примерно треть от общего количества публикующихся в настоящее время Балякин Артем Александрович канд. физ.-мат. наук, НИЦ «Курчатовский институт», г. Реутов, Россия; Balyakin_ Кунина Галина Ефимовна ведущий инженер Некоммерческого партнерства содействия развитию научной экспертизы и консалтинга «АНЭК», г. Реутов, Россия; 1 Российский индекс научного цитирования (РИНЦ). URL: 231

231 российских ученых. Каждый зарегистрированный ученый получает уникальный идентификатор (SPIN-код), позволяющий в дальнейшем однозначно идентифицировать его как автора научных публикаций. Следующим шагом должно стать практическое внедрение научных разработок, что предполагает защиту соответствующих интеллектуальных прав. Поэтому число выданных патентов также может служить показателем инновационной активности. В России данную статистику учитывает ФИПС 2. В нашей работе мы приводим сравнительные данные о публикационной и патентной активности российских авторов за период с 2007 по 2012 год. Был составлен список из 46 российских научных организаций, для которых были получены сведения о патентах и публикациях. Сам список представлен в конце статьи. В этот список были включены российские организации, которые попадают в наиболее авторитетные международные рейтинги, такие как: QS World University Rankings 2012: html#1; 2012 World University Rankings (Shanghai Jiao Tong University): В Thomson Reuters 2012: co.uk/world-university-rankings/2012/reputation-ranking; World University Rankings : timeshighereducation.co.uk/world-university-rankings/ /worldranking/range/ ; The SCImago Institutions Rankings (SIR): scimago.es/, % pdf. 2 Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный институт промышленной собственности» [Электронный ресурс]. URL: 232

232 Полученный список был дополнен организациями, которые были отнесены к центрам превосходства в сфере наноиндустрии по итогам ряда проектов по мониторингу развития нанотехнологий в Российской Федерации, которые проводились НИЦ «Курчатовский институт» 3. Для этих организаций мы предположили наличие корреляции между числом выданных патентов и числом опубликованных научных работ (в расчете на данную организацию). Предполагая, что публикация научных результатов происходит быстрее, чем их юридическая защита, мы рассматривали соотношение между числом публикаций А и числом патентов В со сдвигом в два года, т.е. В(х)/А(х 2), где х некоторый год 4. Оказалось, что в среднем по организации условная «продуктивность» (т.е. перевод публикаций как результата научной деятельности в патенты как результат практического внедрения) не зависит от года наблюдений и во многом остается постоянной. Усредненные значения В/А, где В взято в интервале годов, а А в интервале , показаны на рисунке. На основании полученных данных мы разбили все организации из списка на три группы: лидеры (соотношение выше 0,06), золотая середина (от 0,02 до 0,06) и отстающие (менее 0,02). К первой группе относятся 8 организаций, ко второй 19, и к последней 15 организаций. В число лидеров вошли: 1. Сибирский федеральный университет (СФУ). 3 Госконтракты «Создание системы мониторинга исследований и разработок в области нанотехнологий и наноматериалов» и «Создание интегрированной информационно-аналитической системы мониторинга и контроля функционирования национальной нанотехнологической сети». 4 По мнению экспертов, средний срок от получения правоохранительного результата до его регистрации составляет 2,5 года. 233

233 2. Национальный исследовательский Томский политехнический университет. 3. Уральский федеральный технический университет им. первого Президента России Б.Н. Ельцина. 4. Новосибирский государственный технический университет. 5. Саратовский государственный технический университет им. Ю.А. Гагарина 6. Уфимский государственный авиационный технический университет. 7. Институт физики твердого тела РАН (ИФТТ РАН). 8. Государственный научно-исследовательский институт генетики и селекции промышленных микроорганизмов («Гос- НИИгенетика»). Рис. Средние значения отношения числа патентов российских организаций к числу их публикаций, усредненные за три последних года, по которым доступны статистические данные В данный список, как видно, не входят организации, находящиеся «на слуху», в основном это технические вузы, связанные с конкретными производствами. Практически это означает, что необходимо четко разделять фундаментальную и прикладную науку. Так, признанные кузницы кадров и научные центры МГУ, РУДН, ОИЯИ и ряд других оказываются в чис- 234

234 ле отстающих (в третьей группе). Более того, ряд известных вузов, как, например, Высшая школа экономики или МГИМО, вообще не попадают в этот рейтинг. Данный факт свидетельствует как о большой роли саморекламы и правильного позиционирования, так и о том, что деятельность всех научных организаций не может оцениваться по одинаковой шкале. В случае, когда ведутся фундаментальные научные исследования, создание коммерциализируемого продукта не предусматривается в ближайшей перспективе и, соответственно, не стоит вопрос о защите прав интеллектуальной собственности. Однако низкие значения В/А отражают общую неготовность российских организаций к защите прав на интеллектуальную собственность, нежелание заниматься вопросами практического применения. Особенно это должно настораживать в отношении научных организаций, работающих в прикладной области (политехнические вузы, специализированные НИИ, связанные с конкретным производством). Для них, по нашему мнению, показатель В/А должен быть заметно выше аналогичного значения для исследовательских организаций, ориентированных на НИР. В целом проведенное исследование демонстрирует заметную неоднородность российских научных организаций по степени их готовности и умения коммерциализировать результаты своей интеллектуальной деятельности. Большой разброс значений доказывает невозможность одинаковой оценки организаций, имеющих разное направление деятельности (образовательная составляющая, фундаментальная и прикладная науки), однако позволяет сформулировать специфические требования к техническим вузам и НИИ. Список анализируемых российских научных организаций 1. Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова (МГУ). 235

235 2. Санкт-Петербургский государственный университет. 3. Казанский (Приволжский) федеральный университет. 4. Российский университет дружбы народов (РУДН). 5. Южный федеральный университет. 6. Сибирский федеральный университет (СФУ). 7. Национальный исследовательский Томский политехнический университет. 8. Уральский федеральный технический университет им. первого Президента России Б.Н. Ельцина. 9. Исследовательский Томский государственный университет. 10. Воронежский государственный университет. 11. Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана (МГТУ им. Баумана). 12. Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского. 13. Национальный исследовательский Санкт-Петербургский политехнический университет. 14. Национальный исследовательский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского. 15. Новосибирский национальный исследовательский государственный университет. 16. Национальный исследовательский ядерный университет (МИФИ). 17. Объединенный институт ядерных исследований (ОИЯИ). 18. Физико-технический институт им. А.Ф. Иоффе РАН. 19. Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт». 20. Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики. 21. Новосибирский государственный технический университет. 22. Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС». 23. Национальный исследовательский университет «МЭИ». 24. Саратовский государственный технический университет им. Ю.А. Гагарина. 25. Московский физико-технический институт (государственный университет) (МФТИ). 26. Институт физической химии и электрохимии им. А.Н. Фрумкина РАН (ИФХЭ РАН). 236

236 27. Ивановский государственный химико-технологический университет. 28. Институт проблем химической физики РАН (ИПХФ РАН). 29. Российский химико-технологический университет им. Д.И. Менделеева. 30. Иркутский государственный университет. 31. Институт теоретической и экспериментальной физики им. А.И. Алиханова. 32. Институт общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова РАН (ИОНХ РАН). 33. Уфимский государственный авиационный технический университет. 34. Московский государственный университет тонких химических технологий им. М.В. Ломоносова (МИТХТ). 35. Санкт-Петербургский государственный технологический институт (Технический университет). 36. Научно-исследовательский институт ядерной физики им. Д.В. Скобельцина (НИИЯФ МГУ). 37. Институт физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН (ИФП СО РАН). 38. Институт физики высоких энергий. 39. Институт физики твердого тела РАН (ИФТТ РАН). 40. Институт физики прочности и материаловедения СО РАН (ИФПМ СО РАН). 41. Институт высокомолекулярных соединений РАН (ИВС РАН). 42. Государственный оптический институт им. С.И. Вавилова (ГОИ). 43. Государственный научно-исследовательский институт генетики и селекции промышленных микроорганизмов («ГосНИИгенетика»). 44. Институт физико-химической биологии им. А.Н. Белозерского МГУ. 45. Научно-исследовательский физико-химический институт им. Л.Я. Карпова. 46. ЦНИИ конструкционных материалов «Прометей». Работа выполнена при поддержке гранта РФФИ

237 А.А. Балякин, С.Б. Тараненко СОЗДАНИЕ РОССИЙСКОГО РЫНКА ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В настоящее время всё возрастающее внимание во всем мире уделяется перспективам развития сенсоров и имплантируемых датчиков, регистрирующих параметры жизненно важных органов человека, т.е. технологий направленного получения и использования данных о текущем состоянии жизни и здоровья человека, и на основании этих данных принятию своевременных медицинских решений о терапии или оперативном вмешательстве. Более того, такая терапия или вмешательство могут и становятся предметом реакции медицинских устройств, совмещенных с имплантируемыми, подкожными или носимыми биосенсорами и биодатчиками. В Европейском союзе, в частности, принято решение о разработке приборов и устройств, входящих в так называемый care cycle, когда предусматривается постоянный мониторинг состояния организма (от рождения до старости), сбор и накопление данных, позволяющих оптимизировать принимаемые врачебные решения. Практически речь идет о смене приоритетов: в ряде случаев, а по некоторым направлениям чаще, диагностика становится важнее собственно лечения, и здесь принципиально важная роль принадлежит такому разделу высокотехнологичной медицины, как биосенсоры. В Российской Федерации выбор в пользу дистанционной медицины как институционального механизма здравоохранения обусловлен множеством факторов, среди которых можно выделить следующие: 238 Балякин Артем Александрович канд. физ.-мат. наук, НИЦ «Курчатовский институт», г. Реутов, Россия; nrcki.ru. Тараненко Сергей Борисович начальник отдела, НИЦ «Курчатовский институт», г. Реутов, Россия;

238 Во-первых, заявленная цель всеохватности населения Российской Федерации. Базовые требованиями к такой помощи противоречивы: высокое качество, сочетаемое с ее превентивным характером, основанным на принципе приоритета сохранения и поддержания здоровья перед оказанием врачебной помощи на более поздних стадиях заболевания. Принципиальным является то обстоятельство, что таковая осуществляется в условиях неизбежного (рост продолжительности жизни) старения населения и связанной с этим необходимостью мониторинга здоровья населения с более высокими (возрастными) рисками. Во-вторых, растущие требования к медицинскому персоналу при одновременно нарастающем дефиците квалифицированных врачебных кадров. Все это делает традиционное решение заявленных задач затратным, требующим ресурсов, недоступных в кратко- и среднесрочной перспективе. В-третьих, существующая сеть и качество покрытия страны операторами мобильной связи при их интересе в диверсификации предоставляемых услуг позволяет без дополнительных затрат реализовать услуги дистанционной медицины. В целом, однако, более высокий уровень медицинского поддержания здоровья на протяжении всей жизни человека, начиная с перинатального периода и заканчивая старостью, обеспечивающий активную профессиональную и иную деятельность человека как эффективного члена социума, требует существенного роста затрат как материальных, так и инфраструктурных. Вместе с тем технологическое развитие открывает возможности решения этих проблем в рамках существующих ресурсов как материальных, так и человеческих. Это прежде всего техническая готовность ИКТ-инфраструктуры и появление на рынке новых индивидуальных медицинских приборов и устройств массового использования. Среди них важнейшее место занимают персональные медицинские устройства, «ассоциированные» с организмом человека (имплантируемые, подкожные, носимые), осуществляющие мониторинг тех или иных параметров 239

239 жизнедеятельности in vito, и, более того, в том числе и вне клиники. Именно такие устройства или их функциональные компоненты авторы предлагают называть биосенсорными системами (биосенсорами и биодатчиками). Наличие или отсутствие в этих устройствах сенсоров и анализаторов биологической и биохимической природы как принципиальное не рассматривается. В своей работе мы уделяли основное внимание устройствам и подходам, направленным на снижение смертности по следующим направлениям: заболевания сердечно-сосудистой системы; контроль уровня содержания сахара в крови и своевременное медикаментозное воздействие на пациента; заболевания желудочно-кишечного тракта. Выбор указанных направлений обусловлен совпадением части приоритетов национального здравоохранения и медицины с имеющимися на рынке предложениями открытого характера, т.е. возможностью локализовать в Российской Федерации ведущие зарубежные разработки или же наладить в среднесрочной перспективе собственное производство медицинской техники. Следует иметь в виду, что ограниченность перечня является фактором стадийности развития в Российской Федерации соответствующей индустрии. В этой связи также выделены и направления, которые, хоть и не имеют в ближайшее время значительных перспектив внедрения в России, но будут играть заметную роль на мировом рынке дистанционной медицины (и в дальнейшем могут оказаться весьма значимыми и на российском рынке). К таковым относятся нейростимуляторы и устройства косметического и спортивного характера. Основной мировой тенденцией развития биосенсорных медицинских технологий является устойчивое постепенное снижение их стоимости и увеличение эффективности. С учетом олигопольного характера рынка соответствующих медицинских услуг данную тенденцию следует рассматривать как тенденцию бурного роста рынка, придания ему характера массового охвата населения, превращения услуги из эксклюзивной в стандартную. 240

240 О массовом, потребительском характере становящегося рынка свидетельствует также появление на рынке узкоспециализированных устройств, часто не имеющих непосредственно медицинского характера (например, связанных с коммерческим спортом или развлечениями). С учетом рассмотренных ограничений нами формируется перечень готовых устройств, востребованных на российском рынке. Выявлено, что ведущими производителями и поставщиками имплантируемых кардиостимуляторов и дефибрилляторов являются компании Medtronic, Boston Scientific, Biotronik и St. Jude Medical. Ведущими производителями и поставщиками имплантируемых нейростимуляторов являются компании Medtronic и St. Jude Medical. Отечественные компании-разработчики предоставляют оригинальные решения исключительно в области диагностики и лечения заболеваний сердечно-сосудистой системы. Определены три основные компании НЦССХ им. А.Н. Бакулева РАМН, ФГУП «Ижевский механический завод» и ЗАО «Кардиоэлектроника». Выявлено также существование коммерциализованных решений в области диагностики заболеваний желудочнокишечного тракта (в частности, эндокапсула «Ландыш», разрабатываемая специалистами из МИФИ). Основные отечественные разработки находятся на стадии научно-исследовательских работ, не многие из них готовы к практическому внедрению. Так, проведенный анализ 250 российских проектов по линии Федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на годы» выявил 39 проектов, относящихся к направлению биосенсоров, из них лишь 3 готовы к практическому внедрению. Ожидается, что при выполнении ряда условий (прежде всего управленческого характера) рынок дистанционной медицины в России к 2020 году может составить до 70 млрд руб. 241

241 Следует различать следующие потенциально возможные рынки: 1. Рынок комплектующих изделий для имплантируемых биосенсоров для целей дистанционной медицины. 2. Рынок имплантируемых биосенсоров для целей дистанционной медицины 3. Рынок индивидуальных медицинских устройств для оказания медицинской помощи, в том числе с возможным применением имплантируемых биосенсоров, и технологии дистанционной медицины. 4. Рынок медицинских устройств для оказания медицинской помощи, в том числе индивидуальных. 5. Рынок медицинских услуг с применением устройств для оказания медицинской помощи. 6. Рынки технологических решений (патентов) в области комплектующих изделий и имплантируемых биосенсоров в целом. В рамках нашего исследования для выбранных направлений установлено следующее. Рынки 1 3 принципиально носят вертикально интегрированный контрактный характер. Горизонтальные рынки полностью отсутствуют. Последнее означает следующее: принципиальную закрытость рынков, недопуск на них иных участников (рынки контрактные); продукты, представленные на рынке, промежуточные, самостоятельной экономической полезности вне рамок применяемых технологий не имеют; стоимость (контрактная цена) промежуточного продукта определяется нормативными и институциональными факторами вовлеченности фирмы-субконтрактора в вертикально интегрированную структуру. Цена не определяется даже издержками, например издержками дальнейшего развития технологии. Развитие субсидируется фирмой-контрактором; как следствие, отсутствие так называемой цены в терминах горизонтального рынка. 242

242 Рынки 4 и 5 являются конечными рынками, и о цене того или иного медицинского устройства говорить, чаще всего, можно. Вместе с тем именно для имплантируемых датчиков это, как правило, не так. Применение имплантируемых датчиков принципиально связано с оказанием медицинской услуги, в том числе по имплантации датчика. Выделить отдельную стоимость устройства (как экономически обоснованную) в этом случае крайне затруднительно. Данная стоимость учитывая вертикальную интеграцию вплоть до клиники вопрос институционального решения, а не классического равновесия рынка. Внешней цены у подобного рода устройств нет они не продаются вне рамок клиники. Стоимость медицинской услуги слагается из различных компонентов: монопольной премии или аналогичной ей премии нормативного определения цены в рамках механизмов страховой медицины; платы за риски (оплаты страховых случаев по медицинской услуге); платы за операционное вмешательство и постоперационное сопровождение; платы за сопровождение и техобслуживание; платы прямой за имплант; платы косвенной за имплант отчислений на развитие технологий и учреждение фирм-субконтракторов, потерь по ошибочно принятым решениям и пр. Вычленение из всей совокупности платы за имплант, как прямой, так и косвенной, не имеет под собой экономического содержания. Рынок 6 имеет двойственный характер. Во-первых, на нем представлены разработки (как правило, еще в режиме ноу-хау) подконтрольных фирм-субконтракторов, возможно, инициируемых и наверняка поддерживаемых и субсидируемых фирмойконтрактором (яркий пример компания «Медтроник»). Во-вто- 243

243 рых, это инициативные фирмы, продающие свои разработки, а точнее себя, и осуществляющие для этого поиск того единственного контрактного рынка, на который для них возможен вход и на котором они будут представлены. Стоимость этих разработок не отличается от стоимости самой фирмы и складывается из ожиданий участников рынка, текущего уровня дохода участников и других долгосрочных факторов, выходящих за рамки акта купли-продажи. Таким образом, цена, определяемая классическим горизонтальным рынком, может быть установлена исключительно для медицинской услуги. Также формирование рынка высокотехнологической медицинской помощи в Российской Федерации на сегодня осложнено рядом институциональных факторов, требующих своего решения. Прежде всего это недостаточная институализация акторов рынка тех экономических и технологических агентов, которые формируют устойчивые типы поведения на данном рынке как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Институционально рынок высокотехнологической медицинской помощи в России, как и во множестве других стран, не является классическим: потребитель медицинских услуг, как бы это ни было завуалировано страховыми механизмами, не является тем плательщиком, который определяет номенклатуру рынка. Таким платежераспорядительным актором является Минздрав России, формирующий перечни оказываемой высокотехнологической помощи в Российской Федерации, равно как и стандарты на них. Вместе с тем свою позицию Минздрав России естественным образом выстраивает на основе потребностей, понимаемых как узко медицинские, т.е. опирающиеся на сложившуюся медицинскую практику, вне тесной связи с новаторскими разработками, которые мог бы предложить рынок сегодня и в перспективе. 244

244 Акторами, способными должным образом сместить аспекты в формировании номенклатуры рынка в сторону внедрения достижений биосенсорных технологий, являются признаваемые Минздравом России экспертные сообщества немедицинского профиля. Важное место среди них занимает технологическая платформа «Медицина будущего», объединяющая специалистов различных областей и организаций в решении общей задачи развития нового высокотехнологического лица российской медицины. Среди организаций, способных оказывать принципиальное влияние на направления развития высокотехнологической медицины и оказывающих его, необходимо выделить Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» принципиально междисциплинарный ведущий научный и технологический центр страны с функциями организации развития и продвижения технологий в различных отраслях Российской Федерации. Важным является вопрос механизмов финансирования данных услуг. Поскольку основным заказчиком услуг высокотехнологичной медицины в России является государство (в лице как Минздрава России, так и других министерств, ведомств и институтов, им инициированных), именно его позиция будет определяющей. В то же время по состоянию на сегодня рынок в России не сформирован и задача всех заинтересованных сторон (как российских организаций, так и зарубежных производителей) сформировать этот рынок, выявить основные тенденции и тренды, а также предложить широкий перечень устройств различного ценового диапазона, которые могли бы быть внедрены в России. Важнейшей особенностью мирового рынка биосенсоров и биодатчиков со стороны предложения, выявленной в ходе проведенного исследования, является его принципиальная вертикальная интегрированность. В целом рынок высокотехнологич- 245

245 ных медицинских устройств носит олигопольный характер и приближается к монопольному. Таким образом, развитие национальной промышленности биосенсоров и биодатчиков не может основываться на значительной части мировых достижений в этой области и требует национальных разработок, включая и элементную базу. Среди последней как минимум эффективные долговременные портативные источники питания для имплантируемых устройств (батарейка); устройства внешнего питания через ткани организма человека и устройства, использующие энергию организма; устройства (антенны и приемо-передающие устройства), способные обеспечить беспроводную коммуникацию имплантированного устройства с внешним носимым устройством-коммуникатором; биосовместимые контейнеры и узлы (например, обеспечивающие несвертываемость крови при их нахождении в кровотоке). Собственно коммуникационные задачи дистанционной медицины могут быть решены в рамках уже существующих ИКТтехнологий мобильной связи. Однако последнее требует принципиальных институциональных решений как в части резервирования частот, так и в части повышения надежности связи. Учитывая два последних фактора, следует ожидать реализации следующей модели развития дистанционной медицины в Российской Федерации. При опоре на существующие возможности национальной ИКТ-индустрии будет осуществляться разработка национальных коммуникаторов дистанционной медицины и создание систем на их основе. При этом базовыми медицинскими устройствами в кратко- и, возможно, среднесрочной перспективе будут переносимые и локализируемые российской промышленностью доступные западные образцы с одновременной разработкой отечественных на перспективу. Иными словами, рынок медицинской техники для целей дистанционной медицины будет формироваться опережающими темпами по отношению к национальной медицинской промыш- 246

246 ленности и связанным с ним сегментам научно-технологических и медицинских исследований. Наличие спроса позволит точно и адресно ориентировать отечественные научно-технологические разработки. Их реализация в перспективе позволит переориентировать национальный рынок медицинской техники и медицинских услуг с условно технологически и рыночно доступных на высокоэффективные и прорывные. Однако это потребует, как отмечено выше, существенной институализации рынка, в том числе путем формирования интегрированных структур, осуществляющих деятельность на всех стадиях от перспективных разработок до оказания медицинских услуг, способных выступать на контрактном рынке и обеспечивать режимы защиты интеллектуальной собственности в сочетании со сквозным контролем качества. В целом проведенное исследование показало необходимость и актуальность задачи создания отечественного сегмента дистанционной медицины. Наличествует также понимание со стороны государства важности этой проблемы. К настоящему времени технологические решения этой задачи уже существуют, а относительная технологическая развитость соответствующего бизнеса в Российской Федерации позволяет говорить и о создании дистанционной медицины как о задаче реальной и выполнимой. При этом остается открытым вопрос международной кооперации соответствующей промышленности (включая и исследовательский сектор). Учитывая глобальный характер производства, вопрос национального контроля производственных цепочек является принципиальным. Вне решения этого вопроса нет не только соответствующей национальной медицинской промышленности, но и национального сектора оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Особенностью и, возможно, конкурентным преимуществом Российской Федерации является сильное влияние государства 247

247 на систему национального здравоохранения. Государство, устанавливая соответствующие стандарты медицинской помощи, обеспечивая механизмы финансирования здравоохранения (включая страховой), способно выстроить национальный рынок дистанционной медицины с применением биодатчиков и биосенсоров как высокотехнологичный на основе прохождения стадий, начиная с переноса ведущих зарубежных разработок (там, где это возможно) и заканчивая целевой поддержкой НИР, ОКР и клинических испытаний. Представляется, что предложенная модель могла бы стать привлекательной для государств с сильным государственным влиянием на систему здравоохранения. Последнее означает возможность включения ряда из них (Таможенный союз и примыкающие страны) в международную кооперацию. Работа выполнена при поддержке гранта РФФИ А.С. Гайдуков 248 ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА И ТЕНДЕНЦИИ ЕЕ ИЗМЕНЕНИЯ В АГРАРНОЙ СФЕРЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Единственным источником дохода любого предприятия выступает труд, от производительности которого зависят все показатели эффективности производства. Производительность труда характеризует эффективность результатов деятельности человека в сфере производства. Производительность труда в Гайдуков Александр Сергеевич канд. экон. наук, доцент УО «Белорусский государственный аграрный технический университет», г. Минск, Беларусь.

248 значительной мере обусловливает эффективность общественного производства и является соотношением между рабочим временем и количеством полученной продукции. В западной экономике производительность труда рассматривается как обобщающая характеристика, охватывающая все стороны деятельности предприятия. Производительным трудом, по мнению Адама Смита, является только такой труд наемного работника, который увеличивает прибыль хозяина. У нас показатель производительности труда выражается выработкой и трудоемкостью. Сегодня идет дискуссия, какой показатель использовать в числителе при оценке годовой производительности труда. Чтобы правильно это оценить, обратимся к классической теории. К. Маркс указывал, что «повышение производительности труда заключается в том, что доля живого труда уменьшается, а доля прошлого увеличивается, но увеличивается так, что общая сумма труда, заключенного в товаре, уменьшается, что количество живого труда уменьшается больше, чем увеличивается количество прошлого труда» 1. Если выбранный для измерения показатель отражает эти тенденции, можно говорить, что наиболее приемлемым показателем для измерения производительности труда, отражающим изменение живого и овеществленного труда, выступает вновь созданная стоимость. Экономическая теория рассматривает ту часть стоимости продукции, которая остается после вычета из ее полной стоимости израсходованных основных и оборотных средств. Она обычно отражает непосредственный результат работы коллектива предприятия, очищенный от прошлого овеществленного труда. Она представляет собой валовой доход. Валовой доход, писал К. Маркс, есть часть стоимости и измеряемая ею часть валового продукта, которая остается за вычетом части стоимости и измеряемой ею части всего произведенного про- 1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 23. С

249 дукта, возмещающей вложенный на производство и потребленный в нем постоянный капитал. Он включает стоимость рабочей силы и прибавочную стоимость. Стоимость рабочей силы обычно выражается заработной платой, прибавочная стоимость прибылью. Валовой доход состоит из заработной платы, которая может превратиться снова в доход рабочего, прибыли и ренты. О тенденциях изменения производительности труда с использованием показателя валового дохода свидетельствуют данные табл Таблица 1 Динамика уровня производительности в аграрной сфере Республики Беларусь, руб. Показатели Годы Валовый доход Растениеводство Животноводство На основе исследований можно сделать вывод, что рост производительности труда должен способствовать уменьшению объема занятости и интенсивности труда работников. Исследования показывают, что наблюдается рост производительности труда с 2000 по 2012 год. Этот рост, как свидетельствуют данные, происходит не за счет роста энерговооруженности труда, а за счет увеличения интенсивности использования живого труда. Важно установить, какова структура вновь созданной стоимости. Сегодня фонд оплаты труда и прибыль, образующие вновь созданную стоимость, на большинстве сельхозпредприятий полностью формируются за счет государственной поддержки. Это связано с тем, что за счет выручки от реализуемой продукции хозяйства способны лишь возмещать понесенные ими на производстве материальные затраты. Они не могут рентабельно работать.

250 Исследования показали, что на большинстве сельскохозяйственных предприятий заработная плата превышала прибыль. По большинству видов продукции растениеводства доля прибыли в течение годов не превышала 10 %. Что касается продукции животноводства, то доля прибыли во вновь созданной стоимости за этот период не превышала 1,5 3 %. Это говорит о том, что вновь созданная стоимость в основном состоит из оплаты труда. Причина сложившейся структуры вновь созданной стоимости диспаритет цен между средствами производства для сельского хозяйства и проданной продукцией сельского хозяйства (в 3 раза). Такая ситуация приводит к ограниченным возможностям для обновления капитала в сельском хозяйстве. Как следствие, для приобретения одного и того же количества ресурсов промышленного происхождения предприятиям аграрной сферы приходится из года в год продавать все большее количество произведенной продукции. Данную тенденцию подтверждает эффективность вновь созданной стоимости на 1 руб. вложенных материальных затрат. Исследования показывают, что в целом по отрасли и ее подразделениям наблюдается тенденция ее снижения. Данный показатель с 2000 по 2011 год снизился с 1,47 до 0,40, в том числе в растениеводстве с 1,55 до 0,40, в животноводстве с 1,40 до 0,40. Особенно быстро снижался этот показатель с 2007 года. Это свидетельствует о том, что темпы роста материальных затрат опережали темпы роста прибыли и заработной платы. Поэтому большинство видов продукции имеет материалоемкую направленность, которую необходимо снижать. Рост производительности труда проявляется в экономии затрат живого труда. Поэтому важен анализ трудоемкости отдельных видов продукции. Обычно он определяется двумя факторами: 1) уровнем продуктивности; 2) технологической трудоемкостью; 251

251 О тенденциях изменения различных видов трудоемкости свидетельствуют данные табл Таблица 2 Динамика трудоемкости основных продукции, чел-ч Затраты труда на 1 га, Затраты труда на 1 ц Показатели 1 голову скота Зерно 1,5 1,0 0,8 0, Картофель 2,4 2,3 1,5 1, Сахарная свекла 1,4 0,4 0,2 0, Молоко 8,9 4,8 3,2 2, Прирост крупного рогатого скота 50,5 29,1 19,8 17, Привес свиней 21,4 13,9 9,9 8, Сопоставление прямых затрат на 1 ц продукции с величиной затрат на 1 га и голову скота по большинству видов продукции свидетельствует о том, что технологическая трудоемкость снижалась медленнее, чем трудоемкость единицы продукции. Из таблицы видно, что средний темп уменьшения затрат живого труда по зерновым на 1 ц составил 30 %, в то время как на 1 га только 12 %. По картофелю наблюдалось снижение затрат на 1 ц, которое в среднем составило 20 %. На 1 га изменение затрат имело неустойчивый характер: то снижалась, то повышалась. Больше всего затрат на 1 га снизилось при производстве сахарной свеклы. Темп уменьшения почти 10 раз. Причина этого применение новейших систем машин и орудий при посадке и уборке данной культуры, которые позволили существенно сократить живой труд на 1 га посевов. Исследованиями также установлено, что если затраты на 1 ц продукции растениеводства снижались больше всего за счет роста урожайности сельскохозяйственных культур, то технологическая трудоемкость изменялась за счет уменьшения затрат живого труда, ее уменьшение связано с тем, насколько вооружен труд средствами производства. Причина медленного снижения затрат на 1 га посева по ос-

252 тальным культурам связана с тем, что нет нормального соотношения между рабочими и силовыми средствами производства. Применяемые средства производства слабо экономят живой труд. Большинство из них энергоемки в сравнении с зарубежными аналогами. Рост производительности труда должен быть обусловлен сокращением затрат на каждую единицу сельскохозяйственной площади и голову скота. Уровень трудоемкости в животноводстве определяется уровнем продуктивности скота и величиной затрат на его обслуживание. Сопоставление прямых затрат на голову скота с затратами на 1 ц продукции показывает, что трудоемкость обслуживания скота снижалась медленнее, чем трудоемкость продукции. Темп снижения технологической трудоемкости за рассматриваемый период по сравнению с трудоемкостью на единицу продукции по молоку составил 2,3 раза, прирост крупного рогатого скота составил 3 раза. Медленное внедрение новых средств механизации в животноводстве не способствует снижению технологической трудоемкости. На большинстве ферм используются старые технологии при доении и выращивании скота. Немаловажное значение имеют факторы, оказывающие влияние на рост производительности труда и снижение трудоемкости. Под факторами роста производительности труда понимаются экономические процессы и явления, которые влияют на производительность труда. Факторы роста производительности труда действуют в определенной совокупности. В рыночной экономике расширяется состав факторов, влияющих на производительность труда. Исследования показали, что наибольшее влияние на рост производительности труда оказали следующие факторы: энергетические мощности, заработная плата и инвестиции. При увеличении этих показателей наблюдается рост производительности труда. Значительно возросла роль факторов, связанных с мотивацией и оплатой труда. В большинстве стран Европы рост производительности труда связан с техническими факторами: чем больше средств используется в работе, 253

253 тем меньше затрат живого труда. У нас негативным моментом является то, что сегодня в сельском хозяйстве Республики Беларусь уменьшается количество используемых энергетических мощностей. За рассматриваемый период их количество уменьшилось на 3 %, с 348 л.с. в 2000 году до 273 л.с. в 2011 году на 100 га сельскохозяйственных угодий. Применяемые средства производства в виде энергетических мощностей ежегодно способствуют снижению затрат живого труда в размере 1 3 %. Если в 2000 году на одну задействованную энергетическую силу было израсходовано 389 чел-ч живого труда, то в 2011 году только 328, что на 60 чел-ч меньше. Доля ежегодно поступающих основных средств составляет % от числа наличных. Это свидетельствует о том, что поступающие средства производства слабо экономят живой труд. Отсюда и медленное снижение трудоемкости. Диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию не позволяет своевременно обновлять основные средства, в том числе и энергетические мощности. Кроме этого, цены на сельскохозяйственную продукцию одинаковые по всей территории Республики Беларусь, хотя условия хозяйствования на территории Республики Беларусь различаются по плодородию земель и обеспеченности капиталом. Отсюда, как показывают исследования, хозяйства, имеющие более скудные по плодородию земли, характеризуются более высокой трудоемкостью. Поэтому для них цены на продукцию должны быть выше, чем в среднем по республике. Важна дифференциация цен на сельскохозяйственную продукцию по регионам и хозяйствам Республики Беларусь. Для большинства сельскохозяйственных предприятий основной источник обновления капитала амортизация. Однако когда идет начисление амортизации на капитал, он имеет одну цену, когда он вышел из эксплуатации и его необходимо обновить цена уже другая, на ее изменение оказывает влияние рост инфляции. Поэтому ежегодно необходимо делать переоценку основных средств с учетом изменения цен. Важны также техни- 254

254 ческие инновации, направленные на экономию живого труда и рост его производительности. Это новейшие системы машин и орудий, которые снижают использование живого труда. Исходя из этого нами установлено также, насколько финансовые средства в виде амортизации, которые используются для обновления капитала, экономят живой труд. Это соотношение было представлено в виде темпов изменения амортизации и прямых затрат на 1 га посева и голову скота по различным видам продукции. Исследования показали, что амортизационные начисления не в полной мере способствуют экономии прямых затрат живого труда. Причина этого временной разрыв между начисленной амортизацией и ее использованием для обновления капитала. Исследования показывают, что на осуществление реновации выбывших фондов новыми хватает всего лишь % начисленной ранее суммы амортизации. Остальную сумму приходится покрывать за счет заемных средств. Чтобы выжить в этих условиях, руководители хозяйств идут на увеличение использования живого труда, увеличивая при этом не численность работников, а интенсивность их труда. В некоторой степени это обусловлено уменьшением численности работников аграрной сферы с 2000 по 2011 год более чем на 200 тыс. человек. Снижалась численность и отдельных категорий работников. За этот период численность занятых животноводов уменьшилась на 50 тыс. человек, механизаторов на 15 тыс. человек и работников конно-ручного труда наполовину. В то же время это привело к увеличению количества отработанных человеко-дней по основным категориям работников. Причина уменьшения численности работников и увеличения интенсивности в использовании труда основных категорий работников заключается в низкой покупательной способности выплачиваемой им заработной платы. Низкая заработная плата сдерживает заполнение рабочих мест, тормозит внедрение новой техники, снижает качество труда. 255

255 Существуют две тенденции в изменении трудовых и вещественных факторов производства. Одна из них выражается в стремлении предприятий аграрной сферы использовать трудовые ресурсы с высоким человеческим потенциалом. Однако низкая цена труда в отрасли не обеспечивает адекватного вознаграждения за труд. Поэтому результативность труда работников остается на низком уровне. В этой связи актуален тезис о том, что дешевый труд не может быть производительным и обеспечивать эффективное использование ресурсов. Исследованиями установлено, что покупательская способность выплачиваемой заработной платы относительно минимального потребительского бюджета (МПБ) по работникам животноводства с 2000 по 2011 годы изменилась с 0,50 до 1,8, относительно прожиточного минимума с 1 до 2,7; трактористам соответственно с 0,9 до 2,13 и с 1,48 до 3; работникам конно-ручного труда с 0,58 до 1,25 и с 0,8 до 2; руководителям с 1,28 до 3 и 2 до 4,66. Исходя из выплачиваемой заработной платы мы определили пороговые значения покупательной способности заработной платы. Если уровень доходов составляет менее МПБ, он является сверхнизким, если 1 3 МПБ низким, 3 5 средним, 6 8 выше среднего. Высокий уровень доходов фиксируется тогда, когда они начинают превышать 10 МПБ. В перспективе за счет инновационного развития, оснащения сельского хозяйства современной техникой и оборудованием и внедрения инновационных проектов потребность в рабочей силе будет снижаться, а производительность труда расти. 256

256 Т.А. Головина ИНСТРУМЕНТЫ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СИСТЕМЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ Императивом перехода экономики на инновационный путь развития является формирование инновационной среды как важнейшего условия осуществления эффективных инноваций. В то же время формирование гармоничной инновационной среды процесс сложный и длительный, требующий постоянного обновления подходов, форм и способов создания благоприятных условий для осуществления инновационной деятельности на основе модельных решений. Современное экономическое развитие общества обусловлено воспроизводством нововведений, направленных на устойчивое развитие экономических систем. Устойчивое развитие подразумевает удовлетворение потребностей современного поколения с сохранением возможности будущих поколений удовлетворять собственные потребности. Устойчивое развитие включает две группы понятий (рис. 1). Рис. 1. Содержание концепции устойчивого развития Головина Татьяна Александровна д-р экон. наук, доцент ФГБОУ ВПО «Государственный университет учебно-научнопроизводственный комплекс», г. Орел, Россия; 257

257 Повышение качества управления невозможно без эффективного внедрения новых концепций менеджмента, основанных на экономике знаний. Таким образом, в условиях глобализации экономических отношений и усиления конкуренции между хозяйствующими субъектами становятся актуальными вопросы повышения инновационной составляющей в деятельности организации. Внедрение инноваций направлено на получение синергетического эффекта от взаимодействия всех составляющих финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Для обеспечения высокого уровня управляемости и гибкости таким системам требуются альтернативные методы управления, соответствующие усложняющейся окружающей среде. Данные методы должны заблаговременно определять противодействующие факторы, доводить их до сведения менеджера и заставлять его действовать с учетом этих факторов. Интеграция информационных технологий с инновационным управлением обусловила формирование современной системы контроллинга, представляющей собой организационноуправленческую модель информационного и аналитического обеспечения менеджмента необходимыми модульными решениями в условиях внедрения инноваций [2, с. 46]. В настоящее время контроллинг в деятельности хозяйствующих субъектов ориентирован на поддержку самоуправления, интеграционное взаимодействие стратегической и оперативной составляющих, целостную процессно-ориентированную организацию, интегрирование всех изменений информации. В этой связи целесообразно говорить о роли контроллера как инноватора, консультанта и эксперта по вопросам формирования и реализации стратегий инновационного развития. Реализация мероприятий в области продвижения инноваций требует скользящего контроля и регулирования в организации. Считаем целесообразным данные мероприятия проводить с использованием инструментов контроллингового управления. 258

258 Необходимость выделения контроллинговых функций в системе управления инновационной деятельностью обусловлена следующими факторами: инновации являются до такой степени повсеместными, что могут иметь место в любое время и во всех областях экономики; инновации не могут быть сведены к созданию новых научных знаний, наоборот, они представляют разносторонний процесс, включающий производство, приобретение и распространение новых знаний, копирование и адаптацию существующих инноваций; инновации включают сведения о знаниях различной природы, собранные воедино из различных источников, и должны соответствовать различным критериям производительности, которые отличаются по многим направлениям. Это означает разнообразие компетенций важный фактор для успешных инноваций; интерактивное обучение является ключевым элементом инноваций, так как обучение зависит от коммуникаций между людьми и организациями с разными типами требуемых знаний; лидерство как деятельность пронизывает всю систему управления организацией; лидерство должно быть не сконцентрировано в топменеджменте, а рассеяно по организации и смещено от персоны к знанию: актуальными становятся два типа власти власть знания и власть личности [1, с. 49]. Модель системы контроллингового управления в обеспечении инновационного развития промышленных предприятий приведена на рис. 2. В контроллинговые функции входят сбор и анализ большого объема нечеткой, неформализуемой и меняющейся информации, что позволяет более целенаправленно поддерживать гомеостаз системы. Это обеспечивает минимизацию упущенной выгоды, экономию на постоянных затратах производства, облегчает поиск новых возможностей инновационного развития. При этом полученный синергетический эффект состоит в качественных и количественных изменениях, произошедших на 259

259 предприятии: преобразование структуры, связей и способов настройки на одновременно изменяющуюся внешнюю среду, повышение конкурентоспобности. Рис. 2. Модель системы контроллингового управления в обеспечении инновационного развития промышленных предприятий Концепция контроллинга в системе мониторинга эффективности инновационной деятельности приведена на рис. 3. Аналитические процедуры в системе контроллинга осуществляются на основании количественной и качественной информации о внутренних и внешних процессах деятельности организации. Под показателями в контроллинге следует понимать абсолютные и относительные величины, позволяющие в количественно сжатой форме отразить те или иные стороны инновационной деятельности промышленного предприятия. 260

260 Рис. 3. Концепция контроллинга в системе мониторинга эффективности инновационной деятельности 261

261 Таким образом, действенным инструментом сопровождения процесса инновационного развития на предприятиях является система контроллингового управления, которая способна учитывать признаки инновационности и реализовывать эффективные методы управления промышленными предприятиями на практике. Список литературы 1. Астапов К.В. Инновации промышленных предприятий и экономический рост // Экономист С Головина Т.А. Методология контроллингового управления инновационным развитием региональных промышленных систем // Мультидисциплинарный подход в инновационной политике: сб. материалов всерос. молодеж. науч. конф. с междунар. участием, посвященной 50-летию экономического факультета ТГУ. Томск: Изд-во Том. ун-та, С В.В. Калита, А.А. Ефремова ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ЗАКАЗЧИКА СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ТЭК ИНЖЕНЕРНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ ОАО «Газпром» это глобальная энергетическая компания, основными направлениями деятельности которой являются геологоразведка, добыча, транспортировка, хранение, переработка Калита Владимир Владимирович специалист I категории производственного отдела по строительству линейной части газопроводов ЗАО «Ямалгазинвест», г. Вологда, Россия; Ефремова Анна Александровна канд. экон. наук, доцент кафедры управления инновациями и организации производства ФГБОУ ВПО «Вологодский государственный технический университет», Россия; 262

262 и реализация природного газа, газового конденсата и нефти, а также реализация газомоторного топлива, производство и сбыт тепло- и электроэнергии. Стратегическая цель компании становление ОАО «Газпром» лидером среди энергетических компаний посредством освоения новых рынков, диверсификации видов деятельности и обеспечения надежности поставок. Помимо следования намеченной стратегии, перед компанией стоят и требуют решения следующие проблемы: 1) высокий уровень изношенности основных производственных фондов; 2) необходимость реконструкции объектов ранней стадии реализации; 3) высокая потребность в природном газе и новых мощностях; 4) актуальные требования к соблюдению потребительских свойств транспортируемого газа. Для обеспечения бесперебойных поставок природного газа ежегодно сдаются в эксплуатацию сотни километров линейной части магистральных газопроводов и десятки компрессорных станций (КС). Реализуется программа реконструкции и капитального ремонта основных производственных фондов. Вся эта деятельность возложена на службу заказчика капитального строительства дочерние фирмы ОАО «Газпром», среди которых ЗАО «Ямалгазинвест», ООО «Газпром инвест», ООО «Газпром центрремонт» и др. На данный момент в рамках системы капитальных вложений ОАО «Газпром» деятельность службы заказчика ограничивается открытием финансирования, разработкой и согласованием проектно-сметной документации, ведением строительного и технического надзора на отведенном участке производства работ, арендой земельного участка под строительство, аккумулированием средств, проектно-строительным производством, сбытом и эксплуатацией объектов ТЭК и обеспечением окупаемости проектов. Заказчик выдает задание на проектирование, 263

263 проводит экспертизу поступившей проектно-сметной документации, осуществляет выбор генподрядной организации, передачу объектов ТЭК в эксплуатацию, ведет контроль исполнения гарантийных обязательств перед инвестором и владельцами коммуникаций. В данной статье подробнее будет рассмотрен один из представителей службы заказчика ОАО «Газпром» ЗАО «Ямалгазинвест». ЗАО «Ямалгазинвест» согласно уставу является коммерческой организацией, основная цель деятельности которой организация рентабельной работы и получение прибыли на базе применения новых экономических форм хозяйствования, концентрации интеллектуальных ресурсов, финансовых и материальных средств. Миссией деятельности ЗАО «Ямалгазинвест» является реализация инвестиционного проекта «Ямал» и других инвестиционных проектов по заданиям ОАО «Газпром». Основными видами деятельности ЗАО являются: 1) осуществление финансирования за счет средств инвесторов, а также выполнение функций заказчика (заказчиказастройщика) по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов, их материально-техническое снабжение и комплектация; 2) ведение промышленного и гражданского строительства, выполнение всех видов строительно-монтажных работ; 3) разработка перспективных и текущих планов строительства объектов; 4) участие в выборе подрядных строительных организаций; 5) проведение научно-исследовательских, опытноконструкторских, наладочных, технологических, проектных и ремонтных работ; 6) инжиниринговое, аудиторское и правовое обеспечение реализации инвестиционных проектов; 7) осуществление технического надзора за строительством; 8) снабженческо-сбытовая и лизинговая деятельность. 264

264 Структура затрат ЗАО «Ямалгазинвест» выглядит следующим образом: 1) материальные затраты 87 % (в 2013 году составили 175 млрд руб.): затраты на инвестиционно-строительную деятельность; исполнение гарантийных обязательст; штрафы и выплаты по договорам генподряда; 2) затраты на оплату труда 4 % (в 2013 году составили 3,84 млрд руб.); 3) амортизация 0,3 % (ЗАО «Ямалгазинвест» арендует все производственные помещения и средства производства; оргтехника, транспортные средства и служебное жилье в аренде); 4) прочие затраты 8,7 % (в 2013 году составили 21,4 млрд руб.) обеспечение деятельности службы заказчика, аренда, лизинг и т.п. (по материалам внутренней документации). Из приведенной статистики можно сделать вывод, что основная цель функционирования инженерного менеджмента в ЗАО «Ямалгазинвест» сокращение материальных затрат. Далее в статье предложены следующие практические решения. Инженерный менеджмент дисциплина, занимающаяся менеджментом в инженерных организациях, касается применения инженерных принципов к деловой практике. Рассмотрим подробнее структуру материальных затрат в ЗАО «Ямалгазинвест» и из чего они складываются: 1. Оплата расходов генподрядной организации на поставку материально-технических ресурсов (далее МТР: трубы большого и малого диаметров, запорно-регулируемая арматура, трубные узлы, оборудование для компрессорных станций) составляет 61 % размера материальных затрат, т.е. за 2013 год их размер составил 106,75 млрд руб. С целью обеспечения строительства газопроводов и компрессорных станций генподрядчик согласно проекту закупает необходимую номенклатуру и использует при производстве работ, в дальнейшем по окончании строительства ЗАО «Ямалгаз- 265

265 инвест» оплачивает услугу генподрядчика на основании сметных расценок (по унифицированным формам КС-2, КС-3 и КС-6а) с компенсацией стоимости вовлеченных МТР. Целью инженерного менеджмента в данном разделе служит сокращение объема вышеуказанных затрат на МТР. Предлагаем переложить функцию снабжения объекта необходимыми материалами на службу заказчика с вовлечением службы ООО «Газпром комплектация». Данное изменение позволит сократить цепочку контрагентов, участвующих в процессе снабжения, сократить сроки поставок (за счет отсутствия посредников и сокращения бюрократической цепочки), повысить ответственность за качество изготовления конечной продукции, а также сократить затраты на МТР на 38 % (в 2013 году это составило бы 40,57 млрд руб. экономии средств заказчика и инвестора; по материалам внутренней документации и официального сайта ОАО «Газпром»). 2. Оплата услуг генподрядчика по строительству объектов, финансируемых ЗАО «Ямалгазинвест» (фактическое выполнение работ по строительству объектов линейной части газопроводов и КС), в 2013 году составила 28 % от размера материальных затрат, т.е. 49 млрд руб. По данной статье затрат могут быть использованы следующие инструменты инженерного менеджмента: экспертиза проектной документации на возможность поточного производства работ; организация работ по принципу построения производственно-технологических систем (саморегулирование и менеджмент качества на всех этапах строительства); сезонность производства работ (ведение работ в зимний период). Использование вышеуказанных инструментов позволит повысить качество производства работ (за счет саморегулирования), сократить расходы на обслуживание и аренду техники и средств производства (техника не будет задействована в перио- 266

266 ды распутицы летом и осенью). Данные меры позволят сократить затраты на оплату услуг генподрядчика на 13 % (т.е. в 2013 году это составило бы 6,37 млрд руб. экономии средств заказчика и инвестора). 3. Оплата дополнительных работ (не учтенных проектом) и прочие затраты инвестиционно-строительной деятельности, что в 2013 году составило 11 % размера материальных затрат, т.е. 19,25 млрд руб. Следует отметить, что основной объем дополнительных работ, предъявляемых к оплате генподрядчиком, возникает во время производства работ в осенний и весенний периоды распутицы (что указано в проекте и утверждено в графике производства работ). Однако строительство весной и осенью невозможно в рамках проекта из-за затрудненных погодных и грунтовых условий (заболоченность территории). Возникает необходимость устройства дополнительных сооружений, использования специализированной техники и средств производства, а порой и изменений в проекте. Избежать данных затрат позволит предложенный ранее график сезонного производства работ в зимний период. В результате внедрения и использования вышеуказанных инструментов инженерного менеджмента ЗАО «Ямалгазинвест» за 2013 год могло сэкономить более 45 млрд руб. средств инвестора в лице ОАО «Газпром» (18,3 % годовых капитальных вложений в деятельность службы заказчика). Учитывая тот факт, что ЗАО «Ямалгазинвест» находится на обеспечении ОАО «Газпром», сокращение материальных затрат на 18,3 % значительная экономия средств инвестора. Действуя на основании принципов инженерного менеджмента (для дальнейшей мотивации сотрудников постоянно совершенствовать и внедрять новые методы инженерного менеджмента в деятельность ЗАО «Ямалгазинвест»), часть вышеуказанных средств необходимо направить по статье «затраты на оплату труда». 267

267 Д.В. Климов 268 ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ, ПРОГНОЗ И КОНТРОЛЬ НА ОСНОВЕ СОВРЕМЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ Проблема результативного управления производством на современных предприятиях довольно распространена, однако пока не полно рассматривается в науке с точки зрения применения информационных технологий и использования информационного менеджмента. В данной статье рассмотрены инструменты оптимизации управленческой практики в производственной деятельности именно с помощью разработанных и уже готовых в методическом плане моделей. Но принимая во внимание наличие проблем с инновационным финансированием у большинства предприятий, представим управление производством на основе моделей MRP-класса, послуживших впоследствии базой для разработок более структурно сложных и дорогих ERPсистем. Полноценных ERP-систем мало. Это системы высокого уровня с точки зрения функциональных возможностей и, соответственно, привнесенного интеллекта со стороны многочисленных разработчиков. ERP-системы позволяют осуществлять планирование и управление бизнесом по различным направлениям деятельности как отдельного предприятия, так и многопрофильного холдинга. Их следует отличать от систем, выполняющих отдельные функции многоаспектного управления некоторой структурой. Внедрение MRP-II (Manufacturing Resources Planning) и ERP-систем, как правило, сопряжено с изменением и дополнением процессов деятельности, пересмотром и коррекцией прин- Климов Дмитрий Вячеславович канд. экон. наук, доцент кафедры национальной экономики и экономической безопасности ФГБОУ ВПО «Пермский государственный национальный исследовательский университет», Россия;

268 ципов управления. Поэтому они не имеют пока широкого распространения. Входными данными MRP-системы являются показатели плана производства готовой продукции на определенный отрезок времени, спецификации производимой продукции, существующие запасы и другие показатели. Выходные данные MRPсистемы графики заказов на закупку материалов и комплектующих и графики заказов на производство компонентов, необходимых для изготовления готовой продукции. Системы следующего поколения MRP-II используются для решения более сложных задач управления производством. В них с помощью математических методов моделирования, наряду с планированием материальных ресурсов, через описание в системе технологии производства осуществляется планирование потребностей в производственных мощностях (оборудование, производственный персонал) и в результате рассчитываются исходные данные для формирования показателей финансовых планов и бюджетов. Таким образом, материальные, мощностные и финансовые ресурсы все это планируется и учитывается в системах MRP-II с условием, что эти системы ориентированы преимущественно на потребности производства. Основными пользователями подобных систем могут быть промышленные предприятия, которые во многом зависят от поставщиков непосредственных производителей данной продукции. Для оценки применения названных информационных систем на предприятиях можно использовать анализ возможностей системы MRP, начав его с рассмотрения основных понятий, характеризующих систему. Известно, что необходимость планирования производства обусловлена тем, что основная масса задержек в процессе производства связана со срывом сроков поставок сырья для переработки. Может возникать и противоположная проблема скопления на складах избытков, появившихся в результате досрочных поступлений сырья или 269

269 отставания сбыта продукции при своевременном обеспечении сырьем. Кроме того, вследствие нарушения сроков поставок сырья возникают дополнительные осложнения с учетом и отслеживанием использования сырья в процессе производства. Фактически невозможно определить, например, сырье какого поставщика является составляющим элементом в уже изготовленном продукте. С целью предотвращения подобных проблем применяется методология планирования потребности в сырьевых материалах. Реализация системы MRP (Material Requirements Planning), работающей по этой методологии, представляет собой компьютерную программу, позволяющую оптимально регулировать поставки сырья и других необходимых материалов в производственный процесс, контролируя запасы на складе и саму технологию производства. Главной задачей MRP является гарантия наличия необходимого количества требуемых материалов в любой момент времени в рамках срока планирования, постепенное уменьшение постоянных запасов, что влечет за собой разгрузку склада. Качественный показатель является основным параметром, характеризующим состояние используемого на предприятиях материала. Каждый отдельный материал в каждый момент времени имеет статус в рамках MRP-системы, который определяет, имеется ли данный материал в наличии на складе, зарезервирован ли он для других целей, присутствует ли в текущих заказах или заказ на него только планируется. Таким образом, статус материала однозначно описывает степень готовности каждого материала быть пущенным в производственный процесс. Страховой запас материала необходим для поддержания процесса производства в случае возникновения непредвиденных обстоятельств. В идеале MRP-методология не постулирует обязательное наличие страхового запаса, и его объемы различны для каждого конкретного случая в зависимости от сложившейся ситуации. 270

270 Процесс планирования включает в себя автоматическое создание проектов заказов на закупку или внутреннее производство необходимых материалов. Другими словами, система MRP оптимизирует время их поставки, тем самым уменьшая затраты на производство и повышая его эффективность. Основными преимуществами использования подобной системы в производстве являются: гарантия наличия требуемых материалов и уменьшение временных задержек в их доставке и, следовательно, увеличение выпуска готовых изделий без увеличения числа рабочих мест и нагрузок на производственное оборудование; уменьшение брака в процессе производства готовой продукции, возникающего из-за использования недоброкачественных исходных материалов или материалов низкого качества; упорядочение производства ввиду контроля за каждым материалом, позволяющего однозначно отслеживать весь конвейерный путь, начиная от создания заказа на данный материал до его включения в производство готового товара. Благодаря этому достигается полная достоверность и эффективность производственного учета. MRP-система ускоряет доставку тех материалов, которые в данный момент нужны в первую очередь, и задерживает преждевременные поступления. Это необходимо для того, чтобы избежать ситуации, когда задерживается поставка одного из материалов и производство вынуждено приостановиться даже при наличии всех других нужных для производства. Основная цель MRP-системы формировать, контролировать и корректировать даты поступления заказов таким образом, чтобы все материалы, необходимые для производства, поступали одновременно. На практике MRP-система представляет собой компьютерную программу. Описание состояния материалов (Inventory Status File) является основным входным элементом MRP-программы. В нем должна быть отражена максимально полная информация обо 271

271 всех комплектующих, необходимых для производства конечного продукта. В этом элементе указывается статус каждого материала, определяющий, имеется ли он на руках, на складе, в текущих заказах или его заказ только планируется, а также описание его запасов, места нахождения, цены, возможных задержек поставок, реквизитов поставщиков. Информация по всем вышеперечисленным позициям закладывается отдельно по каждой позиции. Программа производства (Master Production Schedule) представляет собой оптимизированный график распределения времени для изготовления необходимой партии товара за планируемый период или диапазон периодов. Входным элементом MRP-системы является и перечень номенклатуры комплектующих изделия (Bills of Material File) список материалов и их количество, требуемое для производства этого изделия. Таким образом, каждый конечный продукт имеет свой перечень составляющих. Кроме того, здесь содержится описание методов и приемов изготовления конечного продукта, т.е. полная информация по технологии его производства. Чрезвычайно важно поддерживать точность всех записей в этом элементе и корректировать их всякий раз при изменении в технологии производства. Цикл работы MRP-программы состоит из следующих основных этапов: Прежде всего MRP-система, анализируя принятую программу производства, определяет оптимальный график производства на планируемый период. Материалы, не включенные в производственную программу, но присутствующие в текущих заказах, учитываются в плане отдельным пунктом. На этом этапе на основе утвержденной программы производства для каждого отдельно взятого материала вычисляется полная потребность в соответствии с перечнем составляющих конечного продукта. 272

272 Далее на основе полной потребности с учетом текущего статуса материала для каждого периода и по каждому материалу вычисляется чистая потребность. Если чистая потребность в материале больше нуля, то системой автоматически создается заказ. И наконец, все заказы, созданные ранее текущего периода планирования, рассматриваются, и в них, при необходимости, вносятся изменения, чтобы предотвратить преждевременные поставки и их задержки. Таким образом, в результате работы MRP-программы производится ряд корректировок в имеющихся заказах и, при необходимости, создаются новые для обеспечения оптимальной динамики хода производственного процесса. Эти изменения автоматически модифицируют описание состояния материалов, так как создание, отмена или модификация заказа соответственно влияет на статус материала, к которому он относится. В результате работы MRP-программы создается план заказов на каждый отдельный материал на весь срок планирования, обеспечение выполнения которого необходимо для поддержки программы производства. Основными результатами работы MRP-системы являются: 1. План заказов (Planned Order Schedule) определяет, какое количество каждого материала должно быть заявлено в каждый рассматриваемый период времени в течение срока планирования. План заказов является руководством для дальнейшей работы с поставщиками и, в частности, определяет производственную программу предприятия. 2. Изменения к плану заказов (Changes in Planned Orders) являются модификациями к ранее спланированным заказам. Ряд заказов может быть отменен, изменен или задержан, а также перенесен на другой период. MRP-система способна формировать и некоторые второстепенные результаты в виде отчетов, цель которых обратить внимание на «узкие места» в течение планируемого периода. Имеются в виду те промежутки времени, когда необходим до- 273

273 полнительный контроль за текущими заказами, а также возникает потребность в срок известить о возможных системных ошибках, возникших при работе программы. Для данных целей MRPсистема формирует дополнительные результаты-отчеты, основными из которых являются следующие: 1. Отчет об «узких местах» планирования (Exception Report) предназначен для того, чтобы заблаговременно проинформировать пользователя о возникающих трудностях, которые требуют особого внимания и внешнего управленческого вмешательства. Типичными примерами ситуаций, которые должны быть отражены в этом отчете, могут быть непредвиденно запоздавшие заказы на сырье и материалы, а также избытки таковых на складах. 2. Исполнительный отчет (Performance Report) является основным индикатором правильности работы MRP-системы. Его цель оповещать пользователя о возникших критических ситуациях в процессе планирования (это может быть ситуация полного использования страховых запасов по отдельным видам сырья), а также обо всех возникающих системных ошибках в процессе работы MRP-программы. 3. Отчет о прогнозах (Planning Report) представляет собой информацию, используемую для составления прогнозов о возможном будущем изменении объемов и характеристик выпускаемой продукции, полученную в результате анализа текущего хода производственного процесса и в ходе формирования отчетов о продажах. Отчет о прогнозах может также использоваться для долгосрочного планирования потребностей в материалах. Таким образом, использование MRP-системы для планирования производственных потребностей позволяет скорректировать время поступления каждого материала, тем самым значительно снижая складские издержки и облегчая ведение производственного учета. Специалистами-практиками создан алгоритм работы MRPсистемы, который включает ряд последовательных стадий, кон- 274

274 кретных операций и результативных элементов. Основные элементы MRP-системы можно объединить в три главных группы: элементы, предоставляющие информацию, сама программная алгоритмическая основа MRP и элементы, представляющие результат функционирования программной реализации MRP. Система MRP осуществляет детализацию плана производства (MPS) по всей номенклатуре материалов, необходимых для производства. Если какой-либо из материалов отсутствует, MPS должен быть соответствующим образом скорректирован. После проведения необходимых итераций MPS утверждается как действующий и на его основе осуществляется запуск производственных заказов. Е.К. Климова, С.В. Пономарева ФИНАНСОВЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ КАК ЭЛЕМЕНТ СТИМУЛИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ Фундаментальные институциональные изменения, происходящие в России, требуют формирования иной стратегии инновационного развития экономики, макроэкономической стратегии, учитывающей проблемы и потребности настоящего времени. Под макроэкономической стратегией инновационного развития понимаются такие направления деятельности государ- Климова Елена Калисатаровна ст. преподаватель кафедры экономической теории ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», Россия; gmail.com. Пономарева Светлана Васильевна канд. экон. наук, доцент кафедры экономической теории ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», Россия; 275

275 ства, которые предполагают создание комплексного механизма поддержки инноваций. Важнейшей задачей становится повышение конкурентоспособности национальной наукоемкой продукции через систему институциональных преобразований. Зоной ответственности государства остаются разработка и совершенствование нормативно-правовой базы, соответствующей экономике инновационного типа, создание условий для развития инфраструктуры инновационного процесса [8]. Инновационная инфраструктура, как совокупность различных институтов, включает инновационно-технологические центры, особые экономические зоны, наукограды, технопарки, бизнес-инкубаторы, венчурные фонды, центры коммерциализации технологий, специализированные образовательные центры. Финансирование высокорисковых инновационных проектов требует дальнейшего развития элементов инновационной инфраструктуры, в частности, привлечения в сферу инноваций разнообразных финансовых инструментов. Понятие «финансовые инструменты» очень многопланово. Чаще всего различают три основные категории финансовых инструментов: денежные средства (средства в кассе и на расчетном счете, валюта), кредитные инструменты (облигации, форвардные контракты, фьючерсы, опционы, свопы и др.) и способы участия в уставном капитале (акции и паи). Под финансовым инструментом понимается любой контракт, по которому происходит одновременное увеличение финансовых активов одного предприятия и финансовых обязательств другого предприятия. Наиболее полно и систематизированно понятие «финансовые инструменты» изложено в международных стандартах финансовой отчетности (далее МСФО) [14]. Международные стандарты финансовой отчетности комплект документов, определяющих принципы и общие требования к финансовой отчетности и представлению содержащейся в ней информации. МСФО регламентируют составление отчетности о финансовом положении и финансовых результатах деятельности организа- 276

276 ции. Данные стандарты распространяются на различные финансовые инструменты, например такие, как дебиторская задолженность, кредиторская задолженность, инвестиции в облигации, инвестиции в акции, займы, а также контракты и производные финансовые инструменты. В комплексе финансовые инструменты признаются и оцениваются согласно требованиям IFRS 9 «Финансовые инструменты» [5], а информация о них раскрывается в соответствии с IFRS 7 «Финансовые инструменты: раскрытие информации» [4], IAS 32 «Финансовые инструменты: представление информации» [3], предметом которого является разграничение обязательств и капитала, а также взаимозачеты, IAS 39 «Финансовые инструменты: признание и оценка» [2]. Российская Федерация активно работает над формированием инфраструктуры, необходимой для внедрения международных стандартов финансовой отчетности в деятельность российских предприятий. Элементами такой инфраструктуры являются законодательство, процедура признания МСФО для применения на территории РФ, право на применение текста МСФО на русском языке, официальный перевод МСФО на русский язык, система контроля отчетности, составленной по МСФО, участие в деятельности Фонда МСФО, механизм обобщения опыта применения МСФО. Целью исследования является изучение теоретических аспектов стимулирования инновационной активности предприятий посредством финансовых инструментов. Предполагается рассмотрение некоторых видов финансовых инструментов, таких как лизинг, хеджирование, и тех возможностей, которые предоставляют эти инструменты для расширения инновационной составляющей деятельности предприятия. В научной статье использован метод эмпирического познания, так как проведен теоретический анализ тематики, затем, после получения эмпирических данных, применен метод дедук- 277

277 ции (переход от общеизвестного определения к созданию частных формул). Бизнес в условиях современной экономики, чтобы выживать, расти, должен быть экономически стабилен, финансово независим. Инновационная деятельность выступает важнейшим фактором повышения конкурентоспособности предприятия. Обеспечение устойчивого развития предприятия, формирования современного уровня конкурентоспособного производства требует от предприятия значительных финансовых вложений. Современные российские предприятия, осуществляя инновационную деятельность, опираются на собственные финансовые возможности, прежде всего собственный капитал, чистую прибыль. Возможности эти весьма ограничены, и совершенно очевидно, что реальная потребность экономики, которая стремится сделать решительный шаг вперед, значительно выше. Важнейшей составляющей инновационной инфраструктуры на современном этапе развития экономики является финансовая инфраструктура инновационной деятельности. Элементы финансовой инфраструктуры незначительно представлены в инфраструктурных организациях, призванных способствовать развитию инновационного потенциала страны [15]. Необходимость более широкого привлечения финансовых инструментов в различные сферы деятельности предприятия, совершенствования направлений их использования при осуществлении инновационной деятельности понимается на всех уровнях, на государственном с том числе. Государственное финансирование, государственные заказы имеют место, это инструмент модернизации производства. Но государственная поддержка носит ограниченный характер, направлена на отдельные категории хозяйствующих субъектов. Вопросы совершенствования финансовых инструментов устойчивого развития предприятия, в том числе инновационных методов по эффективному использованию имеющихся текущих активов, использования собственных финансовых ресурсов че- 278

278 рез реализацию инвестиционных вложений и привлечение заемных средств, использование лизинговых схем, операций хеджирования выходят на первый план. Деятельность современного предприятия в рыночной экономике всегда подвержена рискам: это валютные, кредитные, процентные, инфляционные, инновационные риски. Инновационный риск может выражаться в виде полученного убытка, недополучения прибыли, потери стоимости финансовых активов. Ограниченность собственных финансовых средств предприятия, а также высокие процентные ставки по кредитам делают привлекательным такой способ инвестирования в инновационную деятельность, как инновационный лизинг. Износ основных средств на российских предприятиях так высок, что спрос на услуги по лизингу имущества различных видов, особенно высокотехнологичного оборудования, постоянно растет. Приобретение нового оборудования или замена устаревшего по лизинговым схемам становится для предприятия предпочтительнее, чем банковский кредит. Это также гибкая система платежей, меньшие процентные ставки. Объект лизинга стоит на балансе у лизингодателя. Лизингополучатель экономит на налоге на имущество организаций. Лизинговые платежи полностью относятся на затраты, снижая налогооблагаемую базу по налогу на прибыль организаций. К объектам лизинга возможно применение ускоренного амортизационного списания. По окончании срока договора объект лизинга передается лизингополучателю в собственность практически по нулевой остаточной стоимости [13]. Правовая сущность лизинга (финансовой аренды), основные права и обязанности сторон лизинговых сделок раскрыты в Гражданском кодексе РФ (ст ) [1]. Специальным регулятором лизинговых правоотношений выступает также Федеральный закон от 29 октября 1998 г. 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» [9]. В результате сделки у лизингодателя появляется финансовый актив в виде долгосрочного финансового вложения, а у ли- 279

279 зингополучателя финансовое обязательство по выплате лизинговых платежей. Расторжение договора лизинга сопровождается высокими финансовыми потерями, исполнение договора всегда сопровождается денежным потоком, суммарно покрывающим затраты на приобретение имущества лизингодателем. Лизинговый договор поддерживает стабильность в экономике. Несмотря на то, что в основе лизингового договора лежит операция по приобретению некоторого актива и передаче его клиенту, договор представляет собой, по сути, операцию кредитования: клиент приобретает имущество за счет средств лизинговой компании. По формальным признакам этот договор вполне может быть квалифицирован как финансовый инструмент. В соответствии с IAS 17 «Аренда» договор финансовой аренды считается финансовым инструментом [6]. Лизинг является одним из эффективных инструментов инновационных процессов, так как с его помощью возможно значительное сокращение рисков, достижение определенной экономической стабильности. Страхование предпринимательских рисков в инновационных сферах может осуществляться не только через передачу рисков страховым компаниям, лизинговым компаниям, но и с помощью хеджирования. Хеджирование это экономическая операция по использованию финансового инструмента (производного) с целью снижения рисков хеджируемой позиции. Под операциями хеджирования понимаются операции с финансовыми инструментами срочных сделок, совершаемых в целях уменьшения неблагополучных для налогоплательщика последствий, обусловленных возникновением убытка, недополучением прибыли, уменьшением выручки, уменьшением рыночной стоимости имущества (НК РФ ст. 301, п. 5) [7]. Результат хеджирования должен быть учтен при исчислении налогооблагаемой базы [10, с. 121]. Учет хеджирования позволяет изменить время признания доходов и убытков для хеджируемой позиции или для инструмента хеджирования таким образом, чтобы они были признаны в отчете о прибылях и убытках в одном и том же 280

280 учетном периоде. Хеджирование финансовых инструментов производственно-торговых операций является одной из важнейщих процедур, вводимых МСФО 32 и МСФО 39 (сейчас МСФО 9). Главное требование международных стандартов финансовой отчетности хеджируемая операция должна быть эффективной. Коэффициент эффективности хеджирования рассчитывается на основе соотношения изменения стоимости объекта и инструмента хеджирования. Рассмотрим коэффициент эффективности хеджирования в виде формулы: ИСО КЭХ, ИХ где КЭХ коэффициент эффективности хеджирования; ИСО изменения стоимости объекта; ИХ инструмент хеджирования. Экономический смысл коэффициента хеджирования состоит в том, что коэффициент показывает, насколько быстро изменялась стоимость объекта хеджирования по сравнению со стоимостью хеджирования. Преимущество учета хеджирования состоит в том, что прибыли и убытки по любому компоненту хеджа до окончания срока хеджирования могут отражаться в капитале, а не в отчете о прибылях и убытках, что позволяет устранить влияние рыночных колебаний таких компонентов на показатели отчета о прибылях и убытках в течение срока действия хеджа [11, 12]. Хеджирование, таким образом, представляет собой использование операций в целях сокращения существующих рыночных, процентных, валютных, инновационных рисков. Учет хеджирования позволяет предприятию регулировать финансовый результат, предоставляет возможности минимизации рисков инновационной деятельности предприятия. В РФ активно идет процесс формирования национальной инновационной системы и оптимизации ее структуры, поиск механизмов финансового обеспечения инновационной деятельности. 281

281 Необходимость повышения темпов экономического роста в стране, наращивания объемов производства современной продукции требует совершенствования инновационной инфраструктуры экономики, расширения сферы применения финансовых механизмов, финансовых инструментов. Использование финансовых инструментов позволяет минимизировать риски предприятий, связанные с долгосрочными вложениями и, таким образом, стимулирует инновационную активность предприятий. Список литературы 1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Доступ через справ.-правовую систему «КонсультантПлюс». 2. Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 39 «Финансовые инструменты: признание и оценка» (ред. от г.) (введ. в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина Российской Федерации от н) [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации. URL: 3. Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 32 «Финансовые инструменты: представление информации» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации. URL: 4. Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 7 «Финансовые инструменты: раскрытие информации» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации. URL: 5. Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 9 «Финансовые инструменты» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации. URL: 6. Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 17 «Аренда» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Мини- 282

282 стерства финансов Российской Федерации. URL: 7. Налоговый кодекс Российской Федерации. Доступ через справ.-правовую систему «Консультант Плюс». 8. Никонова Я.И. Современные тенденции формирования стратегии инновационного развития экономических систем [Электронный ресурс] / Вестник Том. гос. ун-та Вып URL: cheskih-sistem. 9. О финансовой аренде (лизинге): Федер. закон 164-ФЗ. Доступ через справ.-правовую систему «КонсультантПлюс». 10. Плотникова О.В. Учет инструментов хеджирования / Бухгалтерский учет C Пономарева С.В. Риски, связанные с раскрытием информации о финансовых инструментах компаний и кредитных учреждений России в отчетности, трансформированной в соответствии с МСФО // РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция С Пономарева С.В. Хеджирование финансовых инструментов при трансформации национальной отчетности в соответствии с международными стандартами // РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция С Правовые средства налогового стимулирования инновационной деятельности [Электронный ресурс]. URL: http//www.tpprf.ru/common/upload/nalog_innovations_2008.pdf. 14. Практическое руководство по применению новых стандартов МСФО (2012 г.) [Электронный ресурс]. URL: http//www.pwc.ru/en_ru/ru/ifrs/assets/practical-guide-ifrs-2012-ru.pdf. 15. Хорева Л.В., Поснов Е.В. Развитие финансовой инфраструктуры для повышения эффективности инноваций [Электронный ресурс]. URL: com_flexicontent&view =items&id=

283 О.А. Кочурко ОСОБЕННОСТИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ В мировых тенденциях функционирования экономики отмечается постоянный рост значимости создания инновационной модели развития, которая позволяет обеспечить высокие темпы экономического роста, повышение степени наукоемкости ВВП, повышение качества производства высокотехнологичной продукции, рост уровня жизни населения. Предпосылкой для решения этих задач является активное использование инновационного потенциала республики. Республика Беларусь имеет значительный научнотехнический и производственный потенциал, поэтому быстрое развитие науки, инновационной деятельности приобретает стратегическое значение. Этим обусловлен выбор инновационного пути развития экономики. На данном этапе банковский сектор играет значительную роль в обеспечении развития инновационной экономики республики. С этой целью возникает необходимость создания инновационно ориентированных финансово-кредитных операций. Проводя анализ научно-технической и инновационной сферы Республики Беларусь за годы, можно выделить ряд противоречивых тенденций. Наблюдается значительный рост в использовании научного потенциала. Так, по доле лиц с высшим образованием, занятых в экономике (40,7 %), уровень Беларуси превосходит среднеевропейский уровень (21,2 % для ЕС). Вместе с тем постоянно растет отток и происходит старение научных кадров. Также следует отметить, что постоянно растет доля инновационной продукции в общем объеме про- Кочурко Ольга Александровна ассистент кафедры экономической теории УО «Брестский государственный технический университет», Беларусь; 284

284 мышленного производства: по сравнению с 2007 годом она возросла с 13,8 до 25,7 %. Кроме того, наблюдается положительная динамика в создании инновационно-активных предприятий с 17,8 до 26,6 % [6]. На современном этапе развития инновационной экономики республики возникла необходимость в формировании национальной инновационной инфраструктуры в целях стимулирования не только инновационной деятельности, но и в целом социально-экономического развития. В Республике Беларусь формирование инновационной инфраструктуры началось более 10 лет назад. В настоящее время в стране функционирует 11 организаций, относящихся по уставной деятельности к технологическим паркам, Республиканский центр трансфера технологий и его региональные подразделения, Белорусский инновационный фонд, Белорусский республиканский фонд фундаментальных исследований, Фонд информатизации Республики Беларусь, бизнес-инкубаторы, что позволяет комплексно решать вопросы организации информационноконсультативных услуг и технической помощи инновационным предприятиям. Центральное место в инновационной инфраструктуре страны занимает созданный в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2005 г. 12 Парк высоких технологий. В качестве его резидентов зарегистрировано 26 юридических лиц: иностранное предприятие «ЭПАМ Системз», СООО «Системные технологии», СП ЗАО «Научсофт», ООО «Прикладные системы», ООО «Интеллектуальные системы» и др. Создание базовых элементов инновационной инфраструктуры позволило увеличить степень оборота интеллектуальной собственности количество заявок на патентование изобретений выросло на 58,2 %. Однако на текущий момент вклад технопарков в инновационное развитие республики несоизмеримо мал по сравнению со стоящими перед ними задачами. Так, например, доля технопар- 285

285 ков в общем объеме реализованной инновационной продукции по всему народному хозяйству составляет всего 0,9 %. Кроме того, Парк высоких технологий не в полной мере обеспечивает прогнозируемую эффективность деятельности. Так, объем производства товаров и услуг резидентами парка составил всего 28,2 млн долл., в том числе экспорт 21,9 млн долл. (77,7 % от общего объема производства). Помимо этого, производительность труда одного работающего в Парке высоких технологий составила в указанном году всего 11,2 тыс. долл., что, согласно статистическим данным, почти в три раза ниже, чем в промышленности Республики Беларусь [6]. Что касается участия банковской сферы в инновационном процессе, происходящем в республике, то на данный момент объемы инновационных продуктов в общем объеме предоставляемых финансово-кредитных услуг достаточно малы 2,7 %, хотя за последние пять лет наблюдается положительная тенденция. Так, на начало 2007 года доля внедрения банковских инноваций составила всего 0,3 %, в то время как на начало 2012 года этот показатель достиг уровня 3,7 % [6]. За это время были созданы и внедрены такие новые банковские продукты, как: запущенная в 2009 году «База данных о кредиторской задолженности Национального банка Республики Беларусь» [5]; технологии MasterCard PayPass, представляющие собой систему бесконтактных платежей [3]; проект ЗАО «Альфа-банк», стартовавший в конце 2011 года. В рамках этого проекта банк обратился за советами к своим клиентам посредством службы «Альфа-идея». Потребители имеют возможность высказаться относительно несовершенства какого-либо продукта, услуги и предложить свою идею. Наиболее интересные предложения обсуждаются сотрудниками банка с другими клиентами банка, а автор идеи может получить вознаграждение [1]; home banking, т.е. банковское обслуживание клиентов на рабочем месте или на дому; форфейтинговые операции банков; операции «своп»; 286

286 операции по сочетанию контокоррента с овердрафтом [2]. Для создания нового банковского продукта и внедрения его в процесс коммерческой деятельности одному банку иногда недостаточно собственных мощностей и финансовых ресурсов. Хотя следует отметить, что на сегодняшний день в Республике Беларусь важным источником финансирования инновационной деятельности являются средства государственного бюджета (рисунок). Рис. Структура финансирования инноваций в Республике Беларусь за годы в разрезе отдельных источников, % Широкое применение конкурсных процедур хоть и повышает эффективность расходования бюджетных средств, но также является сдерживающим фактором роста новых участников инновационного процесса. Многие элементы инновационной инфраструктуры в Беларуси пока не созданы. Например, не разработан механизм венчурного финансирования банков, которые специализировались бы на кредитной поддержке предприятий, занимающихся инновационной деятельностью, не менее остро стоит вопрос совер- 287

287 шенствования системы защиты прав на интеллектуальную собственность. Также ряд ключевых показателей инновационного развития Республики Беларусь не соответствует требованиям стабильного развития инновационной экономики. Что касается показателя наукоемкости ВВП, который отражает долю внутренних затрат на исследования и разработки в объеме ВВП за год, то на протяжении анализируемого периода он колебался в диапазоне от 0,6 0,96 %. Согласно мировым исследованиям практическое значение данного показателя варьируется в пределах 1 %, хотя следует отметить, что, например, в 2008 году затраты на исследования и научные разработки составили 313,7 млрд руб., а наукоемкость ВВП в данном году составила 0,63 %. В сопоставимых ценах рост внутренних затрат в 2008 году оказался равным 115,2 % при росте ВВП 111,0 %. Это говорит о том, что при росте объема ВВП рост объемов деятельности в научной отрасли оказался более интенсивным. Это соответствует государственным приоритетам инновационного развития национальной экономики [6]. Следует отметить, что на фоне постоянно растущей доли инновационно-активных предприятий в общем объеме производственных предприятий этот показатель находится на достаточно низком уровне, поскольку в три раза меньше среднего показателя по Европейскому союзу. Доля отгруженной инновационной продукции в промышленности хоть и возросла за пять лет с 14,8 до 24,3 %, также в три раза меньше показателей стран ЕС [4]. На основании вышеизложенного можно сделать выводы, что на степень использования инновационного потенциала Республики Беларусь негативно влияет ряд факторов: недостаток собственных денежных средств предприятий, поскольку основная доля инновационных разработок финансируется за счет бюджета на жесткой конкурсной основе; значительный экономический риск окупаемости нововведений; нестабильная конку- 288

288 рентоспособность инновационной продукции на внешнем рынке; нехватка квалифицированного персонала. Таким образом, следует признать, что в Республике Беларусь проделана значительная часть работы по формированию инновационной экономики, но степень использования инновационного потенциала не высока. Для достижения поставленных задач по повышению эффективности использования инновационного потенциала республики предстоит еще решить ряд проблем. Для преодоления негативных тенденций в развитии инновационного потенциала необходимо проведение ряда мероприятий по повышению мотивации белорусских ученых и предприятий в создании и освоении инноваций и новшеств. К ним можно отнести увеличение бюджетного финансирования затрат на научные исследования и внедрение инноваций в размере 2 3 % от ВВП согласно мировой практике [4]. В связи с этим существует необходимость внедрения эффективной системы управления в сфере инновационной деятельности с целью объединения сектора научных исследований с сектором промышленного производства. С этой целью можно использовать систему грантов и государственных контрактов, которая позволит точно определить права и обязанности сторон, тем самым провести дополнительную диверсификацию рисков и правомерное распределение результатов инновационной деятельности. Также остро стоит проблема регионального инновационного развития экономики страны, поскольку центром инновационного развития является г. Минск, в котором сосредоточена значительная часть инновационно-активных предприятий и основные субъекты инновационной инфраструктуры. Развитие только центрального звена инновационного процесса может привести к дисбалансу всего инновационного производства, поэтому необходимо повысить стимулирование инновационной активности областей как минимум в 1,5 раза. 289

289 Кроме того, следует обратить внимание и на повышение качества инновационной продукции. С этой целью целесообразно было бы создание кластеров, холдингов, которые смогли бы совместно нести затраты и риски по освоению нового производства, тем самым снижая себестоимость реализуемой продукции. Что касается деятельности коммерческих банков, то современная практика инновационной деятельности кредитных организаций представляет собой значительный разброс возможностей участников рынка банковских продуктов, что напрямую влияет на протекающие инновационные процессы. Но на данный момент коммерческие банки Республики Беларусь не являются активными участниками инновационного процесса. Хотя внедрение инновационных банковских продуктов, в первую очередь связанных с созданием новых систем финансирования производственного сектора экономики, позволит быстро насытить его требуемыми ресурсами и тем самым существенно увеличить долю инновационных продуктов на рынке. Своевременное принятие мер по стимулированию инновационной деятельности и повышению эффективности функционирования инновационной инфраструктуры благоприятно повлияет на становление и высокорезультативное использование инновационного потенциала национальной экономики. Список литературы 1. Альфа-Банк [Электронный ресурс]. URL: 2. Белагропромбанк [Электронный ресурс]. URL: 3. ВТБ-банк [Электронный ресурс]. URL: 4. Европейская экономическая комиссия Организации Объединенных Наций. Обзор инновационного развития Республики Беларусь. Нью-Йорк; Женева, с. 290

290 5. Национальный банк Республики Беларусь [Электронный ресурс]. URL: 6. Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс]. URL: П.А. Кузнецов СИСТЕМОУСТОЙЧИВАЯ ИННОВАЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ Рассматривая перспективы инновационной стратегии развития Российской Федерации и в отдельности ее субъектов необходимо учитывать ряд факторов и их показателей, так как данные условия сильно влияют на эту стратегию, например: принадлежность региона; добыча природных ресурсов; человеческий капитал; инвестиционная привлекательность региона; открытость административного ресурса; научно-технический и инновационный потенциал региона, а также существующая инфраструктура, которая должна обеспечивать эти составляющие. К ключевым факторам, определяющим инновационную стратегию развития региона, на наш взгляд, можно отнести инновационный потенциал, который влияет на инфраструктуру и определяет инвестиционные риски. Если учесть, что Пермский край и ряд регионов Российской Федерации уже длительное время находятся в постиндустриальной стадии (теории стадий роста Д. Белла [1]), а характерными чертами постиндустриального общества является относительное увеличение производства услуг, рост наукоемкого про- Кузнецов Павел Александрович ассистент кафедры управления финансами ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», Россия; 291

291 изводства и т.п., то они готовы осваивать на своих площадках различного рода инновации. Общемировая практика инновационного развития дает возможность качественно оценить предшествующие периоды и перспективу инновационного развития того или иного региона. Каждый регион уникален, соответственно, происходят разные процессы, вырабатываются свои стратегии инновационного развития и применяются разные управленческие решения. В постиндустриальной стадии развития главным фактором, определяющим инновационное развитие, становится уровень развития инфраструктуры: транспортные артерии, связь, сфера услуг и т.д. Все это определяет потенциал инновационного развития и должно быть в первую очередь отражено в стратегии инновационного развития экономики. Не каждая инфраструктура способна освоить инновации, т.е. ключевым фактором становится гибкость инфраструктуры. К важным показателям стратегии инновационного развития также следует отнести: инновационную привлекательность региона; уровень инновационного риска региона; объем инвестиций в инновационную деятельность; инновационную достаточность региона и т.п. Любой регион, и в частности Пермский край, необходимо рассматривать как часть системы (государства), поэтому развитие во многом предопределяется стратегией развития страны. В нашей стране с федеративным устройством каждый регион имеет собственную законодательную и исполнительную власть и достаточно активные инструменты воздействия на экономические процессы. В Российской Федерации есть правило: чем выше инновационный потенциал региона, тем ниже уровень инновационного развития. Согласно исследованиям рейтингового агентства «Эксперт РА» [2], Российская федерация сильно отстает как по рангу осуществляемых инноваций, так и инновационному потенциалу, имея при этом один из самых высоких уровней риска, другими 292

292 словами, в России между инновационным потенциалом и инновационными рисками существует прямая зависимость (рис. 1). Рис. 1. График общих затрат на НИОКР по странам, % от ВВП [2] Неравномерный характер формирования инновационного климата наблюдается и внутри страны в разрезе регионов, где значительным фактором являются различия в экономической структуре. Наблюдается огромный разброс не только между сырьевыми и несырьевыми регионами, но и внутри каждого региона. В концептуальных подходах субъектов Российской Федерации к устойчивому инновационному развитию экономики прописано, что переход к устойчивому развитию субъекта Российской Федерации возможен только при условии, если будет обеспечено устойчивое развитие всех его сфер деятельности, включая и продуктовый, и промышленный сектор. Это предполагает формирование новой эффективной инфраструктуры экономики субъекта Российской Федерации при соблюдении баланса интересов как соседствующих субъектов, так и всех субъектов в целом. В Российской Федерации для большинства регионов, имеющих высокий инновационный потенциал, характерен высокий уровень развития таких сфер деятельности экономики, 293

293 как обрабатывающая промышленность, сфера обслуживания (рис. 2). Рис. 2. График удельного веса инновационных товаров по укрупненным группам сфер деятельности (по данным Росстата [3]) Согласно результатам исследования инновационной привлекательности регионов Российской Федерации, подготовленного рейтинговым агентством «Эксперт РА», инновационный потенциал сектора экономики Пермского края незначительно растет от года к году. Улучшение отмечено в ряде как потребительских, так и производственных сфер. Пермский край входит в 10 наиболее привлекательных регионов России с точки зрения развития инноваций. В Пермском крае осуществляются огромные по масштабу инвестиции в инновации, в составе которых большая часть средств средства самих предприятий. Но средства, направляемые на развитие инноваций самих предприятий, не добавляют привлекательности региону, необходимо инвестировать денежную массу в инфраструктуру края для повышения инновационного потенциала. 294

294 Постепенно в крае начинают поступать инвестиции на развитие предприятий транспорта и связи, сельского хозяйства, но эта малая доля от общих вливаний в сектор экономики. Произведя простые расчеты, можно увидеть, что размер инвестиций, направляемых на инновационное развитие Пермского края, достигает нижнего предела инновационной достаточности. Однако проведя SWOT-анализ экономики Пермского края, можно найти основания для изменения ситуации в регионе к лучшему. SWOT-анализ экономики Пермского края Сильные стороны Крупный промышленный регион Значительные запасы природных ресурсов Потенциальные возможности Инновационно-технологическая модернизация промышленности Развитие хозяйств во всех сферах деятельности Слабые стороны Технологическое отставание промышленных предприятий своего сектора экономики Низкая доля инновационно-активных предприятий Потенциальные угрозы Отток численности населения и, соответственно, трудовых ресурсов Недостаток кадров в базовых отраслях экономики По количеству инновационных предприятий и организаций Пермский край является одним из лидеров Приволжского федерального округа. Значительный научно-технический и технологический потенциал Пермского края сосредоточен в г. Перми. Среди этих предприятий можно отметить ОАО ПНППК, ЗАО «Новомет-Пермь», ОАО «Пермские моторы» и т.д. Администрация Пермского края в настоящее время реализует ряд программ в сфере инновационного развития экономики края: формирование информационной открытости, участие на регулярной основе в развитии инновационных процессов, оказание государственной поддержки реальному сектору экономики. Но этого недостаточно, инфраструктура развивается мед- 295

295 ленными темпами и порой не успевает за тенденциями сектора экономики. Стратегия устойчивого инновационного развития экономики определяется как экономический рост, сопровождаемый повышением качества товаров и услуг, и должна предусматривать в качестве основы разработку и внедрение комплекса мероприятий в виде инноваций, направленных на развитие прежде всего инфраструктуры. Согласно определениям, к устойчивому развитию относится любой тип роста экономики. Известно, что экономический рост имеет физические пределы, обусловленные существующими ресурсами. Все регионы России необходимо рассматривать как сложные системы, состоящие из множества элементов, при взаимодействии которых можно рассчитывать на успешную реализацию инновационного развития. И системоустойчивость стратегии инновационного развития может быть достигнута при условии, если все сферы деятельности по уровню своего инновационного потенциала будут равны, для этого необходимо найти значимый баланс. Список литературы 1. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. М.: Академия, Рейтинговое агентство «Эксперт РА» [Электронный ресурс]. URL: 3. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. URL: 296

296 И.С. Кукаев МЕТОДЫ АНАЛИЗА КООПЕРАТИВНЫХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЙ КАК ФАКТОРА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Кооперативные взаимодействия выступают как условие эффективного развития промышленных предприятий. Одним из видов кооперации становятся совместные проекты промышленных предприятий в области научноисследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), а также исследований и разработок (R&D). С позиции теории в современной экономической науке преобладает подход к моделированию кооперативных взаимодействий на основе аппарата теории игр. Вопрос о формировании общепризнанной методики их практического анализа остается открытым. Теоретический подход к анализу кооперативных взаимодействий представлен в работе [1], в которой Аренд и Сил имитируют сформировавшуюся кооперативную структуру на основе итерированной модели дилеммы заключенного с возможностью расформирования такого альянса на каждой его стадии (multistage alliances). Модель показывает, что альтернативные издержки фирмы равны математическому ожиданию среднего выигрыша от формирования альянса, а уровень вознаграждения от кооперации будет выше в неравных альянсах (asymmetry alliances), в которых, к примеру, уровень этих издержек у фирм различен. Для сохранения таких альянсов игроку с низкими (высокими) альтернативными издержками следует поддерживать более высокий уровень кооперации, чем другому игроку (чем в равном альянсе). Таким образом, модель позволяет понять, как Кукаев Илья Сергеевич аспирант кафедры управления социально-экономическими системами ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет», г. Ижевск, Россия; gmail.com. 297

297 управленцы могут повлиять на уровень кооперации внутри подобных альянсов при заданном уровне убеждений фирмы в том, что другая фирма продолжит кооперацию. Теоретические модели позволяют изучать факторы кооперативных взаимодействий на основе экспериментальных данных. Так, в работе [2] сделан вывод о том, что уровень репутации снижает уровень кооперации, оказывая влияние на уровень тех самых убеждений фирмы в том, что ее партнер продолжит кооперацию. Аренд объясняет данный результат тем, что при отсутствии информации игроки склонны ожидать от своих партнеров среднего уровня склонности к кооперации, и, когда этот уровень выше критического, для того чтобы кооперация состоялась, формируется альянс. Однако при наличии информации о репутации игроки не нуждаются в среднем уровне и могут определять настоящие типы игроков, склонных к кооперации. Таким образом, инвестиции в формирование репутации имеют значение тогда, когда средний ожидаемый уровень кооперации располагается ниже критического уровня кооперации. С практической точки зрения исследователи рассматривают кооперацию внутреннего и внешнего характера. Практический аспект внутренней кооперации рассматривается в работе [3] с позиции планирования при параллельном проектировании на промышленном предприятии. Выделяются два этапа проектирования: предшествующие и последующие операции. Предшествующие операции обеспечивают элементы для последующих операций относительно проекта. В работе [3] доказано, что кооперативное планирование снижает доработку на обоих этапах, а также задержку сдачи проекта по срокам в последующих операциях. Внешняя кооперация в практическом плане рассматривается в качестве проявления конкурентной стратегии на рынке. Так, в своей работе [4] Лейпонен изучает возможности проявления конкурентного поведения посредством кооперативных взаимодействий в промышленности на примере установления техноло- 298

298 гических стандартов в отрасли беспроводных телекоммуникаций. В ходе своего анализа Лейпонен приходит к выводу, что участие в отраслевых консорциумах увеличивает вклад фирм в разработку новых технических требований стандартов в отрасли. Анализ показывает, что компании, которым удалось включить свои патенты в установленные стандарты второго поколения, не только получали высокую прибыль на протяжении длительного промежутка времени до внедрения новых стандартов, но и тем самым исключили определенное количество конкурентов из отрасли. Важным практическим аспектом внешней кооперации является анализ взаимосвязи контрактных отношений промышленных предприятий при кооперировании. В своей работе [5] Лу исследует взаимосвязь условий и положений, прописанных в договорах, и кооперации относительно их влияния на эффективность работы международных совместных предприятий в различных отраслях промышленности. Лу пришел к выводу, что чем детальнее прописан контракт, тем сильнее будет связь между кооперацией и эффективностью таких структур. В работе [5] доказано, что взаимосвязь кооперации и деятельности фирмы имеет линейный характер: при росте уровня кооперативных взаимодействий их положительное влияние на рост показателей деятельности предприятия сохраняется. В то же время взаимосвязь между детальностью положений договора и показателями деятельности предприятия носит квадратичный характер: показатели деятельности предприятия растут с ростом уровня детальности положений договора, но после достижения определенного уровня показатели деятельности предприятия снижаются. Это происходит в результате того, что весьма детальные пункты руководства к правам и обязанностям сторон договора влекут за собой оппортунистическое поведение и конфликтные ситуации. Лу утверждает, что договорные отношения и кооперация дополняют друг друга при положительном воздействии на деятельность совместных предприятий. 299

299 Природа кооперации и ее влияние на развитие предприятий промышленности вызывают научный интерес как с теоретической, так и с практической точки зрения. Однако общепризнанный показатель уровня кооперации и методика его определения отсутствуют. Так, Лу использует опросный метод по шкале Ликерта для определения уровня кооперации [5]. Под ней он понимает: а) совместное принятие решений относительно целей и задач; б) готовность пожертвовать своими интересами ради интересов совместного предприятия; в) консенсус при принятии стратегических решений; г) кооперацию в распределении и исполнении полномочий; д) совместную работу при возникновении стратегических проблем в условиях неопределенности; е) кооперацию в функциональных областях, таких как производство, НИОКР, маркетинг, снабжение, финансовое планирование и управление кадрами. Лейпонен [4] использует статистические данные о количестве участников отраслевых альянсов, консорциумов и комитетов, члены которых являются также участниками основной организации, ответственной за разработку отраслевого стандарта. Целью нашего анализа является определение наличия и характера взаимосвязи между кооперацией и развитием промышленного предприятия. Информация, представленная в открытом доступе, позволяет это сделать. Так, в качестве показателя развития предприятия предлагается взять оборот организации без НДС, акцизов и других аналогичных платежей (обозначим T). Например, под эффективностью Лу понимает объем продаж и рентабельность инвестиций [5]. В качестве показателей, отражающих наличие кооперации, за основу предлагается взять следующие три прокси-переменные: N merg, Cap lent, Cap obt ; N merg количество организаций, образованных в результате слияния юридических лиц (здесь мы вводим предположение о том, что до образования новой организации между юридическими лицами 300

300 осуществлялась кооперативная деятельность); Cap lent количество юридических лиц, часть производственных мощностей которых передано (продано) другому юридическому лицу; Cap obt количество юридических лиц, которыми приобретена часть производственных мощностей другого юридического лица. Относительно последних двух показателей мы опираемся на предположение о том, что подобные транзакции являются частью кооперативных взаимодействий. В качестве объекта исследования предлагается выбрать предприятия в зависимости от их организационно-правовой формы ( годы) [7 13]. Для определения наличия и характера взаимосвязи между кооперацией и уровнем развития предприятия предлагается рассчитать корреляционные коэффициенты по формуле r xy n i 1 ( x x)( y y) i n n 2 2 ( xi x) ( yi y) i 1 i 1 i, где r xy коэффициент корреляции Пирсона; x i, y i, x i, y i переменные, полученные в ходе наблюдений, и их средние значения. Корреляционные коэффициенты представлены ниже. Расчет произведен с помощью [6]. Корреляционная матрица коэффициентов Пирсона Производственные кооперативы T N merg Cap lent Cap obt T 1, N merg 0, , Cap lent 0, , , Cap obt 0, , , ,

301 Производственные кооперативы T N merg Cap lent Cap obt Хозяйственные товарищества и общества T 1, N merg 0, , Cap lent 0, , , Cap obt 0, , , , Акционерные общества T 1, N merg 0, , Cap lent 0, , , Cap obt 0, , , , Унитарные предприятия T 1, N merg 0, , Cap lent 0, , , Cap obt 0, , , , Некоммерческие организации T 1, N merg 0, , Cap lent 0, , , Cap obt 0, , , , Из приведенной матрицы видно, что взаимосвязь между уровнем развития предприятия и показателями степени кооперации наиболее значительна, если в качестве показателя кооперации выступает показатель Cap lent. Так, сильная корреляционная зависимость между этими переменными наблюдается у хозяйственных товариществ и обществ, акционерных обществ и унитарных предприятий; средняя у производственных кооперативов и некоммерческих организаций. Исходя из предположения о том, что кооперативные взаимодействия оказывают в определенной степени влияние на уровень развития предприятия, следует заметить, что слабая корреляционная зависимость между показателем оборота предприятий и N merg объясняется 302

302 недостаточной репрезентативностью данной прокси-переменной при характеристике уровня кооперации. Основным же результатом проведенного исследования, вызывающим научный интерес, следует считать наличие положительной средней корреляционной зависимости между оборотом организаций и уровнем кооперационных взаимодействий у производственных кооперативов в сравнении с остальными организационно-правовыми формами, в которых наблюдается сильная отрицательная корреляционная зависимость. Здесь стоит отметить, что остальные организационно-правовые формы представлены не только промышленными предприятиями, в то время как основным видом деятельности рассматриваемых кооперативов по определению выступает производство. Стоит отметить небольшой объем исходной совокупности (период с 2005 по 2011 год), также следует помнить, что корреляция не означает каузацию и результаты не говорят о том, что уровень развития промышленного предприятия вызывает рост степени кооперативных взаимодействий или наоборот. Основным результатом здесь предлагается считать наличие взаимосвязи как таковой, о чем говорит средняя корреляционная зависимость. Отсутствие положительной взаимосвязи в остальных случаях мы склонны объяснять спецификой видов деятельности, которым свойственны подобные организационно-правовые формы, принимая во внимание, что используемые прокси-переменные в них необязательно в преобладающем большинстве случаев могут носить характер кооперативных взаимодействий. Данные результаты позволяют сделать вывод о том, что промышленным предприятиям, планирующим кооперативные взаимодействия, выражающиеся в обмене производственными мощностями, в первую очередь следует отдавать приоритет производственным кооперативам. Однако при необходимости кооперирования с предприятиями других правовых форм следует провести более четкое разграничение по видам деятельности 303

303 внутри этих форм для применения нашей методики анализа кооперативных взаимодействий. Список литературы 1. Arend R.J., Seale D.A. Modeling alliance activity: an iterated prisoner s dilemma with exit option // Strategic Management Journal P Arend R.J. Reputation for cooperation: contingent benefits in alliance activity // Strategic Management Journal P Mitchell V.L., Nault B.R. Cooperative planning, uncertainty, and managerial control in concurrent design // Management Science Vol. 53, 3. P Leiponen A.E. Competing through cooperation: The organization of standard setting in wireless telecommunications // Management Science Vol. 54, 11. P Luo Y. Contract, cooperation, and performance in international joint ventures // Strategic Management Journal P R Core Team. R: A Language and Environment for Statistical Computing // R Foundation for Statistical Computing. Vienna, URL: 7. Структура и основные показатели деятельности хозяйствующих субъектов за 2005 год [Электронный ресурс]: сб. URL: 8. Структура и основные показатели деятельности хозяйствующих субъектов за 2006 год [Электронный ресурс]: сб. URL: 9. Структура и основные показатели деятельности хозяйствующих субъектов за 2007 год [Электронный ресурс]: сб. URL: 10. Структура и основные показатели деятельности хозяйствующих субъектов за 2008 год [Электронный ресурс]: сб. URL: 304

304 11. Структура и основные показатели деятельности хозяйствующих субъектов за 2009 год [Электронный ресурс]: сб. URL: 12. Структура и основные показатели деятельности хозяйствующих субъектов за 2010 год [Электронный ресурс]: сб. URL: 13. Структура и основные показатели деятельности хозяйствующих субъектов за 2011 год [Электронный ресурс]: сб. URL: В.В. Лепихин СОЦИАЛЬНЫЕ ИННОВАЦИИ КАК ОСНОВА УПРАВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ В современных условиях, когда концепция непрерывных изменений получает всё более широкое признание, внедрение инноваций является приоритетной задачей как на макро-, так и на микроуровне. Люди источник, ресурс и объект инновационного развития. В этом контексте можно выделить проблему социальных инноваций, актуальность которой обусловлена возможностью повышения экономической и социальной эффективности предприятий и регионов, а также малой численностью трудов по рассматриваемой тематике. Под инновациями, в соответствии с международными стандартами, следует понимать результат инновационной деятельности, воплощенный в виде нового продукта, технологии, подхода и т.п. Инновации могут заключаться в том числе и в новом подходе к социальным вопросам. Лепихин Валерий Владимирович ассистент кафедры экономической теории ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», Россия; 305

305 Термин «социальные инновации» появляется в экономической литературе во второй половине ХХ века. Данный вид инноваций рассматривается в работах Питера Друкера, Майкла Янга, Пьера Розанваллона, Жака Фурнье и Жака Аталли. Однако де-факто социальные инновации возникли задолго до введения термина. В начале XIX века Роберт Оуэн осуществил в рамках работы фабрики удачный социальный эксперимент, подтверждающий позитивное влияние заботы о работниках на экономическую эффективность предприятия. Великие ученые Карл Маркс, Макс Вебер и Эмиль Дюркгейм уделяли особое внимание социальным переменам и их связи с другими сферами жизни общества [4, с. 45]. На уровне организаций инновации в социальной сфере представляют собой сознательно организуемые нововведения или процессы, реализуемые компанией в соответствии с изменяющимися условиями ее функционирования и имеющие целью эффективное использование социального потенциала организации [2, с. 98]. Социальные инновации характеризуются некоторыми особенностями. Во-первых, социальные инновации предполагают коллективное творчество, в отличие от них материальнотехнические инновации зачастую имеют одного или нескольких авторов. Во-вторых, оценка эффективности социальных инноваций требует сложного инструментария, поскольку эффекты выражены не явно и отдалены по времени, так как социальные инновации, как правило, направлены на решение долгосрочных задач. Отрезок времени от возникновения идеи до практической реализации социальной инновации представляет собой «инновационный цикл». Продолжительность цикла варьируется в широких пределах и зависит от социально-экономических (отсутствие свободных денежных средств, низкая квалификация специалистов, перспектива сокращения рабочих мест и т.п.) и психологических факторов (психологические барьеры информационного или мировоззренческого плана, консерватизм мыш- 306

306 ления, отсутствие инициативного и творческого подхода в решении проблем) [4, с. 61]. В-третьих, при реализации социальных инноваций в большинстве случаев не требуется инвестиций в основные фонды предприятия [1, с. 65]. Ретроспективный анализ экономических взаимоотношений показывает, что фирмы и регионы, ориентированные на завоевание и удержание лидирующих позиций в условиях конкурентной борьбы, интегрируют социальные инновации в планы стратегического развития, внедряют специфические бизнеспроцессы. Максимальный интерес к исследованиям социальных инноваций возник в ХХ веке. Большинство исследований были связаны с социальным предпринимательством. Одним из наиболее влиятельных исследователей инновационных процессов этого периода был Й. Шумпетер. Он предложил рассматривать деятельность предпринимателей как использование существующих вещей для создания новых продуктов и услуг новыми способами. При этом концепция «социальные инновации», предполагает, что предпринимательство не обязано быть инновационным, но оно может быть проводником инноваций. Начиная с 1980-х годов исследователи технологических изменений уделяли все большее внимание социальным факторам, их влиянию на распространение технологий [2, с. 276]. С конца ХХ века и до настоящего времени социальное предпринимательство проявляется в создании социальноориентированных организаций, развитии технологий и методов, обеспечивающих доступ к интеллектуальной собственности. Это привело к появлению инновационных социальных технологий, что выражается в следующих аспектах: новые формы электронной коммуникации (сайты, блоги, сети Web 2.0, вебинары, Skype, IP-телефония и т.д.); 307

307 управление корпоративными знаниями превращение знаний каждого сотрудника в нематериальные активы компании; оценка и анализ персонала. Под экспертными системами понимаются особые компьютерные программы, моделирующие действие эксперта при решении задач в какой-либо предметной области, основанной на составлении базы данных [3, с ]. Развитие механизмов социального управления не только обеспечивает мотивацию человека к труду, но и побуждает к самостоятельности и творчеству. Дэвид Паккард отмечает: «люди должны быть настолько заинтересованы в работе, чтобы им хотелось ее планировать, предлагать новые решения старых проблем и горячо браться за дело, когда у них появляется возможность внести какой-то вклад». В связи с этим сегодня управление социальными инновациями в организации означает признание человеческого фактора приоритетным ресурсом развития. Это подразумевает и иную систему управления персоналом организации, предполагающую привлечение высококвалифицированных сотрудников; непрерывное развитие персонала, применение современных социально-ориентированных моделей менеджмента. В соответствие с концепцией корпоративной социальной ответственности роль бизнеса не ограничивается созданием рабочих мест, выплатой зарплат и налоговых отчислений, соблюдением законов и правил. Общественное сознание, международные соглашения и стандарты требуют большего участия компаний в решении социальных, экологических и экономических вопросов и проблем как внутри компании, так и в регионе и стране. Анализ практик, реализуемых сегодня российскими компаниями, позволяет выявить следующие основные направления: развитие персонала, повышение профессиональноквалификационного уровня работников; 308

308 формирование корпоративной культуры; оздоровление работников; привлечение и поддержка молодежи, в том числе в образовательных проектах; поддержка спорта; оказание материальной помощи объектам социальной инфраструктуры, адресная помощь инвалидам, ветеранам; реализация разнообразных детских программ [5, с ]. Крупные предприятия вынуждены дополнительно реализовывать программы по развитию территорий, на которых расположены их активы (развитие транспортной инфраструктуры, повышение уровня жизни населения, масштабные природоохранные мероприятия и т.д.). В рамках внутрикорпоративных программ одним из приоритетных направлений является повышение качества человеческого капитала компании, воспитание квалифицированного менеджмента и развитие корпоративной культуры. Поставленные задачи достигаются различными путями. Среди современных подходов следует особо отметить концепцию «обучающейся организации» Питера Сенге, позволяющую эффективно повышать квалификацию персонала. Основная идея концепции обучающейся организации заключается в том, что, обучаясь, организация изменяется и меняет мир вокруг себя. Важно уточнить, что подразумевается не просто обучение отдельных сотрудников, но групповое обучение, приобретение группового знания. Наиболее прогрессивный вариант это поддержка и обеспечение обучения каждого сотрудника на всем протяжении его работы. Это могут быть стажировки, внутренние и внешние обучающие курсы, лаборатории, мастер-классы и т.д. Коренное отличие обучающейся организации от традиционной заключается в том, что традиционная опирается на 309

309 власть, а обучающаяся на лидерство. Различия традиционной и обучающей организации представлены ниже. Различия традиционной и обучающейся организации [5, с ]: Традиционная организация Статус работника определяет должность и полномочия Управленческие решения принимаются на основе прецедентов и правил Сотрудничество между работниками разных подразделений крайне ограничено или вообще не существует Работники испытывают недостаток сведений и, как следствие, понимания общих целей организации. Получение информации затруднено 310 Обучающаяся организация Статус проистекает из знаний, умений, навыков Решения могут быть самыми различными в зависимости от оценки конкретной ситуации и ее видения Культивируется дух всеобщего сотрудничества, отношения в коллективе в фокусе внимания Цели и задачи организации специально обсуждаются и разъясняются на всех уровнях. Коммуникация приветствуется, поддерживается и развивается по всей организации Анализ особенностей обучающейся организации позволяет сделать вывод о том, что забота о качестве человеческого капитала компании, информационной и социальной инфраструктур, творческий подход к решению задач и постановке целей являются ключевыми функциями современного менеджмента и каждого сотрудника компании. Таким образом, социальные инновации можно рассматривать как нововведения, способствующие разрешению противоречий, возникающих в условиях неоднородности и нестабильности функционирования организации, когда многие из традиционных форм и методов обеспечения функционирования организации оказываются неэффективными.

310 Список литературы 1. Бобкова О.В. Охрана труда и техника безопасности. Обеспечение прав работника. М.: ИНФРА-М, с. 2. Водачек Л., Водачков О. Стратегия управления инновациями. М.: Экономика, с. 3. Егоршин А.П. Управление персоналом. Н. Новгород: НИМБ, с. 4. Инновационный менеджмент: учебник для вузов / С.Д. Ильенкова, Л.М. Гохберг, С.Ю. Ягудин [и др.]; под ред. проф. С.Д. Ильенковой. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, с. 5. Сидоров В.А. Образование и подготовка кадров в условиях новой технической реконструкции. М.: Высшая школа, с. Т.Л. Лепихина, Ю.В. Карпович ПРОБЛЕМЫ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ СОВРЕМЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ РФ Одной из основных целей предприятия, функционирующего в условиях современной рыночной экономики России, является не только рост конкурентоспособности его товаров, но и совершенствование процессов их создания и производства. Од- Лепихина Татьяна Леонидовна канд. экон. наук, доцент кафедры экономической теории ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», Россия; Карпович Юлия Владимировна ст. преподаватель кафедры экономической теории ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», Россия; 311

311 нако данной цели достигают только организации, отличающиеся высокой инновационной активностью. Отсюда следует, что предприятию необходимо научиться оперативно реагировать на изменение потребностей, но эта стратегия сможет обеспечить ему только временное преимущество, поскольку будет очень скоро использована конкурентами. Инновационно настроенное руководство предприятий должно предвосхищать пожелания потребителей, создавая продукты и услуги, которых нет у конкурентов. Инновационная активность зависит от многих факторов, главным из которых является инновационно-креативный потенциал предприятий. Одной из важных составляющих такого потенциала является возможность и способность предприятий, производящих конечную продукцию, приобретать инновационное оборудование, с помощью которого процесс производства на таких предприятиях сможет выйти на новый уровень технологии и качества. Одним из факторов, способных повысить конкурентоспособность предприятий, является активное использование инновационных технологий производства, что повлечет за собой становление научно-технической, производственной, финансовой, социальной деятельности в условиях новой институциональной среды. Спрос на инновации, однако, у большого российского бизнеса практически отсутствует. Ассоциация менеджеров России (АМР) в национальном докладе «Инновационное развитие» оценивает количество инновационно-активных компаний лишь в % от общего количества компаний. Такая ситуация вызвана тем, что многие предприятия замкнулись на региональном рынке (около 30 %) или работают на очень узких, «нишевых» рынках (около 20 %), не представляющих интереса для глобальных конкурентов. По данным опроса менеджеров средних и крупных промпредприятий, проведенного Высшей школой экономики и Всемирным банком, около 40 % организаций не кон- 312

312 курируют ни с российскими, ни с забежными компаниями, а для 30 % из них проблемы конкуренции с зарубежными компаниями не существует [2]. Под инновациями как фактором повышения конкурентоспособности понимается конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта на фундаментальном уровне, который используется для дальнейшей реализации в практической деятельности, а также результат внедрения инновационных разработок на рынке, т.е. изобретение, доведенное до стадии коммерческого использования продукта или товара, когда оно начинает давать экономический эффект. Инновации, влияющие на конкурентоспособность предприятий, классифицируются по следующим признакам: характеру отношений: социально-экономические, организационные, технологические инновации; сфере распространения: управленческие, производственные, технические, социальные инновации; предметно-содержательной структуре: продуктовые, процессные и аллокационные инновации. В 2011 году только 9,6 % российских предприятий осуществляли технологические инновации; 3,9 % организационные и 2,6 % управленческие, в том числе маркетинговые [1, c. 18]. Далее рассмотрим влияние инноваций и их видов на элементы конкурентоспособности посредством объективных, субъективных, организационных, технологических, внешних и внутренних факторов. Для начала обозначим, что к объективным факторам, которые обусловлены долговременными тенденциями и не связаны с волевыми решениями конкретного субъекта, следует отнести экономические законы, активно воздействующие на инновационную деятельность, а к субъективным факторам относятся те факторы, действие которых является прямым следствием сознательно принятых решений. К внешним относятся факторы, ко- 313

313 торые обусловливают взаимодействие предприятия с экономической и социальной средами. Внутренние факторы можно определить как существенные особенности предприятия, отличающие его от конкурентов и определяющие его инновационную состоятельность. Так, социально-экономические инновации воздействуют через такие факторы, как эффективность производства, сравнительная стоимость сырья и капитал на издержки, сравнительные и конкурентные преимущества, и состоят в оптимизации использования финансовых ресурсов. Организационные инновации оказывают влияние на сравнительные и конкурентные преимущества через все организационные факторы, а также через некоторые внутренние: уровень и динамику цены предложения товара, гибкость ценовой политики на предприятии. Технологические инновации оказывают влияние посредством технологических факторов на элементы конкурентоспособности (издержки и цену) таким образом, что конкурентоспособность субъекта и объекта повышается на порядок. Технология, используемая производителем, влияет на качество продукции и ее себестоимость. Если технология изготовления продукции является новой, полезной и эффективной, она также подлежит правовой защите (например, патентом на способ изготовления), что, естественно, повышает конкурентоспособность продукции, изготовленной по этой технологии. Выбор технологии производства продукции влияет, в первую очередь, на ее себестоимость, и здесь уже определяющими становятся экономические параметры и оценка ее конкурентоспособности. Управленческие инновации воздействуют через организационные факторы на затраты, качество и цену. Они создают сильные конкурентные преимущества современного бизнеса и изменяют привычные принципы, процессы, структуру и практику менеджмента, совершенствуют способы и инструменты, ко- 314

314 торыми оперируют менеджеры и влияют прежде всего на управленческие процессы. Производственные инновации оказывают влияние на все элементы конкурентоспособности через экономические и внутренние факторы. Такой вид инноваций, воздействуя через ресурсную и кадровую обеспеченность, уровень менеджмента и сервис, повышает конкурентоспособность бизнеса. Технические инновации воздействуют через технологические и через внешние факторы на сравнительные преимущества, качество и издержки. Социальные инновации воздействуют через внутренние факторы на качество, цену и затраты. Показателем применяемости инноваций на предприятии является так называемая инновационная активность. Под инновационной активностью следует понимать созидательную деятельность (творческую энергию) производителей товаров или услуг, выраженную в достижении диктуемого спросом приращения новизны технико-технологических, экономических, организационных, управленческих, социальных, психологических и других показателей предлагаемых рынку процессов, товаров или услуг, производимых специалистами в конкурентоспособное время. В странах экономического сотрудничества и развития (OECD) показатель доли инновационных предприятий в промышленности составляет 53 %. В России этот показатель значительно меньше (10 12 %). Крупный бизнес в России один из самых незаинтересованных участников инновационных процессов. Так, за рубежом доля затрат корпораций на исследования и разработки в общенациональных затратах на НИР (научные исследования и разработки) превышает 65 %, а в среднем по странам OECD приближается к 70 %. В России ситуация обратная: за счет корпоративного сектора финансируется лишь 20 % затрат на НИОКР. Суммарный объем затрат российского корпоративного сектора на НИОКР более чем в 2 раза уступает бюджету на иссле- 315

315 дования и разработки компании Volkswagen. Удельный вес затрат на НИОКР в 4 6 раз ниже, чем у зарубежных конкурентов. Однако инновационные процессы в стране на уровне малого бизнеса активно развиваются. Так, например, в 2011 году на десятом Конкурсе русских инноваций было представлено на 20 % проектов больше, чем в 2010 году. Созданный всего год назад Открытый инновационный университет, ориентированный на популяризацию лучшего опыта инноваций среди регионального изобретательского и студенческого актива, уже располагает несколькими тысячами слушателей. От внедрения инноваций на предприятии можно получить следующие конкурентные преимущества: Во-первых, повышение конкурентоспособности товара, создающее конкурентные преимущества на ближайшую и среднесрочную перспективу. Во-вторых, привитие новых потребностей, создающее конкурентные преимущества на отдаленную перспективу. В-третьих, повышение эффективности производства, трансформирующее конкурентоспособность товарной массы в конкурентоспособность предприятия. В России с целью повышения конкурентоспособности высокотехнологичных секторов: авиастроения, космического и оборонно-промышленного комплексов, атомной энергетики, для которых характерно наличие крупных компаний с внутрифирменной наукой, сильная вертикальная кооперация, существенный экспортный потенциал, предприятиям будет оказана государственная поддержка. Основными инструментами поддержки станут государственные программы в соответствующих секторах (а также федеральные целевые программы и подпрограммы государственных программ), в рамках которых будет предусматриваться финансирование наиболее важных и перспективных проектов. Также государственная поддержка будет оказана проектам, позволяющим закрепить российское технологическое лидерство в соответствующих секторах, создать технологии и 316

316 продукты нового поколения, выиграть конкуренцию с зарубежными производителями на внутреннем и мировом рынках. Российские территории продолжают создавать инновационную инфраструктуру и собственные институты развития. Так, в ближайшее время в Башкортостане будет введена должность вице-премьера по инновациям. В регионах проводятся различные мероприятия: инновационный форум провела Брянская область, «Ярмарку изобретений» Алтайский край, проект регионального центра инноваций «Аврора-парк» презентован в Белгороде, III Каспийский инноваций форум состоялся в Астрахани, бизнес-инкубатор на базе Кузбасского технопарка был открыт в Кемерово, а в Сочи состоялся первый Международный молодежный научно-инновационный форум «Бизнесинкубаторы как основа регионального развития». Также региональные власти развивают партнерские отношения с компаниями. К примеру, Белгородский филиал «Ростелеком» и правительство Белгородской области подписали соглашение о сотрудничестве по созданию на территории области регионального центра инноваций. Лидирующие позиции в рейтинге инновационной активности занимают 2 региона Подмосковье и Томская область, а также растет активность Свердловской области и Татарстана (3-е, 4-е места соответственно). В Московской области основным «драйвером» является проект «Сколково», продолжающий генерировать вокруг себя значительные ожидания. В Томской области инновационная активность не монополизирована какимлибо «локомотивом», а источником новостей выступают различные вузы, компании, научные институты, администрации. В Стратегии развития Пермского края до 2015 года одним из приоритетных направлений является развитие инновационной составляющей региона, так как инновации позволяют достичь экономического роста и повышения качества жизни. Сложность и комплексность современных научных исследований определяют необходимость интеграции ресурсов не только 317

317 на стадиях разработки и предложения инноваций, но и на стадии спроса. Работа выполнена в рамках исследований, проводимых по гранту РГНФ Список литературы 1. Асланов Д.И. Инновационная деятельность: системные представления, дефиниции, предметное поле // Шумпетеровские чтения: Материалы 1-й междунар. науч.-практ. конф. Пермь: Изд-во Перм. нац. исслед. политехн. ун-та, С Инновационное развитие основа модернизации экономики России [Электронный ресурс]: национальный доклад / Рос. союз молодых ученых. URL: events/453.html. С.А. Никитин, Е.В. Калиниченко ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИИ ГЛОНАСС ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ТРАНСПОРТНОЙ ОТРАСЛИ Развитие транспортной системы Орловской области становится необходимым условием реализации инновационной модели экономического роста и улучшения качества жизни населе- Никитин Святослав Аркадьевич д-р экон. наук, профессор кафедры экономики и менеджмента ФГБОУ ВПО «Государственный университет учебно-научно-производственный комплекс», г. Орел, Россия. Калиниченко Екатерина Викторовна аспирант кафедры экономики и менеджмента ФГБОУ ВПО «Государственный университет учебно-научно-производственный комплекс», г. Орел, Россия; 318

318 ния региона. В настоящее время значительно увеличено количество частных автотранспортных компаний, занимающийся перевозкой пассажиров. При этом владельцы прогнозируют доходы своих компаний исходя из количества транспортных средств, определенных маршрутов перевозки пассажиров, плотности пассажиропотока, расхода топлива на перевозку и амортизационных затрат на обслуживание автотранспортных средств. Но несмотря на благоприятные тенденции в работе отдельных видов транспорта, транспортная система не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам развития Орловской области. Несбалансированное и несогласованное развитие отдельных видов транспорта в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов привело к их нерациональному соотношению в транспортном балансе Орловской области. Бюджет Орловской области в последние десятилетия зависит от производства и реализации сельскохозяйственной продукции, однако создание централизованных автотранспортных компаний, занимающихся производством и перевозкой сельскохозяйственной продукции на сегодняшний день абсолютно нерентабельно. Инвесторы не вкладывают финансовые средства в данный рискованный бизнес или выделяют деньги под проценты, сводящие компанию по прибыли к нулю. Тенденция одностороннего развития транспортной отрасли существует практически во всех регионах Российской Федерации, так как развитие автотранспортной системы по перевозке пассажиров приносит бюджету региона прибыль в короткие сроки [2]. Любая автотранспортная перевозка более рискованная перевозка по сравнению с железнодорожной, речной, морской или авиационной. При этом, зная проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, предприятие, производившее груз для перевозки, вынуждено его страховать. 319

319 Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения приобрело в последнее десятилетие особую остроту в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения. Предусматривается государственная поддержка создания интеллектуальных транспортных систем для повышения качества перевозок с использованием современных инфотелекоммуникационных технологий и системы ГЛОНАСС, технологий управления транспортными средствами и потоками. На базе космических систем, оснащенных спутниковой навигационной аппаратурой ГЛОНАСС, обеспечивается гарантированное высокоточное определение местонахождения транспортного средства в определенный промежуток времени, транспортных средств, потерпевших аварию, определение маршрута и скорости движения транспортных средств в сложных погодных условиях, контроль скоростного режима транспортного средства, развитие единой системы поиска и спасения транспортных средств на территории Российской Федерации [2]. Повышается уровень защищенности транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства, обеспечивается более высокий уровень безопасности перевозок грузов, требующих особых условий. Всё это необходимо учитывать транспортным организациям, которые занимаются грузоперевозками, для обеспечения безопасности на дорогах и безопасности перевозки грузов и для повышения их инновационной активности. Благодаря непрерывному спутниковому мониторингу на основе ГЛОНАСС-технологий в диспетчерском центре предприятия выполняется контроль за грузоперевозками (соблюдением маршрута движения, скорости, мест остановки транспортных средств), а также контроль параметров грузов: температуры, давления, целостности контейнеров [3]. 320

320 При возникновении чрезвычайных ситуаций наличие на предприятии системы спутникового мониторинга транспорта позволяет существенно повысить оперативность реагирования. Получение информации от датчиков или водителя транспортного средства дает возможность определить местоположение транспортного средства и принять решение по устранению аварии и при необходимости организовать взаимодействие с МЧС и ГИБДД для устранения последствий чрезвычайной ситуации. Использование систем спутникового мониторинга транспорта на базе ГЛОНАСС-технологий эффективный инструмент управления автопарком для предприятий, работающих в сегменте грузовых перевозок, который обеспечивает непрерывный мониторинг транспорта при небольших эксплуатационных расходах за счет применения современных технологий и профессионального оборудования. Наиболее очевидными результатами внедрения информационной системы становятся снижения материальных затрат. Уменьшение расхода топлива достигается за счет своевременного планирования и контроля. Его экономия может достигать значительных величин около %. А планирование закупок запасных частей под конкретную потребность позволяет снизить складские запасы и издержки на хранение. Контроль транспорта в режиме реального времени дает уникальную возможность всегда иметь точную и достоверную информацию о реальном местоположении и маршрутах движения транспорта. Появляется возможность сверить маршрутные листы с реальным маршрутом, отображаемым на карте, и с отчетом, на котором перечислены точки маршрута. Можно будет легко сделать выводы о нецелевом использовании автотранспорта, принадлежащего компании (слежение за транспортом, отклонение от маршрутов, использование служебного транспорта в личных целях), или о кражах и повреждении груза, топлива. Эти и другие возможности предоставляет система мониторинга транспорта ГЛОНАСС. 321

321 Кроме того, благодаря ГЛОНАСС компания будет оперативно информирована не только о месте нахождения груза, но и о текущем состоянии транспортного средства, а также его технического оснащения, в том числе и того, которое поддерживает надлежащее физическое состояние груза [3]. «Навигатор-С» многофункциональная навигационная система, позволяющая контролировать местонахождение транспорта в режиме реального времени с помощью встроенной системы ГЛОНАСС [2], производить удаленное наблюдение за перемещением транспорта, а также контролировать узлы и агрегаты транспортного средства. Система мониторинга транспорта «Навигатор-С» предназначена для компаний и организаций, заинтересованных в удаленном контроле собственных или корпоративных транспортных средств. Система с большим успехом используется как частными лицами для контроля и охраны личного автомобиля, так и крупнейшими транспортными компаниями с множеством представительств в разных регионах с единым центром сбора информации. «Навигатор-С» представляет собой программноаппаратный комплекс, основанный на использовании спутниковой навигации, вычислительной техники и цифровых средств связи, позволяющий осуществлять мониторинг и диспетчеризацию транспортных средств (рисунок). Система состоит из следующих составных частей: процессинговый центр серверы приема и обработки данных; выделенный диспетчерский пункт рабочее место клиента; мобильные терминальные устройства, устанавливаемые на транспортные средства. Для определения местоположения подвижного объекта используются системы спутниковой навигации ГЛОНАСС. Передача данных осуществляется по сетям GSM и Интернет. 322

322 «Навигатор-С» автоматизированная система мониторинга мобильных и стационарных объектов. Осуществляет сбор и хранение информации, поступающей от объектов мониторинга, производит анализ ситуации и выявляет отклонения от нормального функционирования объектов, отображает информацию о последнем местоположении объектов. Рис. Схема работы системы «Навигатор-С» Для работы используется персональный компьютер с доступом в Интернет. В этом случае на компьютер устанавливается клиентская программа «Навигатор-С», выдаются индивидуальные данные для подключения к серверу «ЕНДС». Так, руководство транспортной компании может решать только задачу мониторинга или максимально использовать возможности навигационно-спутниковой системы «Навигатор-С», включающие изменение и контроль графиков движения ТС, оперативное изменение режимов работы оборудования, управление исполнительными устройствами ТС и т.п. Все эти возможности регулируются правами доступа к серверу. Для большого автопарка возможно локальное решение, когда клиент организует полнофункциональный диспетчерский пункт, используя собственные серверные мощности. В этом 323

323 случае можно полностью контролировать свой автопарк, а также потребуется обслуживание сервера и поддержание диспетчерского пункта. На контролируемом объекте находится модуль мониторинга терминал, включающий в себя ГЛОНАСС-приемник и GSM-модуль с антеннами. ГЛОНАСС-приемник принимает излучаемые спутниками системы сигналы и при наличии сигналов минимум от трех спутников сам вычисляет местоположение. Вычисленные координаты средствами GSM-сети передаются на сервер системы мониторинга, где происходит их обработка и передача программе диспетчера для отображения местоположения и истории перемещения на карте. Кроме координат, модуль мониторинга может также передавать дополнительную информацию о состоянии подключенных датчиков и режимах работы. Ниже перечислены основные этапы внедрения системы мониторинга для эффективного контроля автотранспорта: 1. Если система мониторинга внедряется на большое количество единиц техники, выделить среди своих сотрудников работника, ответственного за внедрение и эксплуатацию системы. 2. Произвести установку навигационно-телематического оборудования на контролируемых транспортных средствах. В зависимости от требуемых параметров контроля может потребоваться подключение к модулю мониторинга транспорта различных штатных или внешних датчиков. Монтаж оборудования осуществляют специалисты поставщика системы мониторинга. Для терминальной аппаратуры необходимо подготовить активированные SIM-карты одного из операторов GSM-связи с подключенными услугами пакетной передачи данных (GPRS), передачи данных и факсов (Data CSD) и голоса (в случае, если потребуется организация голосовой связи водителя и диспетчера). Если использование голосовой связи не планируется, то ее следует отключить. Расходы по SIM-картам удобнее контролировать, если они все на одном биллинговом счете у оператора связи. Приборы должны быть настроены на IP-адрес и порт ис- 324

324 пользуемого сервера и зарегистрированы на этом сервере системы мониторинга транспорта. 3. Установить диспетчерское программное обеспечение, настроить работу серверного ПО и убедиться, что все оборудованные терминальными модулями мониторинга транспортные средства подключены к системе мониторинга и диспетчер может видеть их на карте в режиме реального времени. 4. Начало эксплуатации системы мониторинга: провести инструктаж водительского состава по использованию мобильного оборудования и его дополнительных устройств. Провести обучение диспетчеров работе с программой «Навигатор-С». 5. Спутниковый ГЛОНАСС-мониторинг транспорта технология управления транспортом для контроля его фактического местоположения при помощи спутников ГЛОНАСС и GPS. Внедрение на предприятии системы диспетчеризации и мониторинга транспорта позволяет коммерческим компаниям ускорять бизнес-процессы, бороться с халатностью и воровством сотрудников, пресекать случаи нецелевого использования служебных транспортных средств. В результате эксплуатации системы спутникового мониторинга транспорта ГЛОНАСС происходит экономия от 15 до 30 % средств на содержание автопарков. Максимальная экономическая эффективность достигается при использовании в системе контроля транспорта сертифицированных датчиков расхода топлива. Мониторинг транспорта (ГЛОНАСС-слежение) является действенным инструментом для принятия оперативных управленческих решений, связанных с работой автопарков. Для расчета экономической эффективности, помимо основных статей расходов организации, анализируют также затраты на ТО, автомобильное топливо и др. В компаниях, занимающиеся перевозками, затраты на топливо могут достигать 45 % от дохода, в зависимости от вида деятельности компаний. Внедрение системы мониторинга транспорта прежде всего направлено на снижение издержек компании на ГСМ. 325

325 Как показывает опыт, от внедрения системы мониторинга транспорта норма расхода топлива снижается с 5 до 15 %. Это достигается путем: устранения «левых» рейсов; повышения ответственности водителей; контроля наличия сливов топлива; анализа временных характеристик работы двигателя и расхода топлива в режиме движения и холостого хода по каждому автотранспорту/водителю. Срок окупаемости установки системы мониторинга транспорта от 3 до 18 месяцев [2]. Сегодня информационные технологии один из важнейших факторов повышения инновационной активности, конкурентоспособности любой транспортной компании, как небольшой, осуществляющей грузоперевозки в пределах одного города, так и крупной, имеющей широкую сеть филиалов и сложную структуру управления. Список литературы 1. Официальный сайт Министерства транспорта Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: mintrans.ru. 2. Официальный сайт Федерального космического агентства «Роскосмос» [Электронный ресурс]. URL: federalspace.ru. 3. Радиевский М.В. Организация производства: инновационная стратегия устойчивого развития предприятия: учебник. М.: ИНФРА-М, c. 326

326 Г.С. Николаев РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ИННОВАЦИЙ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ В современных условиях лицо российской экономики определяют крупные промышленные корпорации. Именно они характеризуются высокой концентрацией производства и капитала, аккумулируют значительный объем людских, материальных, финансовых, интеллектуальных ресурсов, и на их долю приходится наибольший объем производимого национального продукта. Положение дел в корпоративном секторе в значительной мере определяет состояние и перспективы развития всей экономики России. Каковы же основные проблемы отечественных корпораций? В одной из работ Г.Б. Клейнер очень точно охарактеризовал экономику России 1990-х 2000-х годов как «экономику физических лиц», т.е. экономику, в которой: а) основным самостоятельным агентом является физическое лицо; б) поведение этих физических лиц определяет в значительной степени ситуацию в экономике. В «экономике физических лиц» поведение предприятий определяется главным образом личными интересами и привычками их руководителей и (или) доминирующего собственника. Следует отметить, что между «экономикой директоров» и «экономикой собственников» существуют определенные различия. Крупные собственники, стремясь к диверсификации капитала, в течение последних лет консолидируют активы самого разного профиля. В настоящее время, по данным исследования Мирового банка, 23 крупнейшие частные группы контролируют Николаев Георгий Станиславович ст. преподаватель кафедры экономической теории ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», Россия; mail.ru. 327

327 около 35 % объема продаж в России, 17 % всех банковских активов страны и т.п. Развивается процесс конгломерирования бизнеса, расстояние между жизнью предприятия и интересами его собственника или руководителя увеличивается и заполняется многоуровневыми бюрократическими структурами. Предприятие по существу превращается из товаропроизводителя в услугопроизводителя для конкретных лиц и отдаляется от непосредственного взаимодействия с рынком. Этот процесс, представляющий собой оборотную сторону интеграционных процессов, активно развивается с начала 2000-х годов в промышленности [1, с. 22]. В такой ситуации у предприятий атрофируются естественные экономические стимулы снижать издержки, совершенствовать механизмы внутрифирменного управления, реализовывать перспективные инновационные проекты. В итоге адаптивность к рыночным требованиям у отечественных корпораций ослабляется, а «рыночная интуиция» нивелируется. Методы управления в отечественных корпорациях характеризуются следующими: доминирующая во внутрифирменном управлении парадигма жесткого администрирования как основного метода управления; склонность к вертикальным иерархическим структурам с многими уровнями иерархии; боязнь первых руководителей выпустить из рук «бразды правления», основанная на мнении, что, ослабив административную линию, они потеряют власть на предприятии; традиции административных методов управления как единственно правильных, которые достались российскому промышленному менеджменту «по наследству» от административно-командной системы управления промышленными предприятиями советского периода. В современной России инновационное развитие экономики провозглашено как одно из приоритетных направлений развития страны. Инновация это получение больших экономических 328

328 результатов за счет внедрения новшеств; суть прогрессивной стратегии развития организации и государства в противовес бюрократическому типу развития [2, с. 162]. Инновация это не обособленная деятельность организации, а составная часть стратегии. Отсутствие инноваций, связанное с консерватизмом и бюрократизмом организации, ведет к стагнации и кризису. Принято считать, что в корпоративном секторе инновации могут осуществляться по следующим направлениям: 1. Продуктовые инновации это выведение на рынок новой продукции с принципиально новыми техническими характеристиками и потребительскими свойствами. 2. Технологические инновации это мероприятия, способствующие ресурсосбережению; ориентация на более высокую производительность труда; мероприятия, позволяющие выдерживать конкуренцию со стороны производителей аналогичных товаров. 3. Организационно-управленческие инновации это инновации в области управления организацией и ее структурными подразделениями, проектами и программами и т.п. Перспективы организационно-управленческих инноваций в отечественных корпорациях напрямую связаны с изменением философии внутрифирменного управления, преобразованием «экономики директоров» и «экономики собственников» в экономику предприятий, отказом от формирования многоуровневых бюрократических структур и формированием предпринимательской среды в организации. Предпринимательская среда в организации обусловлена формирующими ее факторами (рисунок). Одной из основных причин того, что в практике управления не развиваются организационно-управленческие инновации, является стиль руководства на предприятиях. Традиционный взгляд на руководителя как на всезнающего человека, который самостоятельно устанавливает направления развития бизнеса, принимает все решения по ключевым вопросам, является единственным, кто может найти правильный способ решения проблем, 329

329 стоящих перед предприятием, приводит к авторитарным методам внутрифирменного управления и строгой централизации всех ресурсов предприятия. 330 Рис. Предпринимательская среда в организации с организационно-управленческой точки зрения Авторитарный стиль внутрифирменного управления ведет к подавлению творческого подхода к делу, инициативы и предпринимательской активности внутрифирменных подразделений, что само по себе является тормозом на пути организационноуправленческих инноваций. В итоге корпорация превращается в пирамидообразную организацию с директивными методами управления, с большим числом иерархических уровней управления и преобладанием внешних факторов мотивации. Совершенно другую роль призваны играть руководители, придерживающиеся демократического или либерального стилей управления. Это лидеры, которые являются разработчиками, наставниками и модераторами. Таким образом, предпринимательская активность во внутрифирменной среде и лидерство на уровне линейных руководителей являются необходимыми условиями создания нового механизма внутрифирменного управления, в основе которого лежит

330 активизация предпринимательского фактора во внутрифирменной среде, ориентация на эффективность использования ограниченных ресурсов, замещение административных регуляторов предпринимательскими мотивами деятельности. Развитие предпринимательской среды в организации создает предпосылки для формирования среды по «выращиванию» лидеров на всех уровнях внутрифирменного управления. Предпринимательская среда в организации вполне может стать одним из основных конкурентных преимуществ корпорации в долгосрочном плане. В результате значительно повышается уровень адаптивности корпорации к внешней рыночной среде и эффективность управления крупными промышленными предприятиями. Список литературы 1. Клейнер Г.Б. Теория фирмы и практика российских предприятий: состояние, проблемы, перспективы. М., Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. М.: ИНФРА-М, Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс,

331 А.А. Панкратова, М.С. Коленцева РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМОВ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА И БЮДЖЕТИРОВАНИЯ НА ОСНОВЕ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ ОАО «ФОСАГРО-ЧЕРЕПОВЕЦ» В настоящее время инновационной задачей для субъектов инженерного бизнеса является задача перехода от нормативной системы учета операционных затрат к системе управленческого учета. Актуальность данной задачи связана с тем, что нормативные распределительные инструменты несовместимы с рыночным подходом в операционной деятельности. Производственные предприятия должны были на основе производственнотехнологических систем, предназначенных для индустриальной экономики, производить продукцию для рынка инновационной продукции. Поэтому операционная деятельность с управляемыми операционными затратами может быть реализована только на основе производственного учета с метрологическим обеспечением операционной деятельности. В этом случае операционный процесс становится экономической системой, включающей производственно-технологические операции, реализуемые на основе трансферта по переделам реальных операционных затрат и потребительских свойств продукции. Наукоемкие технические средства метрологического обеспечения производственного процесса, осуществляющие сбор исходных данных для системы контроллинга, дают возможность принять обоснованные управ- Панкратова Анна Александровна канд. экон. наук, доцент кафедры управления инновациями и организации производства ФГБОУ ВПО «Вологодский государственный технический университет», Россия; Коленцева Мария Сергеевна магистрант ФГБОУ ВПО «Вологодский государственный технический университет», Россия; 332

332 ленческие решения в опережающем временном режиме и на этой основе реализовать экономические показатели производственного задания [1, с , 33]. Формирование системы управленческого учета и бюджетирования на основе информационноаналитических систем производственного предприятия является залогом стабильной работы и выпуска качественной продукции путем точного соблюдения технологического режима. Объект исследования ОАО «ФосАгро-Череповец». Исследуемое предприятие на данный момент является лидером химической промышленности Вологодской области и входит в число крупнейших представителей данной отрасли на территории Российской Федерации. Целью исследования является разработка механизмов формирования системы управленческого учета и бюджетирования на основе информационно-аналитических систем ОАО «ФосАгро-Череповец». Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: 1) изучить теоретико-методологические аспекты формирования затрат на производственную деятельность; 2) на основе ознакомления с деятельностью специализированного бюро по подготовке производства отдела главного прибориста управления информационных технологий ОАО «Фос- Агро-Череповец» исследовать существующий процесс формирования и учета затрат на ОАО «ФосАгро-Череповец»; 3) разработать предложения по формированию системы управленческого учета и бюджетирования на основе информационно-аналитических систем ОАО «ФосАгро-Череповец». Профессор А.Н. Шичков определяет управленческий учет как систему сбора, систематизации и анализа управленческой информации, которая призвана учитывать индивидуальные особенности хозяйствования в режиме реального времени. Таким образом, базой для управленческого учета и бюджетирования должны стать данные бухгалтерского и производственного учета на основе информационно-аналитических систем. 333

333 Контроллинг (управленческий учет) является инструментом инновационного менеджмента, реализует функцию управления на основе непрерывных последовательных процессов, включающих сбор информации о параметрах производственного процесса или процесса коммерциализации ресурсов и принятие управленческих решений по коррекции параметров [1, с. 19]. Результаты расчетов, проведенных на основе данных за годы, показали, что с учетом значений средней балансовой стоимости основных средств тыс. руб. и средних операционных затрат тыс. руб. коэффициент, характеризующий их соотношение (k) для ОАО «ФосАгро- Череповец», равен 3 [2, с. 62]. Рекомендуемым значением для химической промышленности является k = 4,7 (ОАО «Азот», г. Березники, КОАО «Азот», г. Кемерово, ОАО НАК «Азот», г. Новомосковск, ОАО «Акрон», г. Великий Новгород). Значительное отклонение фактической величины показателя от рекомендуемой говорит о дисбалансе финансового и производственного менеджмента на предприятии. В процессе исследования выявлен ряд проблем в организации операционного менеджмента в ОАО «ФосАгро-Череповец». Освоение лимитов затрат носит плановый характер, что не подр